推动灾害应急救援体系建设，提高自然灾害的应对能力。应急预案可以防止困难情况的进一步恶化和风险扩大，您是否感到迷茫不知道应急预案的编写流程是什么？小编在大量阅读中发现了一篇特别实用的“防暴恐应急预案”，请继续留意我们的更新！
防暴恐应急预案(篇1)
为了有效防范校园内暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶劣事件，维护学校的稳定，特制定本预案。
一、学校暴力事件的主要发生原因
1、由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险
2、因严重利益冲突而报复
3、精神病人发病
4、极少数歹徒行凶犯罪
5、其他原因
二、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
3、使用好技防设施和紧急报警按钮。
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
5、学校成立防范学校暴力事件处理应急工作领导小组：
组长：
副组长：
组员：
协助校长处置暴力事件的解决，具体组织安排个小组的工作。
6、成立各种防范学校暴力事件处理应急工作小组。
组长：[工作汇报网 WwW.gSi8.cOM]
副组长：
组员：
负责拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；将情况报区教委政保科；与家长联系。拨打120急救电话队伤者进行救护。
组长：
副组长：
组员：
负责家长及学生的稳定工作，配合警方做好家长的思想工作，防止上访事件发生。
安全保卫组
组长：
副组长：
组员：
负责在警方未到时保护和疏散学生，警方到后配合警方维持秩序。
组长：
副组长：
组员：
负责对受伤学生的进行简单救护，协助120医务人员将伤者送到医院。
三、处理程序
1、一旦发生学校暴力事件最早发现的教职员工应立即报告防暴领导小组。小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪。
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；并将情况报区教委政保科，如果科室无人，直接联系教委主管领导。视情况拨打电话通知学生家长。
3、安全保卫组组织学生疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。
4 、医疗组对受伤学生的进行简单救护，待120医务人员到来，协助其将伤者送到医院。
5、思想宣传组稳定深入到学生与家长中间，对学生与家长进行思想工作，稳定其情绪，等待事件解决。
防暴恐应急预案(篇2)
1、高度重视。领导要高度重视校园欺凌专项治理工作，确保每名幼儿的身心健康。高度重视校园安全工作，深刻汲取各地发生的校园欺凌事件教训，严防此类事故的发生。加强幼儿园教育教学常规管理，严防因管理不当而发生的意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任。
2、召开专题会议，分析和研究幼儿园欺凌情况。
3、要有针对性地开展好“七个一”专项治理活动。
4、按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。
5、要认真组织实施好专项治理活动，负责人要有工作开展汇报材料，对活动开展情况认真总结，整理归档，专人负责。
本次活动中，要把教育、预防、疏导放在工作首位，严格落实一日活动常规，让每名幼儿始终处于老师的视线范围以内。各岗位教师明确自己职责，履行好预防和处理校园欺凌的职责。
防暴恐应急预案(篇3)
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，切实保护人身和园区财产的安全，坚决防止重大事件的发为此，特制定反恐应急处理预案：
一、建立反恐紧急应急小组
（一）应急指挥组
组长：
副组长：
组员：
职责：暴恐事件发生时，迅速启动应急预案，组织各小组开展处突工作；
(二)应急防暴组
组长：
副组长：
组员：
职责：第一时间控制暴恐分子并根据暴恐种类开展处置工作，阻止其继续犯罪及伤人，协同公安、武警处置现场情况；
（三）应急联络组
组长：
副组长：
组员：
职责:联系派出所，启动一键报警系统，向相关单位汇报现场情况（演练时告知群众，避免谣传）；
(四)救护组
组长：
副组长：
组员：
职责：对受伤人员进行急救处理，对其余人员进行心理疏导；
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护客户、员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、园长办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、其他各部门：引导客户到安全区域，岗位责任区域的检查，全力配合公安机关对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法：
