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扶贫办工作计划十五篇

发布时间:2024-08-28

我们精心收集整理了“扶贫办工作计划”的相关资料下面是详细内容。为了提高工作效率和提高质量,我们应该尽早准备一份切合实际的工作计划。工作计划可以帮助我们预先想象和计划未来工作的成功情景和结果。所述信息仅供参考请勿将其视为绝对真实!

扶贫办工作计划 篇1

(一)目标任务。对新增、返贫的432户贫困户728人建档立卡实行目标管理,对已脱贫的1766户贫困人口3592人“扶上马、送一程”进一步巩固提高脱贫成果。

(二)资金投入。按照“渠道不变,充分授权”的原则,以重点扶贫项目为平台,统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,提高资金使用精准度和效益,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,20xx年计划投入各类扶贫资金3050万元以上,其中:盟级扶贫专项资金800万元;县级财政预算安排550万元;整合部门资金1500万元;其它投入200万元。

(三)“五个一批”分类扶持计划。依据20xx年脱贫攻坚实际,对有劳动能力的,通过发展生产和转移就业巩固提高1765人,占75.4%;对生活在不宜人居住地区的,通过实施易地扶贫搬迁脱贫300人(另外巩固提高300人),占12.8%;通过发展教育和资助政策脱贫41人,占1.8%;对丧失基本劳动能力的,通过社会保障兜底脱贫151人,占6.5%;大病救助84人,占3.6%。

(四)重点项目实施计划

1.实施“三到村三到户”项目。在22个重点贫困村巩固好规划、项目、干部到村到户工作,年内投入财政扶贫资金1100万元以上作为项目建设资金。重点加大项目实施力度,为巩固提高区贫县人脱贫、县摘帽的成果奠定产业发展基础。整合“三到村三到户”项目资金,鼓励各村改革创新,在充分尊重贫困群众意愿的前提下,采取一村一策、一户一法、担保贴息、先建后补、以奖代投、股份合作等方式,管好用好“三到村三到户”项目资金,提高“三到村三到户”项目的使用效率。

2.实施易地扶贫搬迁工程。20xx年全县易地扶贫搬迁任务300人,将严格按照易地扶贫搬迁“十三五”规划实施搬迁任务,早谋划、早安排,按每人6万元的投资标准实施搬迁工程,其中:国家专项资金每人0.8万元,长期贷款3.5万元,自治区投入1.7万元,同时结合易地扶贫搬迁拟打造2个旅游扶贫小区。

3.实施金融富民扶贫工程。年内继续投入“风险补偿金”700万元(农行500万元、邮储200万元),发放贷款规模7000万元(农行5000万元、邮储20xx万元)以上。全面推广“两免一直一优先”的贷款模式(对建档立卡贫困户贷款实行免担保、免利息,开通“绿色通道”,建档立卡贫困户优先办理贷款业务)。县农行、邮储银行开通“绿色通道”集中为建档立卡贫困户办理惠农卡、集中贷前调查和审查,并开设贷款发放专用窗口,提高办贷效率,20xx年力争建档立卡贫困户金融扶贫贷款覆盖率达到50%以上。

4.实施定点帮扶工作。做好盟直机关帮扶、县处级领导及县直帮扶单位沟通联系工作,推动帮扶工作取得实效。加强盟、县两级定点帮扶工作,加强帮扶责任人的日常管理工作,认真执行对帮扶责任人的'具体监督考核办法,建立健全精准扶贫分数据分析平台,将帮扶工作成效纳入到扶贫工作日常考核内容,加大督查考核力度,确保帮扶工作取得实效。

5.实施劳动力转移培训工程。以贫困户转变成新型农民为抓手,以实施半军事化的培训为主要培训手段,解决贫困户及农民培训不认真、不专一的问题,加大对贫困劳动力培训和输出力度,针对全域旅游和肉驴养殖做好专业技术培训及电商服务,年内计划投入72万元,培训贫困农牧民720人,力争就业率达到60%以上。

6.继续探索扶贫新模式。在条件允许的贫困村,全面推广资产收益型扶贫模式,帮助贫困户提高收入;在全县推广“点菜式”产业扶贫模式,切实做到因户因人精准施策;继续做好全域旅游扶贫、特色种养殖业扶贫、电商扶贫工作,结合易地扶贫搬迁着力打造农家乐旅游示范点2处。

(五)加大督查考核力度。认真总结《20xx年多伦县扶贫开发专项考核方案》的基础上,研究制定20xx年工作考核方案,层层压实责任,传导压力,抓好各项工作落实。继续实行“周调度、月督导、季分析、半年考核”制度,严格落实《多伦县精准扶贫财政资金管理办法》、《多伦县劳动力转移培训资金管理办法》、《多伦县“三到村三到户”项目档案管理指导意见》、《多伦县“三到村三到户”项目后续管理指导意见》等文件。建立和完善全县精准扶贫分数据分析平台,聘请国家统计局锡林郭勒调查队对全县脱贫攻坚工作巩固提高情况及满意度进行调查。

扶贫办工作计划 篇2

一、加强思想政治建设

1、继续推进学习型党组织建设。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,制定印发《扶贫办20xx年度党员干部职工学习计划》,以中心组学习为龙头,引导党员、干部、职工学习。

2、开展“读书活动月”活动。通过网站、刊物、简报、板报等平台,广泛开展学习交流,积极向干部职工推荐好书。

二、加强作风建设

1、开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育等活动。

2、继续开展“庸懒散”专项治理,对自由散漫、迟到早退、擅离职守等行为严厉惩治。

3、密切联系群众。严格执行中央“八项规定”和廉洁规定,关心干部职工的工作和生活,采取定期走访、专题调研、慰问困难党员、项目扶持等形式,对定点帮扶联系点进行帮扶。

三、加强队伍建设

1、加强领导班子建设。认真做好党支部换届工作,加大对党支部书记和党组成员的学习培训。

2、加强对党员的教育、管理、和监督。建立健全党内激励、关怀、帮扶制度,关心党员思想、学习、工作和生活。

3、严格组织生活。落实好“三会一课”制度。开展办机关优秀共产党员、优秀党务工作者评比活动,开展民主评议党员。

四、推进反腐倡廉建设

1、严格执行廉洁自律各项规定。做好领导班子及成员党风廉政建设情况报告,督促落实领导班子和领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度。深入开展反腐倡廉宣传教育。

2、推进惩防体系建设。对照《XX区扶贫办落实区委惩防体系建设 20xx—20xx 年实施方案任务分解表》,落实廉政责任分工,不断完善廉政风险防控机制建设。

五、四服务工作

1、定期深入包联村(社区)、包联企业,走访慰问困难群众5户。

2、为包联村(社区)争取经费5万元以上,为包联企业办实事1件。

六、深化机关精神文明建设

1、加强机关文化建设。适时举办机关征文、摄影活动、球类比赛等文体活动。

2、深化文明单位创建活动。

七、服务中心

1、建立健全驻村联户帮扶机制,推进扶贫工作到村到户。

2、加大扶贫产业开发力度,搞好扶贫监测,努力实现8千贫困人口脱贫目标。

3、重点实施新一轮整村推进扶贫开发工作,同时,完成巩固退耕还林成果实施73人贫困人口生态移民工程。

4、强化科技培训,完成农民实用技术培训1500人,“雨露计划”培训100人。

扶贫办工作计划 篇3

xxxx年,我区顺利实现了现行标准下所有农村贫困人口稳定脱贫,脱贫攻坚战胜利收官。按照中央战略部署,xxxx年扶贫工作转型进入巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接过渡期。今年作为五年过渡期的开局之年,重点工作任务是持续强化政策支持,抓好防返贫动态监测,巩固提升脱贫成果,在制度建设、队伍建设等多层面推动与乡村振兴有效衔接。按照区政府工作要求,现将扶贫办上半年主要工作汇报如下:

一、上半年主要工作任务回顾

(一)集中开展大走访大排查,不断夯实脱贫成果

x月xx日至x月xx日,我区组织各涉贫街道、区级行业部门聚焦“基础设施等现实短板、产业就业增收等工作难点、民生保障等敏感热点、教育医疗等薄弱环节”,开展了脱贫攻坚成果巩固拓展“大走访大排查”和“回头看回头帮回头补”工作,累计走访xxxx户建档立卡户,走访比例达xxx%;解答群众政策疑问xxx余人次、解决实际问题xx个,进一步补齐政策落实短板弱项,有效巩固了脱贫攻坚成果。

(二)严格落实长效机制,持续做好防返贫动态监测

坚持把加强防返贫预警监测作为首要任务,通过区、街、村三级联动,严格落实驻村干部、帮扶干部和村干部定期排查走访机制,及时掌握风险隐患。同时,加强数据信息监测分析,通过与医保、教育、残联、民政等相关部门间的数据共享机制,比对、核实返贫风险信息xxx余条,定期采集脱贫户家庭收入、务工信息,定期通报支出骤增、收入骤减预警信息。x月份,组织各街道开展防返贫监测集中排查,累计排查农村家庭xxxxx户xx.xx万人(其中:脱贫户xxxx户xxxx人,脱贫不稳定户x户xx人,边缘户x户xx人,一般农户xxxxx户xx.x万人)。经村、街排查研判,全区无新增风险户,脱贫群众“两不愁三保障”稳固解决。

(三)统筹谋划任务转型,做好与乡村振兴有效衔接

x月xx日,区脱贫办印发《灞桥区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》(灞脱贫办发〔xxxx〕x号),进一步明确了过渡期重点任务,对推进工作重心向乡村振兴转移做了具体安排。我办围绕《方案》内容,对xxxx年专项资金项目库及时做出调整,通过项目建设推进实现同乡村振兴有效衔接。目前,已征集包括产业提质增效、村集体经济组织发展、公益性岗位就业帮扶、教育帮扶“雨露计划”、安全饮水提升、农村人居环境提升等x个项目,落实区级专项资金xxx.x万元,计划争取市级专项资金xxx万元。

(四)积极开展宣传走访,努力提升群众满意度

上半年,我办面向城乡群众印发宣传彩页、《致灞桥市民的一封信》x万余份,通过“生态灞桥”“灞桥组工”微信公众号推送专题稿件x篇,借助抖音号发布脱贫攻坚总结篇、街道篇、部门篇、帮扶篇等x个专题小视频(播放点击量均过万),让辖区群众更全面客观了解我区扶贫成效。同时,建立了扶贫领域群众满意度调查反馈问题台账和信访舆情排查回访台账,对满意度调查反馈xx条问题进行逐一回访回复、政策解答,协调处置xxxxx平台信访问题x起,答复情况均获群众认可。上半年,扶贫工作群众满意度xx.xx%,较xxxx年下半年提升x.xx个百分点,“两代表一委员”满意度xxx%,较xxxx年下半年提升x.x个百分点。

(五)加强交流互访,做好区域对口帮扶工作

持续加强与x市略阳县的对口帮扶交流,x月xx日、x月xx日,区委区政府分管领导与略阳县主要领导分别就区域对口帮扶工作进行了x次互访交流,进一步明确了帮扶方向、增进了帮扶感情。上半年,我区各类行政事业单位、人民团体、企业对口略阳县购买扶贫产品累计xxx万元,对口消费帮扶工作成效显著。

