有了计划,可以合理地安排和使用人力、物力、财力,您知道工作计划应该要怎么下笔吗?我们听了一场关于“以案促改工作计划”的演讲让我们思考了很多,经过阅读本页你的认识会更加全面!
以案促改工作计划 篇1
根据《中共xx市委印发》(xx发【xx】x号)和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委的通知》(xx纪发【xx】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
二、方法步骤
坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
1、维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署、处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;
2、遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;
4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;
5、强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约和监督方面存在的突出问题;
6、其他方面存在的突出问题。
(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。
(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
三、基本要求
(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长xx同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。
(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
以案促改工作计划 篇2
自我镇深入开展三抓一促活动活动开展以来,岚角山镇根据区委的统一部署,以学习为基础,以实践为核心,以发展为目的,围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,广泛征求各方面的意见、建议,认真总结了我镇深入贯彻落实科学发展观活动以来的成绩和经验,实事求是查摆影响和制约我镇科学发展的突出问题和主要根源,因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我镇开展三抓一促活动整改方案报告如下:
一、开展活动取得的成效
十七大以来,镇党委以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕打造休闲旅游地、生态宜居地和绿色蔬菜基地,建设富裕和谐生态强镇的奋斗目标,进一步解放思想,抢抓机遇,深挖潜力,全力推进开发开放,以扎实苦干的工作作风,狠抓工作落实,推动了地区经济社会的不断发展。全镇实现国内生产总值6.7亿元,同比增长10.2%;截止11月份,财政收入672万元,同比增长8%;农民人均可支配收入达到3760元,同比增长7.4%;人口自然增长率控制在4‰以内;义务教育阶段学生入学率100%;贫困弱势群体救助率98%。农业快速发展,农业总产值4.8亿元,全面落实中央减负政策,发放粮食直补资金348.9万余元,农民户平减负200余元。工业经济稳步增长,全镇实现工业总产值6700万元,同比增长11%;第三产业有了新的发展,实现产值758万元。
1、积极发展现代农业,社会主义新农村建设稳步推进。以生态农业为切入点,加快发展现代农业促进农业产业化进程。抓好绿色生态工程,共造速生丰产林368亩,沿江生态林436亩,采伐基地新种194亩。抓好生态种养殖工程,积极探索“养殖-沼气-高效种植”三者结合的种养殖模式,大力推广沼气池建设,改善农业生态环境,石木冲、庆桥、长塘角、油榨头等村今年又完成220口沼气池的建设。抓好了农村基础设施建设,投入资金120余万元,完成畅通工程指标15公里,庆桥、岚角山、宅芝甸等村级道路建设纳入了中央国债投资项目。投入资金50多万元,整修山塘、水库渠道86处。抓好集体林权制度改革,全镇90%的村完成了外业勘界勾图和林改资料的整理归档。
2、扎实做好协调服务,保证项目顺利实施。今年初,镇党、扎实做好协调服务,保证项目顺利实施。委政府提出了要紧紧围绕区委提出的“项目年”决策部署,充分把握潇湘生态植物园、永州大道扩宽、新良公路升级硬化等多个重点项目落户境内的大好机遇,突出项目建设的工作思路。集中全镇有三分之二以上的干部职工,为项目做好全方位的服务协调工作。目前,潇湘生态植物园项目征地工作全面完成,巴洲安置街已破土动工;零陵大道扩建路基全线拉通,拆迁工作基本完成;新良公路改造路面硬化接近尾声,年底将全线通车。在小城镇建设方面,以贤明安置小区为依托,准确定位,科学谋划,提出了围绕“三纵二横”的思路进行整体布局,征地工作正在进行。加强了小城镇管理,增设垃圾箱6个,聘请保洁员5人,对农贸市场、街道进行全面清扫,很大程度上改变了过去小城镇“脏、乱、差”的形象。
3、招商引资全面推进,发展后劲明显增强。继续优化经济、招商引资全面推进,发展后劲明显增强。发展环境,制定了一系列优惠政策和措施,加强综合治理和跟踪服务,进一步加大招商引资力度,制定了切实有效的措施,做到任务到人,奖罚到位,充分调动全镇干部的招商引资积极性,全镇共引进投资千万元以上的规模企业2家,投资5万元以上的中小企业14家。
4、社会各项事业全面发展,人民生活条件明显改善。教育工作,落实了“两免一补”政策。今年共减免书籍费8.5万元,减免学杂费1元,直接受益学生645人,向大中专院校申请助学贷款学生20人。不断改善办学条件,新建了岚角山学校运动场。精神文明建设全面推进。投资近20万的岚角山镇综合文化站于9月份投入使用,全镇有5个村纳入了全民健身示范村建设。完成了城镇住户的数字电视网线改造,数字电视入户率达98%。继续加强中心卫生院的医疗设备建设,10月份投资近50万元的住院楼已投入使用。全镇困难人群实现了有效的社会救助和制度救助,投资30万元建好了敬老院。做好了家电、汽车摩托车下乡工作,补贴资金达33.2万元;组织引导返乡农民工就业300多人,极大地改善了民生。计划生育工作确保了市、区红旗单位。信访维稳工作保持了全区先进行列,政务、村务公开,廉政建设等多次为市、区提供示范。
二、与三抓一促活动要求不相适应的问题及主要原因
镇党委以更高标准分析检查了工作和发展上存在的突出问题:
一是按照“积极应对挑战,扩大开发开放,推进率先发展”的总体要求和面对当前激烈竞争形势,我们在思想观念、工作思路和举措上同新的发展要求还不相适应,亟待进一步创新和提高,发展任务还很重。
二是同先进乡镇相比,我们在经济发展水平和总体实力上还有很大差距,推动发展的支撑力还不足,需要进一步加大招商引资力度,提升产业层次水平,大力培植新增税源,推进开源增收。
三是对照新型城镇化发展要求,我们的基础设施和功能设施建设还比较滞后,特别是镇区整体建设水平不够高,需要进一步加大建设力度,提高建设水平。
四是依照农业现代化、产业化发展模式,我们的绿色农业发展水平还有差距,需要进一步推动组织化、设施化建设,不断提升农业产业化、现代化发展水平,打造绿色农业品牌。
五是同广大人民群众不断提升的物质文化需求相比较,社会事业发展相对滞后,需要进一步推动社会事业的协调发展,丰富广大人民群众的物质文化生活。
六是按照科学发展观要求,领导班子和干部队伍整体素质和能力水平上还需要进一步提高,在工作作风、工作效率等方面还需要进一步加强自身建设。