（一）暴力
1、如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警到时再擒获。
4、注意收集、保护证人。
（二）爆炸物品
1、如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
2、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
3、报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
（三）抢夺、抢劫、盗窃
1、园区工作人员在发现歹徒抢劫时要立即停止手头操作，迅速将现金、重要凭证锁进保险柜，拨乱密码，将保险柜钥匙隐藏在安全处，用自卫器械进行自卫。同时告知园区的工作人员迅速躲避或撤离。
2、园区安全管理员迅速向“110”报警，并向本园领导和安全保卫部门报告。
3、当歹徒持枪或爆炸物实施抢劫时，园区工作人员要临危不乱，迅速锁闭工作区域内的所有门窗，注意隐蔽。
4、歹徒进入工作区内时， 工作人员要齐心协力阻止歹徒实施抢劫。
5、安全保卫部门应立即组织保卫人员和有关人员迅速赶往出事地点协助公安干警缉拿犯罪嫌疑人。
6、园领导接到案件报告后，安全保卫部负责人迅速前往发案行指挥处置，并配合公安部门进行调查和案件侦破工作。
（四）纵火
1、立即启动防火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
2、保护好现场，引导消防车进入市场，严禁无关人员进出现场。
3、如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。
4、灭火后，注意保护好现场，统计损失。
（五）绑架、挟持人质，勒索
1、如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
2、正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。
3、保护好现场，严禁无关人员进出现场。
4、立即报警，请求支援。
5、如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
6、如罪犯嫌疑人已逃离我行可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
防暴恐应急预案(篇4)
为了做好宾馆突发停电后的应急救援和处置工作，确保宾馆在突发停电紧急情况下，有效地组织相关部门开展应急救援，限度的减少不必要的损失和带来的后果，根据上级有关规定，结合宾馆实际，特制定宾馆突发停电应急预案，现将突发停电后各相关部门的工作分工如下。
安全部工作：
1、宾馆一旦突发停电，由部门在店职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施，并召集当班所有保安进行分工，分派保安对宾馆各出入路口加以控制，对外出物品和人员进行盘查，严格把关，防止财物外流。
2、迅速派保安沿各楼层检查电梯，利用喊话、拍打检查电梯内是否留有被困人员，如有被困者，立即通知工程部并积极协助采取营救措施。
3、派保安沿各楼层不断巡视，尤其是要加强重点部位、重点场所和区域的安全巡视检查，主要检查楼层房门的门锁情况，楼层的应急照明情况，以及楼层人员的活动情况等，防止有人利用停电时伺机作案和趁火打劫。
4、通知相关部门做好停电后重要设施和器材的保护看管工作，防止有人进行破坏。
5、全力做好停电后各种突发事件的应急和处置工作。
6、积极督促协助工程部查找停电原因，尽快恢复接通电源。
房务部工作：
1、宾馆一旦突发停电，由部门在店职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施，楼层员工要对各楼层房间、写字间进行认真检查，防止有人点燃蜡烛或乱丢烟头引发火灾事故，同时做好对客提示和耐心的解释工作。
2、停电时间较长时，服务员要劝解住客不要惊慌，尽量满足住客的需求，住客要求离店时，要做好引导，紧急情况下，还要做好人员的疏散工作，并引导住客从步行梯向店外撤离。
3、前台立即做好客史资料的保存和备份工作，并通知大堂副理坚守岗位，处理相关投诉和协调解决因停电出现的相关问题。
4、行李员要做好住客贵重物品的看护工作，并尽量控制外来人员停电后进入酒店。
5、服务中心要做好客源信息的传递和各种咨询，全力做好停电后的对客服务。
餐饮部工作：
1、宾馆一旦突发停电，由部门在店职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施，餐饮服务员要对各营业场所和消费包间进行认真检查，防止有人点燃蜡烛或乱丢烟头引发火灾事故，并做好对客提示和耐心的解释工作。
