方案一般是从目标要求、工作内容、方式方法等方面着手，当我们想要落实项目的时刻。方案要用现有的知识开发想象力去达到目标，方案主要是写哪些内容呢？今天我们为您提供“规划发展方案”，这篇文章或许可以给您提供一些实用的解决办法！
规划发展方案【篇1】
杏花岭区实验幼儿园在上级领导支持下，全体员工通过共同努力为幼儿园赢得了较好社会声誉和集体荣誉，“十二五”期间被评为全国百佳特色示范幼儿园、全国幸福教育梁梦师范幼儿园全国校园文化创新校、全国国际象棋特色幼儿园、太原市五星级幼儿园，太原市文明和谐单位标兵，在杏花岭区成为一所有一定声誉的山西省示范幼儿园。为了追求全面和谐地发展，我们将进一步创新开拓，特制订本规划。
实验幼儿园的优势在于有一个好的领导班子，有一支业务过硬的教师队伍。20xx年区委区政府为实验幼儿园进行加固改造，园舍条件有大改观，设施设备基本符合教育要求。
为了提高教育质量，在这几年中，幼儿园添置了多媒体设备，五年内初步实现了幼儿园内外网站通、电脑视频监控系统、电子大屏、每班配备了电视钢琴等。建成了实验幼儿园数字化管理平台，
实验幼儿园在册的16名教师的学历水平，本科学历达7人，大专9人， 普通话达标率100%。
(二)发展优势：
以法制园、以德立园是幼儿园办园的根本。在规范幼儿园办学过程中，建立和完善了实验幼儿园各项管理制度，建立了民主管理的体系。支部、行政、工会合力，坚持以规范园务公开工作为抓手，提高了中层干部的管理能力，形成了团结凝聚的领导班子。
根据教育局十三五发展规划：我园坚持以教师自我发展为本，为教师提供必要的条件，在同步发展中不断优化师资队伍。我园建立了教师专业发展阶梯：教师―→合格教师―→骨干教师―→特色教师―→专家教师。
近几年，我园把开展国际象棋活动作为办园特色，探索将国际象棋特色教育和游戏活动相融合，加强园本课题的研究，形成教育特色。
园舍方面已经大有改善，但硬件方面园舍设备还远远不足。
1)服务经验有待加强。幼儿园教职工的服务意识与经验，还需要拓展，与时俱进进一步提高。
2)幼儿园核编52人。其中管理岗位5人，专业技术人员人，工人7人，现有教职工38人，在岗在册17人(其中1人外调，)正式教师 14 人，临聘教师6人，短缺10名教师。
幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，它是学校教育和终身教育的奠基阶段。幼儿园教育要在先进的教育思想指导下，全面落实太原市幼儿园课程标准。
根据《国务院关于基础教育改革和发展的决定》，坚持幼儿教育适度超前教育的原则，形成0―6岁早教一体化的教学，使学前幼儿的教育需求得到充分满足。
幼儿园在落实太原市课程标准过程中要传承和创新自己的特色。在今后发展的五年内要保持国际象棋游戏课程研究的特色，形成国际象棋教学特色课程
全体教师认同“教师发展是幼儿园最为有效的保障”这一理念。幼儿园创造各种条件，使教师具备实施学前新教材的知识和技能，全面提高教师的业务素质，促进有效教育的真正落实。
我们的办园理念――“以人为本，开发潜能，和谐发展”
“以人为本”――幼儿园的教育以孩子的发展为本，是幼儿园各项工作的出发点和工作的目标归宿。幼儿园要教育面向全体幼儿，承认孩子的差异。
“开发潜能”――幼儿园的教育要为孩子的终身发展负责，要为孩子的德智体美发展负责、要为孩子的个性特长发展负责，从孩子的差异出发，根据不同幼儿的特点开展教育，让孩子得到充分发展。
“和谐发展” 形成和谐教育的办学理念。倡导人与自然的和谐;人与人的和谐;人与社会的和谐;自我的和谐。
“以人为本，潜能开发、和谐发展”就是以幼儿为本，在活动中挖掘培养一切幼儿的潜能;以教师为本，在工作中挖掘利用一切教职员工的潜能。实施开发幼儿潜能的教育，形成全面和谐发展的理念。
1、办园目标：
全面贯彻教育方针，全面实施新教材，努力建设办学理念新、师资力量强、教育管理好、保教质量高的“学园、乐园、花园”式的幼儿园。争取在五年内把实验幼儿园办成一所具有国际象棋特色的省级幼儿园。
办园目标的内涵：
1)办学理念新――幼儿园善于把科学的教育思想和观念转化为符合本地区、本园实际的教育理念。
2)保教质量高――儿童在学习、、生活、游戏及社会性情感等方面发展良好。保教工作被社会认可，家长满意率高。
3)师资队伍强――教师的教育观念新、掌握先进的保教理论和方法、会运用现代化教育手段，有一些区级知名度的教师。
4)教育管理好――科学地按照教育规律、儿童身心发展规律和善于运用系统思维管理幼儿园。
5)本园要办成“学园、乐园、花园”式的幼儿园――
“学园”――幼儿园要成为孩子、教师、家长学习的场所。
“乐园”――幼儿园要为孩子身心健康提供良好的条件，让孩子、教职工在幼儿园生活中愉快地成长。
“花园”――幼儿园不仅要建设成一个美丽的校园，而且孩子、教职工具有语言美、心灵美、行为美。
培养目标――激发兴趣，开发潜能，培养习惯。