二、存在主要问题

一是机构职能尚不明确,任务推进缺乏抓手。由于目前扶贫机构还处于转型调整阶段,x市乡村振兴机构尚未挂牌,相关工作职能、衔接政策还不明晰,市级专项资金拨付滞后,导致我们在推进衔接具体工作方面,政策把握不够精准,具体任务不够明确,推进落实缺乏抓手,资金拨付滞后则可能导致年度项目面临施工进度、资金支出进度难以达到时限要求等问题。

二是群众满意度排名靠后,持续提升难度较大。上半年,我区扶贫工作群众满意度虽然较去年有较大幅度提升,但在全市区县中仍然排名靠后。主要原因包括我区脱贫人口规模小,占全区常住人口比重不足x%,扶贫工作覆盖面小,社会影响力、认可度不够;加之,脱贫攻坚期内对贫困人口帮扶力度大,导致绝大部分农户以及城市低收入群体心理失衡,对扶贫工作满意度较低(上半年调查满意度分别为xx.xx%和xx.xx%),下半年满意度排名实现提升依然存在较大难度。

三、下半年工作措施

一是进一步创新监测手段,建立完善网格化管理。按照省、市工作安排,我们要加快制定完善《防返贫监测和动态帮扶工作方案》,建立村级网格员队伍,创新监测手段,严格落实实时监测、定期摸排、及时预警机制,确保常态化、全方位跟踪掌握农村低收入人口“两不愁三保障”和饮水安全情况,做到早发现、早干预、早帮扶,努力打通服务群众“最后一公里”,不断提升群众满意度。

二是进一步夯实工作责任,强化政策保障。下半年,我们要结合乡村振兴机构职能转型,做好相关成员单位、驻村帮扶队伍的调整,进一步明确行业部门、涉农街道工作责任,严格落实“四个不摘”政策,紧盯“两不愁三保障”短板,兜住民生底线,通过持续落实相关帮扶政策,实现脱贫群众产业发展稳定、就业稳定、增收渠道稳定,确保已脱贫人口稳定脱贫不返贫,消除边缘户低收入人口致贫风险。同时,加大省、市有关乡村振兴政策措施的落地执行,加快推进攻坚期政策与过渡期政策的衔接调整,注意增强政策普惠性,提高农民群众的参与度和认同感。

三是进一步做好研究谋划,有序推进工作衔接。下半年,我们要加强学习研究中央、省、市有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策文件,主动加大对乡村振兴相关工作任务的研究谋划,建立健全部门联动、街道抓落实的乡村振兴工作机制,从政策培训、队伍建设、资金保障、项目实施等方面着手,进一步细化工作措施,有序推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴的平稳过渡、有效衔接。

扶贫办工作计划 篇4

xx年我支部将在州委的正确领导下,在州直机关工委的关心指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习党的十八大及系列全会精神和,加强对党员的教育管理,充分发挥党支部和党员的先锋模范作用,为不断开创扶贫开发新局面提供组织保证。

一、联系实际抓好理论教育,切实提高党员干部的政治思想素质

继续把学习贯彻党的十八大、十八大系列全会和习近平总书记系列讲话精神,省委九届七次全会和州委六届四次全会精神不断引向深入,全面提升党员干部队伍理论水平和政治觉悟。注重中央、省委和州委关于党的群众路线教育实践活动重要讲话和相关文件精神及新的学习教育,引导党员坚定理想信念、坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,增强党的观念,发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良传统。要理论联系实际,学以致用,做到各项工作有新思路、新举措,以新的思想、新的观念、新的作风推动我办党建和中心工作开创新局面。

二、以党的群众路线教育实践活动为契机,充分发挥党员先锋模范作用

办党支部要结合扶贫工作职能和特点,积极探索新形势下发挥党员作用的途径和形式,围绕保持党的先进性和纯洁性,在党员干部中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要认真按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕反对“四风”这一核心任务,着力解决形式主义、主义、享乐主义、奢靡之风“四风”突出问题,转变作风,提升为民服务意识,在实际工作中发挥党员先锋和表率作用。要深入开展党风廉政建设活动,在党员干部中开展廉政建设知识及党纪政纪法规和警示教育,严格执行各项廉政建设规定,做到依法行政、廉洁奉公。要加强扶贫项目资金管理,大力推行扶贫廉政文化活动,确保扶贫项目资金安全有效。

三、围绕中心服务大局,进一步加强支部的党建工作

要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,从服务扶贫开发工作去开展党建活动。要继续把党务公开与政务公开紧密结合,协调运转,达到相辅相成、互为促进的效果,创建管理有序、服务完善、成效明显的办公室良好环境。强化贫困村基层党组织建设,配合组织部等相关部门做好农村党员创业致富工程,充分发挥基层组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

四、加强支部组织和建设,增强党组织的凝聚力

一是坚持支部工作制度,抓好党员的教育管理。要坚持不懈地加强党员的教育和组织管理工作,充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用,增强支部凝聚力,把党员的思想统一到贯彻执行党的路线方针政策和州委州政府的决定上来。要通过坚持年度基层党建主题实践活动,创建学习型服务型务实型创新型党组织,不断提升支部党建科学化水平。

二是健全完善制度,抓好落实。健全完善党支部各项制度,进一步规范支部日常工作。积极编制《德宏州扶贫办领导班子议事规则》和《德宏州扶贫办支部委员会票决程序和运行机制》等规章制度,推行科学民主决策。要严格执行党内生活的各项要求,切实抓好“三会一课”,增强党员的党性修养;每年一次支部民主生活会,开展批评与自我批评,达到增进团结,促进工作。

三是做好党员信息系统的日常维护工作,按时上报半年和年终党员统计表。做好党费的收缴工作,按时上交州直机关工委。

五、加强组织领导

把党建工作列入重要议事日程,注重工作结合,制定具体措施,明确主任兼党支部书记为第一责任人,落实支委工作责任。进一步按照党建工作的要求,做好党支部基础材料的收集整理和档案管理,及时解决工作开展中出现的新情况和新问题,全面提升党支部向“五好”基层组织迈进。要强化宣传引导,采取行之有效的宣传手段,积极宣传先进人物、先进事迹和先进单位,努力营造创先争优的浓厚氛围。

扶贫办工作计划 篇5

导语:我办的精神文明创建工作在XX县精神文明建设委员会办公室的指导下,建立机构、落实经费,纳入了扶贫办重要的议事日程,现将一年来我办精神文明创建工作自查总结如下:

我办的精神文明建立工作在XX县精神文明构筑委员会办公室的教导下,建立机构、落实经费,纳入了扶贫办紧张的议事日程,现将一年来我办精神文明建立工作自查总结以下:

1、带领珍视、订定工作筹划

(一)我们建立了以XX同志为组长、XX同志为副组长的精神文明建立工作带领小组,由主任田鹰对全办精神文明建立工作负总责,平常工作由综合股详细当真。

(二)订定了《2010年度精神文明建立工作工作筹划》,把该项工作纳入了年度工作安排。

(三)明了了由综合股股长周荣忠同志为详细当真本办的精神文明建立工作。

(四)当真贯彻落实县委、县府关于精神文明构筑工作的政策,美满结束县文明委安排的工作任务。

2、加强精神文明构筑,进步构造行政效能

(一)大力大举展开了“三优一学”建立文明都会、文明单位等精神文明建立活动,加强了干部职工的百姓操行教诲,进步了全部干部职工的本质。

(二)自动地构造职工参加县文明办构造的职业操行、社会公德、家庭良习和“共铸诚信”等系列活动。

(三)当真贯彻履行了“百姓操行履行纲领”和未成年人思维操行构筑,特别是对联系帮扶乡镇村留守门生思维政治工作。

(四)自动与城乡环境综合整治,单位环境干净都雅,干净卫生工作轨制化,办公、糊口生涯区无乱吐、乱扔、乱倒、乱画现象。

(五)自动构造职工展开”建立文明构造,当好人民公仆”活动,履行了“首问责任制”,做到了文明办公,对基层办事和上访人员热忱欢迎,耐烦宣扬党和当局的扶贫政策,遭到了大众的好评。

扶贫办工作计划 篇6

xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、礼貌治村”的发展思路,突出农业结构调整发展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和提高农民收入为己任,以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标,更好实施xx村的扶贫开发各项工作的推进,制定本年度工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署,按照“科学规范、因地制宜、抓住重点,不断提高精准性、有效性和持续性”的方针,坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以贫困户和贫困人口为工作对象,着力改善贫困户的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展潜力,促进区域协调发展,实现共同富裕。

二、建设目标

围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅到达或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本构成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展潜力明显提升。

三、主要工作

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的十八大及十八届四中全会精神,把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。主要做法:(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括:1。建立民情日记、档案;2。召开村“两委”、村民组长座谈会;3。深入田间地头,走访农户;4。用心加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户脱贫。

二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建设的资金投入,计划年内完工,工程总投资50万。

三是用心向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程项目,总投资50万元,力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。

四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用状况。

五是透过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮,办公桌椅更新,硬化院内道路及地坪等基础设施。

六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、用心推荐职业资格教育和技能培训。

七是春节前,委局组队深入xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部,送去党的温暖和领导的关爱。

总之,在委局支持和帮忙下,我会加倍努力工作,使xx村各项工作得到提高,使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业,向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。

扶贫办工作计划 篇7

县扶贫办上半年工作总结暨下半年工作计划范文

上半年,在区市党委、政府的高度关注下,在区市扶贫部门的精确指导下,在县委、政府的坚强领导下,全县上下以认真贯彻落实习近平总书记来宁视察重要指示精神、自治区第十二次党代会精神为抓手,聚焦“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”和全面建成小康社会的总目标,深入践行x市“绿色高端和谐宜居”发展理念,以脱贫富民、乡村振兴战略为核心,以产业支撑为基础,以金融促动为助力,以收入增长和满意度提升为主旨,以建设社会主义新农村和推进新型城镇化为主线,强基础、补短板、促创新,真抓实干,精准施策,各项工作取得新的成绩,脱贫富民工作推进有力。

一、加强组织领导,夯实责任基础

县委、政府主要领导和分管领导高度重视脱贫攻坚工作,进一步强化脱贫攻坚工作组织领导,市委常委、xx县委钱克孝书记亲自任脱贫攻坚领导小组组长,多次深入xx镇调研脱贫攻坚工作,安排部署重点工作,解决突出问题;李润军县长狠抓脱贫攻坚实效,全面安排部署脱贫攻坚和迎接国务院、区市督查巡查工作,深入农户家中核查政策落实情况,确保各项工作落到实处;分管领导经常到xx镇开展督查工作,督查各项扶贫政策落实进展,选派x名县处级领导任x个贫困村的包联领导,具体协调落实贫困村产业发展和贫困村脱贫出列具体工作。县委、政府实行脱贫攻坚推进会议月度召开制度并认真落实,x月xx日,县委召开专题会议研究《xx镇三年脱贫富民奔小康工作实施方案》,部署全年脱贫攻坚工作;x月x日,组织召开全县扶贫开发暨xx镇三年脱贫富民奔小康工作推进会,宣读派驻驻村工作队的决定,下达任务书,县、镇、村做表态发言,对脱贫富民奔小康做全面安排部署;x月xx日,组织召开贫困村脱贫出列专题座谈会,研究解决x个贫困村存在的具体问题,着力补齐贫困村发展短板;x月xx日,组织召开全县脱贫攻坚第二次推进会议,安排部署扶贫领域作风建设、精神文明建设、基层党组织建设和产业发展工作;x月x日,组织召开脱贫攻坚督查整改专题会议;县委、政府先后多次召开专题工作会议,传达区市脱贫攻坚重要决策部署和精神,研究贯彻落实意见。相继出台《xx县加快推进创新驱动战略生态立县战略脱贫富民战略实施方案》、《xx镇三年脱贫富民奔小康工作实施方案》、《xx县xxxx年贫困村脱贫出列实施方案》、《xx县xxxx年脱贫攻坚工作要点》、《关于在全县开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》、《xx县农村贫困人口大病救治工作方案》等系列实施方案,对有扶贫任务的xx个部门制定脱贫攻坚任务清单,全面推进脱贫攻坚工作。