2、停电时间较长时，服务员要劝解住客不要惊慌，尽量满足住客的需求，住客要求离店时，要做好引导，紧急情况下，还要做好人员的疏散工作，并引导住客从步行梯向店外撤离。
3、消费住客较多时，服务员要对随行人员多加关注，留意并观察消费住客及其周围的动向，要对住客的随身物品做好提示和看护，同时对住客寄存的物品妥善保管。
4、厨房员工要对炉灶、管道、大功率用电器等重要设备进行认真检查，并关闭电源、电器、油阀和各种开关，采取相应的防范措施。
工程部工作：
1、宾馆一旦突发停电，由部门在店职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施，首先在第一时间内，搞清停电的原因。
2、若是供电局系统停电，立即召集所有当班人员，两人一组手持照明灯分别奔赴大堂、配电室、交换站、餐厅和楼层，查看应急照明设施，并将相应电气设备开关调至关闭位置。
3、电梯营救人员迅速就近打开电梯轿箱厅门，大声呼叫，确认电梯内是否困有住客及电梯所在位置，如果不在平层位置，则迅速赶赴14/F电梯机房，打开房门马上断开电源开关，拆下曳引机抱闸防护罩，用专用工具轻缓下压机械抱闸，待电梯轿箱缓慢向上滑至平层位置时，用电梯专用机械检修钥匙打开轿箱厅门，协助被困住客迅速撤离电梯。
4、交换站溴化锂机组、板式交换器和容积式交换器一旦停电，马上将蒸汽关闭，以免损坏设备。
5、若是因配电室进水、起火等原因无法正常供电，紧急情况下可通过切换至消防备用电源状态保证生活泵、消防泵、喷淋泵、电梯和监控室供电，保证重要设备设备运行。
6、若是配电室分支线路电气元件故障，可立即将分支回路脱开，并悬挂警示标志，保障其他回路正常供电，随后再设法解决。
7、停电期间，严禁使用明火作业，易燃物品周围应设置隔离带，并加强巡视。
8、停电期间，工程部当班员工要听从经理的统一指挥，及时汇报各自分管区域的最新动态。
财务部工作：
宾馆一旦突发停电，由部门在店职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施，财务部办公室要做好现金、支票及印章的存放，前台以及各收银点也要立即做好现金的管理和客史资料的保存与备份工作。
营销部、人力资源部、采购部、总经办工作：
宾馆一旦突发停电，由部门在店职人员立即组织各岗员工采取相应应急措施，各办公室人员要坚守岗位，并做好各种协议、人事档案等重要资料的管理和存放工作。
特别强调：
各部门要在突发停电后，相互协调，相互配合，密切合作，并按预案内容完成各自的工作，力争将停电造成的损失控制和降低到最低程度。
防暴恐应急预案(篇5)
为做好今年的防雨雪冰雹工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本学期工作预案：
一、领导小组
组长：
副组长：
组员：
工作职责：
1、做好防雨雪宣传工作，提高全体师生的安全意识，确保师生无伤亡，财产不受损失。
2、再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通，接到命令及时到岗。
3、总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时向学校领导汇报，采取措施，排除隐患。
4、着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息，尤其是住在离校远的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不得单独离校，，确保无意外发生。
二、课间值班安排及职责。
1、值班领导：
一楼:
二楼：
三楼：
2、水房门口：
3、男厕所：
女厕所：
4、前操场：
后操场：
5、西楼梯：
一楼
二楼
三楼
6、东楼梯：
一楼
二楼
三楼
工作职责：
1、值班教师课间到指定位置，负责学生上下楼梯的安全。
2、值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象，及时通知值班领导。
3、各班班主任课间及时到各班，负责教室门口走廊的学生安全。
三、清扫积雪的安排及要求。
1、校门外及厕所周围:五年级二班
2、校门口至门厅西边：六年级
3、一、一教室门前至楼门厅：五年级一班
4、一、二至二、一教室门前：四年级一班
5、东墙至二、二教室门前：四年级一班
6、全体教师到前操场参加扫雪。
暴雪应急预案
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安全应急预案范文
安全生产应急预案范本
防暴恐应急预案(篇6)
为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全镇社会稳定，保障全镇经济社会全面、协调、可持续发展。结合我镇实际，特制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围。
二、工作原则
(1)以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。