具体内涵：
激发兴趣――兴趣丰富、人格健全、乐意探究的新一代，
开发潜能――充分挖掘和培养每位幼儿的潜在能力，促使幼儿全面和谐发展。
良好习惯――养成良好的生活、学习、文明习惯。
树立和谐共融的理念，形成人与人相互的信任;人与自然共存;人与社会共融;人与自我完善的氛围，创立规范和谐快乐的工作氛围。五年内争取成为安全文明校园、确保太原市文明和谐单位标兵。
1加强制度文化建设，形成规范有序的教育秩序。
(1)建立和完善教师行为规范，完善教师的教学行为，树立教师形象组织教工学习太原市教师行为规范，结合幼儿园实际，完善我园教师的行为规范，并制定教师在带班中的适宜行为，教师的忌语，作为教师的师德培训内容。
为了形成文明校园环境，规范家长的形象和行为，通过家长委员会，制定家长入园行为规范。
为加强全园人员的环保意识，加强节水、节能细则，完善保育员操作细则。
加强班组成员间的合作意识，执行班一日活动操作细则工作制度，保障幼儿的实验安全。
(1)以先进教师为榜样，开展学名师，树师魂系列活动组织教工通过图片展、师德宣传、师德演讲等活动，争先进，创优秀，在教工中形成创先争优的氛围。
(2)继续开展形式多样的学习活动，提高教师的思想素质通过师德培训，党员、中心组主题学习，走近名师，“为人、为师、为学”学习活动，提高学习效率。
(1)让读书成为教师生活的一部分，开展主题读书活动，推荐好书、读书活动等形式让教师养成读书习惯。
完善教师自我评价标准，每学期组织教师自我诊断，自我修正，自我提高。
每位教工建立个人成长档案，教师学习自我管理，自我完善。
加强与社区结对活动;党员、团员积极参与社会公益活动，志愿者服务 环境宣传、学雷锋活动、交通协管等。
以教育改革为中心，以课程建设为目标，树立课程理念，运用已积累的国际象棋游戏课程资源，依靠全体教师，共同开展课程园本建设，在实施课程方案中，提升教育品牌。
(1)强化一种意识：强化“课程改革是教育发展的必然趋势”的意识，把深化教育改革作为幼儿园发展的首要任务，在工作中要努力实践。
(2)建立二个平台：以家长委员会、家长开放日为平台，以家园联系册和中国幼儿在线家园共育网站为纽带，在家园互动中形成教育改革共识，营建和谐的互动氛围。
(3)规范三项评估：教师教学质量评估;幼儿发展性评估;家长满意度调查。
(2)在实践中不断积累语言绘本阅读教育课程资源。
(3)组织教师学习课程观，让教师真正意识到构建课程重要性，并参与其中。
(4)完善课程园本的实施方案，建立课程目标、课程原则、课程实施操作要点等
(5)调整课程评价机制：
对幼儿的评价：关注幼儿发展过程动态的评价，建立科学评价体系。
对教师的评价：建立自评小组、项目结合的评价体系，为每教师提供有个性、有特色的发展空间。
引领保教队伍向专业化发展，建立专业发展的培训方案;搭建专业化发展的平台;形成自主发展的机制;建立科学的评价方案;形成一支高素质保教队伍。
培养和造就出一批教育观念新，知识视野宽，智能结构合理，具有高尚师德修养，具备现代教育观，掌握现代教育手段，具有较高的教学和科研能力，保育、教育活动个性鲜明的专业型、研究型的教师队伍。具体发展指标：
(1)提高教师的学历水平，大专学历达100%，本科及本科以上学历达到50%，
(2)力争使30%的教师成为市级以上的学科带头人、骨干教师。
(3)50%的教师成为能够在本园教师队伍中起示范作用，20 %在全区能起带教指导作用的教师。
(4)60%教师能够找到自己的特色，向成为特色教师努力。
(5)保育员队伍达标：合格率100% 其中30%中级保育员，10%高级保育员。
(6)进一步进行人才引进和流动工作，确保教师队伍不断流动，形成优胜劣汰的局面。引进个别专业的技术岗位人员，如多媒体制作人员、专职学前教育研究人员。
A建立园本培训内容：教育科研专题;书香阅读专题;我们的节日专题等等。
A通过园本培训，加强对青年教师思想道德教育，树立教师职业道德观。
B通过教研活动，开展教学实践研究，提高教师实践能力。
C通过培训、带教、读书沙龙、园际交流等方式，提高青年教师教学实践能力。
D运用新秀奖评选机制，选拔优秀的青年教师，作为骨干教师的后备力量。
A建立学科骨干教师培养制度，为骨干教师搭建平台。
B为骨干教师创设学习机会，到市、区学习，并参与区、市、省的中心教研组。
C每年为骨干教师搭建展示的平台，形成一定的影响力。
D运用多方力量，争取到20xx年有1―2名骨干教师达到省级学科带头人
A完善带教制度，建立带教的网络，形成规范的带教体系。
B完善层级带教：专家带教区骨干教师;区骨干教师带教园级骨干教师，园级骨干教师带教青年优秀教师;青年优秀教师带教新教师。
C建立带教奖励机制，对于优秀的师徒给予奖励。
A建立教师成长档案：教师个人现状分析;个人发展计划;参加培训记录;学期学年度考核表;个人荣誉等
B成长档案由教师自我管理，自我完善。