存在以上问题,主要原因是:
一是理论学习还不够深入系统。
一是理论学习还不够深入系统。按照科学发展观要求,在经济、社会、政治、文化等方面的学习还不够深入透彻,从而影响了运用科学发展观指导实践、推动工作的能动性和创造性。
二是思想解放还不够深入广泛。当前发展现状与区位资源优势不相称,城镇化水平不高,集聚效果不明显,突破的意识、跃升的思想和超越的理念不够强、不够新。
三是领导的能力和水平与新形势要求还有差距。随着发展形势的不断变化,对领导能力和水平提出了新的更高的要求,特别按照科学发展观的要求,我们在把握形势、驾驭全局、领导发展上还存在着一定差距。
四是对地区优势发挥还不完全充分。所处地理位置比较优越,基础设施较为滞后,发展工业制约大、限制条件多的客观实际,挖掘地区优势还不充分,招商引资思路不宽,项目储备不足。走绿色生态发展的步子还不够大、路子还不够宽。
五是机制制度有些方面研究得还不够深。面对新的发展形势,特别是国际金融危机的不利影响,一些工作机制、方式方法不能适应形势要求,需要不断调整完善。
三、今后推进科学发展的主要思路和举措
通过认真回顾总结、深入分析检查,我们更加深刻地认识到开展三抓一促活动对地区工作提出了新的要求。今后,我们要深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,牢牢扭住发展这一主题不放松,进一步强化思想解放,牢固树立开发开放的强烈意识,用发展的眼光不断解决前进中的问题,充分认识和发挥地区优势,放宽眼界,放开手脚,突出生态特色,打造绿色品牌,全力推进开发开放,努力实现地区发展的全面跃升。我们提出具体经济指标是:全镇国内总产值达到7.4亿元,较上年增长12%;财政收入突破800万元,较上年增长10%;农民人均可支配收入达到4000元,较上年增长7%;人口自然增长率控制在千分之四以内;义务教育阶段学生入学率达到100%;贫困弱势群体救助率达到100%。为实现上述目标,重点抓好以下几个方面工作:
(一)继续突出项目建设。继续突出项目建设。
1、牢固树立项目意识,抓项目就是抓经济,抓项目就是抓财源,抓项目就是抓发展。有大项目才有大投入,有大投入才有大发展。
2、继续做好现有项目。潇湘生态植物园项目要抓好征地拆迁和安置工作,处理好巴洲村各组的山林权属纠纷。按时完成好第二期征地工作。永州大道扩建项目要完成好匹配土地和部队等国有土地的置换征地工作。要做好服务协调工作,创造一流的施工环境。
3、大力引进新项目。我们要紧紧抓住国家继续扩大内需的有利时机,利用一切有利条件,新上1—2个大项目。
(二)继续夯实“三农”基础。积极争取通畅公路指标,想方设法筹措资金,完善岚角山路网建设,做到所有的村和80%的村民小组都通水泥路。打通村与村,村与省道、县道之间的断头路。积极争取国土整理项目和良田工程项目,以楚江圩片各村特别是宅芝甸、香山前、寅巳塘、杨司江村千亩粮食生产示范片为重点布局。积极争取退耕还林后扶项目和水利维修改造资金,对带病骨干山塘和水库除险加固,对渠道进行维修改造。大力加强农田基础设施建设。实施好楚江圩社区饮水工程项目,彻底改变用水困难状况。积极消灭耕地抛荒,引导扶持农民大户种植向集约化生产发展,确保粮食生产稳中有升。要高质量完成集体林权制度改革,建立起“产权归属明确,经营主体落实,责任划分明确,利益保障严格”流转顺畅规范的林业产权制度。
(三)继续调整产业结构。
1、种植业调优。按照“政府引导、龙头带动、政策扶持、规模发展、区域布局”的思路,加快农业产业化步伐。扩大阳甸村蔬菜基地规模,制定出台有关优惠政策,鼓励发展农产品加工企业,建立产、供、加、销一体化的生产经营模式,增加产品附加值,拉动以蔬菜、花卉、苗木为主的特色产业。
2、养殖业调强。以“通化养殖场”为依托,逐步完善“市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户”的产业链条结构,扩大养殖规模,优化养殖结构,提高养殖效益。积极引导楚江圩片山羊养殖。新增标准化畜牧养殖小区7处,
山羊养殖基地1处。3、企业做大。依托现有骨干企业,按照“投产一批、建设一批、储备一批”的思路,大力增上项目、增加投资,快速形成规模。要重点培育汽车贸易、建材、冶炼、农产品加工等企业上规模、上档次。要新增2家规模工业企业。
4、生态旅游做美。充分利用现有蔬菜、花木苗卉、时鲜水果,休闲、垂钓基地和潇湘平湖、巴洲岛、李达、唐克故居等旅游资源,依托潇湘生态植物园、潇江东路风光带和永州大道景观带的建设,构建岚角山生态红色旅游圈。特别是李达诞辰120周年之际,我们要抓住有利时间,建好李达广场,积极打造红色旅游基地。
(四)加速推进小城镇建设。加速推进小城镇建设。长期以来,岚角山小城镇建设规模和其所处的地理位置极不相称。我们要抢抓机遇,突破常规思维,敢闯敢试,高起点、高标准规划建设岚角山小城镇。
一是迅速扩大小城镇规模,我们将按照“三纵两横”的布局,完成小城镇建设征地200亩,新拉通三纵两横主街道。同时,要大胆引进客商,开发楚江圩古镇,要大力改造楚江圩,充分挖掘历史沉淀,利用现有资源,把楚江圩建成一个建筑风格独特古朴,小桥流水的宜居街。发展成一个永州市独一无二的特色产业的民间风俗街。
二是加快社区建设,要创造条件、争取资金,至少建好一个社区办公楼。
三是加强管理,搞好绿化、亮化、美化工程。
(五)注重民生,确保稳定。注重民生,确保稳定。改善民生是我们发展经济的最终目的,社会稳定是我们发展经济的前提和保障。
一要抓好科教文卫工作,要优先发展教育,改善办学条件,提高教育质量,要落实好“两免一补”政策,解决好贫困家庭子女上学的问题。要搞好卫生院的软硬件建设,提高医疗水平,争取建好2个以上村级卫生院。
二是要完善保障体系。做好新农合工作,入保率达98%以上,做好低保工作和救济救助工作,要积极组织引导农民和城镇待业人员的培训和就业。
三是要落实好支农惠农政策,发好粮食直补等各种补贴,做好家电、汽车摩托车下乡工作和汽车家电以旧换新工作。
四是要继续狠抓计划生育工作,要全面推行计划生育村民自治;进一步完善计生政策导向机制,要加强流动人口管理,提高计生行政执法水平,及时落实好节育手术,严厉控制计划外生育,确保计划生育的市、区红旗单位。五是要抓好信访维稳工作,加强基层基础建设,严格落实信访维稳目标管理责任制和全员负责制,及时接访处访,及时调处矛盾纠纷,及时解决群众的切身问题,确保社会大局稳定。加强领导班子和干部队伍建设,为发展提供坚强保证。
(六)加强领导班子和干部队伍建设,为发展提供坚强保证。
一是巩固开展开展三抓一促活动活动成果。坚持以思想解放促进发展理念的创新和发展动力的增强,强化“危机中抢抓机遇、困难中谋求发展”的思想意识,以“抓机遇、求突破、树形象”为载体,不断查找本镇与外界的差距和不足,积极进行整改提高,提升工作能力和领导水平,推动工作的有效落实。
二是加强领导班子自身建设。不断加强学习,进一步提高科学执政、民主执政、依法执政的意识和水平。讲求团结、凝聚力量,廓清思路、谋划发展、科学决策,牢记宗旨、以民为本,坚持为人民群众执好政、掌好权、谋好利。
三是推进干部队伍作风建设。坚持深入扎实、务实求实的工作作风,推动党员干部把精力用在抓落实、求实效上。强化党员干部的教育管理,抓好制度建设、责任机制运行。深入落实党风廉政建设责任制,强化执政为民理念,树立为民、务实、勤政、清廉的良好形象。四是打造风清气正、心齐劲足、真抓实干的干部队伍。从党委班子做起,讲政治、讲团结、讲大局、讲整体、讲纪律,继续保持良好精神状态,不断营造干事创业的浓厚氛围,强化落实责权一体的工作推动机制,层层负责、层层落实,相互补台、相互支持,团结一心,想干事、肯干事,克服困难干成事。
(七)加强和改进政府自身建设。