(3)可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。
(4)局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除全镇主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通;社会力量落实“们门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。
三、组织机构及主要职责
成立镇抗雪防灾指挥部。
主要职责：
1、组织全镇抗雪防灾应急工作;
2、部署救灾应急准备措施;
3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况;
4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作;
5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥
6、组织协调建设、房管、国土、工商等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园(景点)、绿化(行道树)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行;要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全。
7、督促落实各乡镇街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入们门前三包”检查管理范围
8、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题;
防暴恐应急预案(篇7)
一、培训目的：
为了有效防范校园内发生的暴力劫持事件，加强教职员工面对突发恐怖事件的防范意识，提高教职工面对恐怖事件的合理处理、自护自救及保护幼儿有效逃生避险的能力，最大限度的减少因突发恐怖事件对师生造成的人员伤害，确保我园内部的教职工和幼儿的人身安全，特制订以下防暴应急演练方案。
二、适用范围：
发生在我园内部的暴力侵害事件。
三、培训形式：
全园老师集体培训
四、组织机构和职责
幼儿园成立校园暴力侵害事件应急小组，总指挥:陆苗、副指挥常美琴负责协调指挥，下设:
应变保护组:
陈国帮、保安、孙传月负责在公安部门介入之前，与犯罪分子周旋。
紧急救护组:丁俊(提前准备好医药)负责为受伤的教职工和幼儿提供及时有效的救护。
疏散引导组:各班配班教师和保育员职责:负责疏散引导幼儿至安全地方。
通讯联络组:常美琴:负责对内对外的联络汇报工作。
沟通协调组:陆苗、各班班主任 负责与家长的沟通协调及幼儿安抚工作。
角色扮演:张伟、金龙发扮演歹徒摄像:孙传月、各班配班老师报警:保安或保安示意旁边方便打电话人员报警
五、准备工作
1、组织师生熟悉场地，明确分工，师生知道逃离路线。
2、活动前的指导:指导炊事班人员怎么样和坏人周旋。
六、演练过程
1、教师给幼儿上课期间，持刀歹徒出现。
2、门卫立即向幼儿园园务处领导报告，同时迅速拉紧急报警铃。
3、副总指挥常美琴快速向教师喊话，提醒教师带领幼儿快速撤离到安全地方。
4、总指挥陆苗通知幼儿园应急救援队成员，履行自己的职责，使用各种防暴工具奋力抵抗暴力分子的行凶，与暴力分子周旋，等待执法人员的到来。
5、各班班主任及保育员迅速关好门窗，用桌子抵住门，各班教师维持好秩序，稳定学生情绪。
为对幼儿生命安全高度负责，培养师生对于危险情况的紧急处置能力。我园于10月22日下午3点组织了一次防暴演习活动。本次防暴演习主要针对全园幼儿及全体教职员工。首先，幼儿园认真研究、部署、精密策划了该活动的相关事宜，根据幼儿园实际，制定了《德美幼儿园反恐防暴应急预案》，成立了演习领导小组，由园长任总指挥，报警组、疏散引导组、防护、救护组、应急工作小组组成。其次，演练前幼儿园组织全体教职工学习该预案，要求全体教职工要提高安全意识，人人进入状态，认真做好安全引导工作。第三，召开预备会，分好角色，力争演练活动中做到分工明确，责任落实，演练真实。第四，各班教师提前两天对幼儿进行有关安全知识、逃生技能的教学活动，确保演练活动安全、顺利地开展。幼儿园的孩子们正在户外活动时，孙老师从园外进来，保安开门的瞬间，假设"歹徒"冲进幼儿园，保健迅速拉响警报信号（三声短铃），听到信号，全园立即停止活动，所有幼儿迅速进教室后，躲进安全的地方，老师们关住教室门窗。幼儿园应急小队紧急行动，按防暴应急预案手持棍棒、钢叉等，将"歹徒"围住，临危不乱，与"歹徒"交涉、周旋，设法牵制"歹徒"，竭力保护全园师生安全。班级教师听到警报声，在最短的时间内疏散幼儿、帮助幼儿逃离到就近安全的教室。在"歹徒"想要趁机逃跑时，大家合力，迅速将"歹徒"制服。演练进行得十分顺利。演练后班级教师在安抚幼儿情绪的同时，对幼儿进行了安全教育。
总结：
1、整个演习准备充分，指挥得当，行动快速。