引领教师积极参与课题研究，促进教师的观察研究水平。激发教师科研的意识，教师的科研能力有后续与提高。加强科研指导力度，加强课题研究的管理工作，健全“立项――实施――过程监控――评价――推广应用”的管理体系。
(1)开展科研工作的园本培训，提高教师研究能力。
(2)用科研的方法开展教育专题研究，提高专题研究水平。
(3)建立科研小组，让青年教师自愿报名参与。
创新家教互动的模式，提高家教质量，发挥家长的主动性、积极性、实效性，努力使幼儿园与家庭教育一体化。
发挥教师主体作用的家庭教育指导活动，根据家长的不同需要，幼儿园按需给予咨询、指导。
根据《实验幼儿园家委会工作章程》，有针对性地发挥家委会作用。有目的、有计划地深入我园工作，开展小组活动，提出建设性建议。
根据幼儿年龄特点，组织以班为主、以园为辅的家园互动活动，鼓励根据家长需求，设计新型的互动形式。利用网络，就家长的共性问题开展互动式研讨，激发互动热情，提升互动价值。
以标准化管理为目标，建立和完善幼儿园服务管理的标准化程序，形成一套规范管理的机制。
建立一个健全的民主监督机制同时充分发挥自主性，维护幼儿园发展的权益。做到“依法办园”和“自主发展”的统一，关键是要有一个健全的民主监督机制。健幼的具体做法体现在三“制”管理上。
(1)“园务制”：当幼儿园的发展中遇到了问题时，通过“园务制”，商讨、研究，做出合情合法的决策;
(2)“教职工大会制”：实施“教职工大会制”，幼儿园的重大决策通过“教职工大会”最终表决，充分调动和激励教职工参与管理的积极性;当决策超越或与教工实际利益有冲突时，通过“教职工大会”进行交流沟通、修正调节。
(3)“家委会制”：通过家委会，让家长了解幼儿园的办学思路;当家长难以理解幼儿园的办园行为时，通过“家委会制”，进行层层联络，倾听家长的意见，并作必要的调整。
树立和谐共融的理念，形成人与人相互的信任;人与自然共存;人与社会共融;人与自我完善的氛围，创立规范和谐快乐的工作氛围。进一步推进柔性管理举措。当教工遇到婚、丧、病等各类大事时，园方就通过及时的“探访制”，把温暖送到每个教工的心里。
(1)成立规划领导小组，由园长任组长，并由各班组长担任组员。保教组及时反馈，规划领导小组分阶段、分步骤严格检查规划实施情况。
(2)保教组每学期初计划中要详细制定规划实施的有关内容，期末针对实施情况进行总结。
(3)在规划实施过程中及时请教有关专家，定期听取上级领导，家委会成员对幼儿园办学情况的咨询和意见。
A:积极向上级部门申请，幼儿园园所设备总体达到标准。
C:继续提高优质教育的效能和优化管理的绩效，每班每个教师力争配备手提电脑。
B:合理规划幼儿活动用房、教师用房。创设各类幼儿活动室，设立教师的健身活动室、教工阅览室等。
20xx年增加园所教学设备，太原市五星级幼儿园验收复查达标，
规划发展方案【篇2】
为活跃系统干部队伍气氛，促进工商事业发展，县局决定在“五一”前夕，举办一次“庆五
一、迎五
四、促发展”为主题的系列活动，现安排如下：
一、目的意义
通过举办形式多样的活动，促进上下级交流沟通，增强集体主义观念，培养系统干部职工顽强拼搏的意志，达到增进团结友谊、关爱集体的目的，营造一个生动活泼的工作氛围。
二、活动项目
(一)全系统羽毛球比赛。
(二)全系统乒乓球比赛。
(三)系统内年轻干部座谈会。
三、活动要求
(一)竞赛项目。系统全体干部要本着“友谊第
一、比赛第二”的原则，根据自己的特长，积极踊跃报名参赛。35岁以下的年轻干部不能缺席。
(二)座谈会。系统内35岁以下干部必须参加。座谈会本着畅所欲言的精神，谈自己在工作岗位上获得的经验体会;对县局党委如何培养年轻干部的意见建议或者其他积极向上的思想交流等。
四、时间安排
(一)报名阶段：4月15日—4月20日为各个项目的报名阶段，报名地点：xx县工商局工会办公室。4月26日上午，裁判员和具体比赛规则确定，每个项目分组抽签。
(二)竞赛阶段：4月26日—27日进行各个项目的比赛，决出每个单项的前三名。
(三)表彰阶段：4月27日下午进行总结表彰。县局班子成员讲话并对取得名次的人员给予适当奖励。
(四)年轻干部座谈会的时间另行通知。
五、奖项设置
男子组和女子组分别取前三名。
六、组织领导
为确保此次文体竞赛活动的顺利开展，保证各项赛事的如期进行，成立领导小组，具体负责活动的组织督导协调，比赛成绩排名和奖品发放。
组长：副组长：
成员：领导小组下设二个组：
(一)组织组：负责比赛报名、时间安排，成绩登记。
组长：成员：
(二)裁判组：分成若干裁判小组，由各单项裁判人员负责每场比赛的抽签、评判结果记录等工作。
组长：总裁判：
为庆祝“五一”国际劳动节，喜迎“五四”青年节，营造浓厚的节日氛围，大力推进机关文化建设，提高全局干部职工的凝聚力，弘扬健康文明生活方式，丰富机关干部职工、青年团员的业余文化生活，激发学习、工作热情，在全局上下形成你追我赶争上进、促发展的良好局面。本着节俭、热闹、协作、喜庆的原则，结合我局实际，拟在我局开展以“汇聚青春力量、展现人社风采”为主题的 “庆五
