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城市年度工作计划

发布时间:2024-04-17

根据公司的工作要求,需要我们制定工作计划了。将工作计划分成可执行的步骤,并且规定时限。想要写好一篇工作计划是该如何写呢?也许下面的“城市年度工作计划”正合你意!仅供你在工作和学习中参考。

城市年度工作计划 篇1

一、坚持稳中求进的总体思路,认真总结经验,深刻汲取教训,在确保本单位和本行业稳定的基础上,牢固树立创新理念,努力改进工作作风,切实提高工作效率,全面推动各单位、各行业整体健康发展。

二、各单位要认真做好本单位、本行业的稳定和安全隐患排查工作,必须明确稳定安全工作是一把手负责制。

要深入开展矛盾纠纷排查,及时掌握本单位内部和行业人员动态信息,坚决预防群体性事件和越级上访事件。责任单位要按照归口管理的原则把每个信访案件明确到具体领导、具体人头上,做到人要回去,事要解决,切实把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。

必须始终以如履薄冰,如临深渊的心态抓安全生产。一是要加强安全生产宣传教育培训,切实提高管理人员和从业人员的安全意识;二是要加大安全生产管理源头治理力度,抓好燃气、供热、供水、公交、出租客运等行业的安全管理,认真落实安全生产责任制,加大事故责任追究力度,防止遏制重特大事故。

三、要继续加强政风行风建设,不断提高工作效率和服务质量。一是要切实抓好本单位的政(企)务公开、财务公开工作;二是坚持民主集中制,切实发挥职代会和股东会的作用;三是政府要求的所有行政许可及便民服务项目都要全部进入市政务大厅办理,同时保障人员和经费。

四、各单位具体工作目标

(一)公汽公司

1、经营指标

全年完成营业收入738万元,实现税收28万元。

①车队完成行驶里程2630000公里,完成营业收入505万元,实现税收17万元。

其中公司车队行驶里程1418705公里,营业收入3551194万元,税收12万元。

②三产营业收入200万元,税收11万元。

2、根据市政府和总公司的工作安排,切实抓好公交车辆更新工作,XX年完成30辆公交车的更新任务,截止XX年底,完成全部车辆的更新任务。

3、继续推进村村通公交工作,优化路网布局,合理调整车次时间,提高运营效率和经济效益。

4、做好新厂选址,老厂开发筹备工作;

5、完成公交车燃油系统改造工程。

6、XX年底前,使职工工资达到全市最低保障工资标准。

7、保持现有三产良好的运行势头,积极利用行业优势寻求开发新的三产项目,进一步提高三产经营收入。

(二)自来水公司

1、经营指标

完成水销售量##万吨,实现销售收入##万元,实现工业增加值##万元,上交税金##万元。

2、根据##文件精神,协同相关部门,封井压采,增加自来水供水量,发展新用户,改善城乡居民的饮水质量。

3、向物价部门申请,尽快合理调整自来水水价。

4、积极争取国家和地方财力支持,对重点地区的老化管网设施进行更新改造。12下一页

城市年度工作计划 篇2

xxxx年以来,xx街道在区委、区政府的正确领导下,在市、区职能部门的大力支持和配合下,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察重要讲话精神,按照全区总体工作要求,狠抓落实,锐意进取,务实发展,充分发扬“守纪奉公,团结互助、担当服务、干群和谐”的xx精神。全街疫情防控、经济社会各项事业取得显著成效,现将有关工作情况总结如下:

一、xxxx年工作总结

(一)强化党建引领作用,筑牢战斗堡垒

政治和思想建设方面。街道党工委不断创新工作方式,用好用活“六个一”学习机制,累计发布、播放学习信息(视频)xxx条,依托街道新时代文明实践所“xx宣讲队”到各社区、党总支部开展宣讲xx余场次,街道领导干部累计提交心得体会xxx余篇,开展理论中心组集中学习2次;今年共开展“万名党员进党校”培训三期、培训党员xxx人,覆盖率达xx.xx%。开展领导干部上讲堂xx次,参训xxx人次,开展“党课开讲啦”xx余场,参训xxx人次。

组织建设方面。抓实主题教育和“互联网+党建”工作,严格遵循发展党员十六字方针,xxxx年全街道坚持标准,严把程序,共发展党员xx名,转正xx名,为党组织注入新鲜血液,xxxx年计划发展党员xx人。xxxx年共召开领导班子民主生活会x次,同时,结合巩固主题教育成果,抓好“最不满意三项工作”的整改落实。街道紧紧围绕“四高四有四化四十分钟”创建标准,将示范点打造和党支部规范化建设达标相结合,创建xx城市党建示范带,目前已建成x个示范点(街道党工委、xx社区、xx社区、xx社区、卫生服务中心),通过抓点连线带片,促进整体提升。阵地建设得到切实加强。

纪律作风建设方面。严格落实中央八项规定精神、切实纠正“四风”问题,做到党风廉政风清干风实。签订《党风廉政建设责任书》xx份;发现社区、小组干部主体责任落实不到位,通报批评x起,约谈x起;抽查干部作风问题xx次,提醒谈话x人,约谈处理x人;组织领导干部廉洁自律警示教育活动x场次,纪工委共开展干部纪律作风、落实中央八项规定等集体约谈xx人次,提醒谈话x人次;共受理违纪违法线索xx件,办结xx件,提醒谈话x人,批评教育x人。全年开除违纪违法党员干部x人。

(二)脱贫成效持续彰显,筑牢稳定防线

截至目前,全街道有xx户xxx人稳定脱贫退出,顺利通过了省级第三方评估检查、脱贫攻坚普查和国家、省、市、区成效考核。对建档立卡xx户xx人采取社会兜底脱贫,实现符合条件的贫困户政策性兜底保障全覆盖。投入xxx余万元,实施xx小组道路硬化、亮化工程,有效解决群众“出行难”问题;实施了浦发银行饮水提升项目,实现了xx小组自来水全部入户,解决贫困户“饮水难”问题;畅通宽带网络,实现xx小组移动、电信全覆盖,解决xx“通讯差”问题。因地制宜发展中蜂养殖产业,组建隆阳区迎新养殖专业合作社,xx户贫困户全部加入,街道投入资金xx万元,折资入股到户到人,群众散养蜂群达xxx余群,每群可实现年收益约xxxx元。爱德基金会孤儿救助项目贫困户全覆盖,在校大学生困难补助、生源地贷款等政策xxx%落实,协调企业和爱心人实施教育帮扶,累计帮扶在校大学生xx人,其中建档立卡贫困户在校大学生x人。