二、抓实重点工作,强化工作措施

一是聚焦精准,全力推进动态调整工作。为确保识别精准、退出精准,不漏一户、不落一人,我县开展三次全方位、拉网式排查工作。一是严格执行贫困人口识别建档和脱贫退出国家扶贫标准线(xxxx年xxxx元/人.年不变价,xxxx年底国家扶贫标准xxxx/人.年),不提高不降低。修订县委、政府制发脱贫政策性文件x件,脱贫攻坚领导小组文件x件,脱贫攻坚领导小组办公室文件x件。二是从x月份开始,按照“应识尽识”原则,在全县范围内重点是xx镇,由驻村工作队牵头,村三委和县扶贫办协助,对档外困难家庭进行了全面摸排;x月xx日,根据x市督查xx县脱贫攻坚反馈意见会议要求,再次开展覆盖全镇域所有移民户的拉网式档外贫困家庭排查工作;x月x日,自治区召开动态调整工作会议以后,我县严格按照自治区扶贫开发领导小组办公室《关于开展贫困人口动态调整的通知》要求,再次开展第三轮全方位、拉网式的档外贫困人员排查工作,同时严格按照自主迁徙居民精准识别标准,将符合条件的自主迁徙居民纳入建档立卡范畴,共新增加拟进入建档立卡贫困户xx户xxx人。三是按照“应返尽返”原则,对照脱贫退出国家扶贫标准线和“两不愁三保障”标准,对建档立卡已脱贫家庭进行了全面的复查,针对脱贫退出后,出现因病、因学再次造成家庭困难的,经入户核查确实达不到国家扶贫标准线的,进行返贫标识,共标识返贫xx户xxx人。四是《xx县解决“十二五”生态移民“多代多人”家庭住房困难问题实施方案》已经县政府常务会议审核通过,正式下发。通过村、镇层层审核,共审核符合条件xxx户。目前住房解决公示已张贴,自建房已开始建设,新镇区认购房屋的已开始认购缴费,整体工作x月底全面完成。

二是对标任务,贫困村脱贫出列有的放矢。制定出台《xx县xxxx年贫困村脱贫出列实施方案》。狠抓驻村帮扶工作,为xx镇x个贫困村每个村精心选派了由x名县处级干部任包联领导,x名副科级以上干部担任驻村队长兼驻村第一书记、x名县直机关干部和x名镇干部为队员的驻村工作队,工作脱钩,定点定责。目前,驻村工作队已对各村基础设施、产业发展、组织建设等情况进行了全面摸排,并按照《贫困村脱贫出列实施方案》要求,对照贫困村脱贫出列标准,深入开展自查,经自查,各村初步符合出列标准。同时深入结合村域村情,立足实际完成贫困村脱贫出列巩固提升方案的编制工作,补短板,促提升,确保按时完成脱贫出列目标。

三是携手共建,xx协作再上新台阶。结对帮扶。xx两省区深入开展“x+x”共建(xx台商投资区与xxx县结成了共建对子,角美镇与xx镇结成了共建对子,角美镇x个村与xx镇x个村结成了共建对子,xx中学与角美中学、xx二小与角美小学结成了共建对子,通过结对共建,搭建了东西协作的平台。)xx对口扶贫协作不断向基层延伸。加强协作。深入贯彻落实xx第xx次联席会议和两省主要领导座谈会议精神,扎实做好共建互助工作。完成与x台商投资区xxxx年结对互助工作计划,协定半年两地相互回访一次;今年新派驻x角美镇挂职干部x名已到位。梳理xx县、xx镇招商引资优惠政策、需求xx项,县政府李润军县长及相关人员赴xx台商投资区接洽招商引资情况,x月xx日角美镇代表团到xx镇考察,x红太阳、金强(x)建材科技股份有限公司、鸿星尔克(x)实业有限公司形成初步投资意向。x月xx日下午,xx两省互助互学、对口帮扶第xx次联席会议xx镇观摩座谈会在xx镇福宁村召开。x月xx日,x同发集团有限公司、飞秒(x)服饰发展有限公司与我县正式签约。x月xx日至xx日,xx市、x市代表团分别赴我县进行项目考察,分别达成初步合作意向。x市主要以举办闽台文化节为载体,以旅游项目为主体,计划投资红酒一条街、闽台小商品一条街和闽台特色美食一条街项目,同时x市计划利用xx镇新镇区商务中心建设东西协作展示馆,全面展示xx携手共建工作,并推介符合条件的企业入驻xx扶贫产业园,x月份再次赴xx洽谈投资事宜;x市计划以旅游产业为主要投资方向,同时对xx镇菌菇产业有较大兴趣,表态本月内再次赴xx镇开展项目洽谈,争取x月份项目落地。产品展示。xx镇在角美镇建设xxx平方米展示馆,展示xx镇发展历程、xx协作互助成效,同时展销xx镇特色产品,扩大互助影响力,x月xx日,“xx之歌”在x台商投资区出演;扶贫展示馆正式开业。

四是细致整改,确保整改工作落到到位。按照《关于印发xxxx年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改任务清单的通知》文件精神,对反馈的问题照单全收,以xx镇为重点,从精准识别、产业发展、金融支撑、帮扶成效、作风建设等方面对照反馈问题进行反复梳理,建立问题台账,制定整改方案,明确整改责任,实行销号管理,整改一个,销号一个,做到不放过一个问题,不留下一个尾巴,同时建立定期自检自查机制,确保脱贫攻坚工作客观精准、真实有效,经过全面自查,共梳理问题xx项xx条,正在整改xx条,长期坚持xx条,建立健全长效机制x项。x脱贫攻坚领导小组《关于对xx县脱贫攻坚工作督导情况的反馈意见》反馈我县存在问题x条,整改完毕x条,正在整改x条。制定出台《关于在全县开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》,全力推进作风建设年活动。

五是统筹发展,产业项目推进有序。聚焦贫困群众增收致富,持续推进特色种植、特色养殖、光伏产业、劳务产业、旅游五大产业扩规提档。特色种植方面,新建玉海、原隆、园艺村各xx栋第三代高效设施温棚园区项目开工建设,目前已完成土地流转、基础平整,建设主体已签约,正在采购设备,x月底完成园区建设。x同发有限公司双孢菇项目车间改造框架完成,预计x月份投产出菇。木兰村引进台商注册x丰禾润农业科技发展有限公司进行枸杞产品研发,流转土地xxx亩进行枸杞种植;与九洋杂粮科技公司签订收购协议,在品质保证前提下,高于市场价格收购,推广试种小杂粮xxx亩,提高群众种植收入。园艺村引进奶瓜瓜生产基地,流转土地xxx亩,果实x月中下旬开始收获销售,收获季可解决就业xxx余人;组织xx户农户流转土地xxx.xx亩,其中涉及建档立卡户xx户,户均增收xxxx.x元。武河村试种枸杞xxx亩,在目前已种植葡萄xxxx亩的基础上,今年已新增种植xxxx亩,明年再新增xxxx亩,届时武河村土地全部利用完毕,引进类人首公司在xx扶贫产业园建立酿酒车间,签约对全镇酿酒葡萄收购,解决农户种植后顾之忧。福宁村富宁振农公司智能日光温棚项目搭建钢架棚xx栋,投产xx栋,销售精品番茄xx余万元,带动xx户建档立卡贫困群众实现就业。特色养殖方面,依托壹泰牧业公司,xx镇xxxx户建档立卡户xxxx-xxxx年二轮肉牛托管项目完成签约,原隆村xxxx户生态移民肉牛、黑毛驴托管全覆盖项目全面启动,全镇共托管肉牛xxxx头,黑毛驴xxx头,托管年分红预计达到xxx余万元。园艺村制定《园艺村三年脱贫富民奔小康肉牛产业发展实施方案》,依托犇旺扩建x栋标准化牛棚,新增养殖肉牛xxxx头,加快“扶母返犊”推进进程,目前已确定第一批xx户。木兰村标准化养殖小区改造完成土地平整和水电等基础设施,x月底园区投产。x润腾跃牧业xx镇万头黑毛驴养殖繁育示范基地进一步完善基础设施建设,黑毛驴存栏达xxxx头。晓鸣农牧xx智慧农业扶贫产业园项目建成年产xx万吨高档蛋鸡饲料厂x座、年产xxx万羽父母代蛋种鸡孵化场x座、年产xxxx万羽商品代健母雏孵化场x座,配套蛋鸡博物馆、物流中心、家禽工程技术研发中心、智慧农业物联网中心、行政管理中心等,目前已经达产投效。上半年,xx镇肉牛饲养量xxxxx头,其中存栏xxxxx头,出栏xxxx头;奶牛饲养量xx头;羊饲养量xxxxx只,其中存栏xxxxx只,出栏xxxxx只;生猪饲养量xxxx头,其中存栏xxxx头,出栏xxxx头;家禽饲养量xxxxxx羽,其中鸡存栏xxxxxx羽,出栏xxxxxx羽,鸭鹅存栏xxxx,出栏xxx羽,兔子饲养量xxxx只。畜牧业总产值突破x.x亿元。光伏产业方面,持续开展昌盛日光温棚“反租倒包”,外包日光温棚xxx栋,着力从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。中光光伏xx兆瓦项目实现并网发电,“光伏+养殖”项目有序推进,xxx亩牛棚、xxx亩羊棚标准化养殖区项目进展迅速,x月底完成工程建设。劳务产业方面,上半年xx镇共组织劳务培训xx期xxx人,转移输出劳动力xxxx人,创收xxxx.x万元,生态移民转移劳动力xxxx人,创收xxxx.x万元,由农民转变为产业工人xxx余人。引进宁萧服饰有限公司,通过“培训+就业”模式,年解决稳定就业人员xxx人。武河村成立市场管理机构,在原有xxx余户基础上动员新增商户xxx户,利用紧邻xxx国道的优势,大力发展商贸运输业。玉海村健身广场建成投入使用,特色街区改造稳步推进,改造完成后可新增商户xxx户。旅游产业方面,xx镇游客集散中心主体工程已完工,正在进行内部装修,x月底完成装修工程,交付使用。xx市已达成初步投资意向,计划整合新镇区空置房屋,依托闽台小吃、小商品和红酒一条街项目,每年举办一次闽台文化节,按照家庭酒店模式,打造贺兰x线旅游集散区。红树莓“棚湖湾”生态园举办嘉年华x期,与平吉堡酸奶厂联合开展品质酸奶畅销活动,上半年接待游客超过x万人次,有力促进xx生态休闲旅游品牌的打造。