一、迎五四”体育趣味竞赛活动，现将具体事宜安排如下：
1、 主题：凝聚青春力量，展现人与社会风采
二、活动时间：2016年x月x日。
三、活动地点：局机关院内
四、参赛对象：局全体工作人员
五、比赛项目及参赛办法
定点投篮
一分钟内投篮，按投中个数决定名次。男队在罚球线后投球，女队则在罚球线前1米处向粉笔线投球。
俯卧撑仰卧起坐
男子俯卧撑和女子仰卧起坐根据标准和数量进行排名。
定时跳绳
按2分钟内跳绳次数定名次
二人三足
一个球员的右脚与另一只左脚绑在一起。赛道长50米，最先到达终点的队获胜。
托球跑100米跑道，用乒乓球拍托住乒乓球，不能用手固定，球不掉在地上为有效，如果球在托送途中掉到地上，选手必须回到起点重来。用时少者胜出。
慢骑自行车
谁脚不着地最后骑到终点者获胜，以最慢到达终点定名次，中途脚着地算退出。
飞镖得分高低定名次
乒乓球通用规则
拔河比赛
团体项目
踢毽男女混合，两分钟内连续踢毽次数确定名次，中断一次倒扣3次。
棋类比赛(跳棋、五子棋、象棋)
通用规则
六、奖项设置
个人项目前三名，团体赛不设奖品，每位参赛者获赠纪念品一份。
七、活动要求
局全体人员除集体项目外一般每人至少参与一项活动，多者不限，根据自身情况和比赛时间自行选择，4月1日前报名至xx(688xx)处汇总，分项比赛活动具体负责人要树立强烈的责任意识，统筹兼顾做好各自负责活动的组织、比赛和裁判工作，确保比赛活动准时、紧凑、公平、公正、活泼，并做好比赛成绩记录等工作。队员要服从领导，服从指挥，树立大局意识和团队意识，展现友谊、作风和竞技水平。
规划发展方案【篇3】
教育事业发展“十四五”规划是我国加快教育现代化、全面打造教育强国的第一个五年规划。编制好我市教育事业发展“十四五”规划，对全面深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大和全国、全省教育大会精神，锚定“率先高水平实现教育现代化”目标，擘画温州教育高质量高品质发展蓝图，办好人民满意的教育，具有十分重要的意义。为此，结合以往五年规划编制工作的成熟经验和做法，根据全市“十四五”规划编制工作总体安排，特制定本工作方案。
一、“十四五”规划编制主要成果
温州市教育事业发展“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成《温州市“十四五”教育现代化的目标、思路和举措研究》课题研究报告、《温州市教育事业发展“十四五”规划（草案）》。
二、“十四五”规划编制主要任务
（一）确定新时期温州教育事业发展的基本原则和战略目标。坚持立足实际、改革创新，紧紧围绕“七个高”（高起点规划、高水平均衡、高质量育人、高品质服务、高素质队伍、高平台支撑、高效能治理）方向和要求，提出符合温州经济社会发展以及人民群众对更好教育的需求，适应教育发展规律和趋势的基本原则，谋划形成温州教育现代化发展到2025年的战略目标。
（二）明确各级各类教育发展的主要任务。牢牢把握温州“未来教育”体系建设要求，主动适应信息化、一体化、终身化等趋势，精准聚焦学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、终身教育等服务体系的现状、问题、需求，明确主要任务和具体目标，着力推进全市各级各类教育迈上新台阶。
（三）明确加快温州教育现代化的重要举措。强化问题导向、创新导向、实效导向，以教育综合改革为切入口，加大教育管理、育人模式、人才培养、师资建设、考试招生、合作交流等领域创新力度，总结凝练“十三五”一系列成功做法，拓展创新“十四五”发展重要举措。
（四）明确教育现代化发展的政策环境和保障机制。提出全面加强党对教育工作领导的重要措施；明确各级政府以及社会力量、公民等各方面对发展教育事业承担的责任；研究促进教育治理体系和治理能力现代化的重大措施，健全教育督导、平安校园建设体系和机制；研究完善教育投入长效机制。
三、“十四五”规划编制总体安排
根据规划编制程序，我市教育事业发展“十四五”规划编制工作分为开展前期研究、形成基本思路、拟定《规划》框架、形成和审议《规划》草案等四个阶段，具体安排如下：
（一）开展前期研究（2019年7月至2019年10月）。7月，建立温州市教育事业发展“十四五”规划编制工作方案，制定《温州市“十四五”教育现代化的目标、思路和举措研究》课题计划，成立课题组。8-10月，结合温州教育现代化建设总体思路开展谋划工作，形成课题研究成果；向市发改委报送我市教育希望纳入温州市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要基本思路和重点内容的基本考虑。