2、通过这次活动，不仅提高了幼儿的自我保护意识，使幼儿园师生在遇到突发事件时合理有序地疏散，全面提高应对暴力事件的能力，使孩子们能够正确应对意外事故的发生。
3、提高了全体教职工的安全意识，也提醒了我们在任何时刻都不能放松对安全工作的重视，演练达到了预期效果。
4、演练后的幼儿安抚工作做得比较好，各班都进行了总结，找出了不足，做到了有方案、有实施、有总结。
各位家长今天下午我园进行一场防恐防暴演练。前期园内对教师们进行了研讨及演练，演习结束后也对孩子们进行了安抚。通过此次实演活动，不仅是提高幼儿的自我保护意识，使幼儿园师生在遇到突发事件时合理有序地疏散，全面提高应对暴力事件的能力，使孩子们能够正确应对意外事故的发生。提高了全体教职工的安全意识，也提醒我们在任何时刻都不能放松对安全工作的重视。
防暴恐应急预案(篇8)
为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐xx”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定新惠镇反恐防暴工作应急预案。
一、指导思想和工作目标
从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。
二、适用范围
本预案适用于在我镇境内发生的为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：
（一）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的；
（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的；
（四）犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的；
（五）犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的；
（七）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的；
（八）犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的；
（九）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；
（十）其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。
三、处置原则
反恐防暴工作遵循统一领导，分级指挥；
各司其职，密切协作；
快速反应，高效处置；
以人为本，减少危害的原则。
四、组织领导
为加强对全镇反恐防暴工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立新惠镇反恐防暴工作领导小组（见附表）
领导小组下设办公室在综治办，负责日常反恐防暴工作。
五、工作任务分解
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。
（一）成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部
1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长由镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。
2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定；
在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；
协调调动全镇反恐怖力量和资源；
决定采取处置恐怖暴力事件的'重大措施；
确定对外报道口径，适时对外发布信息。
（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部
1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，党委副书记、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。
2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。
3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。
（1）现场警戒组
组长：xxx
职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。
（2）交通管制组
组长：xxx
职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。
（3）搜爆排爆组
组长：xxx