面对新形势、新任务和人民群众对我们的殷切期望,我们必须坚持践行科学发展观,不断提高执政能力。坚持公正、公开、透明的原则,大力推行政务公开,扩大干部群众的知情权和监督权,提高决策的透明度和公众的参与度。坚持民主集中制,确保正确决策。自觉接受群众监督,认真听取社会各界和人民群众的意见、建议和批评。严格执行廉政建设各项规定,突出抓好干部廉洁自律。坚决查处违法违纪案件,纠正不正之风。不断转变政府职能,建设服务型政府。面对当前的重大机遇与挑战,我们要坚决贯彻落实区委、区政府的决策部署,把贯彻落实科学发展观体现在“积极应对挑战、扩大开发开放、推进率先发展”上,把落实“抓发展、增实力、保稳定”目标要求作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效,进一步振奋精神,以更大的勇气、更高的标准、更大的力度和更有力的措施推动各项工作上台阶、上水平,努力实现发展的新突破,为打造休闲旅游地、生态宜居地和蔬菜食品基地,建设富裕和谐的岚角山而努力奋斗!
以案促改工作计划 篇3
文峪小学开展案件剖析推进以案促改
工 作 方 案
为深入贯彻中央、省、三门峡市和灵宝市纪委全会精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,按照《灵宝市教育系统开展案件剖析推进以案促改工作方案》、中心校安排部署,结合实际,现就开展案件剖析推进以案促改工作,制定如下工作方案:
一、目标任务
通过深入剖析近年来发生的任宏鑫等三起违纪违法典型案例和教育系统近年来发生的违纪违法典型案例,深挖问题根源,研究发案规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,按照教体局党委、中心校的部署要求,以“六讲五同”为指针,以教师建设年为动力,坚持标本兼治,案件剖析推进以案促改,努力营造知敬畏,明得失,不敢腐,不想腐,不能腐的风清气正教育生态,推动我校党风廉政建设向纵深发展。
二、工作原则
1、以服务发展为中心。把坚持标本兼治推进以案促改工作与推动教育各项工作结合起来,融入教育业务工作和管理流程之中,科学配臵权力、规范行使权力,实现以案促改与教育各项工作相互促进、协调发展。
2、以问题整改为抓手。紧紧围绕违纪违法典型案例,通过深入剖析,研究发案规律,深挖案件本身所反映出的思想教育、
神,通过宣读处分决定、相关人员表态发言、主要领导讲话等形式进行深入动员,精选案例,深刻剖析,反思腐败对一个系统造成严重破坏的政治影响,反思腐败当事人的蜕变之路,反思腐败案件的关键警示作用,筑牢我校反腐倡廉的思想防线。
2、认真学习。按照推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,组织全体教师深入学习《党章》和总书记系列重要讲话精神,学习党规党纪,补足精神之钙,筑牢为政之本,不忘入党初心,坚定理想信念,树牢“四个意识”。我校将安排一次班子专题学习活动,重点学习省委常委、省纪委书记任正晓在全省坚持标本兼治推进以案促改工作视频会议上的讲话精神,三门峡市委书记刘南昌在全市以案促改工作会议上的讲话精神和灵宝市委副书记、市长何军在灵宝市以案促改工作会议上的讲话精神,全文宣读典型案例人员忏悔书。
3、开展五项活动,塑造我校教师“想干事,能干事,干成事,不出事”的良好形象。
一是倡树一种廉洁文化。
深入开展“万人百首廉洁诗词(童谣)诵读,及最美学生评选,培养学生诚信求实的优秀品质,培育和践行社会主义核心价值观。打造镇域廉洁文化教育特色,让“廉”文化根植师生心扉,让学生诚信求实的品行为学生一生奠基。
二是让廉洁教育浸润全体教师血脉。
在班子成员中开展述职述廉、亲情寄语及警示教育廉洁治校活动;在教师中开展廉政承诺、主题演讲、书画比赛及廉洁校本
人剖析材料,探究其违纪违法的思想根源和心理特点,深入思考,拷问自身,形成书面剖析材料。
2、开展对照检查。结合近年来发生的任宏鑫等三起违纪违法典型案例和教育系统近年来发生的违纪违法典型案例,深入开展对照检查,广泛征求意见,认真查找自身存在的问题和不足。查是否违反八项规定,是否有责任担当,是否能破解难题,是否作风拖沓散漫,是否涉及人财物敏感问题不公开等问题。一是重点查找在单位内部搞团团伙伙、拉帮结派、搞无原则一团和气等违反政治纪律和违反中央八项规定精神的行为;二是重点查找违反民主集中制,违反议事规则,个人或者少数人决定单位重大问题,不按照有关规定向组织请示报告重大问题、重大事项等违反组织纪律的行为;三是重点查找党员领导干部利用职权或者职务上的影响为配偶、子女或特定关系人谋取利益,违反有关规定从事营利活动等违反廉洁纪律的行为;四是重点查找在管理、服务活动中违反有关规定收取费用、吃拿卡要,对符合政策的群众诉求消极应对、推诿扯皮,损害党群、干群关系等违反群众纪律的行为;五是重点查找党组织落实主体责任不力,作风虚化、浮华、软化,党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动等违反工作纪律的行为;我校班子成员要参加所在党支部的学习讨论活动,通过典型案件反映出来的问题深刻反思,结合“六个重点查找”深入剖析,带头与同志们进行交流,相互启发、相互提醒。
3、深入调查研究。结合案件剖析和对照检查,同步开展调研,通过召开座谈会、个别访谈、约谈有关人员等形式,广泛征
2、倒查问责。以剖析案件和倒查责任为契机,以倒查促进责任落实,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题,正确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党责任落地生根。对工作开展不到位、措施不具体、作风不扎实、成效不明显,敷衍应付、推卸责任、制度执行不力的个人,严肃追究责任。
五、工作要求
(一)提高认识,站位要高。推进以案促改是推动全面从严治党向纵深发展的客观需要,是优化政治生态的现实需要,是贯彻总书记全面从严治党系列重要讲话精神的具体行动。系统各级党组织和党员领导干部一定要提高认识,从讲政治的高度,深刻领会坚持标本兼治推进以案促改工作的重要意义,切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要着力在案发原因剖析、重点岗位防控、关键环节预防上下功夫,真正把这项工作做深、做细、做实;要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作,增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线。把思想建党同制度治党有效结合起来,加强调查研究,注重成果转化,不断以治标促进治本。
(二)加强领导,职责要明。学校高度重视以案促改工作,校长是第一责任人,要带头制定和落实整改措施,做到领导到位、人员到位、工作到位、责任到位,切实履行主体责任,确保整改工作按时保质完成。班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管部门的以案促改工作,一级抓一级、层层抓落实,
文峪小学坚持标本兼治推进以案促改工作
重点时间节点提醒
校级制订方案、召开动员会 9月5日前 学习心得述职述廉个人剖析对照检查整改措施制度汇编
月5日 月14日 月15日 月20日 月25日 月20日 9 9 9 9 9 10
以案促改工作计划 篇4
一高度重视,加强领导。开展以案促改工作是结合实际,落实全面从严治党“两个责任”重要抓手。各级党组织要高度重视,切实把该项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。