（二）形成基本思路（2019年9月至2019年12月）。9-10月，成立编制小组，启动谋划教育“十四五”规划基本思路。11-12月，形成基本思路初稿，召开县（市、区）教育行政部门负责人、学校代表、老同志、社会人士和市级有关部门“十四五”规划座谈会，听取建议并作修改完善。
（三）拟定《规划》框架（2020年5月至2020年9月）。2020年5-9月，相关处室（单位）起草专项规划（附件2），编制小组起草教育“十四五”规划框架。6月，向各县（市、区）政府、市级有关部门和社会公众公开征求意见，进一步修订完善。
（四）形成和审议《规划》草案（2020年9月至2021年初）。2020年10-12月，起草形成教育“十四五”规划（征求意见稿）。2021年1月，召开市级有关部门、地方、人大代表、政协委员、学校代表征求意见会和专家论证会，修改形成《规划》（草案）； 3月，向市委、市人大，市政府、市政协汇报，修改形成《规划》人代会审议稿；2021年4月，“十四五”规划提交市人代会审议，各专项规划同步进入印发程序。
四、保障措施
（一）强化组织领导。按程序建立温州市教育事业发展“十四五”规划编制工作机制，成立领导小组（附件1），对规划编制过程中的重大问题进行协调和研究。市教育局各处室（单位）和县（市、区）教育局主要负责同志要主动配合编制单位做好“十四五”规划编制有关任务，强化各项要素保障，着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好工作氛围。
（二）强化咨询支撑。成立市教育事业发展“十四五”规划专家咨询委员会，聘请省市有关部门、研究院所、高等院校、中小学校的资深专家学者组成，对全市教育事业发展规划研究编制工作提供全领域、全过程、全方位的咨询支持。
（三）强化方法创新。坚持开门编制规划，紧扣教育现代化发展热点难点，问需于民、问计于民、问道于民，广泛听取师生群众的意见建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术，创新规划编制手段，多渠道多层次做好规划编制谋划工作。
规划发展方案【篇4】
根据司法部要求，结合我省实际，今后我省基层法律服务队伍发展重点在经济欠发达、法律服务资源不足的广大乡镇农村地区，法律服务资源充足的县（市、区）主城区原则上不再发展基层法律服务队伍，具体要求如下。
（一）社会律师万人比已达到小康社会评价指标（每万人常住人口律师2.3人）的县（市、区），执业住所位于主城区的基层法律服务所原则上不再发展基层法律服务工作者队伍，执业地点位于非主城区的乡镇（街道）基层法律服务所，确有发展需求的，可以适当发展充实队伍。
（二）社会律师万人比尚未达到小康社会评价指标（每万人常住人口律师2.3人）的县（市、区），应当以执业住所位于非主城区的乡镇（街道）基层法律服务所为重点，根据实际需要，有序发展充实队伍。
（三）县（县级市）所辖基层法律服务所的基层法律服务工作者，不得通过变更执业机构方式到设区的市的市辖区基层法律服务所执业。
（四）鼓励法律服务机构空白的乡镇、非主城区街道恢复设立基层法律服务所（已赋统一社会信用代码），并充实发展队伍。
（五）鼓励主城区基层法律服务所合并重组、整合队伍、聚合力量，建立规模所、品牌所。
（六）鼓励主城区基层法律服务所将执业住所变更迁移至法律服务资源不足的非主城区乡镇（街道），或在非主城区乡镇（街道）司法所（公共法律服务站、中心）设立接待站。鼓励基层法律服务所与住所地司法所集中办公、资源共享、优势互补、结对共建。鼓励两所成立联合党支部，加强党建工作。
（七）鼓励和支持更多的基层法律服务工作者担任一村（社区）一法律顾问，鼓励有实力的基层法律服务所作为“一乡镇一团队”的法律顾问团队，积极引导基层法律服务力量向乡镇基层和农村社区转移。
（八）健全完善基层法律服务队伍教育培训机制，全面构建省、市、县三级教育培训体系。指导各级基层法律服务行业协会积极组织开展理论研讨、业务交流、教育培训等活动，全面提升队伍综合素质和服务能力。
规划发展方案【篇5】
20**-2022年是我院加速发展、全面建设现代化综合性中医院的关键时期。为保障我院持续、健康、平稳、较快发展，为全市全面建设小康社会保驾护航，按照国家、省中医药管理局和廊坊市卫生事业发展规划要求，结合我院实际，制定本规划。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，中医为主办院方向，坚持继承创新工作方针，深入推进“扩大规模、增强实力”发展战略，全面深化医院改革，明确医院功能定位，不断提高服务质量，拓展服务领域，扩大医院的医疗、预防、保健、康复和健康教育功能，努力适应中医药事业改革与发展的总体要求，积极推进医药卫生体制改革和中医药现代化进程，不断提高中医药学术水平和综合服务能力，实现医院的全面、协调和可持续发展，切实维护人民群众最根本的健康权益。