职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。
（4）医疗救治组
组长：xxx
职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
（5）抢险救灾组
组长：xxx
职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。
（6）通信保障组
组长：xxx
职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络，出动通讯联络人员6人，并配备通信指挥车1辆。
（7）攻心谈判组
组长：xxx
职责：负责与建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。
（8）侦查破案组
组长：xxx
职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。
（9）宣传教育和后勤保障组
组长：xxx
职责：负责组织开展群众的反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。
（三）先期处置
1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，派出所先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向公安局指挥中心报告；
公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。
2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。
3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。
（四）做好维护社会稳定工作
恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。
（五）做好善后处理工作
恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难；
二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的；
三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
六、工作要求
（一）加强舆论宣传
通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
（二）加强安全防范
各村和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。
（三）加强信息报送
各部门、村要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。
（四）加强值班制度
全镇各部门、各村要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。
防暴恐应急预案(篇9)
XX小学防恐防暴事件应急预案
为了确保我校园安全，切实做好对恐怖袭击事件的预防和处置工作，结合我校的实际，特制定此预案以指导学校应急预案中的反恐怖袭击的内容。
一、处置紧急突发事件原则
1、及早发现、及时报警、处置冷静。
2.减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少师生伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复我校教学秩序。
3.迅速报告原则。在采取一切有效手段或控制事件的同时，迅速将有关情况报告上级教育局。
二、组织领导及职责分工 领导小组的职责：
1、负责本校紧急突发应急预案的编制、修订。
2、组建紧急紧急情况处置小组，并组织对预案的实施和演练。
3、检查督促做好对袭击事件的预防和救援的各项准备工作。
4、在公安部门到来前，组织人员实施救援行动。
5、向上级汇报，必要时向有关单位发出救援请求。
6、事件处置结束后，进行事故善后处理工作，写出事件情况及处置报告等。组长：
职责：负责指挥和组织学校的应急救援工作。副组长：
职责：协助组长负责组织、调动人员，及时传递信息。成员：
职责：负责应急救援的具体工作，如警戒、疏散、保卫实施救助等工作。收集信息、及时汇报和做好后勤保障工作。
下设若干工作组，分别为应急救援、警戒保卫、医疗救护、通讯联络、后勤保障、善后处理组等。
领导小组直接指挥协调突发情况的处置工作。下设4个工作小组，名称、成员及职责如下：
应急救援组：
职责：应急救援组负责事故发生后的现场应急救援工作； 医疗救护组：
职责：医疗救护组负责事故发生后的医疗救护工作； 通讯联络组：
职责：通讯联络组负责事故发生后情况的及时上报和与相关部门保持通讯联络的工作； 后勤保障组：