六是创新方式,金融扶贫有的放矢。金融信贷工作成效显著。大力开展评信授级工作,建档立卡评信授级覆盖率达到xxx%。无担保、无抵押、基准利率、政府贴息扶贫小额信贷截至目前发放贷款xxx户xxxx万元。强化互助资金管理,xx镇x家互助社x家评定为A级,入社农户xxxx户,互助资金借款期限延至x年,借款额度放大至x万元,互助资金总规模xxxx.xx万元,全部发放完毕。整合扶贫资金,加大担保资金融资力度,争取资金xxxx万元注入黄河银行,按x:xx比例撬动融资贷款x亿元,着力推进扶贫产业扩规提效,增强产业带动脱贫的实效,移民收入增幅明显。村集体经济增幅明显。整合各级各类扶贫资金xxxx万元,投入到壹泰牧业和毅诚生态养殖有限公司,为x个村年分红xxx万元;引进中科嘉业发展原隆村屋顶光伏项目,原隆村入股资金xx万元,整合扶贫专项资金xxx.xx万元注入xx县中科嘉业电力有限公司,将原隆村村民委员会在原隆村屋顶扶贫电站项目中的持股比例由x.xx%增至xx%,增资后,原隆村所持股份xx年投资总收益约为xxxx.xx万元,年平均收益约为xxx.xx万元,投资回报为x.x倍。分红资金用于壮大村集体经济,所得收入优先用于建档立卡贫困户,特别是无劳动能力、无生产经营发展项目的特困户扶持。通过“投改股”的有效带动,xx镇各村村集体收入增长强劲,预计xxxx年年底,xx村村集体经济收入将突破xxx万元。

七是务求实效,精准培训稳步开展。按照政府引导、社会参与、市场运作的培训新模式,根据宁开办发[xxxx]x号《xxxx年全区精准脱贫能力培训实施方案》文件精神,我县围绕市场需求和劳动力意愿,积极开展精准脱贫能力培训,一是与xx县委组织部联合组织,针对全县党政干部、扶贫系统干部、贫困村驻村第一书记、扶贫工作队队员、各乡镇、部门帮扶干部、各帮扶企业开展了为期半个月的精准扶贫精准脱贫专题轮训,共计培训七期xxx人,为培养造就一批懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍打下坚实基础;二是与xx县委组织部联合组织,在xx镇开展创业致富带头人培训xx人,通过“理论+观摩”学习,最终有效带动贫困群众增收脱贫;三是“雨露计划”培训xxx人;四是驾驶员培训xxx人;五是分别在武河村、木兰村建设扶贫车间,各xxx平米。

八是各司其职,专项扶贫态势向好。健康扶贫进展有力。组织十八个家庭医生服务团队对全县建档立卡人员入户进行了健康检查和健康指导,宣传健康扶贫政策;为患者提供个体化诊疗方案,同时对住院的患者进行了摸底登记,落实健康扶贫一站式结算情况。认真开展光明扶贫工程,组织县医院专家在xx镇卫生院完成初筛工作,排摸除白内障患者x名,手术x名。针对国家健康扶贫管理系统中的xx镇因病致贫的x名患者,组织医疗小组进行随访管理x次,xx卫生院对这五人来院就诊的诊疗费、医药费实行了全免。x月xx日组织县医院专家组对x名患者入户检查、病情评估、制定个体化治疗方案。同时为他们送去了生活用品。各医疗卫生机构积极发挥本单位服务窗口作用,通过制作展板、利用电子滚动屏、咨询等方式,加强有关政策和知识的宣传。排摸患有xx种大病的人员xxx人,凡患病住院符合“一站式”结算条件的,进行相关费用报销。 患有xx种大病的xx人,其中儿童先天性心脏病(室缺)患儿x名已手术;宫颈癌患者x名,x名已手术。陆续为x人次“一站式”结算的患者进行了兜底救助,累计政府兜底xxxx.xx元。教育扶贫强力推进。制定印发了《xx县建立健全精准扶贫工作机制的通知》,成立了以教育局局长为组长,主管局长为办公室主任,机关各科室和学校为成员的教育扶贫工作领导小组,动员教育系统力量全员参与、全力以赴。根据xxxx年春季摸底调查,全县共有建档立卡学生xxxx人(含外市县xxx人)其中高中建档立卡学生xx人、初中xxx人、小学xxx人,幼儿园xxx人。按照《xx县帮扶关爱贫困学生及农村留守儿童实施方案》,将建档立卡学生全部由机关干部一对一关爱帮扶,并将教育关爱扶贫工作纳入效能考核,在资金保障、人员安排、工作部署上,优先保障教育脱贫攻坚工作,并加强政策宣传与执行力度。积极争取国网x电力公司捐赠xx万元用于教育“精准扶贫”学生资助工作。同时县财政每年安排xxx万元专项资金对全县经济困难家庭学生进行资助,截至目前,国家电网xxxx年捐助的资金全部落实到贫困学生手中,xxxx年春季的幼儿教育一免一补资助金、义务教育阶段贫困生生活补助登记造册,准备发放;春季普通高中国家助学金、中职国家助学金已全部发放到位。全面改善贫农村地区义务教育薄弱学校基本办学条件。认真落实《x市统筹推进城乡义务教育一体化发展实施方案》,xxxx年续建、新建项目工程x所学校,校舍建筑面积xxxxx.xx平方米,运动场建设面积xxxxx平方米,投资xxxxx.xx万元,教学仪器设备采购xxxx万元。兜底保障运行良好。经扶贫部门动态调整筛查,梳理出xxx户家庭,建议民政局按照民政救助政策给予低保救助或提高低保金,目前审核审批纳入低保xx户xx人。截至x月底,建档立卡户中农村低保户共有xxx户xxx人,发放低保金xxx万元,对xxx户困难群众进行临时救助,共救助xx万余元。积极探索“就业创业扶持+培训”模式,充分运用职业培训补贴和创业培训补贴政策,鼓励行业企业、职业院校和培训机构广泛开展各类培训。在xx镇为农村贫困劳动力开展职业技能培训x期xxx人,培训涉及服装加工、保安、月嫂等多种就业技能。依托“春风行动”契机,积极组织用工单位开展农村劳动力就业专场招聘会,为用人单位和求职者搭建就业平台,为创造更多高质量的就业岗位提供广阔空间。共邀请xxx家企业加入,提供招聘岗位xxxx,接待有就业愿望的劳动者xxxx人,现场达成就业意向xxxx人。认真落实市政府《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》、《x市困难残疾人生活补贴办法》和《x市重度残疾人护理补贴办法》等政策性文件,发放建档立卡户中困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴人xxx人。对建档立卡贫困户主要劳动力的人身意外伤害、家庭成员医疗救助和产业保险进行保费补助,共为xxxx人办理“脱贫保”家庭意外伤害保险每人xx元共xx.xx万元,为xxxx人办理了“脱贫保”大病补充医疗保险每人xx元共xx.x万元,保险金额共计xx.xx万元。产业保险已完成数据核对,共计入缴保费xx.x万元。

九是倡勤崇俭,群众面貌焕然一新。坚持从“扶志、扶贫、扶智、扶风”入手,不断深化社会主义核心价值观教育,深入开展以“诚信”“感恩”“勤劳致富”为主题的精神文明和文化体育实践系列活动,培育诚信感恩、奋发有为的道德风尚。充分发挥“红白理事会”的作用,以“家庭和美、自创家业”为荣,倡导婚俗新风。目前各村红白理事会在引导群众婚丧嫁娶方面已经发挥了较大作用,群众讲排场、比阔气等不良风气逐渐被取代,倡勤俭、拒铺张、反浪费正逐步成为群众共识。

三、存在的问题

产业项目还不够精准。依然存在扶贫产业带动作用不突出,贫困户参与率低等问题,可持续发展的“造血式”产业帮扶项目不多,建档立卡户依靠产业脱贫的基础还不牢固。移民直接从事产业经营的参与度不高,贫困户出了分红拿钱外,与企业合作社的利益联结不够紧密。

健康扶贫政策未全面落实。移民群众未形成良好的卫生习惯,镇区卫生院医疗水平相对较低,无法满足移民群众就医所需;x三甲医院就医费用高,报销率低,容易造成因病致贫。部分建档立卡群众没有享受一站式报销真个,报销比例未达到自治区规定(xx%以上或自费xxxx元以内)。

建档立卡群众自身发展动力不高。一是部分群众思想保守、观念落后,“等、靠、要”等懒惰思想依然存在。二是受文化程度低、文化素质不高影响,移民群众自我发展动力较弱,自我致富意识淡薄,贷款自主创业和发展产业的意愿和想法不强,依赖政府扶持思想严重。

四、下半年工作思路

下半年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持脱贫富民战略,以实施乡村振兴战略为契机,强力抓好产业扶贫,推进“一村一策、一户一策、一人一策”扶贫措施,着力夯实贫困人口脱贫基础,激发贫困人口内生动力,切实提升贫困人口获得感,确保完成x个贫困村脱贫出列。

一是持续推进xx携手共建工作。认真贯彻落实东西部扶贫协作座谈会和xx对口协作第xx次联席会议精神,主动加强对接联系,在结对帮扶上增强实效、在产业合作上更深入、在开放法扎上拓展空间、在干部交流上创新机制,不断提高xx对口扶贫协作水平,提升帮扶成效。紧盯x市、x市xx观摩交流投资意向,主动对接,优化政策,稳步推进意向落地工作。

二是聚焦产业发展,夯实脱贫致富基础。加快提升红树莓“旅游+”、“生态+”模式田园综合体建设步伐,推进红树莓产品深加工,延伸产业链,提高附加值。有效推进玉海、原隆、园艺村设施农业项目建设进度,建立健全与建档立卡户的利益联结机制,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。持续壮大肉牛产业,加快园艺村、木兰村规模养殖区建设,全力提升规模化养殖整体水平。扩大犇旺养殖“扶母还犊”规模,推广户达到xxxx户以上,肉牛累计饲养量达到x.x万头以上。充分发挥闽楠等肉羊养殖龙头企业带动作用,吸纳周围散养户入园养殖,逐步提升肉羊养殖标准化生产水平,肉羊累计饲养量达到x.x万只。提升晓鸣农牧蛋鸡产业综合竞争力,全年孵化xxxx万羽,辐射带动农户自愿参与家禽养殖业,家禽饲养量稳定在xx万羽。深入推进中光光伏xx兆瓦“光伏+养殖”项目,加快牛棚xxx亩、羊棚xxx亩建设力度,有效解决养殖大户养殖圈舍困难。实现经济效益和社会效益双丰收。

三是聚焦深度贫困人口,强化政策保障体系。按照普惠+特惠扶持政策,深入实施健康扶贫工程,将深入贫困人口全部纳入医疗救助保障和一站式服务范围,切实降低贫困人口就医负担;全面落实家庭医生签约服务,全力保障健康服务和慢性病综合防控工作实效。强化综合保障措施,将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的人口纳入低保范围。开展残疾人脱贫行动,资产收益项目优先安排贫困残疾人家庭。继续加大支持力度,投入专项资金入股到发展能力强、经济效益好的企业,开展第三方项目扶贫,扎实做好贫困人口兜底保障。加强宣传,积极动员社会力量参与脱贫富民工作,争取更多社会帮扶资金和公益岗位,为贫困人群就业提供便利。