二、基本原则
1、坚持科学发展原则。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，以发展为主题，以医疗质量持续提高为主线，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，推进医院全面协调可持续发展。
2、坚持社会效益优先原则。医院坚持将社会效益放在首位，防止片面追求经济效益而忽视社会效益的倾向。
3、坚持突出中医特色原则。医院必须毫不动摇地坚持突出中医特色的办院方向，从体制和机制上保证中医特色的有效发挥，使之贯彻到医院管理的各个方面、各个环节，真正做到“能中不西、先中后西、中西结合”。
三、发展现状
建院20年来，经过历届领导班子和全院职工不懈努力，医院由建院初期门诊部式医院发展成为一所以血液专科为重点，其他学科同步发展，集医疗、科研、教学为一体的三级甲等综合性中医院,并成为中国中医血液专病医疗中心，河北省老年病医疗中心和河北医科大学附属中医院，实现了从小到大、由弱到强的转变。2009年，医院占地37亩，建筑面积26万平方米，固定资产达3600万元，拥有螺旋CT、DR、大型全自动生化仪、彩超等万元以上设备110台(件)，设备总值3500万元，开放床位306张，病区9个，科室45个，职工408人，其中副高职以上95人、中级职称118人，年门诊量8万人次，出院人次5000人次，业务收入7600万元。医院先后获得全国文明诚信十佳示范医院、省首批百佳医院、省文明示范单位及省文明服务三星级单位，连续多年获省、市级文明单位称号。
四、发展目标
到20**年末，医院总建筑面积超过6万平方米，开放床位数达到800张，职工人数达到900人，固定资产总值超过3亿元，业务收入超过3亿元。医院建设成为综合服务功能完善、中医特色突出、专科优势明显的地级市现代化综合性中医院，真正发挥全市中医医疗、技术指导中心、中医预防保健示范中心和临床教学、科研基地作用，力争成为市内一流医院、省内一流中医院，国内一流专科医院。
五、规划任务和主要指标
(一)基础设施建设
1、扩建门诊大楼：按照国家地市级中医院建设标准，拆除现有门诊楼旧楼(三层砖混3200平方米)，投资8500万元，在原址新建一座框架结构30×60米、高10层总面积为17038平方米的门诊综合楼。建设时间：2009年-20**年。
2、改扩建住院楼：拟对住院病区和现有门诊综合楼进行全面装修改造，扩大住院床位。先把院南侧现门诊综楼腾空，加以改造，改建为四个病区，可增加160张病床，再将原有病区加以改造提升。资金来源：财政投资2500万元，医院自筹500万元，扩建面积9000平米。建设时间：20**年-20**年。
3、新建科教大楼：拟重新规划医院家属楼，采取市场运作形式，新建一栋集临床教学、后勤办公和小区住宅为一体的综合大楼。具体为底层三层连体底座，面积约15000平方米，向医院院内开门，主要用于医院行政、后勤、教学及临床辅助用房。上面建三栋18层左右的住宅楼，用于搬迁户和商业销售，收益用于三层底楼的建筑费用。建设时间：20**-20**年。
(二)医疗综合服务能力
至20**年末，医院年门诊量达到23万人次，出院人次达到1万人次，业务收入达到3亿元，病床使用率大于85%，力争药品收入占总收入比例小于60%，中医药参与率≥90%，门诊中药处方占门诊处方比例>60%，中药饮片处方>30%，完成援疆、援坝、援藏及对口支援县中医院、乡镇卫生院等任务。各项医疗指标符合或超过三级甲等中医院标准，走在河北省现代化综合性中医院前列。
(三)队伍建设
1、人才结构：至20**年，形成人才结构比较合理、人才梯队相对完善的专业技术人员队伍，职工规模达到700～800人，专业技术人员≥600人，本科以上学历人员占全院职工比例≥60%，副高以上职称人员占全院职工比例≥25%，医护人员比例逐步趋于合理。培养省名中医1名、市名中医2名，研究生导师1～2名。
2、人才引进：每年临床医生、护士15～20名(中医药人员引进比例占引进总量的60%以上)，侧重本科以上学历人员的引进。
3、人才培养：加强中医药专业技术人员继续教育和新进人员岗前培训，确保中医药人员结构比例。注重发挥老专家的传、帮、带作用，开展师带徒活动，建设名医工作室，鼓励老专家从事临床指导和学术经验继承及研究工作，注重病例的积累和医案的整理，培养老中医药专家经验传承团队。
4、干部队伍建设。大力开展全员培训，重点抓好中层干部培训，进一步强化中层的有效执行力，提高宏观思维和管理经营等方面能力，建设一支爱岗敬业、素质较高、运转高效、充满生机与活力的干部队伍。
(四)学科建设
1、科室设置：到20**年，住院病区达到15个，独立的一二级科室不少于20个，专病专科门诊不少于40个。改善住院环境，加强病房、床位的单元质量建设，提供差异化的住院服务，特需床位和惠民床位比例分别占总床位数的10%和20%。