职责：后勤保障组负责事故发生后救援物资及资金保障；善后处理事故组负责事故发生后的有关善后工作等。
三、预防措施
1、学校要加强日常保卫管理，对于非校内人员禁止入校或实行严格的登记制度。
2、学校保卫部门要加强安全检查，做到遇到问题及时上报、及时解决。
3、学校要对教师和学生进行必要的安全教育。
4、在校学生如果在校内发现可疑装置、可疑人员，要及时报告学校校长。
5、在校学生如果收到可疑信件、包裹和物品，要及时上交学校保卫部门和老师。
四、处置方法
学校内一旦发生暴力袭击事件领导小组应采取以下应急救援组织工作：
1、及时报警，有必要时还需向医疗等相关部门发出求救信号。
2、组织小组成员及学校的相关职能部门人员要及时到场。
3、收集现场情况、信息，果断下达行动方案。
4、处置公安部门到来前的指挥组织工作：迅速组织学生疏散；与此同时，要做到尽快向主管部门，如教育局，汇报相关情况。
5、公安部门到来后，积极配合其工作，协助公安部门组织、调动学生和老师，稳定学生情绪，如实向公安部门提供必要现场情况信息和物资后勤保障等。
6、事件处置结束后，要迅速安抚当事人和家长，恢复正常教学工作、写出事件情况及处置报告等。
五、自救措施及避险技巧
发生暴力袭击时，可能遇到的枪击、起火、爆炸、中毒、劫持等各种情况，学生应了解一些必要的自救措施和避险技巧，针对以上可能发生的情况，本纲要列出了相关的自救措施，学校应对学生进行相关的教育。
1、面对枪击
面对枪击时听见枪响要立刻趴在地上，如可能，可以躲在一些坚硬结实的物体下面或背后，主要保护自己的头部和躯干部位，不要随便乱动。如确实需要移动，应匍匐或尽量压低身体前进。
2、起火
起火或有刺鼻的浓烟时，可用一块湿布捂住口鼻。由于燃烧产生的烟尘向上聚集，因此，应将身体尽量压低并快速从安全出口撤离。在试图打开关闭的大门前，可先用手掌及前臂试探一下大门下部、中部和上部的温度，如果大门的所有部位都不烫手，即可将门打开进行撤离。如感到门的温度很高或烫手，则千万不要试图把门打开，应再寻找其它的逃离路线。
3、爆炸
当周围发生爆炸时，应快速将身体躲藏在坚固的物体后面。如果身体被建筑碎片或灰尘掩埋，在仍能正常呼吸的前提下，不要随便移动，否则可能导致更大的坍塌。如果必须移动，应尽里用一块布捂住口鼻。在四周粉尘弥漫时不要试图大声呼叫，否则扬起的灰尘有可能使人窒息。当坍塌和扬尘趋于稳定后，可将身体靠近管道或墙壁附近，用嘴对着这些建筑介质呼救，声音将更容易传到救援人员耳中。
4、毒气泄漏
一旦发生毒气泄漏，切忌不要呼喊，因为这样只会吸入更多的毒气。尽量用湿毛巾、手帕或者衣服捂住鼻子和嘴，先进行自救。同时利用肢体语言，比如挥动衣服、手臂等呼唤营救人员来搭救自己。
5、被劫持
（1）在被劫持现场，不要乱触摸任何东西，以免触动爆炸物设置。（2）不要自认为口才好，企图和劫持人进行谈判。因为劫持人往往没有正常的逻辑思维，这个时候最保险的办法就是暂且顺从。
（3）不要以跳窗、自杀或者其他方式来威胁劫持人，这样做徒劳无益。（4）不要意气用事，不要单靠个人力量硬拼，更不要行为失控，不要因为一个人的行为而断送了大家的性命。
（5）维持良好的体能状况，节省精力和体力。
（6）要坚信一定能被解救，不要惊慌失措，否则只会让劫持人狗急跳墙，危害人身安全。
（7）伺机留下求救讯号，如眼神、手势、私人物品、字条字迹等。（8）等待时机设法潜逃，并立即用电话向家人、老师或公安机关求助。（9）熟记绑匪容貌、口音、所用交通工具及周围环境特征（特殊声音、气味等）。
（10）反复回忆事件经过的细节，并在获救后提供给警方破案。
6、外伤出血
外伤出血时外伤出血最佳的止血方式就是对伤口施加压力。具体操作是，条件允许时，用一块消毒纱布敷在出血伤口上，用手指对伤口施加压力，直到血止住为止。如果手头没有消毒纱布和绷带，手绢、毛巾，甚至从衣服上撕下的布片都可以作为代替物，重要的是快速用布捂住伤口并对其施压。另外，采用平躺的姿势，使受伤部位的位置尽量高于心脏，这样能帮助伤口部位止血，也有助于保证脑部供血而防止昏厥。
7、紧急撤离
紧急撤离要保持冷静，在老师或公安部门的指导下快速撤离现场，到达指定地点或紧急集合点。如无人指挥，应快速向紧急出口方向转移。在撤离的过程中，尽量避免靠近玻璃窗、货架等容易因挤压、震动而破碎或倒塌伤人的物体。撤离时应尽量保持秩序，一旦发现前方或身边有人摔倒，要立即停步并大声呼喊，抓住身边固定物，以免拥挤踩踏事故发生。
六、善后处置
1、恐怖事件发生后学校各部门要迅速采取有效措施，尽快恢复正常的教学、生活秩序。
2、要组织有关部门和专业机构对事件所造成的影响范围和程度、损失额度和后果进行全面评估，经核实审查无误后报上级部门。
3、学校对应急处置工作的调查、总结、上报，吸取教训，认真总结预防和处置的得与失，为切实提高对学校处置恐怖事件的能力奠定基础。
七、相关部门联系电话
急救中心：120 消防：119 报警：110 陈巷派出所： 通讯联络员： 组 长：
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