二团结协作,落实责任。各级党组织要履行主体责任,党组织书记是第一责任人,要负总责亲自抓;班子成员要履行“一岗双责”,带头抓好自身分管单位部门以案促改工作,形成一级抓一级层层抓落实良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任,协助党组抓好工作落实,时督促检查基层党组织工作开展情况。
三加强整改,确保实效。要通过开展以案促改工作,教育引导广大党员干部吸取教训引以为戒警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想防线,最大限度减少腐败现象发生,力求从根本上解决查而不止纠而复发屡治屡犯问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制落实主体责任考核内容,强化督查考核,确保以案促改工作取得实效。
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以案促改工作计划 篇5
经XX市纪委监委移交线索,XX区纪委监委查证,XXX综合部科员XXX,利用担任会计职务便利,涉嫌贪污公款。根据其违法违纪事实,依照《中国共产党纪律处分条例》,经党组研究,决定给予XXX开除党籍处分。为举一反三,教育本人,警示同志,党组决定,在系统围绕XXX违纪违法典型案件,开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。
一总体目标
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想,认真落实党中央省市委加强党风廉政建设相关制度规定,坚持标本兼治,以XXX违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,推进以案促改制度化常态化,不断增强全面从严治党系统性创造性实效性,在强化不敢腐基础上,努力构建不能腐不想腐有效机制,推进全面从严治党向纵深发展,为促进持续健康发展,做出积极贡献。
二成立工作机构
成立围绕XXX违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组,由副书记XXX同志任组长,组织处长任副组长,下设以案促改工作领导小组办公室,办公室设在XXX,成员由全体人员组成,负责以案促改工作具体组织实施。
三工作重点
此次以案促改工作,以案发单位为重点,其他各级党组织,结合党日活动“三会一课”制度落实,对照开展警示教育讨论分析。
四方法步骤
严格按照《XXX市委推进以案促改制度化常态化实施意见》明确“5步法”“1+3”工作模式开展“1”就是一个统一规范警示教育会议程序,“3”就是一份问题清单一份整改措施一份整改报告。
一开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定或法院裁判文书忏悔录书面检查,领导班子成员各重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话等程序进行。
二查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改主题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育岗位职责业务流程监督制约体制机制外部环境等方面问题,查找廉政风险点。
应当着重从以下几个方面查摆剖析问题,列出问题清单维护党中央权威集中统一领导树立“四个意识”执行党理论路线方针政策贯彻落实党中央省委市委决策部署处置本地本单位发生重大问题等党全面领导方面存在突出问题;遵守党政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活执行民主集中制加强党性教育特别是理想信念宗旨教育落实中央八项规定以实施细则精神维护群众利益加强作风建设等党建设方面存在突出问题;落实全面从严治党主体责任监督责任等方面存在突出问题;加强理论学习思想教育,强化思想政治工作等方面存在突出问题;强化党内监督防控岗位风险健全机制制度严格制度执行等加强对权力运行制约监督方面存在突出问题;其他方面存在突出问题。
要把召开以案促改主题民主生活会或者组织生活会作为重要环节,促使党员干部围绕典型案件身边人身边事,查摆剖析问题,撰写剖析精选,认真开展批评自我批评。
三对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现问题,研究制定整改措施,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效,逐一销号。对以案促改工作中发现普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。整改问题领导干部要带头,突出全员参。
四健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作,对现有制度进行清理评估修订完善;动态调整权力清单责任清单负面清单,査找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权用权制权等环节明责履责督责追责等事项,确保执行主体明确权力制衡科学程序设置适当监督责任明晰内容严谨规范措施有效管用。要明确制度执行责任,定期通报制度执行情况对违规行为查处情况。
五时总结报告。开展以案促改专项工作结束后,案发单位党组织要形成以案促改专项,报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育讨论分析情况报告。
五工作要求
一高度重视,加强领导。开展以案促改工作是结合实际,落实全面从严治党“两个责任”重要抓手。各级党组织要高度重视,切实把该项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。
二团结协作,落实责任。各级党组织要履行主体责任,党组织书记是第一责任人,要负总责亲自抓;班子成员要履行“一岗双责”,带头抓好自身分管单位部门以案促改工作,形成一级抓一级层层抓落实良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任,协助党组抓好工作落实,时督促检查基层党组织工作开展情况。
三加强整改,确保实效。要通过开展以案促改工作,教育引导广大党员干部吸取教训引以为戒警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想防线,最大限度减少腐败现象发生,力求从根本上解决查而不止纠而复发屡治屡犯问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度建设责任制落实主体责任考核内容,强化督查考核,确保以案促改工作取得实效。
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以案促改工作计划 篇6
根据县纪委《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求,围绕我院透析室违纪违规典型案件开展以案促改工作,经院党委研究,结合我院实际,制定如下工作方案:
1、指导思想