(三)人居环境持续改善,筑牢生态基础

1. 以乡村振兴为统揽,着力推进美丽乡村建设。xxxx年度建成x个市级美丽乡村(官屯)、x个区级美丽乡村(上x、麦场、xx村、xx、尹家坝)。

2. 干群合力攻坚,稳步推进“厕所革命”。一是完成xxxx座任务无害化水冲式卫生厕所改造,目前辖区内无害化水冲式卫生厕所覆盖率达xx%以上。二是进行公厕改造,新建无害化水冲式公厕x座。三是按照建档要求,规范完善公厕和户厕档案资料,以街道为单位建立公厕档案,以社区为单位建立户厕档案,规范厕所验收资料,同时办公室落实职责,加强对各社区的业务指导,确保改厕档案的完整性、准确性、系统性、统一性。

3. 进行污水治理,让绿水长流。目前官屯自然村污水处理项目已完工,尹家坝自然村污水处理项目已进入扫尾阶段,其他x个自然村污水处理项目正在推进。

4. 健全垃圾治理体系,守住整洁环境。隆阳区瑞图专业合作社投入xxx余万元实施环境卫生整治;年更新垃圾箱xx余个,年清运垃圾xxxxx余吨,日产垃圾清运率达xxx%。

5. 紧抓环境卫生,并通过国家卫生城市复审。

6. 稳步推进爱国卫生“七个专项行动”。印发《告知书》x万余份,利用集镇日、走访入户等时机进行宣传,粘贴、宣传标语、海报xxx余份,累计超过xxxx名居民现场参与了相关会议学习;排查指定垃圾堆放点xxx处,垃圾清运点x个,实时掌握垃圾储存、运点实际情况。

7. 建立健全管理制度,施行集镇环境精细化管理。一是建立集镇日常巡查常态化制度。二是建立集镇全天候保洁制度。三是落实门前三包制度,与集镇商户签订《门前三包责任书》。

(四)治理工作稳步推进,筑牢安全屏障

1. 村庄治理工作

累积完成农村危房改造xxx户,已全部通过区危房改造验收组验收,其中xxxx年四类重点对象农村危房改造xx户,xxxx年街道短板危房改造xx户,xxxx年非四类重点对象农村无力建房户危房改造xx户,xxxx年人居环境房屋提升改造xxx户,切实保障了街道居民的住房安全。街道拆临拆违任务数为xxx户xxxxx平方米,截止目前拆除xxx户xxxxx平方米,完成总任务数的xx.xx%,无新增违法建筑。十个社区中仅xx社区剩x户暂缓拆除户。

2. 社会治理工作

(1)扫黑除恶,净环境、促稳定、保平安。发挥党员先进模范作用,高举扫黑除恶斗争旗帜,规范基层党组织建设,筑牢扫黑除恶战斗堡垒。发布扫黑除恶专项斗争相关信息xx余篇,组织主题党日活动xx余场(次),发送短信、微信xxxx余条(次),组织理论中心组集中学习6次,实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成果人民共享。

(2)家庭安全风险评估工作。建立联席会议和动态调整机制,每季度对风险家庭进行再次审核联合评估,实时进行更新,形成《家庭安全风险评估测评表表》,制定具体应对措施。

(3)“警灯闪烁工程”发挥堡垒作用。在及时开展好各社区常态化巡逻工作的同时,启动治保队每周巡逻机制,各社区巡逻队配合街道派出所、综治办针对辖区内重点区域、人员密集场所进行治保巡查,共计开展xx次,有效提高了群众安全感,确保了全街道社会治安和谐稳定。

(4)“四结合”抓实信访,“三级三调”化解矛盾。信访工作与社区党建结合,夯实群众思想基础;信访工作与社区服务结合,消除信访不稳定因素;信访工作与社区宣传教育结合,引导群众依法维权;信访工作与居民x结合,化解突出矛盾。xxxx年xx街道办事处受理群众反应问题的信访事项共xx起。群众来信x件,其中国家、市、区信访xx件,重复信xx件。群众到区以上机关上访xx起xxx次;来访转送xx起xx人次,其中国家、市、区转送xx起,处结率达xxx%。处理中央公开电话急办件x起。今年信访数量比去年有所增加,增加率达xx%,主要矛盾来源于征地、房屋拆迁,危房改造、拆迁后安置房的交付使用。

(5)创新社会治理模式,助力平安xx创建。平安建设重点聚焦于扫黑除恶专项斗争、打击非法集资、禁毒工作、群众安全感满意度、十九大精神。xxxx年xx街道共有xx个宣传栏,利用群众安全感满意度宣传、家庭安全风险评估、不动产确权登记等为契机进行法律法规及安全知识宣传xxxxx余次,集市宣传xx次,综治短信xxxxx余条,法制讲座x场。开展x·xx禁毒日和每周禁毒宣传,共发放禁毒宣传资料x万余份,《禁毒法》、《新型毒品宣传毒品防范资料》xxxxx余册,制作大型宣传横幅xxx余条,宣传展板xx块。同时在社区内播放禁毒主题相关视频和电影,丰富社区居民生活之余到达生动地宣传禁毒知识的效果。

(六)农林综合服务持续强化,筑牢农业根基

1. 畜牧工作。一是xxxx年x月下旬,xx街道参保繁育母猪xxx头,育肥猪xxxx头涉及养殖户xxxx户,x月开展肉牛养殖保险,参保xxx头牛,涉及xx户。二是病死猪无害化处理xx头,涉及规模养殖大户x户,共兑付补助资金xxxxx元。三是截止xx月底,xx街道生猪存栏xxxx头,能繁母猪存栏xxx头,肥猪出栏xxxxx头;截止xx月底,xx街道完成畜牧总产值xxxx.xx万元。四是春、秋两季动物防疫共免疫注射,重大动物疫病的免疫密度都达到了应免数的xxx%,猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在x%、x.x%、x%、x%以内。按上级的要求,春、秋两季动物免疫档案都用电子表格录入了电脑,向上级递交了电子版本的免疫档案。一年来xx街道无重大疫情发生。

2. 林业工作。街道涉及草原面积xxxx.xx亩,今年每亩补助x.x元,共补助金额xxxxx.xx元。有林地面积xxxxx.x亩,其中:商品林xxxxx.x亩,国家重点生态公益林xxxx亩。xxxx年底,泡核桃种植面积xxxx亩,干果产量xxx吨。

3. 水源工作。一是对辖区内河渠等进行检查xx次,共发放整改通知书x份,限期拆除通知书x份。二是开展应急处置隐患xx处,投入挖机等机械xx台对隐患进行应急处置。三是开挖临时排水沟x条xxx米,埋设钢带排水管x条xx余米,回填便道路x处。四是更新补充缺位河长,xxxx年更新河(湖)名录x次。xxxx年度召开河长会议、“河掌云”App培训会议x次,开展应急演练x次。五是开展督查xx次,发现问题xx处(其中:河渠漂浮物等问题xx处,项目建设及违章种植“四乱”问题xx处,违章捕鱼x处),并及时进行交办、整改及跟踪,所发现问题全部整改完毕。六是开展宣传活动x次。粘贴宣传海报xx份,悬挂宣传布标x条,发放宣传环保口袋口袋xxx个,宣传单xxx余份。