四是强化精准帮扶工作。积极推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,制定实施贫困村集体经济发展提升计划,通过盘活集体资源,入户或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济收入。规范和推动资产收益扶贫工作,确保贫困户获得稳定收益。全力推进就业扶贫,推动有就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接,提升劳务组织化程度额就业脱贫覆盖面。争取多种形式的公益岗位,吸纳贫困户劳动力参与保洁、治安、护路、管水、扶残助残、养老护理等,增加劳务收入。加强劳务经济人培训和培养工作,每个村培育x-x个带动能力强的劳务输出组织(或劳务经纪人),促进移民及时就业,就地就业。引导县域内服装纺织、种养殖业、农产品加工企业在xx镇创办x个就业扶贫车间,确保每个建档立卡家庭至少x名劳动力稳定就业。统筹整合各类培训资源,组织有培训意愿的贫困家庭劳动力参与岗前培训、订单培训和岗位技能提升培训,按规定落实职业培训补贴政策。

五是大力开展社会扶贫行动。狠抓精神“脱贫”,扭转“等、靠、要”思想,教育引导贫困群众通过自力更生和辛勤劳动脱贫致富。通过思想教育、技能培训,帮助贫困群众转变思想观念,提升贫困群众参与扶贫产业发展的积极性,树立勤劳致富和感恩意识,防止政策养懒汉,造成“福利陷阱”,防止以贫为荣,败坏社会规则。

六是深入开展作风问题专项治理。把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实等突出问题,标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风明显改善,促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

扶贫办工作计划 篇8

       为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》,推动全办两个文明建设的协调健康发展,特制定全市扶贫办2007年-2007年精神文明建设规划。        一、精神文明建设的总体情况及基本经验        几年来,办党组始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,切实履行对上参谋助手,对下服务指导,横向协调配合的职能,在抓好经济建设的同时,切实把精神文明建设工作摆上重要位置,有力地推动了全市扶贫开发、奶业建设、农业综合开发及农村牧区小康建设等各项工作的开展,实现了两个文明建设的协调发展,全办干部职工的综合素质显著提高。达到了外树形象,内强素质的目的。        总结全办精神文明建设的基本经验,主要体现在五个方面:一是围绕中心,服务大局为宗旨,紧紧围绕经济建设中心,主动服务改革、发展,稳定大局,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。二是以人为本,提高素质为根本,着力提高职工的思想道德素质,把坚定共同理想、树立精神支柱作为精神文明建设的核心内容来抓。三是典型引路,全面提高为主,积极培育先进典型,发挥典型的示范、辐射和带动作用,形成学先进、赶先进、创先进的生动局面。四是多办实事、务求实效和落脚点,把实事办好,把好事办实。五是健全机制,规范管理为保证,努力建立健全领导和工作机制,保证精神文明建设逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。        当前随着改革开放的进一步深化和社会主义市场经济深入发展,对发展环境、科技创新,特别是对提高人的素质,提出了新的更高的要求;随着社会经济成分、社会组织形式等日趋多样化,人们的思想道德观念也产生深刻变化。精神文明建设面临着怎样进一步满足人们日益增长的精神文明需求,解决好人民群众在改革中碰到的热点、难点问题,进一步统一思想、凝聚力量,更好地为改革开放 和现代化建设服务。        二、指导思想和奋斗目标        2006年-2007年,市扶贫办精神文明建设的指导思想是:以“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纳要》为指导,坚持党的基本路线和基本纲领,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步加强思想道德建设,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,不断提高全体职工的思想道德素质和科学文化素质,培育新形势下的“四有”职工,为全办的改革和发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。        市扶贫办2006年-2007年精神文明创建目标是:在2006年完善精神文明创建规划,做好争创文明单位的基础性工作;2006年晋升为“昆区文明单位”;2006年争创“某市文明单位”;2007年巩固精神文明建设成果;2007年力争进入“内蒙古自治区文明单位”行列。        三、主要任务        (一)加强思想道德教育,全面提高干部职工素质        加强职工思想道德建设,首先要继续深化邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动,在全办形成学理论、强素质、促发展的浓厚氛围。        其次要认真学习宣传贯彻中国共产党中央颁发的《公民道德建设实施纲要》,在全办大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,鼓励人们在社会上做一个好公民;大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,鼓励人们在工作中做一个好建设者;大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德,鼓励人们在家庭里做一个好成员。        第三要全面实施第四个普法五年规划,健全落实目标管理责任制,实现法制宣传教育的经常化、规范化、制度化。认真组织干部职工参加全市法律知识考试,做到干部职工法律意识、民主法制观念明显增强,领导干部依法管理、依法行政水平明显提高,民主决策、民主管理和民主监督得到更好的执行。        第四要推进新闻舆论陈地建设,加大对外宣传力度。坚持团结鼓劲、正面宣传的原则,正确把握舆论导向,不断提高新闻质量。办好扶贫、奶业、农业开发等信息,不断提升扶贫办在市区的知名度和影响力,为营造全市性的扶贫济困氛围。        (二)加强文明单位创建活动。        继续

扶贫办工作计划 篇9

贫困地区劳动力培训转移是群众脱贫致富的重要途径,我县紧紧牢固树立抓劳务输出就是抓产业、抓项目、抓经济的理念,以增强贫困地区农民的就业能力,增加农民的现金收入为目标,按照“政府引导、统筹规划、产业经营、市场运作、创新机制、强化服务、按需培训、就业脱贫”的原则,不断提高输出质量和效益。

20xx年,我们坚持市场化运作,以企业需求为先导,充分发挥培训基地的积极性,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为**人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。选送**名学员到省雨露计划培训基地(江西赣江职业技术学院和抚州职业技术学院)接受学制式培训。截止到目前,我县已完成培训**人,(含“一村一名中高级技师培训人员**名),占任务的100%,实现转移就业**人,转移就业率为**%,其中在园区就业的有**人,省内就业率为**%。为我县重点贫困村困难群众摆脱贫困,实现脱贫增收,奠定了坚实基础。

一、主要做法

一是强化领导,为实施雨露计划提供组织保障。为了做好雨露计划培训转移工作,县委、县政府高度重视,同时,县“县扶贫办领导班子深入基地调研检查指导培训工作,要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难要及时解决,为输出人员创造良好的外出的环境。

二是广泛宣传,为实施雨露计划营造良好氛围。虽然“雨露工程”是一项利民工程、民心工程,但由于通讯不便,信息闭塞,招生仅靠发个文件和招生简章很难实现招生目标,为此县扶贫办采取“千金重担共同挑,人人身上有指标”的工作措施,委派培训中心与培训基地密切配合,采取多种方式,加大雨

露计划政策宣传。一是集中全县整村推进8个重点贫困村村支部书记和乡镇分管领导宣传,宣讲雨露计划的优惠政策;二是利用科技培训平台,在集中重点村农民进行科技培训时,发放雨露计划政策解读**余份。

三是规范管理,确保雨露计划培训效果。在培训监管上,针对学员大多为往届初中毕业生和农村剩余劳动力,为了保证培训质量和就业水平,要求基地对文化基础差、思想松懈、纪律松散的学员,严格加以管理。

二、巩固成果,开拓创新,再创工作新业绩

一是进一步加强管理,规范培训。从每一个细微环节入手,纠正学员的不良习惯,培养学员一切行动听指挥、一切行为符合规范礼仪要求的良好品质,养成雷厉风行、纪律严明的工作和学习作风。在对学员进行技能培训时,应紧贴企业用工要求,从最基础的知识入手,从最实用的技能入手,使学员的言行举止、技能操作必须标准化和规范化。

二是进一步整合资源,加大扶持。积极创新,整合培训资源,采取全免方式,让学员入学参加培训,减轻他们的资金压力,并确保其都有所收获。

三、面临的困难和建议

(一)存在的问题和困难

自实施雨露计划以来,我们积累了一些经验,取得了一定的成绩,但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面:

一是有限的扶持资金无法满足培训的需要。

二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少,压力大,业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾,也是最主要的`矛盾。实施雨露计划一个比较系统,程序繁多的工作,需要投入大量的人力、物力和财力,加之基础档案建设等等都无经费来源。

三是有限的扶持资金无法满足市场行业竞争的需要。现在社会上各行各业都不得在实施劳动力培训转移工作,各部门出台的政策可以说是千姿百态,互不相同,并且有些部门为了争取生源,完成任务指标,已增加了培训补助标准,比如劳动部门的金蓝领工程。

(二)几点建议:

回顾过去的工作和工作中面临的困难以及工作中所暴露出来的突出矛盾 我们有以下几点建议和请求:

1、建议提高人均补助标准以适应现行市场需求。

2、请求省、市协调安排实施雨露计划配套工作经费

总之,过去的一年里,我们在实施的雨露计划工作中虽然取得了一定的成绩,但按照省市扶贫部门的要求还存在着一定的差距,我们将在新的一年里,继续发扬成绩,克服存在的不足,紧紧抓住新时期扶贫开发工作的机遇,扎扎实实地抓好雨露计划的实施,为全县困难群众脱贫致富做出积极的贡献。

扶贫办工作计划 篇10

20xx年全市扶贫开发工作总的要求是:以新一届中央领导集体扶贫开发战略思想统领扶贫工作,认真贯彻落实全国、全省扶贫开发会议精神,把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重,保障改善民生的关键举措,促进区域发展的重要平台,围绕完成减贫任务一个中心,坚持片区开发与精准扶贫“两轮驱动”,着力构建政府、市场、社会协同推进的“三位一体”大扶贫工作格局,深入开展“四双”驻村帮扶为主的精准扶贫工程,全力打造五大品牌(“四双”驻村帮扶、整村推进、生态扶贫搬迁、雨露计划、金融支持扶贫),按照全域规划、连片开发、产业为主、基础先行、综合施策、精准扶贫要求,不断提高扶贫开发统筹性、针对性、精准性、实效性,开创新一轮扶贫攻坚新局面。

20xx年全市扶贫开发的主要目标任务是:①减少贫困人口9万人,重点县农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平;②实施整村推进85个村,老区建设25个村;③生态扶贫搬迁1万户;④雨露计划培训1万人次;⑤争取扶贫贴息贷款10亿元,其中小额贴息贷款达到6.2亿元以上;⑥城区扶贫新推进2大片区,支持6个乡村旅游扶贫示范村建设;⑦做好“十三五”扶贫规划、城区扶贫规划、秦巴山片区规划中期调整三大规划编制工作;⑧抓好特色产业扶贫试点、中彩试点、脱贫奔小康试点及各县市区级领办的创新试点工作;⑨深入推进片区开发,围绕“两带”建设,推进连片开发,协同行业部门完成片区开发重大项目建设任务,争取上级政策资金支持;⑩创新社会扶贫方式方法,力争取得新突破。

一、围绕“四双”帮扶,深入推进精准扶贫

(一)核查底数,建好台账。建档立卡和驻村工作队是实施精准扶贫战略的两项基础性工作。20xx年,在继续完善建档立卡数据库的基础上,采集好20xx—20xx年度对贫困户的帮扶信息、帮扶计划和项目,摸清20xx年贫困户脱贫对象情况,确定年度减贫对象,任务分解到乡、到村、到驻村工作队,到包户责任人。重点要对建档立卡数据进行倒查、抽查,挤出水分,夯实基础。

(二)区别对待,分类帮扶。大力实施“千村万户脱贫致富”支持计划。重点瞄准整村推进村、生态家园创建村、生态旅游扶贫村、试点项目村、老区项目村、县级以上领导帮扶村等,选择当年能够脱贫户,通过培训和转移就业、发展短平快产业,扶贫搬迁,助学济医等措施,按户给予一定额度和不同方式的资金支持,实行“脱贫对象+脱贫项目+扶持资金+帮扶单位+帮扶责任人”五管齐下的方法,实现“四双”驻村帮扶在扶村基础上精准到户,努力把“四双”驻村帮扶打造成全省精准扶贫的品牌。