深入贯彻党的十九大全面从严治党战略部署,全面落实习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本、夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要战略思想,认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的指示要求,根据十届省纪委三次全会、四届市纪委三次全会、十二届县委三次全会和十二届县纪委三次全会安排部署,围绕医院中心工作,以“两学一做”学习教育为统领,以各项创建活动为抓手,着力加强思想政治建设,规范职业行为操守,坚持问题导向,推进制度建设,持续改进作风,构建和谐医患关系,努力提升全院党员、干部职工政治素养,全面推进医院各项工作再上新台阶。
2、工作目标
通过开展以案促改,用身边事教育身边人,以案促改,以案促防,努力做到“三个全覆盖,六个明显变化”。“三个全覆盖”即:“警示教育全覆盖,风险点排查全覆盖,权力监督制约全覆盖”“六个明显变化”即:“院党政班子凝聚力战斗力明显增强,干部职工的精气神明显提振,医院内部管理水平明显提升,党员干部勤政廉政的意识明显增强,全院干部职工的政治素质明显提高,医院为民便民服务的意识明显增强”。
三、工作机构
医院成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,领导小组成员名单如下:
组 长 院长
常务副组长 党委书记
副组长 副院长
党委副书记
副院长
副院长
成 员 党委委员
副科级干部
副科级干部
副主任科员
副主任科员
院长助理
领导小组下设办公室,负责以案促改日常工作及组织协调。办公室主任由担任,党办主任任办公室副主任,成员由纠风室主任 ,宣教科主任 ,办公室设在院党办。
4、工作阶段
以案促改工作自2017年5月9日起至6月8日止,分宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(5月9日—5月17日)。
1. 召开党委会议。研究成立专门领导小组,制定开展案件剖析推进以案促改工作方案。
2.召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员暨警示教育大会,安排部署以案促改工作。
3.以党委中心组和各支部、各科室为单位,组织广大党员领导干部认真学习以案促改工作会议精神,采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片等形式,开展警示教育。
4、结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党纪党规和法律法规,筑牢思想道德防线,为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。每人结合自身实际写一篇以案促改心得体会。
(二)剖析整改阶段(5月18日—5月24日)。
1.召开院党政班子成员民主生活会。认真分析案件发生的主客观原因,同时结合自己的工作或分管的工作,开展违规违纪问题排查(邀请县纪委、监委有关人员参加)。
2.召开案例分析会。召开领导班子案件分析会,深刻剖析案件发生的深层次原因,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,撰写案件分析材料。
3.开展自查自纠。各党支部及各科室为单位,逐人进行对照检查,本着教育为主、预防为主的原则,对能认识错误、主动纠正的给予从轻处理。对自身存在问题,仍不能认识错误,不主动进行整改的,党委将予以严肃处理。设立违纪违法问题举报箱,涉嫌严重违纪违法问题线索移交县纪委监委调查处理。
4、落实整改措施。医院党委结合案件分析会情况和自查自纠情况,列出违规违纪问题清单,制定问题整改方案。分别建立台账,明确责任领导和具体责任人,逐项落实防控和整改措施,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。制定有效管用的廉政风险防控措施。
(三)完善制度阶段(5月25日—5月31日)。
院党委要通过案件剖析和问题查找,对现有制度进行一次全面清理、修订、完善。要紧盯典型案件暴露出来的制度漏洞,建立和完善相关制度,提高制度的执行力和约束力,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正把权力关进制度的笼子。要坚持标本兼治推进以案促改中做法,上升到制度层面,推动相关制度的完善和创新,形成一批制度成果,建立健全坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化机制。
(四)监督检查阶段(6月1日—6月8日)。
院以案促改工作领导小组办公室将不定期对各科室以案促改工作各个阶段的开展情况进行督导检查,重点督查宣传教育是否到位、排查问题是否精准、剖析原因是否透彻、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善等。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、实地走访等方式,对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定情况、规章制度完善情况、以案促改效果等作出综合评价,党委写出综合报告报县纪委,并邀请县纪委监委组织力量进行评估验收,指导以案促改工作顺利进行,达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
五、工作要求
(一)加强领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施,也是对党员干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。医院坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,统一领导部署全院开展案件剖析做好以案促改工作。各党支部、各科室要高度重视,加强组织领导,切实把该项工作作为一项政治任务、政治责任,列入重要议事日程。
(二)落实责任。医院党委会认真抓好工作落实,党政“一把手”是第一责任人,要负总责,亲自抓;班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管科室的以案促改工作,一级抓一级、层层抓落实,真正把责任落实到位,切实做到严密组织、扎实推进,确保以案促改工作顺利进行。纠风办要履行好监督责任,协助党委抓好工作落实。
(三)务求实效。要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度地减少腐败现象的发生。领导小组办公室于2017年6月8日前将我院以案促改工作开展情况形成专题报告报县纪委。
以案促改工作计划 篇7
以案促改学习活动心得体会
段志杰
以案促改,核心在案。如何细致梳理窝案、重复案等典型案件发生的全过程,找准案件的关键环节,剥离发案的偶然因素,深挖其中的共通问题,发现岗位廉政风险点,形成可整改的漏洞或问题清单是以案促改的核心工作。抓住此项核心,为强化干部教育,完善管理方法,堵住制度漏洞等工作提供可参考、能借鉴的鲜活例子和改进方向。
以案促改,关键在促。如何将案件反映出的问题与实际党风廉政建设工作相互印证,并在各机关单位中以思想上的学习教育、作风上的自查自纠、制度上的完善健全等方式加以整改是以案促改的工作关键。促进机关单位、党员干部参与其中的自觉性与积极性,深刻理解典型案例反映出来的廉政工作症结所在,结合机关单位的职能与权责,岗位的定位与特点,做到有则改之,防微杜渐。
议案促改,目标在改。以案促改的目标是从制度、思想、作风等方面齐发力,以前车之覆辙为省自身之镜鉴。结合案件深刻剖析自身,查找漏洞与不足,从根本上逐渐完善制度、提高思想认识,从制度和思想因素上根除违纪行为发生的土壤,标本兼治,不断促进党风廉政建设从量变到质变的提升。