(七)狠抓安全生产工作,筑牢发展基石

1. 召开安全生产工作专题会议及班子安全生产专题会议等形式,共同学习了习近平总书记关于安全生产的主要思想和指示批示精神、《地方党政领导干部安全生产责任制规定情况》及省市区各级领导关于安全生产工作的讲话精神等。

2. 强化安全意识。一是高度重视,将安全生产工作纳入全街道整体工作规划。二是加大安全生产宣传。采用印发宣传资料、赶集日宣传、干部进村入户广泛开展安全知识宣传活动。全年累计发放《安全生产生活常识》等宣传资料xxxxx余份,分类签订安全生产目标管理责任书。签订各类安全生产目标责任书和安全生产“一岗双责”责任书共计xx余份。三是坚持安全生产例会制度。我街道坚持每季度召开一次安全生产例会或安委会成员联席会议,研究解决安全生产工作中的新情况、新问题,并制定详实的安全生产落实工作计划。

3. 不断夯实安全生产工作基础。一是明确各安委会成员单位的职责。xx个安委会成员单位的职责重新进行调整,安委会重点成员单位增加到x个。二是加大安全生产投入。自xxxx年起,每年安排x万元作为安全生产专项经费,配备安全生产执法专用车辆x辆(国土、安监、村建),为安全监管执法工作提供有力保障。

4. 狠抓安全生产执法检查,安全生产形势持续稳定。一是深入开展安全执法,强抓省、市、区部署的重点工作,对安全生产大检查长效机制常抓不懈,涉及危险化学品x家、工贸业x家。xx街道安委会执法共出动车辆xxx次,人员xxx人次,存在隐患xxxx条,发出各类检查记录xxx份。食品共出动xxx人次,检查了xx所小学,x所幼儿园,x所中学食堂,对辖区超市以及食品、餐饮经营户共计xxx户进行了检查,发出责改通知书x份。特种设备共出动执法人员xx人次,对辖区x户特种设备使用单位进行了检查。xx派出所交警中队深入群众集中地,交通违章xxxx起,处理交通事故xxx起,交通劝导xxx次,执法小分队开展xx次活动,开展交通安全宣传xx次。无死亡案件。二是部门联动,开展重点行业(领域)执法。我街道不断加大安全生产执法检查的频次及力度。由国土、村建、安监、综治、交通、水管站等部门联合各社区村委会对工矿商贸、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防安全、涉氨制冷等重点行业和部门安全隐患进行不定期拉网式排查,督促企业将安全隐患限期整改到位。各相关安委会成员单位开展汛期安全生产检查,重点检查x个塘坝、x条沟渠、x条河道,抓好重点项目影响河道行洪部位、重要领域安全生产再检查,共计检查xx次,消除汛期安全隐患x处。地质灾害点x个进行排查结果通报群从做好防范措施。三是应急自然灾害救助。《xxxx年中央自然灾害救灾资金》(x发x号)下拔xx万元,其中:街道灾情监测示范点建设xx万元、x社区x万元、xx社区x.x万元、xx社区x.x万元、尹家坝社区x.x万元、xx社区x.x万元、xx社区x.x万元。《xxxx年自然灾害救灾资金》(隆应急发x号)下拔xx万元,其中:社区群众冬春救助x.x万元、社区民房x.x万元。《xxxx年中央自然灾害救灾(抗旱)补助资金》(x急发x号)下拔xx万元,其中:xx社区x万元、xx社区x.x万元、xx社区xxx.x万元、xx社区xxx万元。

(八)其他工作开展情况

1. 教育工作。xx街道无辍学学生,小学入学率达xxx%,初中巩固率在xx.x%以上,教育工作稳步开展。

2. 殡葬改革工作。xx街道xxxx年共计死亡xxx人,火化率xxx%。共计办理惠民殡葬补助xxx人,发放殡葬惠民补助共计xx.x万元。其中,xxx人火化后葬入公墓,x人火化后临时寄存在火化场,x人火化后寄存在xx骨灰堂,有xx人火化后到外乡镇土葬。

3. 武装工作。xxxx年新增入伍人员x人,按照上级要求,抓好学习教育、配齐物资装备、组织参与各项工作确保基层武装部建设规范有序。

4. 农村最低生活保障工作。xxxx年年底共有低保对象xxx户,xxx人。全年发放最低生活保障款共计xxx.xxx万元;特困对象xx户,xx人。全年发放救助款共计xx.xxxx万元。对最低生活保障对象进行动态管理,确保xx街道办事处不出现错误、漏保现象。困难居民临时救助,xxxx年对xx街道申请救助的困难居民xxx户进行了xxx%入户调查落实,并按困难程度给予发放临时救助款,共计xx.x万元。

5. 两险征缴工作。xxxx年城乡居民医疗保险于xxxx年x月启动。采取收缴方式是通过农村信用社pos机刷卡、税务公众号、一步手机办事通缴费等多种方式于xx月xx日收缴结束,其中:死亡xxx人、失踪失联xxx人、服刑xx人、参加职工医保xxx人、外地参保xxx人,全街道城乡居民基本医疗保险参保缴费xxxxx人,合计收缴保费:xxxxxxxx元。完成区级下达任务的xxx%。xxxx年城乡居民养老保险于x月xx日启动,x月xx日征缴结束。全街道城乡居民基本养老保险参保缴费xxxxx人,收缴保费xxxxxxx元,完成区政府下达任务数的xxx%,全街道领取养老金待遇共有xxxx人,领取金额xxxxxx.xx元;xxxx年全年街道x个定点医疗机构及区外住院累计减免补偿xxxxxxx.xx元,补偿人次xxxxx人。其中:村级减免xxxxxx.xx元,补偿人次xxxxx人;卫生院门诊减免xxxxxx.xx元,补偿人次xxxxx人,住院补偿xxxxxxx.xx元,补偿人次xxxx人,实际报销比例为xx %;区外住院 xxx人,补偿xxxxxx.xx元。