(三)动态掌控,巩固成果。建立脱贫户村组干部和帮扶责任人联系制度,落实后续帮扶措施,巩固脱贫成果。对列入年内脱贫计划的9万人,要明确落实到户,脱贫责任落实到人。

(四)村企共建,壮大产业。抓好“千企进千村”工作,主动融入协调对口帮建企业,组织动员帮建企业团体开展村企共建活动。通过产业带村、项目兴村、用工帮村、资金扶村等不同形式,带强一批产业,带动一批项目,带活一批市场,带建一批基础设施,实现每个村在企业的帮建下基本实现1至2个扶贫项目落地。

(五)科技融入,派驻指导。充分发挥科技特派员作用,大力实施科技扶贫,推进基地建设,培植富民主导产业,推广一批技术成果,培训一批乡土科技人才,领办一批科技示范基地,创办一批新型经济合作组织,为每个贫困户培训1个科技致富明白人,为联系的贫困村提供专业技术服务,与农民结成利益共同体,创办领办农业专业合作社、企业等,推进农村科技创新。

二、着力培育“1+3”专项扶贫工作品牌

结合我市实际,要重点抓好整村推进、雨露计划、小额信贷、扶贫搬迁的“1+3”品牌建设。

(一)大力实施整村推进。85个重点村和25个老区村要始终坚持产业第一、能力至上,加强整村推进项目化管理,每村按300万元资金规模上报项目,建立整村推进项目库,实行部门联合立项、联合审批、联合验收,资金直达的“三联合一直达”管理经验,实现规范化精细化管理。要在整村推进中实施“六到农家”,特别注重到户项目,处理好村级项目与到户项目的关系,基础设施建设项目与产业发展项目的关系,既要把整村推进村通过3年努力建成生态家园村,又要确保全村贫困户率先脱贫。贫困村必须做到上年培训立项,当年完成项目建设,次年3月份以前考核验收。

(二)继续推进雨露计划改革。实施农村创业致富带头人培训工程,培训本土科技人才。充分利用雨露计划、阳光工程、劳动就业等各种培训,以贫困家庭“两后生”职业技能培训、农村致富带头人创业指导培训、农村劳动力短期就业创业技能培训为重点,不断加大培训转移就业力度,提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力能力素质,为扶贫攻坚提供人才和智力支持,全年完成贫困家庭劳动力转移培训和“两后生”培训1万人次、致富带头人创业指导培训1000人次、实用技术培训1万人次。

围绕提高补助标准,大力宣传政策,完善信息化手段,简化认定程序,建立健全雨露计划绩效考核评估制度,把“两后生”职业技术教育培训抓好。围绕部门支持,企业主体、培训机构参与的方式搞好转移就业短期培训,打造郧西“七夕绣娘”等培训品牌。围绕建立科技服务体系,按照培训经费支持科技特派员的办法,创新农村实用技术培训工作,今年率先在整村推进的村试点,做到人随事走,费随人走,购买服务。

(三)大力推进小额贴息贷款。各地要加强和金融机构协调配合,创新扶贫小额贷款担保联保和建立风险补偿金机制。每个重点县(区)都要建立不低于1000万元的风险补偿,两区(张湾区、茅箭区)建立不低于500万元的风险补偿金,用于扶贫贴息小额贷款风险补偿金,力争全年每个重点县小额贴息贷款达到1个亿,两区(张湾区、茅箭区)达到1000万元。探索小额贷款贴息资金与互助资金整合使用办法,降低贫困农户贷款门槛,使贫困户愿意贷款,能够贷款,贷得起款;要因地制宜做好扶贫项目贷款贴息工作,扶持紧连贫困村和贫困户、履行扶贫责任和义务、带动贫困村和贫困户增收紧密相关的扶贫企业、农民专业合作社及能人大户。

(四)强力推进生态扶贫搬迁。生态扶贫搬迁既是扶贫的重要措施,又是新型城镇化的必然选择,更是农村发展的趋势。各地要对生态扶贫搬迁进行6年专项规划,制定年度实施方案,成立指挥部,科学规划选址,选择适当安置方式,整合部门资金,建立资金专户,整合各种资源加强检查督办,通过各类搬迁完成当年1万户的改造搬迁任务。

三、围绕加强协同作战,推进片区扶贫攻坚

(一)研究政策,全力争取。各地要抓住“十三五”规划机遇,进一步围绕重大项目,十项重点工作调整项目,不贪大求全,从亟需解决的问题入手,分清轻重缓急,加紧上下对接,确保规划项目落地,确保进入“十三五”规划项目库。要根据省片区会、国家片区会各部门承诺事项和纪要明确事项开展好对接争取工作。

(二)统筹资源,合力推进。坚持以片区规划和扶贫重大项目为平台,按照“集中使用、性质不变、渠道不乱、各记其功”的原则,统筹资源、集成项目、整合资金,解决制约发展的突出问题,放大扶持资金的使用效益。

(三)强化责任,履职尽责。加强与秦巴片区各成员单位的沟通与联系,围绕道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收,乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等十项重点工作,进一步明确各成员单位的责任,完善片区成员单位工作考核制度,确保片区扶贫开发工作扎实推进。

四、围绕深化改革创新,推进扶贫试点工作

(一)抓紧研究相关配套措施。要在扶贫开发的考核机制、约束机制、社会扶贫机制、项目资金管理机制、精准到户机制等方面有所突破。

(二)专项扶贫改革试点要力争新突破。按照省里批复的各县市区试点方案,鼓励各地结合实际和优势,开展扶贫机制创新试点。特别是在扶贫搬迁、小额贴息贷款、互助金管理、雨露计划等方面进行试点,加大试点指导力度,成熟一个推广一个,通过创新试点推动扶贫开发向纵深发展。要认真做好产业扶贫试点,中彩项目试点,儿童国际减贫项目试点,脱贫奔小康试点工作。各地要高度重视,采取县级领导挂帅,专班推进,整合配套资金的办法,试出成效,试出可复制经验。

(三)改革扶贫项目资金管理使用办法。要认真研究直接扶持到户的资金项目政策,出台管理细则,明确管理流程,规范管理程序,确保多途径有效发挥资金效应。要按照建立项目库→县级发布项目申报指南→乡镇申报项目→县级扶贫办初选项目→县级扶贫领导小组审批项目→项目实施单位编制项目实施方案→县级批复方案并下达资金计划→项目省、市报备并分级分类公告公示→请款报账→验收评估等十个流程进行规范。

五、围绕统筹城乡,加快城区农村脱贫步伐

(一)按照“两业一安全”的城区扶贫开发要求,不断探索城区脱贫的路径。创新扶贫开发方式,把城区作为率先脱贫的示范区,加大工作力度。要大力发展乡村旅游扶贫产业,引导土地流转发展生态观光农业、科技示范农业、精品农业。创新农产品流通方式,整合全市农特产品,满足城市市民消费需求。加强对城区农民转移就业的研究,提高组织化程度,探索多元就业方式,积极开展技能培训,减少农村人口。

(二)要加大消危减土力度。突破规划难题,坚持城乡一体分类安置,集中安置,把安置和城市化紧密结合,与产业扶贫紧密结合,与公共服务紧密结合。

(三)加强城区扶贫项目规划。按照科学规划,集中连片要求,确保扶贫开发成效。

六、围绕社会扶贫新突破,构建政府、市场、社会三位一体大扶贫格局

社会扶贫在我市扶贫开发工作中具有广阔空间。随着社会文明程度提高和社会财富增加,中华民族乐善好施,扶贫济困的品德逐步发扬光大。各地一定要因势利导,加强对上汇报对接,加大社会扶贫动员力度,鼓励各类社团组织开展扶贫主题活动,引导社会各界参与扶贫开发,形成大扶贫格局。

(一)精心组织好社会扶贫日活动。

(二)做好与国家社团组织的对接活动和与北京地区对口协作工作。

(三)认真抓好国家、省直单位定点帮扶工作。

(四)积极动员社会各界企业对口帮扶。

(五)加快扶贫信息化网络平台建设,搭建供需对接、高效运转的扶贫爱心平台,实现各类企业、社会组织、个人的捐赠意向与贫困户需求对接。落实市场主体到贫困地区投资兴业的国土、金融、财税、涉农资金支持政策和企业扶贫捐赠税前扣除政策。要在媒体开设专栏,广泛宣传动员,开展表彰奖励,营造社会扶贫氛围。

七、围绕扶贫战略谋划,抓好“十三五”扶贫规划编制

根据到20xx年实现全面建成小康社会的目标,抓紧研究“十三五”期间农村扶贫开发工作,重要政策、重大工程和重点项目,力争列入国家“十三五”规划。要启动片区“十三五”重大项目库编制工作、城区规划编制工作。对片区规划和“十二五”规划进行中(终)期评估。各地要总结“十二五”成功经验,借鉴外地先进做法,加强调查研究,为规划编制提供实践支撑。要打破制约发展的瓶颈,围绕推进“十项重点工作”、特色产业发展、核心水源地生态扶贫试验区、民生工程等重大事项谋划规划编制工作。

八、切实加强扶贫工作考核监管

加强考核检查。按照市委、市政府出台的《市县市区综合目标考核办法(试行)》和《市直机关工作目标管理考核办法》,对各县市区及市直125个单位的扶贫开发工作成效实施考核,实行奖惩。

扶贫办工作计划 篇11

今年以来,县扶贫开发领导小组办公室认真贯彻落实县委、县政府扶贫工作部署,坚持问题导向,持续聚焦精准,积极推进扶贫措施、扶贫政策落实落地,着力构建脱贫攻坚长效机制。目前,巩固已脱贫贫困人口xxxxx人,减贫xxx人,实现xx个省扶贫工作重点村四联八建提升,顺利完成了年度脱贫攻坚任务目标。今年,成功承办了全市建档立卡工作现场推进会议,落地式大型光伏项目和彩票公益金项目等重点工程成效明显。

按照全县脱贫攻坚总体部署,面对减贫和巩固提升两大任务,工作中,攻坚克难,紧紧围绕x个方面,深入推进脱贫攻坚工作开展。

(一)聚焦贫困底数,着力夯实攻坚基础

一是抓好贫困户信息核准完善。利用x个月时间,通过调整帮扶干部、统一印制填写贫困户家庭档案、规范开展建档立卡托底清零专项行动,重新整理x.x万贫困户家庭档案,建立完善一户一档。重新填制的《扶贫手册》,达到了贫困户基础信息完善、帮扶措施明了、收入支出清晰、证明资料齐全、帮扶干部明确。x月x日,成功承办了全市建档立卡工作推进现场会议。沂水、河东、平邑等县区的先后前来观摩学习。

二是抓细反馈问题整改。乡镇制定整改方案,逐条明确整改措施、时限、责任人,深入查找问题症结,提出预防措施。县扶贫办成立x个督导组,定期跟踪调度督促问题整改进度。结合托底清零专项行动,x月份通过开展问题整改回头看,对完成整改的再梳理、再研判、再确认,保障了市反馈的xxx条问题彻底整改到位。

三是抓实扶贫对象动态调整。印发落实了《xxxx年度全县扶贫对象动态调整工作方案》,通过会议动员、举办全县业务培训、分组督导等,xx月xx日前全面完成了xxxx户、xxxxx名贫困人口的动态调整、信息采集和录入等第一阶段工作。