只要我们找准核心,抓住关键,咬定目标,相信以案促改工作一定能取得良好成效。
推进以案促改都要按照上级要求,聚焦重点、把握关键,真正把这项工作做细、做深、做实。一是打好“三场战役”。通过扶贫领域的以案促改,确保脱贫攻坚的圆满完成;通过大气污染领域的以案促改,确保经济发展与环境治理工作真正被重视起来;通过“两违”治理领域的以案促改,确保不良行为得到有效控制。二是做好“三个剖析”。剖析典型个案。对近年来查处的典型案件,选择有代表性的个案进行深刻剖析,找出症结及监督管理漏洞,达到警示震慑教育效果,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;剖析共性岗位。围绕问题多发易发的岗位,查找案发的共性规律,研究防控对策;剖析重点单位。对案件多发或发生重处分案件的部门或单位,必须下大力气开展以案促改,科学配置权力,规范权力运行,强化监督制约。三是写好“三篇文章”。事前抓教育预防。立足当前、着眼长远,强化对可能发生问题的研判预警,努力把办案成果转化为事前预防成果;事发抓惩治预防。对那些时至今日还不收敛不收手、顶风违纪、依然故我的,坚决予以查处,提高违纪行为的查处率,发挥执纪审查的震慑作用;事后抓制度预防。针对典型案件暴露出来的问题,围绕授权、用权、制权等环节,查漏补缺,有针对性地建章立制,提高以案治本工作的精准度,推进以案促改工作常态化、制度化,真正做到把权力关进制度的笼子。四是达到“三重效果”。筛查一批廉政风险点。完成风险点排查工作任务,使风险防控及时有效;解决一批突出问题。针对问题对症下药、集中整改,着力解决一批突出问题;创新一批制度机制。要结合实际、创新方法,力争多创亮点、多出特色,形成一批制度成果。要加强组织领导,形成工作合力,强化考核激励。以更加坚决的态度,更加有力的措施,把我区以案促改工作逐步提高到一个新的水平,为全镇经济社会发展提供有力保障。有句老话我们再熟悉不过了,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,堤溃蚁穴、气泄锋芒,“吃拿卡要”看似事小,实则害处无穷。在一些领导干部尤其是基层干部眼中,吃一点拿一点,似乎是“小事一桩”,殊不知,这对老百姓而言,有切肤之痛。作风建设永远在路上,反腐斗争永远不停歇,要狠刹“吃拿卡要”不正之风。
“吃拿卡要”频频出现,主要还是有两点原因:其一,权力的傲慢与任性。手中有权,并且权力又没有得到有效的监督和制约,所以导致很多事情就是当权者说了算,而不是百姓说了算,这在一定程度上助长了当权者的为非作歹思想;其二,思想意识的滑坡。思想上松一寸,行动上就会散一尺,面对诱惑、利益,一些领导干部难以抵御,出现跑偏、铤而走险的行为举止,攀比、欣羡、腐化,最终坠入深渊,永远不能自拔。毫无疑问,吃拿卡要现象,严重破坏了党和政府的形象,影响了机关办事效率,伤透了老百姓的心。“吃拿卡要”不正之风,必须治理,必须遏制,必须狠刹。
一方面,要建章立制,规范权力,注重精神洗礼与警示教育。牛栏关猫关不住,权力篱笆必须扎紧、扎牢、扎固,让权力在阳光下运行,不让“吃拿卡要”行为有机可乘;要加强领导干部理想信念、党纪国法的教育培训,牢记宗旨使命,远离不良诱惑,从案件中吸取教训,知敬畏、明底线,管好自己的手,收住自己的心,把好自己的嘴。
另一方面,要强化打击,通报曝光,坚决铲除不良习气与土壤。对待“吃拿卡要”行为,要严厉查处,不姑息、不迁就,及时查处这些违纪党员干部,让他们“吃”到后悔,“拿”得扎手,“卡”住前途,“要”到处分;加大通报曝光力度,以儆效尤、以案示法,强化监督举报,让“吃拿卡要”分子无处遁形,最终还政治生态一片风清气正。
以案促改工作计划 篇8
“案例中好几个人都是和我一样的村干部,这让我深感震撼。回去后我将以案为鉴,防患于未然。”近日,万隆乡以案促改警示教育案例会议后,一名村支书记如是说。此次万隆乡梳理的违纪违法典型案例抽丝剥茧,不仅剖析个人原因,还深挖制度原因,推动以案明纪明法。
按照区纪委开展以案促改要求,深化以案为鉴、以案促改,从正反两方面典型中汲取经验教训,筑牢思想防线,堵塞监管漏洞。用好用活反面教材,既引导广大党员干部特别是领导干部从典型案例中汲取教训、引以为鉴,又积极查找症结、堵塞漏洞,扎紧制度笼子,防止同类问题反复发生。
万隆乡将警示教育列入经常性思想教育重要内容,研究制订了工作办法,做到召开一次以案促改教育会、教育一批干部、整改一类问题、完善一套制度。同时还通过召开党委会、乡村干部大会、专题民主生活会或组织生活会、警示教育大会,在一定范围发放违纪违法人员个人忏悔书和公开处分决定书,为党员干部敲警钟、明底线。同时,对典型案件“解剖麻雀”,找准“病灶”,推动问题整改。
“希望大家吸取这起案件的教训,认真履责,在农村集体土地确权以及其他各项工作中力戒形式主义、官僚主义。”党委书记一再叮嘱全体乡、村干部要以案为鉴,不要重蹈覆辙。
前车之覆,后车之鉴。万隆乡牢牢把握问题定位,把案例资源用好用活,把警示教育做深做透,以案为鉴、以案促改,努力取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。通过以案促改,结合农村土地确权工作已有6名村干部和5名群众主动将确权到个人名下集体土地更改到集体名下并将领取的耕地补贴退还到了乡财政所,目前我乡乡、村干部树立了正确的利益观、价值观和道德观树立,明白了今后工作的方向是加深与人民群众的感情,维护和实现人民群众根本利益、为群众办实事、办好事。
以案促改工作计划 篇9
严格按照《XXX市委推进以案促改制度化常态化实施意见》明确“5步法”“1+3”工作模式开展“1”就是一个统一规范警示教育会议程序,“3”就是一份问题清单一份整改措施一份整改报告。
一开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定或法院裁判文书忏悔录书面检查,领导班子成员各重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话等程序进行。
二查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改主题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育岗位职责业务流程监督制约体制机制外部环境等方面问题,查找廉政风险点。
应当着重从以下几个方面查摆剖析问题,列出问题清单维护党中央权威集中统一领导树立“四个意识”执行党理论路线方针政策贯彻落实党中央省委市委决策部署处置本地本单位发生重大问题等党全面领导方面存在突出问题;遵守党政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活执行民主集中制加强党性教育特别是理想信念宗旨教育落实中央八项规定以实施细则精神维护群众利益加强作风建设等党建设方面存在突出问题;落实全面从严治党主体责任监督责任等方面存在突出问题;加强理论学习思想教育,强化思想政治工作等方面存在突出问题;强化党内监督防控岗位风险健全机制制度严格制度执行等加强对权力运行制约监督方面存在突出问题;其他方面存在突出问题。
要把召开以案促改主题民主生活会或者组织生活会作为重要环节,促使党员干部围绕典型案件身边人身边事,查摆剖析问题,撰写剖析精选,认真开展批评自我批评。
三对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现问题,研究制定整改措施,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效,逐一销号。对以案促改工作中发现普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。整改问题领导干部要带头,突出全员参。