2、专科建设：血液专科进一步做强做大，力争成为国家重点临床专科，进一步巩固提高在全国的影响和地位;新增省级中医重点专科3个、市级中医重点专科4个。成立针灸脑病(中风单元)病房等中医特色专业。
3、学科建设：内科逐步细化分为肿瘤呼吸、心血管(内分泌)、神经(消化)、中风(康复)4个病区;骨科细分为骨外、创伤2个病区;血液科新增病区2个，包括普通病区和骨髓移植病房，共达到6个病区。组建急诊病区、ICU标准病房和特需病房。建立科研中心，加强应用医学研究工作。
4、完善业务功能：加强急诊建设，建立医院120急救站，积极开展院前急救业务，提高中医药急危重症抢救成功率和应对公共卫生事件的突发处理能力。不断提高外科手术水准，扩大业务范围。继续加大妇产科扶持力度，提高临床技术水平和对外影响力。
5、开展中医特色诊疗项目：根据患者需求，制定中医特色诊疗方案，鼓励各科室积极开展中医特色诊疗项目，提高中医药参与率和治疗率。
(五)中医护理
1、积极推广优质护理服务示范工程，争取覆盖面达100%。
2、认真落实中医护理工作《指南》，深入开展中医护理质量评价，开展中医护理技术操作，且每年开展中医项目不少于2项。
3、加强护理人员引进培养，积极开展中医护理知识培训，采取多种方式提高护理人员业务水平。
(五)设备购置：
1、医院大型设备：在螺旋CT基础上，引进64排CT，购置低场核磁共振成像仪，肿瘤治疗设备、流式细胞仪等标志性设备。
2、科室专业设备：设备配置按“三甲”医院普通标准配置，引进部分发展必需中医诊疗设备。
3、引进适宜技术所需设备：购置各种腔镜设备、微创设备。
(六)科研教学
1.科研项目：争取获得市级科研成果奖项≥50项，省级以上科研成果奖项≥2项，完成省部级科研2-4项，地厅级科研12-18项，发表科研论文200篇以上;对重大科研难题，成立科研团队，开展联合攻关。
2.中药制剂：积极开发、推广应用院内中药制剂，新开发、申报院内特色中药制剂10种，使医院制剂数量不少于30种。
3.临床教学：具备每年接收60名中医本科医学生和50名进修生在院进行临床课程教学与临床实习的能力。
(七)加强“治未病”建设
根据《国家中医药管理局关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》和《国家中医药管理局关于印发中医预防保健提供平台建设基本规范(试行)的通知》的精神和要求，积极筹备建立“治未病”科，争取在1到2年内，完成“治未病”服务的平台建设，建成规范的“治未病”科，通过成立组织、完善制度、配备设备，加强培训，加强中医预防保健对亚健康的指导和干预，提升中医预防保健自主创新能力，提高和完善中医预防保健服务网络和服务能力，构建有我院中医药特色的预防保健服务体系。
(八)、信息化建设
加强医院信息化建设，对现有医院信息系统(HIS)进行全面升级更新，新建EMR(电子病历)、PACS(影像归档和通信系统)、RIS(放射科信息管理系统)、OA办公自动化系统、远程会诊等系统，门诊实施“一卡通”服务，实现患者挂号、交费、取药一卡通式服务。
六、主要措施
(一)加强领导，形成合力
为保证规划的顺利实施，医院成立相应的组织机构，一把手负总责，明确目标责任，每年制定计划，分步实施，加强宏观监控，微观管理，定期总结，及时发现和解决规划实施过程中出现的各种矛盾和问题，使规划逐步实现。
(二)筹集资源，为医院跨越式发展创造基础条件
建立多渠道资金筹集机制。纳入省、市的重大项目和基础设施建设，主要争取财政的专项投入。充分利用我院毗邻京津优势，积极探索招商引资，风险资金、社会资金参与医院的发展和建设。用足、用活国家重点扶持中医药事业发展的相关政策，为我院发展筹集和利用各种资源创造条件。
(三)解放思想，着力实施“三项工程”
1、人才立院工程
制定《人才队伍建设规划》，推进四项人才计划。
(1)人才引进计划。制定年度人才引进补充计划，加大高层次、高素质、高技能人才的引进力度，使之与医疗、教学、科研需要相适合，形成合理的人才梯队。
(2)人才培养计划。通过院内内部培养、以老带新，院外进修学习、攻读学位、短期培训以及学术讲座等方式，着力培养专科专病特色突出的人才和有一定能力的实用人才;要充分考虑医院综合服务功能的需要，实施中西医互学、互补。
(3)名医支持计划。实施好“燕赵中医药薪火传承工程”，加强名中医的培养和遴选工作，建立有利于名医脱颖而出的培养机制、使用机制和竞争机制，使他们尽快成为学科带头人或者名医，并成立名中医工作室。
(4)科技创新计划投入一定经费，鼓励职工积极科技创新，申报论文，开发制剂等，激发职工科研热情，形成较为浓厚的学术氛围。根据学科的发展需要制定培训计划，每年选派3-5名有明确目标和培养前途的骨干外出学习。进一步加强带教工作，加大资金投入，积极改善教学条件，加强教学管理，逐步提高教学水平，实现教学相长。