(二)聚焦精准施策,着力确保稳定脱贫

一是精心推进产业扶贫项目建设。投入县级资金xxxx万元,整合中央、省、市涉农资金xxxx万元,实施产业发展项目xx个,其中利用专项扶贫资金xxxx万元,实施产业发展项目xx个,辐射带动建档立卡贫困群众xxxx人,人均增收xxxx元以上。重点打造了鲁地天沐温泉、xx镇小吃一条街、采莲湖田园综合体等旅游项目,通过股权收益分红、租金分配等方式,带动贫困群众xxxx人。总投资xxxx万元的xxxx年彩票公益金项目落户归昌,规划硬化生产路xx公里、新建桥涵xx座。目前,路面硬化、刻纹、路肩培护标识标牌等主体工程全部完工。全力推进xx镇投资xxxx余万元的落地式光伏电站建设。该电站已于xxxx年x月份并网发电,对接帮扶贫困群众xxx人。可为每人每年带来xxxx元、长达xx年的收益。

二是深入开展金融扶贫。设立xxxx万元小额扶贫信贷风险补偿金和贴息资金。xxxx年共发放小额扶贫贷款x.x亿元,通过项目带动、虚拟岗位帮扶等方式,带动贫困群众xxxx余人,每人每年实现增收xxxx元以上。

三是全面落实医疗健康兜底保障。为全县xxxxx名建档立卡贫困群众购买医疗商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险等扶贫特惠保险;设立xxx万元大病医疗救助基金,及时开展贫困人口大病及重特困人口应急救助;全县xxx名三无人员与护理人员结成帮扶对子,由护理人员提供日常生活照料,每月给护理人员发放补助xxx元,三无人员的生活质量得到有效提高。落实国家农村危房改造政策,完成贫困户危房改造任务xx户。设立孝心养老基金,签订养老敬老赡养协议,每位子女每月拿出xxx元赡养金,基金给予xx元奖补,由扶贫理事会统一发放,引导子女自觉履行赡养义务。对全县xxxx名低保贫困户,通过产业扶贫等再增加帮扶收益xxxx元,保证年人均纯收入达到xxxx元以上。

(三)聚焦互查整改,着力改透问题隐患

全面贯彻落实全市扶贫领域问题整改专题会议精神,印发落实了《xx县扶贫领域问题整改实施方案》《xx县扶贫问题整改乡镇互查实施方案》,全县共签订自查自纠问题整改承诺书xxx份。实行日调度、月汇总制度,要求乡镇对单自查、对标整改。各乡镇分别成立了由党(工)委书记、乡镇长分别带队的整改组、互查组,深入开展乡镇交叉互查整改,互查组对贫困户、产业项目、扶贫资金等坚持做到户户到、个个查、笔笔审;整改组对反馈问题逐一拿出整改措施,立行立改。目前,已检查村街xxx个、贫困户xxxx户,排查项目xx个、资金xxxx万元,反馈整改问题xx个。

(四)聚焦队伍建设,着力凝聚提高能力

一是注重压实责任。工作中,结合重点任务增多的实际,将原来的x个工作组,调整为x个,进一步明确了各组职责和负责同志,细化岗位,细化职责,细化任务。

二是注重作风锤炼。深入开展大学习、大调研、大改进、xx大发展、党员争先锋和党员干部作风集中整治等专题活动,从严管理,从严要求,切实增强廉政意识、纪律意识和责任意识,进一步调动了广大扶贫干部职工的主动性、积极性,顺利完成了各项工作任务。

三是注重舆论宣传。及时总结上报扶贫工作中的好典型、好经验,讲好xx扶贫故事,凝聚合力抓攻坚的浓厚氛围,先后在人民日报、新华每日电讯、中国扶贫、大众日报等省级以上媒体刊发宣传稿件xx篇。

扶贫办工作计划 篇12

今年以来,县扶贫办认真贯彻落实中央、省市县关于脱贫攻坚工作各项决策部署,聚焦工作短板、集优要素资源、集聚干群合力,全身心投入春季整改、夏季提升整改、秋冬巩固攻势,以国贫县的工作力度、工作标准、工作要求推进脱贫攻坚工作。现将有关情况汇报如下:

一、xxxx年主要工作和成效

全县xx个十三五省级贫困村已全部退出。全县现有建档立卡贫困户xxxx户xxxxx人,xxxx年底前已脱贫xxxx户xxxxx人,xxxx年已公示脱贫xxx户xxxx人,未脱贫xxx户xxx人,贫困发生率由xxxx年初的x%下降为x.xx%。

(一)扎实推进三大攻势,确保整改持续深化。集中力量开展春季整改、夏季提升整改、秋冬巩固攻势,归类聚焦分别制定整改方案,列出清单xxx项、xx项、xx项。目前分别完成整改xxx项、xx项、xx项,其余x项、x项、x项未到整改预定完成时限。同时,统筹推进省暗访督导发现的x个问题已全部整改落实到位。

(二)深度聚焦三大重点,确保政策落实落地。一是聚焦四大保障。医疗保障、教育保障、住房安全、饮水安全方面。二是聚焦两业增收。健全巩固四个一产业就业扶贫机制,深入推进一领办三参与利益联结模式,保障贫困户稳定增收。三是聚焦扶贫项目。xxxx年安排扶贫项目资金xxxxx.x万元项目xxx个,其中中央专项扶贫资金xxxx万元项目xx个。统筹整合涉农扶贫资金xxxxx.x万元项目xxx个,其中省级资金xxxx.x万元、市级资金xxx万元、县级资金xxxx万元。

(三)精准建立三项制度,确保工作抓细抓实。建立整改周报、销号双审、常态督导工作制度。一是整改周报制。实行问题整改情况周报送、周研究、周调度,确保整改中各类问题及时发现、及时会商、及时解决。二是销号双审制。村销号台账由第一书记审核签字背书后报乡镇相关站所复审,乡镇销号台账由乡镇分管领导及主要领导审核签字背书后报送至县直相关单位进行复审,层层把关,严密过筛,确保真改实改、精准销号。三是督导常态制。将销号问题落实情况纳入常态化督导内容,扶贫攻坚领导小组组建x个督导组、县扶贫办组成x个督导组,灵活机动不定期开展回头看,确保问题在一线发现、一线指导、一线整改、一线解决,现已完成x轮督导。

(四)深入实施三大行动,确保帮扶有力有效。通过包片挂点解难题、业务培训增能力、扶贫扶志聚动力三大行动,形成部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部结对包的攻坚格局,减轻基层压力,提升干部能力,增强脱贫动力。一是包片挂点解难题。县扶贫办牵头,联合十大扶贫工程牵头单位业务人员,定期定点对接乡镇,全方位、立体式、精准化指导,确保问题清、措施实、程序准、整改好,及时为乡镇解难题。二是业务培训增能力。利用工作布置会、培训会,对乡镇分管领导、扶贫专干、第一书记和帮扶干部以及十大扶贫工程相关单位扶贫业务人员进行扶贫宣讲和业务知识培训,共举办培训班x期共培训干部xxx人次,为扶贫干部增能力。三是扶贫扶志聚动力。大力实施扶贫扶志四大感恩行动,抓实感恩恳谈会、专题党课、四星评选等xx项行动任务,举办一轮巡讲巡演活动,宣讲xx场,送戏下乡xxx余场。选出志智双扶奋进之星、创业之星、巾帼之星、向上之星各xx名。宣传一批脱贫典型,在省级媒体上稿xx篇、市级xx篇,为贫困人员聚动力。

(五)着重做到三个抓实,确保脱贫实效长效。一是抓实动态管理。严格按照七清四严要求和三级核实、三级核查、三级印证工作方法,规范精准识别和退出程序,夯实脱贫基础。新识别x户xx人,清退xx户xxx人,自然增加xxx人,自然减少xxx人。二是抓实作风建设。严格落实省、市、县关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施等文件精神,对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈形式主义官僚主义立行立改指导清单(十不得),持续深入整治怕、慢、假、庸、散和脱贫攻坚形式主义官僚主义突出问题,坚决管住村级填表报数,精简文件会议,严禁为迎接检查督导考核评估开展各类模拟演练,做展板、拉横幅。坚决不搞虚假式脱贫、算账式脱贫、指标式脱贫、游走式脱贫。三是抓实风险防控。重点关注三个防范、三个防止,防范产业扶贫市场风险,防范扶贫小额贷款还贷风险,防范资金项目不精准产生攀比的社会风险;防止简单发钱发物保姆式扶贫或一股了之等养懒汉,防止危房改造或易地扶贫搬迁因建房费用过高致贫返贫的风险,防止健康扶贫报销比例过高悬崖效应造成新的不公平风险。

(六)积极打好三项基础,确保移民安心稳心。一是直补移民动态管理和资金发放工作。全年共核减xxx人,发放x-x季度直补金xxx.xx万元。二是移民信息数据稽核工作。完成x座中型水库信息、xxx个村组地名信息,xxxxx个移民信息、xxx条省比对平台疑似问题数据的稽核上报,为进一步规范移民管理夯实了基础。三是xxxx-xxxx年度移民扶持项目实施工作。完成xxxx年度项目xxx个,xxxx年度项目xx个,拨付项目资金xxx万元。

二、xxxx年工作打算

(一)工作思路

确保同全国、全省一道如期打赢脱贫攻坚战,完成剩余xxx人脱贫,实现全县xxxxx人建档立卡人口的全面脱贫;下大力气做好脱贫成果巩固提升工作,探索建立相对贫困人口帮扶长效机制。

(二)具体措施

1.聚焦两不愁三保障标准,紧盯住房、基本医疗、义务教育和饮水安全,完成剩余xxx人年度脱贫任务;

2.做好边缘户、脱贫监测户的动态监测工作,及时跟进落实相关保障措施,确保边缘户不致贫、监测户不返贫;

3.配合做好省级村非贫困县脱贫攻坚成效普查工作;

4.继续推进十大扶贫工程深入实施,突出产业就业扶贫,完善兜底保障制度,确保脱贫人口长效持续增收;

5.继续坚持驻村帮扶机制,强化驻村工作队尤其是第一书记职责,持续开展扶贫扶志感恩行动,总结提炼各乡镇、村脱贫攻坚的经验做法、亮点特色工作和成功案例;

6.继续做好行业扶贫防风险工作,重点做好扶贫小额信贷防逾期风险,规范光伏扶贫发电收益分配管理;

7.继续实施涉及扶贫资金整合项目建设,适当倾向于十二五贫困村和贫困人口较多的非贫困村。

8.抓好水库移民后期扶持十四五规划(xxxx-xxxx年)编制上报工作和高起点高标准实施xx镇xx村小中组等x个美丽移民村建设。

扶贫办工作计划 篇13

二0XX年全县扶贫开发工作紧紧围绕国家扶贫三大工作重点即:“整村推进”、“贫困地区劳动力转移培训”和“产业化扶贫”,着力改善贫困乡村基础设施建设,不断改善贫困乡村群众的生产、生活条件,继续减少贫困人口,增加农民收入,努力创造和谐文明新村,扎实做好各项扶贫开发工作,二0XX年度主要实施以下七项扶贫工作:

一、脱贫人口任务完成情况

据预测,二0XX年度可减少绝对贫困人口(农民人均纯收入683元以下)10000人,低收入人口(农民人均纯收入944元以下)28000人,占20xx年底全县贫困人口127993人的30,完成省下达的脱贫任务,二0XX年底全县尚有贫困人口89993人。