二、存在问题

截至目前,xx街道各项工作任务按计划稳步推进,但党建引领作用发挥不充分、因征拆带来的信访维稳压力大等问题客观存在。这一年,在取得成绩的同时,我们也要清醒的看到发展中还存在诸多短板和不足:一是精神文明建设不到位,基层文化形式单一、地域文化自信缺失。基层目前文化大院功能性未被充分发挥,基层文化形式仅以街道文化宣传和群众性老年健身团为主,基层文化缺乏创新、深度与活力;在x中心城市开发建设征地拆迁的步伐日益加快之下,xx越来越多的居民在重新组合聚居、离开土地进城的大形势下缺乏归属感,街道对哀牢古迹、传统老街、牌坊群等文物及文化元素保护不力,在精神文明建设上没有形成独特、统一的文化导向,留不住乡愁、融入不了城市,整体缺乏地域文化自信。二是街道区域性建设小规划与中心城市整体建设大规划脱节。xx辖区大部分属于x中心城市建设规划范围,市区级大规划无法满足街道精细需求,街道未来的行政、教育、卫生、居住、公共服务区域规划不明,易造成规划冲突与投资浪费。三是对街道发展的主要矛盾转变把握不准。习近平总书记在十九大报告中提出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。xx街道在党员结构优化、干部队伍素质、综合服务能力、居民生产力四个方面都存发展不平衡、水平不适应的矛盾。撤镇设立街道带来的“被城市化”问题突出,短时间内无法实现乡镇到街道、农村到社区质的转变。例如,因征拆项目长期不对款、土地大面积撂荒引发的矛盾纠纷持续增多,维护社会稳定压力不断增大;将农村剩余劳动力转化为从事第三产业主力军的技能培训开展范围不够大、效果不够明显。面对这些困难和问题,我们必须继续发扬xx精神,撸起袖子加油干,全力推进经济社会跨越发展,绝不辜负全xx人民的重托和期望。未来的工作中,我们将以问题为导向,聚焦困难集中发力,对标对表,不折不扣完成区委区政府安排的各项工作任务。

三、xxxx年工作计划

xxxx年是中国共产党成立100周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年,也是加快推进xx高质量跨越发展的开局之年。

经济社会发展指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神,全面贯彻落实省委、市委、区委部署要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,高质量推进城市生态化、工业聚集化、农业规模化、旅游品牌化、发展数字化,为全面建设滇西辐射中心、滇西工业重镇、滇西高原特色农业示范区、滇西世界健康生活目的地、滇西数字经济发展新高地助力。

实现上述奋斗目标,要重点抓好以下四个方面工作:

(一)推进城市生态化

坚定不移地以“三个万亩”生态廊道工程为重点持续推进城市生态化,助力中心城市建设成为“公园(花园)城市”,以此带动xx生态旅游发展。

一是要积极推动“三个万亩”生态廊道工程。确保湿地项目在达成生态恢复、生态保育功能基础上,逐步配套完善科普教育、文旅书院等基础设施。在xxxx年x月低前,要确保完成上级下达的湿地公园稻田耕植的恢复建设工作,同步完成农灌引水、机耕设施等建设任务。

二是要围绕xA级景区标准逐步完善规划定位功能。持续推进稻田湿地农业配套功能完善,同步配合好市政府完成项目周边xx、xx等市政路网建设,xxxx年起逐步推进东河生态修复工程。不断提升东山森林公园景区功能,实施xx特色村寨建设,同步建设观光游道、民宿酒店、星级农家乐、户外拓展、亲子游乐、哀牢犁耙等一批文旅特色项目。农业观光园围绕农庄体验、农业创新,打造xxxx、xx、x等x个精品示范村,创建都市农业主题公园、乡村旅游综合体和设施农业观光区。到xxxx年,配合好区政府将“三个万亩”生态廊道建成xA级景区水平。

三是加大“三个万亩”生态廊道工程中的项目建设用地保障力度,建立项目建设用地清单,积极向上争取用地指标支持,逐步调整充实项目用地指标。

(二)抓好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。对可能返贫、新致贫的人口做到精准监测、精准预防,强化社会救助、防贫保险等兜底保障,巩固提升易地扶贫搬迁和农村危房改造成果,推进农房抗震改造,实现现行标准下贫困发生率动态清零。以“防返贫、防新贫、稳脱贫、稳增收”为重点,开展“建救助平台”“建产业帮扶全覆盖机制”“建壮大村级集体经济帮扶机制”“建扶志扶智机制”四个专项行动,加强就业扶贫、消费扶贫,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,推动脱贫质量提升向乡村振兴过渡。持续提升农村人居环境,推广好x“千村示范、万村整治”工程经验,对标 x 档标准,着力实施好村庄规划、垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升、美丽乡村等项目,实现生活垃圾资源化、减量化、无害化处理率达 xxx%,生活污水处理农户覆盖率达到 xx%以上,农村无害化卫生户厕覆盖率达 xx%以上,卫生户厕普及率 xx%以上,畜禽养殖粪污资源化利用率达 xx%以上,规模养殖场粪污处理设施装备率达 xx%以上,基本实现农村人畜禽粪便资源化利用。加快实施村内道路硬化工程,村内道路硬化率达 xx%以上。推动xx美丽乡村建设向面上拓展,向深度延伸

(三)坚定不移深化改革创新

建设一流营商环境。紧扣“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”,持续优化营商环境。聚焦减环节、减材料、减时限,进一步清理和规范审批流程,推动审批“一窗受理、集成服务”。深化营商环境“红黑榜”、政务服务“好差评”等评价,为市场主体提供优质高效服务。推进政务服务事项标准化、清单化,大力推广应用“一部手机办事通”,提高“一件事一次办”事项比例,落实好“跨省通办”,全面提升“一网一门一次”服务水平,实现更多事项上网能办。

防范化解重大风险。严管严控街道债务,坚决制止违法违规举债担保行为,确保完成年度债务化解和风险降低的目标任务。落实落细过“紧日子”要求,持续深化零基预算改革,硬化预算约束,强化财政资金统筹使用。进一步压缩“三公”经费,优先落实“三保”支出,加大存量资金、闲置土地盘活力度,全力保障街道正常运转。持续做好非法集资重大案件维稳工作,牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。

(四)全面筑牢生态安全屏障

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,坚决守住自然生态安全底线。划定并严守生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界,构建生态环境分区管控体系。倡导绿色生活方式,推广餐饮“光盘”行动,坚决制止餐饮浪费。继续开展污染防治行动,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战和 x 个标志性战役。巩固“散乱污”企业及集群综合整治成果,抓好施工工地扬尘整治和秸杆焚烧。全面落实河(湖)长制,加强东河流域保护修复。

(五)推进全面安全发展,着力维护社会和谐稳定

坚持打好“三场战役”。持续打好疫情防控战。严格落实“外防输入、内防反弹”措施,以底线思维做足充分准备,织密疫情防控网。压实疫情防控属地责任,保持必要的人员管控和健康监测措施,提高检测、救治和物资保障能力,落实“应检尽检”要求,常态化开展爱国卫生“x个专项行动”。持续打好污染防治攻坚战。筑牢环境安全防线,落实落细环境准入负面清单制度和环保分区管控要求。加快补齐标准公厕建设短板,提升“两污”治理率。加强土壤污染防治,保持化肥农药使用量下降,促进农业固体废物回收利用。坚持修复生态、绿化国土。