2、特色兴院工程
就发挥特色优势问题进行专题调研，提出符合实际的调研报告，挖掘特色，突出特色，保护特色，发展特色，支持特色专科、特色项目的发展。
(1)制定特色建设计划。一方面要想方设法创造品牌优势，将现有的优势专业做大做强，树立起其在特定治疗领域中的特殊声誉;每个专科要确定3—5个特色专病及研究方向，优化诊疗方案，提高诊疗水平，达到专病有专科、专科有专家、专家有专方。另一方面要加强研究室、实验室的建设，积极引进新设备、新技术，积极培植满足现代医学需求的潜力学科，提升综合实力。
(2)加强重点专科学科建设。以国家级和省级重点专科为龙头，集中人力、物力、财力，打造优势学科群。加强专科建设和管理，建立健全重点专科建设规划、指导、考核、管理体系;重点专科建设要加大力度、集中培植、实施人才、经费、资源的优先和重点配置;定期对重点专科建设情况进行考核，实行动态管理。在专科建设过程中，实行学科带头人责任制，制定明确的奖惩条例，学科带头人必须与医院签订重点专科建设合同书，对建设成效突出的学科给予一定的奖励，对没有达到建设目标的专科，责成其整改或取消其重点专科资格。要提高中医专科建设质量和发展水平，突出中医药特色，充分发挥中医药防病治病的优势。
(3)制定中医干预政策，鼓励中医特色治疗。制定出台发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的鼓励和考核制度，将中医治疗率纳入科室综合目标考核和工资绩效考核，支持和鼓励非药物治疗，提高中医药处方在门诊总处方量中的比例，提高中医药参与率，鼓励临床科室多使用中草药，对新开展的中医药疗法提供人力、物力支持;从师承、名医、医学教育等各方面进行中医人才的培养，积极开展针灸、推拿、拔罐、中药熏蒸、理疗、三伏贴等中医适宜技术，丰富中医治疗手段。
(4)建立健全中医“治未病”服务体系，开展中医药预防保健服务。加大资金投入，加强人员培训，充实力量，成立治未病中心，加强中医中药在预防、治疗、康复、保健、养生等方面的应用和研究，着力建设具有鲜明中医特色的治未病健康管理中心。积极应用针灸、推拿、中药敷贴、冬病夏治等中医特色治疗方法，保证临床疗效;在推广使用原有院内中药制剂的基础上积极开发新的院内特色制剂。
(四)强化内涵，创建“四型医院”
1.创建“学习型医院”。在全院大力营造和形成重视学习、崇尚学习、持续学习的浓厚氛围，牢固确立终身学习的理念，增强医院自我发展的动力，不断更新知识结构，提升知识层次和技术水平。领导班子要以身作则，率先垂范，进一步加强和改进党委中心组学习，努力建设学习型领导班子。
2.创建“规范型医院”。大力推进医疗正规化建设，坚持狠抓规章制度的落实，尤其要确保诊疗核心制度落到实处，使疑难病例讨论、查房、会诊、危重病人抢救、交接班等制度真正成为每个医务人员的自觉行为。大力推进管理规范化建设，促进管理科学化、制度化和精细化。
3.创建“创新型医院”。做到观念创新、制度创新、管理创新、方法创新，靠创新求突破，在创新中求发展。要大胆放手，大胆引进，吸纳各方各面的资金、人才、项目，善于借助外力壮大实力，不断扩大规模，自我膨胀，从而实现我院的快速增长。
4.创建“文化型医院”。挖掘、提炼我院独有的特点和优势，并加以丰富完善，综合有形的和无形的文化特质，形成独具我院特色的医院文化。要普及职工对院歌、院训、院徽的认识和价值取向，积极营造健康向上、凝聚人心、激励斗志的文化氛围。
(五)注重创新，深化改革
1、继续深入改革用人机制和分配办法。按需设岗、以岗定编、按编聘任，健全人事分类管理规范化体系和整体性人才资源开发体系，实现身份管理向岗位管理的转变和传统的人事管理方式向整体性人才资源开发的转变，最终实现高学历、高质量的行政、专业、后勤队伍建设目标。分配制度改革要处理好效益增长与分配比例的关系，与医院积累的关系，与医院发展的关系。在维护医院公益性前提下，正确处理效益与效率关系，逐步建立科学的绩效考核评估体系，坚持奖优罚劣，充分调动全院职工工作热情和积极性。
2、强化行政管理职能。按照现代企业管理理念，从组织架构上建立符合市场运作的行政管理体系，及时修订规章制度，以提高管理效能为目标，合理合并、强化一些职能相近的科室，整合成立医务部、财务部、人力资源部、党政办公室、事业发展部等综合职能部门，明确科室职责，实行集中办公，分工协作，形成合力，以形成精简、高效、务实的行政管理体系。
本规划符合医院长期和短期利益，对保持医院持续、健康、快速发展有重要作用。规划目标具体、任务艰巨、使命光荣。全院职工要精诚团结，群策群力，同心同德，战胜困难，一定会实现医院规模扩大，综合实力提高、基础设施完善、人才队伍结构合理、医疗技术水平提高、医院环境优美、管理科学规范的奋斗目标。
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