二、扶贫项目完成情况

二0XX年度省下达我县专项扶贫发展资金949万元,争取省追加220万元,全年合计1169万元。首批下达专项资金用于整村推进村677.23万元,面上扶贫271.8万元。其中投入项目资金743.2万元与通村公路配合修通四级油路(含11.1公里水泥路)107.3公里;投入83万元建排灌站、节水渠、桥梁9处,改善灌溉面积1万亩;投入46万元加强新农村基础设施建设,建5所农民文化学校;投入24.8万元为3所农村小学配套;投入52万元用于劳务输出和实用技术培训,培训转移1000名贫困农村劳动力,使1千户贫困户受益。

省追加资金用于六十铺农民专业合作组织养猪协会15万元,科技扶贫项目十八里铺薯类组培脱毒良种繁育及推广示范50万元,劳动力转移培训45万元,小额贷款贴息60万元,贫困村村民生产发展互助资金50万元,可使1万贫困人口受益。

三、整村推进完成情况

二0XX年全县确定30个贫困村为整村推进村,通过项目资金扶持及群众自力更生努力,贫困村达到村容整洁,基础设施建设明显改善,生产生活条件明显提高,基本可完成整村推进计划,达到省规定基本目标。

四、积极做好信贷扶贫工作

二0XX年度信贷扶贫资金规模150万元,用于鸿运轮船有限公司船舶运输及妇女联环脱贫,带动我县船运发展及蚕桑养殖规模发展。

五、帮扶工作成效显著

在省人大张主任和省扶贫办的关心支持下,二0XX年我县新增了省国资委及交通投资集团路桥公司3个帮扶单位,根据省直帮扶单位帮扶意向,基本可达成1000万元帮扶项目资金。二0XX年度中国石化集团投入我县项目资金230万元。其中:1、扶贫助学项目12万元,资助了20名特困大学生、100名品学兼优、家庭贫困的高中生和300名贫困小学生。2、扶贫劳务输出项目40万元,转移培训920名农村贫困劳动力,为扶贫劳务输出培训基地添置了设备。3、投入整村推进与新农村建设178万元,其中用于润河镇陈楼村、大王庄村两个整村推进村93万元,建石化希望小学一座,修通了2.7公里四级油路和2.5公里硬基路,建起了大王庄村农民文化学校。用于江店孜镇李庙村项目资金25万元,修通了2.7公里四级油路,建起了李庙村村民文化学校。用于红星镇大谢新村基础设施建设,修通了4.2公里四级油路。

六、加大扶贫项目的监督、检查、审计工作,更加规范扶贫资金的使用,坚持扶贫项目的公示、招议标、报帐及审计制,继续做好贫困人口动态监测工作,加大扶贫宣传工作力度,努力创造了全社会都来关心支持扶贫工作,关注弱势群体的社会氛围。

七、积极响应县委、县政府加快县域经济发展及招商引资工作决定,二0XX年度完成130万元招商引资任务,超额完成县下达50万元分配任务。

二0XX年扶贫开发工作存在问题及建议

总结二0XX年工作,虽取得了一定成绩,但也存在一定的不足,具体表现在扶贫开发工作社会氛围不浓,扶贫宣传力度不够,扶贫工作人员及相关部门人员整体素质和务实的工作作风有待提高,有关扶贫主管部门应加大对扶贫项目监管、检查,顾全大局,造福人民,加强部门之间的协调,共同把我县扶贫工作做好。

二0XX年扶贫开发工作要点:

一、认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》和___县“十一五”扶贫规划,继续减少贫困人口,力争年度减少贫困人口4万人。

二、集中使用扶贫资金,整合各类资金办大事。二0XX年度计划新修30公里水泥路,100公里油路,彻底改变贫困村通路难和公路等级差状况,使贫困乡村基础设施条件发生根本变化。

三、缩小整村推进村数量,提高整村推进村质量,力争二0XX年将5个重点整村推进村达到“通水泥路,上卫生厕、烧节能灶、饮清洁水、做文明人”目标,达到

扶贫办工作计划 篇14

   为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》,范文先生网,全国公务员公同的天地www 推动全办两个文明建设的协调健康发展,特制定全市扶贫办2007年-2007年精神文明建设规划。    一、精神文明建设的总体情况及基本经验    几年来,办党组始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,切实履行对上参谋助手,对下服务指导,横向协调配合的职能,在抓好经济建设的同时,切实把精神文明建设工作摆上重要位置,有力地推动了全市扶贫开发、奶业建设、农业综合开发及农村牧区小康建设等各项工作的开展,实现了两个文明建设的协调发展,全办干部职工的综合素质显著提高。达到了外树形象,内强素质的目的。    总结全办精神文明建设的基本经验,主要体现在五个方面:一是围绕中心,服务大局为宗旨,紧紧围绕经济建设中心,主动服务改革、发展,稳定大局,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。二是以人为本,提高素质为根本,着力提高职工的思想道德素质,把坚定共同理想、树立精神支柱作为精神文明建设的核心内容来抓。三是典型引路,全面提高为主,积极培育先进典型,发挥典型的示范、辐射和带动作用,形成学先进、赶先进、创先进的生动局面。四是多办实事、务求实效和落脚点,把实事办好,把好事办实。五是健全机制,规范管理为保证,努力建立健全领导和工作机制,保证精神文明建设逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。    当前随着改革开放的进一步深化和社会主义市场经济深入发展,对发展环境、科技创新,特别是对提高人的素质,提出了新的更高的要求;随着社会经济成分、社会组织形式等日趋多样化,人们的思想道德观念也产生深刻变化。精神文明建设面临着怎样进一步满足人们日益增长的精神文明需求,解决好人民群众在改革中碰到的热点、难点问题,进一步统一思想、凝聚力量,更好地为改革开放和现代化建设服务。    二、指导思想和奋斗目标    2006年-2007年,市扶贫办精神文明建设的指导思想是:以“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纳要》为指导,坚持党的基本路线和基本纲领,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步加强思想道德建设,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,不断提高全体职工的思想道德素质和科学文化素质,培育新形势下的“四有”职工,为全办的改革和发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。    市扶贫办2006年-2007年精神文明创建目标是:在2006年完善精神文明创建规划,做好争创文明单位的基础性工作;2006年晋升为“昆区文明单位”;2006年争创“某市文明单位”;2007年巩固精神文明建设成果;2007年力争进入“内蒙古自治区文明单位”行列。    三、主要任务    (一)加强思想道德教育,全面提高干部职工素质    加强职工思想道德建设,首先要继续深化邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动,在全办形成学理论、强素质、促发展的浓厚氛围。    其次要认真学习宣传贯彻中国共产党中央颁发的《公民道德建设实施纲要》,在全办大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,鼓励人们在社会上做一个好公民;大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,鼓励人们在工作中做一个好建设者;大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德,鼓励人们在家庭里做一个好成员。    第三要全面实施第四个普法五年规划,健全落实目标管理责任制,实现法制宣传教育的经常化、规范化、制度化。认真组织干部职工参加全市法律知识考试,做到干部职工法律意识、民主法制观念明显增强,领导干部依法管理、依法行政水平明显提高,民主决策、民主管理和民主监督得到更好的执行。    第四要推进新闻舆论陈地建设,加大对外宣传力度。坚持团结鼓劲、正面宣传的原则,正确把握舆论导向,不断提高新闻质量。办好扶贫、奶业、农业开发等信息,不断提升扶贫办在市区的知名度和影响力,为营造全市性的扶贫济困氛围。    (二)加强文明单位创建活动。    继续在全办深入开展群众性精神文明创建活动。进一步深化对文明单位是体现两个文明建设综合性成果的最高荣誉称号的认识,形成争先创优的良好氛围。要进一步完善文明单位的创建工作机制和“一岗双责”的领导机制,把创建文明单位活动纳入年度工作目标,列入办领导班子的重要议事日程。    四、加强领导、落实措施    办领导班子要进一

扶贫办工作计划 篇15

20xx年,我办将全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行《政府信息公开条例》,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开、公平公正、讲求实效、明确责任、强化监督的原则,不断深化行政权力公开透明运行,切实增强政府信息公开实效,促进依法行政、阳光施政,推动扶贫现代化发展。

一、健全政府信息公开领导体制和工作机制

1、成立领导小组,明确任务分工。把政府信息公开作为一把手工程来抓,成立由主任汪忠宇为组长的工作领导小组,负总责;副职领导具体分管,办其他工作人员为成员,并下设办公室,负责推进、协调本单位政务公开日常工作。方琦琦兼任办公室主任,具体工作由万多蓉负责。

2、加强制度建设,健全工作机制。一是按照“公开为原则,不公开为例外”的基本要求,不断健全政府信息公开工作机制,完善政府信息公开内容。二是健全新闻发言人制度,由分管政府信息公开工作的'副主任担任新闻发言人,将办重大事项及时向社会公布。三是领导机构督促指导机制,每年制定工作计划(要点),明确目标、措施;定期在办务会上研究部署、落实政务公开工作,解决实际问题。

二、认真学习贯彻宣传《政府信息公开条例》

采取多种形式,推进宣传活动。一是利用群众喜闻乐见的形式,开展扶贫宣传,增强宣传效果。组织业务骨干进行宣传和解答居民提出扶贫方面相关问题。通过设咨询台、宣传展板、发放扶贫知识资料等形式,既营造宣传氛围,确保宣传质量。二是充分发挥扶贫网站作用,加大宣传力度。

三、深入推进信息公开工作

1、推进政权力阳光运行,完善监督力度。将政府信息公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围,并作为党风廉政建设和干部年度考核、干部考核的一项内容,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。对工作不力、影响政务公开工作顺利开展的,进行严肃批评,限期整改,总结经验,不断完善政务公开工作,确保政务公开的有序推进。

2、落实规章制度,确保工作顺利开展。按照全区信息公开工作的部署,对要求、内容、方法、步骤进行认真梳理,要求责任单位要不折不扣,落到实处。明确重点工作,详细制定活动开展阶段的任务。做到工作有部署、有要求、有措施、有检查。将项目计划、预决算、部门动态等内容,通过网站进行公开。

3、拓展公开渠道,接受群众监督。一是要利用办务会,对各项工作进行通报,增强全办工作人员的了解,接受大家的监督。二是利用扶贫网站、简报和橱窗公开。将单位基本概况、有关通知、工作动态和部门职能等各类信息,按照“以公开为原则,不公开为例外”的原则,严格界定信息属性后,及时予以公开;三是通过解答群众的各类咨询,及时受理和督促处理公众反映的各类公开申请;四是利用网站媒体公开。我办重大事项均在县政府网站、县新闻网站等媒体公开,确保公开、公正、公平。

四、强化措施,狠抓落实

1、明确工作职责。将信息公开工作纳入机关各科室的考核和个人考核;实行信息公开责任追究制度。按规定公开而不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现,投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。

2、加强人员、经费保障。每年从办公支出中抽取一部分资金用于政务公开工作,并对工作人员进行培训,确保知识、技能的更新去旧。

3、建立监督机制。邀请民主监督员对我办遵纪守法、公正执法、廉洁自律、态度作风、工作效率等实施等监督。提出批评性或者建设性的意见和建议;收集、反映、转递社会各界、群众对扶贫工作的要求和建议。

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