建设平安和谐xx。提升应急处置和管理能力,统筹开展自然灾害防治和预警工作,深入开展安全生产专项整治三年行动,加强食品药品市场管理,强化动物疫病防控,确保不发生重大安全事故。加大社会治安、消防监管、交通安全等管控力度,巩固国家安全人民防线,打好新一轮禁毒和防艾人民战争。提高民族宗教事务治理水平,确保民族团结进步示范市创建通过省级验收。抓好国防动员、人民防空、民兵预备役、双拥等工作,加强退役军人服务保障。切实保障妇女儿童、老年人、残疾人合法权益,积极发展社会公益、慈善事业。

xx街道将在区委、区政府的坚强领导下,团结和带领各族人民,以昂扬的精神风貌,务实的工作作风,紧紧抓住历史机遇,勇敢面对各种挑战,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,推动xx高质量跨越发展,为xxxx年基本建成社会主义现代化隆阳助力!

城市年度工作计划 篇3

20XX年是长沙创建国家中心城市实现基本现代化的开局之年。为进一步提高机关文明程度,为建设更高水准文明城市作出新的贡献,根据市文明委的安排和《市直机关文明创建工作要点》要求,现制定文明创建工作计划如下:

一、加强理论学习,建设学习型机关

坚持把思想教育摆在首位,着力用党的理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。(一)严格落实学习教育制度。坚持组织中心组学习6次以上,党课教育4次以上,党员学习10次以上。认真开展党章党规、十八届六中全会、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、全国“两会”精神以及省委、省政府和市委、市政府重大工作部署等内容学习教育,进一步增强广大党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。(二)抓好意识形态工作落实。及时组织学习中央、省市委关于做好意识形态工作指示精神,进一步提高思想认识,增强工作责任。坚持“五必访”和经常性谈心交流,及时掌握机关党员、干部思想动态,有针对性地加强思想引导;加强对本室的杂志、网站、QQ群、微信群的内容审核把关,牢牢掌握意识形态工作话语权,确保意识形态责任制的落实。(三)积极开展“书香机关”活动。积极参加全市“全民阅读·书香机关”

活动,积极参加“机关大课堂”、“微理论微宣讲”“书记荐好书”系列活动;组织全室开展“提高执行力(4月)”“迎接十九大(8月)”等为主题的征文比赛;经常开展全室读书活动,不定期组织阅读交流活动,进一步浓厚机关学习氛围,促进学习型机关建设。

二、拓展创建活动,深化文明单位创建

坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本,大力加强党员干部思想道德建设,提高单位文明程度。(一)大力开展志愿服务。以“我们的节日”为载体、以党员志愿者为主体,践行“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念,积极组织结对帮扶、无偿献血、环境保护、植树造绿、勤俭节约等以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”主题志愿服务活动(每季度不少于一次)。结对支持宁乡县菁华铺中心小学少年宫。积极配合做好长沙国家文明城市测评迎检工作。(二)大力弘扬文明新风。开展以“崇德尚信、诚实守信”、“传家训、立家规、扬家风”为主要内容的“道德讲堂”活动,深化家庭文明创建。充分利用“长沙策”微信等信息平台,积极倡导网络道德和网络文明,利用决策咨询网站、杂志等平台传播先进文化和文明新风尚。(三)大力开展争先创优活动。以“敬业奉献”为重点,积极组织开展文稿讲评、优稿评选、优秀处室评选、优秀党员评选等争先创优活动,激发干部职工的创新创造活力。积极参加省市道德模范、文明市民标兵、文明家庭、先进道德讲堂、身边好人等评选活动,认真组织参加“我身边的共产党员”、“优秀党支部”等先进典型宣传活动,传递正能量。

三、推进机关文化建设,丰富干职工精神生活

(一)精心打造机关文化品牌。围绕宣传践行社会主义核心价值理念,增强党员群众的归属感和荣誉感。结合研究室职能职责,开展机关文化“五个一”(一个机关标识、一个核心理念、一个风采展示版、一个学习活动场所、一套相关工作制度)活动,推动形成有自主特色的核心价值理念和机关文化品牌,做到内化于心、外化于行,打造研究室机关文化品牌。(二)组织开展文艺活动。为纪念建党96周年、建军90周年和迎接党的十九大召开,积极参加市直机关书法、摄影等文艺作品展示、职工文艺汇演等活动,进一步激发机关广大党员干部昂扬向上、团结干事的爱国热情和工作干劲。(三)丰富机关文体活动。充分发挥工会、青工委、妇委会等群团组织的作用,成立兴趣小组,适当购置锻炼器材,开展形式多样的文体活动;积极参加市直机关组织的各类竞赛活动,营造团结紧张严肃活泼的良好氛围,促进身心健康发展。

城市年度工作计划 篇4

城市建设系学生会体育部 二0一二年四月份工作计划

时光飞逝,转眼间两个月已经过去,我部门在老师的正确领导和同学们的大力支持下,完成了上个月的任务。本月,我部门将继续坚持“全心全意为同学服务”的宗旨,着力加强内部文化建设,强化组织管理,并积极开展一系列有意义的活动。我相信在我们团队默契地配合下,我们将成功的完成本月的工作。我部门本月的工作计划如下:

一、日常工作

早操考勤,一直都是我部门的日常工作,并且是工作的重中之重。我部门各干事将以十足的精力投入其中,并将执行更严格的考勤制度。本月,我部门将严抓早操出勤率和早操质量,希望各位同学能全力配合,这样,同学们才可以做到真正意义上的锻炼身体。在以后的日子里,我们也将更加严格地检查系里各班的早操情况,做好记录。

二、“迎新杯”篮球赛

本月的工作重点是“迎新杯”篮球赛。“迎新杯”篮球赛的宗旨在于丰富同学们的课外活动,加强新生之间的交流,增进同学们之间的友谊以及展现同学们的良好精神风貌。我部门将会本着公平、公正、公开的态度对待这场比赛。比赛之前,我部门将会在各班进行宣传并出台“迎新杯”篮球赛的宣传栏,使更多的同学关注此次比赛。我部门希望同学们能够积极踊跃地参加篮球赛,在比赛中展现出他们的个人魅力。当然,比赛结束后,我部门会奖励在比赛中表现突出的班级以及个人。我相信在我部门全体人员的共同努力以及同学们的支持下,这次“迎新杯”篮球赛将会取得圆满成功!