四健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作,对现有制度进行清理评估修订完善;动态调整权力清单责任清单负面清单,査找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权用权制权等环节明责履责督责追责等事项,确保执行主体明确权力制衡科学程序设置适当监督责任明晰内容严谨规范措施有效管用。要明确制度执行责任,定期通报制度执行情况对违规行为查处情况。
五时总结报告。开展以案促改专项工作结束后,案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告,报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育讨论分析情况报告。
以案促改工作计划 篇10
为深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的讲话精神,根据中共南阳市宛城区委《关于印发的通知》(宛区发„20-‟10号)的要求,进一步强化权力监督制约,增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,结合学校实际,制定以案促改如下。
一、指导思想
以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治理国政新理念新思想新战略,认真落实省第十次党代会,十届省纪委二次全会、六届市纪委二次全会和六届区委二次全会部署,注重深化标本兼治,全面推进以案促改,把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为学校事业科学发展提供坚强政治保障。
二、工作目标
通过对典型违纪违法案件的剖析,深挖问题根源,查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题,研究整改措施,建立健全制度,促进权力结构配臵更加科学、权力运行更加规范透明,用身边事教育身边人,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
三、方法步骤
学校开展案件剖析做好以案促改工作自8月4日至10月15日,分为宣传动员、剖析整改、完善制度、检查验收四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(8月4日—8月16日)。
校党支部召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员大会,传达宛城区教育系统以案促改工作会议精神,对学校开展以案促改工作进行安排部署。学校召开专门会议传达学校动员会精神,安排本总支以案促改工作,广泛宣传发动,营造浓厚氛围。要采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片和参观警示教育基地等形式,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织全体党员领导干部认真学习全省教育系统以案促改工作会议精神,学习党纪党规和法律法规,筑牢思想道德防线,坚定理想信念,为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。
(二)剖析整改阶段(8月17日—8月31日)。结合上级部门筛选的封某某、周某某、肖某某等三起典型案件,及教育系统近期所发生的违规违纪案件,深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,有针对性地完善制度、强化监管。要通过剖析个案,举一反三,剖析共性岗位、重点领域和部门存在的廉政风险,制定有效管用的防控措施。要根据剖析查摆情况,列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任领导和具体责任人,逐项抓好落实,切实做到以查促教、以查促建、以查促管。
(三)完善制度阶段(9月1日—9月30日)。
要注重统筹协调,把推进以案促改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与巡视整改结合起来,对照查摆问题和整改情况,对现有制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,着力构建靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度笼子。要强化制度的执行力和约束力,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。
(四)检查验收阶段(10月1日—10月15日)。学校坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组将对各部门以案促改工作开展情况进行监督检查,重点检查剖析原因是否透彻、排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善,防止搞形式、走过场,切实做到查办一起,教育一批,完善一套制度,解决一类问题。
四、工作要求
(一)加强组织领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施,也是对领导干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。为切实开展好坚持标本兼治推进以案促改工作,学校成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,具体组成人员如下:
组长:-
副组长:-
成员:-
(二)层层落实责任。要结合实际,把推进以案促改工作责任层层分解,落实到人,做到责任清、任务明。工作领导小组负责人要切实履行主体责任,以上率下,率先垂范,带头制定和落实整改措施。领导小组成员要加强沟通协调和监督检查,保证领导到位、责任到位、工作到位,确保整改工作按时保质完成。
(三)务求工作实效。要严格按照文件规定,认真开展以案促改工作,对关键环节要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。学校党支部将把坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况,列入年度党风廉政建设考核内容,强化督查考核,确保该项工作扎实推进、取得实效。
以案促改工作计划 篇11
按照县纪委统一安排,今天我们在这里召开以案促改廉政警示教育会议,对***坚持标本兼治推进以案促改工作进行安排部署。刚才,***等几位同志作了表态发言,总体感觉谈的很深刻、很诚恳,达到了预期目的。下面,就做好这项工作,我讲几点意见:
一、深化认识,统一思想,切实增强做好以案促改工作的责任感
坚持标本兼治、推进以案促改工作是一项重要的政治任务,是根治腐败的创新性举措,也是解决问题的有力抓手。我们务必要深化认识,提升站位,扛起责任,勇于担当。
(一)坚持标本兼治、推进以案促改,是必须完成的政治任务。标本兼治是管党治党的一贯要求。习近平总书记在中央纪委七次全会上强调,要坚持标本兼治,以新的认识指导新的实践,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本的重要战略思想,省纪委召开了全省坚持标本兼治、推进以案促改工作电视电话会议,就有关工作进行安排部署。省、市、县纪委对这项工作高度重视,并将其作为预防腐败方面的一项重要政治任务来抓。可以说,以案促改是政治任务,必须不折不扣严格落实,我们要从讲政治的高度,把这项工作放到重要的位置来抓,扎实开展以案促改工作。