三、协助其他部门工作

在这个月里,我部门在完成自己的工作后也将积极协助其他部门的工作。协助其他部门工作是我们部门的优秀传统,这样不仅可以加强我们的工作能力,同

时也可以加强我们各部门之间的联系,相信通过各部门之间努力协作,一定能为学生会的未来添上一抹亮丽的色彩。

每一次的计划都是我部门智慧的结晶,在向未来前进的道路上,我部门将会交出一份完美的答卷。只要我部门团结在一起,相信我部门的明天会更好!

城市建设系学生会体育部

二0一二年三月十五日

城市年度工作计划 篇5

艺术设计系学生会体育部二零一零年四月份

工作总结

时光如流水一般匆匆而过,转眼间我们又将告别四月份的忙碌生活。在这个月里,我们学生会体育部为同学们服务,给同学们做出了以下的工作。希望同学们能够肯定我们体育部的工作,支持我们的工作。

为了充实同学们的校园业余体育生活,为了更好的弘扬“更高、更快、更强”的奥运精神,为了提高我们全院学生的身体素质,培养同学们的团队合作和敢于挑战、敢于拼搏的精神,由院学生工作处主办、院体育系协助、院学生联合会承办,举行了二零一零年学生排球联赛。

排球比赛战况激烈,我们艺术设计系排球队员在赛场上表现出了顽强拼搏、勇往直前的优良品质。在比赛中我们系排球队员打出了很高的水平,这不仅是我们体育部平时认真工作的结果,更是我们系排球队员努力练习、勤加训练的结果。我相信,在接下来的比赛中我们艺术设计系会表现的更为出色,能够取得更好的成绩。

近期学院将接受国家教育部的本科教学评估,这对于学院来说是一个非常重要的阶段。因此现阶段系领导、老师的工作极其繁重。我们体育部全体干部干事作为学生干部,应起到先锋模范带头作用,积极配合系领导、老师及其他部门分配的工作,为学院能够顺利通过国家本科教学评估作出一点贡献,这也是对我们学生的一种锻炼。

四月份凝结了我们体育部全体成员努力工作的辛劳与汗水,工作中我们发扬了优点,工作中我们也发现了不足。总之,我们体育部是在不断的学习和不断的认识中成长。我们体育部就是本着一颗诚恳的心,积极奉献出我们的一份爱的力量,我们会以我们的实际工作,让同学们对体育部有更好的评价。

我希望在同学们的努力配合下,能够把排球比赛打的漂亮,能够把下个阶段工作做得更加完美,更加出色。我们体育部也会更好的为同学们服务。

艺术设计系学生会体育部

二零一零年四月二十二日

城市年度工作计划 篇6

为圆满完成商务粮食系统承担的创建全国文明城市任务,再掀创建工作新高潮,实现创建全国文明城市的目标。根据《关于印发**市20XX年创建全国文明城市工作考核办法的通知》(韶创发〔20XX〕4号)、《20XX年创建文明城市实地考察标准》、《20XX年创建全国文明城市重点任务责任分解表》和《全国县级文明城市测评体系责任分解表》的分工安排和相关分解要求,结合实际,特制定本方案。

一、指导思想

为全面推进创建全国文明城市工作,落实红色、富裕、生态、文明、幸福**建设目标,确保创建工作任务圆满完成,打造干净卫生、整洁有序、文明优美的城乡环境,不断提高人民群众幸福指数,对照测评标准,扎实推进我市商务粮食系统创建全国文明城市工作,再掀文明城市创建高潮,全力打好、打赢创建全国文明城市攻坚战,确保我市成功摘得全国文明城市称号。

二、目标任务

着力解决薄弱环节,重点突破难点问题,全力以赴做好全国文明城市测评工作。通过扎实工作,努力使我市经济社会发展管理水平全面提升,社会风气显著改善,文明程度显著提高,各项测评指标基本达到测评标准,完成时限为20XX年*月份前。

三、工作内容和工作计划

全年重点开展好以下10个方面工作:

(一)文明劝导志愿服务行动(时间:全年)

以提升市民文明素质和城市文明程度为目标,开展常态化的文明劝导志愿服务行动,充分发挥社会志愿者的作用,引导广大市民自觉克服各种不文明现象。每周五和重大节假日,组织“映山红”志愿服务队在农业银行农贸市场出口经新世纪超市至**医院车站门诊部,万凯源超市至电信公司沿线进行文明劝导活动,局属各企业组织留守人员对本单位临街责任区进行文明劝导活动,局创建办将不定期对文明劝导活动进行督查。

责任领导:**

责任人:**

责任部门:商贸发展股

(二)机关党员到社区报到活动(时间:全年)

组织机关党员进社区服务创建全国文明城市,以“党员比作为,社区作表率”为宗旨,积极投身到服务群众“最后一公里”的实际行动中,在天鹅小区锦园6栋、医药商场家属院、外贸家属院、政府招待所宿舍、五交化家属院、百货二场家属院、合馨家园小区大力开展推选楼栋长、引导住户垃圾分类、两型创建、楼栋文明创建、社会管理服务等规定社会事务。

责任领导:**

责任人:**

责任部门:办公室

(三)加强诚信体系建设(时间:全年)

切实加强商贸企业道德建设,指导商贸企业开展信用体系建设,采取多种形式开展“百城万店诚信建设”主题创建活动,配合有关部门做好建立诚信“红黑名单”制度,建立对诚信企业和模范个人的嘉许制度,制定失信行为惩戒措施,组织评选**市诚信示范店和示范街。配合有关部门做好大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,发挥先进典型示范作用和舆论监督作用,对失信行为进行批评揭露。利用“3.15”消费者权益日、“食品安全宣传周”、“6.14信用记录日”等重要时间节点,开展集中教育活动,培养市民诚信观念和规则意识,引导商务粮食行业从业人员树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和道德观念。

责任领导:**

责任人:**

责任股室:商贸发展股

(四)推进农贸市场、大型商场超市“限塑”工作(时间:全年)

一是开展绿色商场示范创建工作和零售企业节能调查工作,鼓励企业积极申报节能环保产品和技术,推动生产厂家实行商品简易包装和绿色包装。同时,通过举办环保节能公益活动及各种促销活动等方式开展流通领域节能宣传活动,帮助广大消费者认识到环保消费的重要性和参与商场节能环保举措的各种实惠。二是督促商场、超市严格执行国家关于限制使用塑料购物袋规定,实施塑料购物袋收费,通过向消费者赠送环保袋,推广使用环保节能购物袋,减少塑料袋对环境的污染,取得了良好的社会效益。

责任领导:**

责任人:**

责任部门:商贸发展股

(五)各大型商场、超市文明创建工作(时间:20XX年*月前)

1、创建点位:大热门超市(火车站店)、大热门超市(隆盛店)、新世纪超市、港越168超市、步步高超市、诚信超市、日日升超市、天天自选超市、麦点超市、步行街168超市。

2、实地考察标准:

(1)整体情况

①营业员是否礼貌待客,文明用语

②是否有服务承诺制度公示

③有无假冒伪劣、变质、过期商品

④有无高效的投诉处理机制,查阅投诉处理记录。

⑤文明创建氛围浓厚。

⑥内外环境干净整洁、门口车辆摆放有序。

⑦有专职劝烟员、禁烟标识明显。

(2)消防及监控情况

①是否安装电子监控探头;

②有无监控明显标志;

③规定的消防安全设施及功能是否完好,有无符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感/温感、喷淋等消防实施;

④消防通道有无被占用、堵塞的现象;

⑤逃生导向标识是否清晰、规范;

⑥有无消防设施检查保养记录,是否有专人负责,消防安全制度是否健全。

(3)无障碍设施

①是否设有无障碍设施;

②无障碍设施管理,使用情况是否良好。

(4)周边主要河流沟渠有无黑臭水体

责任领导:曾宏

责任人:王旺

责任部门:商贸发展股、办公室、粮食股、财务政工股、招商引资服务中心、五交化公司

(六)农贸市场文明创建工作(时间:20XX年*月前)

1、创建点位:车站农贸市场。

2、实地考察标准:

(1)市场环境

①有无乱扔杂物、随地吐痰现象;

②有无违规违章占道经营现象;

③有无乱粘贴、乱涂写现象;

④车辆摆放有序、环境干净整洁;

⑤市场内外创建氛围浓厚。

(2)食品安全

熟食专柜有无过期、变质、伪劣食品出售。

(3)消防安全

①灭火器、消防栓等消防设施功能是否完好;

②消防通道有无被占用、堵塞现象。

(4)周边主要河流沟渠有无黑臭水体

责任领导:**

责任人:**务中心

(七)持续深化道德模范和“身边好人”学习宣传活动。

切实组织开展学习教育活动,引导人们见贤思齐,择善而从,弘扬良好道德风尚;要持续深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动,动员商务粮食系统广大干部群众发现身边好事,推荐身边好人,积极向市创建办报送“身边好人好事”,收集整理好活动开展情况、活动图片、简报等相关资料。

责任领导:**

责任人:**、**

责任部门:办公室、商贸发展股

(八)开展好“道德讲堂”活动(时间:全年)

积极参加全市“道德讲堂”活动,邀请有关专家适时开展局机关“道德讲堂”讲课活动,组织干部职工积极参与道德模范、身边好人评议活动。

责任领导:**

责任人:**

责任股室:办公室

(九)规范城乡环境管理,确保城乡环境整洁(时间:全年)

进一步完善“门前三包”实施办法,严格落实商务粮食系统所属门店门前三包具体内容。确保负责区域内主干道及城郊结合部无积存暴露垃圾,无坑洼积水,无卫生死角,生活垃圾清运率100%。在全局实行工作人员节约资源“十做到”,减少使用一次性塑料袋、饮水杯、餐盒、筷子。定期在责任小区开展清扫活动和文明宣传活动,提升小区内居民文明素质。

责任领导:曾宏

责任人:**

责任部门:商贸发展股、办公室、粮食股、财务审计股、招商引资服务中心、局属企事业单位

(十)争创湘潭市级文明标兵单位(时间:全年)

大力开展湘潭市级文明标兵单位创建,加强机关环境整治。要求全局干部职工“从我做起,从小事做起,从现在做起”。办公室定期组织开展卫生大扫除,坚持每日清扫一次,全天保洁,月末全面打扫一次卫生。办公环境做到“六无、三净、一整齐”,即:无纸屑、无烟头、无积尘、无污垢、无痰迹、无蛛网,门窗净、桌椅净、地面净,各种工具摆放整齐。

责任领导:孙星晖

责任人:**

责任部门:**

四、组织领导

为认真做好我市全国文明城市创建工作,加强全局创建工作领导,成立**市商务粮食局创建全国文明城市工作领导小组:

组 长:**平

副组长:**、**国、**、**

成 员:**、**、**

领导小组下设办公室,设在商贸发展股,主要负责落实市创建办、城乡环境卫生综合整治办下达的各项工作任务,组织调度、综合协调、督办创建测评有关工作。

五、具体要求

(一)加强领导,强化举措。

加强创建工作领导,制定创建工作实施方案。局创建工作领导小组定期召开创建工作专题会议,研究部署创建工作开展。各股室干部职工要高度重视文明创建工作,统一思想,提高认识,按照创建工作方案,积极参加活动开展,共同抓好活动落实,形成合力,取得实效。

(二)结合实际,明确职责。

对照《全国县级文明城市测评体系及责任分工》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系及责任分工》,逐项逐条对照,围绕创建工作职责进行一次全面细致的自查,查找工作差距,制定整改方案,落实整改措施。对属于职责范围内的工作,要不等、不靠、不推、不让,要做到不推诿扯皮,积极主动完成任务。对涉及多个股室的工作,由局创建办牵头负责,搞好组织协调,相关股室要积极配合,服从安排,抓好落实。要按照“谁职责、谁落实,谁扣分、谁负责”的原则,明确完成时限、质量要求、保障措施,按质按量完成各项创建任务。凡出现问题、影响创建工作大局的,要追究相关人员的责任。

(三)强化宣传,营造氛围。

要及时宣传创建工作要求和活动开展情况,要及时发布文明创建活动动态,全方位宣传机关文明创建活动开展情况,营造文明创建活动良好氛围。

(四)完善督查问责机制。

局创建办负责对局属各单位、局机关各股室工作的进度、质量进行督促检查,开展创建工作专项督查,及时查漏补缺,督促限期整改到位,严格做到每周一检查,半月一讲评。及时掌握创建工作进展情况,形成督查通报,对创建工作达不到要求的责任股室及单位实行严格问责。按照市创建办要求,对创建工作中存在的薄弱环节,召开专门会议,认真研究解决创建工作中存在的突出问题。加强创建目标管理,做到层层有人抓、环环有人管,确保高质量完成创建工作任务。

城市年度工作计划 篇7

按照县文明办《关于创建全国文明城市3月份相关活动安排是的通知》要求,现结合我乡实际情况,将相关工作开展情况报告如下。

一、全力推进全国文明城市创建相关工作。成立了永利彝族乡新时代文明实践所和志愿服务点,各村分别成立了新时代文明实践站,全乡组建3支青年志愿服务队,全年开展疫情防控宣传、环境卫生大清理、爱国卫生运动、防汛抢险救灾、助力复工复产等志愿服务活动230余次;在人口聚居区和乡政府所在地共张贴文明城市创建公益广告10幅,LED显示屏播放相关标语;完成古路村、竹坪村文化院坝氛围营造项目实施和县级文明村申报、复核相关工作;开展道路交通安全文明劝导53次。营造了文明城市创建浓厚氛围。