(二)坚持标本兼治、推进以案促改,是根治腐败的创新举措。从党的十八大以来全县反腐倡廉的工作实践来看,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,特别是一些领域和部门出现了领导干部“前腐后继”的现象,带坏了社会风气,破坏了政治生态;与此同时,相关单位和部门仍然存在重事后惩处、轻事前预防,重查处、轻警示,重集中整治、轻长效机制,重治标、轻治本的问题,如何根治腐败成为党风廉政建设工作的一项紧迫任务摆在我们面前。正如省纪委书记***同志强调的那样:在党风廉政建设和反腐败斗争中,成功查办一起案件,就好比打赢一场战役,但我们不仅要能打胜仗,更要善于“打扫战场”,搞好“战后重建”。以案促改就是着眼于惩防并举,力求根治腐败的一项创新举措。我们要充分发挥以案促改的治本作用,围绕本系统(本领域)发生的违纪违法案件,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准和堵塞制度漏洞,建立长效机制,真正使标本兼治落到实处、见到实效。
(三)坚持标本兼治、推进以案促改,是解决问题的有力抓手。这次以案促改典型案例涉及到的这名同志,他走到今天这一步,值得同志们认真反思、反省、总结。有了问题不可怕,关键是要能正视问题,坚持问题导向,切实解决问题。希望***扎实推进以案促改工作,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,从而筑牢拒腐防变的思想防线;通过深挖问题根源,有针对性地建章立制,堵塞漏洞,防止权力滥用,最大限度地减少腐败现象发生的概率,从而达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果,最大限度教育保护挽救干部,努力营造干事创业的浓厚氛围。
二、突出重点,把握关键,扎实做好以案促改各项工作
坚持标本兼治、推进以案促改工作,要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,真正把这项工作做深、做细、做实,做出成效。
(一)突出案例剖析。做好以案促改工作,剖析案发原因是基础。要深挖案件反映出的思想教育、权力规范、监督制约、体制机制等方面存在的问题,举一反三,以查促教、以查促建、以查促管。要认真做好三个层面的剖析:一是剖析个案。对近年来***领域违纪违法案件进行梳理,围绕具有代表性的个案进行剖析倒查,找出症结及监督管理漏洞。二是剖析重点岗位。围绕腐败问题多发易发的岗位,查找案发的共性规律,研究防控对策。三是剖析重点领域和部门。对案件多发的部门和领域,既要通过案件倒查,划清责任,找准症结,又要以案促改,对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,强化监督制约。
(二)紧盯重点领域。坚持标本兼治、推进以案促改工作,要突出重点、紧盯热点。一方面要紧盯关键岗位。要结合正在开展的“阳光***”建设,推进“互联网+政府服务”体系建设,围绕项目建设、资金使用等重点环节,以及其他具有审批权、执法权、人事权、资金分配权等关键岗位,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,及时公开公示。要加强对班子成员、科长、二级机构负责人行使权力情况的监督制约,着力破解“中梗阻”问题。另一方面紧盯民生问题。对侵害群众切身利益的突出问题,要深入剖析原因,完善有关制度,加强内部管理,严格依法办事,杜绝与民争利、以权谋私,切实维护群众利益,增强人民群众的获得感。
(三)抓住关键环节。坚持标本兼治、推进以案促改工作,要统筹做好事前、事中、事后“三篇文章”。一是事前抓教育预防。要立足当前、着眼长远,强化对可能发生腐败问题的研判预警,努力把办案成果转化为事前预防成果。要重点抓好警示教育,充分利用反面典型,用身边事教育身边人,力求触及灵魂、震撼心灵,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要围绕重点岗位、关键部门,有针对性地开展预防腐败工作。二是事发抓惩治警示。惩治是最有效的预防,惩治和预防相辅相成、融会贯通。标本兼治绝不意味着惩治的放松,只有惩治有力,预防才能更加有效。对那些时至今日还不收敛不收手,顶风违纪的,要坚决予以查处。要坚持“一案双查”,对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期蔓延等问题发生的,既要追究主体责任、监督责任,还要严肃追究领导责任。三是事后抓整章建制。要坚持正本清源、源头治理,针对典型案件暴露出来的问题,围绕授权、用权、制权等环节,查漏补缺,有针对性地建章立制,提高以案促改工作的精准度,推进以案促改工作常态化、制度化,真正做到把权力关进制度的“笼子”。要坚持把纪律挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,步步严管、层层设防,实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。
三、加强领导,强化措施,确保以案促改工作取得实效
坚持标本兼治、推进以案促改工作是监督执纪过程的必然延续,是监督执纪工作的重要提升,必须加强领导、落实责任,强化措施、扎实推进。
一要压实责任。责任清则方向明。当前,必须把坚持标本兼治、推进以案促改工作作为一项重点任务,摆上重要议事日程,一级抓一级、层层抓落实,以钉钉子的精神把工作做细做实,真正把责任落实到位。***党组织是坚持标本兼治、推进以案促改工作的责任主体,主要领导是第一责任人,要负总责,靠前指挥;领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;***要履行好监督责任,协助党组织抓好工作落实。
二要强化督导。考核是指挥棒、风向标。要充分发挥考核激励的正向引导作用,通过建立以案促改工作责任制,将坚持标本兼治、推进以案促改工作责任落实到部门、到岗位、到责任人,做到“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。县纪委已把坚持标本兼治、推进以案促改工作,列入年度反腐倡廉建设考核内容,并将适时对各级各部门工作开展情况进行督导检查,确保以案促改工作取得实效。
三要创新方法。创新是事物发展的动力源泉。要提升坚持标本兼治、推进以案促改工作水平,必须依靠创新驱动。近年来,县纪委组织开展的“阳光三权”“清风问廉”“阳光**”等工作,建立的“三查三述两报告”制度、党员干部廉政风险和预警处置机制等,都是一些行之有效的好做法、好经验、好制度,要及时总结、举一反三,从中获得灵感、启迪思路,不断丰富和拓展。要坚持制度创新,按照省、市、县纪委工作要求,结合实际、创新方法,制定具体实施办法,力争多创亮点和特色。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改工作,任务紧迫、责任重大。希望***全体同志高度重视、齐心协力,以坚决的态度,有力的措施,把本系统坚持标本兼治、推进以案促改工作提高到一个新的水平,为全县以案促改工作提供好的经验、好的做法,为营造风清气正的政治生态做出应有的贡献。
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