二、志愿服务活动—大扫除,在乡党委班子成员的组织带领下,我乡全体职工在2021年3月5日这天,将政府及周围乡域内主要乡道和村委会开展了大扫除活动。一大早志愿者们纷纷到政府大门口结合,党员志愿者胸前佩戴党徽,手里拿着扫帚等工具参加活动。此次活动志愿者达20余人,清扫乡道3公里,清理垃圾1方,擦拭消毒卫生死角12处。通过这次对环境卫生的整治,有效预防和控制了春季传染病的流行,特别是对新冠肺炎疫情防控起到了非常重要的作用,保障了人民群众的身体健康。

三、对建档立卡贫困户进行产业技术培训。结合我乡气候条件、土质等因素因地制宜,大力种植花椒、脆红李、苹果等产业。邀请农业农村局技术人员讲解花椒修枝技术和脆红李种植技术,通过这两次学习,让广大农民朋友学习到很多实用的专业知识,从而学以致用,做到增产、增收,让更多的人得以发家致富。

四、完善基础设施建设,促进乡村振兴。全乡自2020年以来共实施厕所革命170户、四改三建三清71户,群众人居环境得到很大提升。

城市年度工作计划 篇8

城市规划工作是一个关乎城市未来发展和民众福祉的重要工作。作为一名城市规划工作者,在过去的一年中,我深入地参与了城市规划的各个领域,并紧密密切地跟踪和研究了城市的发展状况,积极探索了创新的路径,为城市的发展与改善做出了积极的贡献。

一、城市规划中的经验与成果

在城市规划的工作中,我总结了诸多的经验与成果。首先,作为一名规划设计师,我深刻意识到设计的过程中务必要考虑到社会、经济、环境和历史等多方面的因素,为此我在规划设计中注重与不同领域专家以及社会公众的沟通与协商,尽可能做到合理有效;其次,在城市规划实施过程中,我也努力理解了城市规划法律法规对规划工作所提出的要求,遵循规划条款的规定去执行规划方案。这样,就能保证规划的过程科学化、技术化,规划结果严谨、具体化,从而为城市发展提供了明确的指导。

二、城市规划工作面临的挑战

与此同时, 我们在城市规划工作中也会遇到一些挑战。其中最主要的是经济发展、土地价格上涨和城市交通拥堵等问题。为了应对这些问题,我主要采用了以下的方法:第一,完善城市规划法规制度,提高规划工作的科学水平;第二,增加城市的公共交通设施投入,鼓励市民走路、骑行等方式,为城市出行缓解压力;第三,保障居民基本的休息、娱乐和文化生活设施,缓解居民的生活压力。

三、城市规划工作的前景展望

过去一年是城市规划工作颇具实质性进展的一年,而未来,城市规划工作将进一步发挥自己的作用,服务于城市的可持续发展并增加市民的幸福感。随着城市化进程的加快和城市规模的不断扩大,未来城市规划工作的重要性将越来越凸显。因此,我们需要不断引导现代城市化进程朝着智能化、可持续化、生态化方向前进,并引入新的环保理念和可持续发展模式,为城市的长远发展提供有力的支持和保障。

综上所述,城市规划工作的年度总结并不仅仅是对自己的工作做一个梳理和总结,更是对城市规划工作实践、研究和前进方向的探索。我们希望通过对城市规划工作的认识和思考,为未来城市的可持续发展贡献更多的智慧与创意。

城市年度工作计划 篇9

为将我市全国文明城市创建提质工作整体同步推进,全面提升市民的文明素质和城市文明程度,根据《全国文明城市测评体系》(20**版)、《全国文明城市测评体系操作手册》(20**版)和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》(20**版)的要求,结合我市实际,制订本工作计划。

一、指导思想

坚持以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以大力培育和践行社会主义核心价值观为根本,以加快建设“五个**”、打造湖南“新增长极”、率先建成全面小康社会为引领,以提升市民文明素质和城市文明程度为目标,全面推进我市全国文明城市创建提质工作,为我市在实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略中营造良好的环境。

二、工作目标

坚持“为人而创、为城而创、为**而创”的理念,进一步强化责任意识,坚持问题导向为抓手,攻坚克难,在强氛围、夯基础、补短板、提品质、抓落实上下功夫,紧紧围绕创文工作提质重心,不断巩固创文成果,深化创文内涵,提高市民素质,提升创文水平,确保成功创建全国文明城市。

三、主要任务

围绕《全国文明城市测评体系》及操作手册内容,结合**实际,现将创文工作任务从网上资料申报、实地考察、问卷调查三个方面分解,重点任务与责任单位具体如下:

(一)对标提质,全力营造创文工作新生态

1.全面梳理,进一步完善创建标准。进一步领会《全国文明城市测评体系》、《全国文明城市测评体系操作手册》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》精神,将我市20XX年以来的各项文件要求、创文标准等进行全面梳理,对要求偏低的,进行提标;对不完整的标准,进行科学的补充完善;对遗漏的实地测评标准,按新的要求重新制定。

牵头单位:市创文办

责任单位:***

2.查漏补缺,文明城市创建工作全面提质。根据我市创文工作新形式的需要,结合新测评体系的要求,市创文办将制定并下发《**市创建全国文明城市提质任务分解表》、及《**市实地测评提质标准》,对我市文明城市创建提质工作内容进行目标任务分解,确保各项创文提质工作有人管、有人盯、有人干。结合去年迎国检的实际情况,对上报中央文明办的42大项632个考察点位,分别由牵头责任单位组织开展“学校及校园周边环境”、“网吧及文化娱乐场所”、“农(集)贸市场”、“商场超市”、“宾馆、酒店及旅游景点”、“公园、游园及广场”、“街巷小区环境”、“主次干道交通秩序”、“九小行业”、“窗口服务单位”、“商业大街”、“加油站”、“高铁站、火车站、长途汽车站”、“出租车”、“文化体育场馆”、“建筑工地”、“未成年人思想道德建设”等方面的创文攻坚提质力度,确保各项提质任务高质量、高效率的落到实处。

牵头单位:市创文办

责任单位:**区、**区、市直各单位

3.建章立制,努力打造文明城市创建新常态。各创文责任单位,要深刻领会新《测评体系》的内容和要求,熟悉测评程序和方法,使创文提质工作任务和目标更加清晰。要对照创文任务分解表,结合各部门工作职能,制定科学可行工作制度,建立文明城市共建共享长效机制。

牵头单位:市创文办

责任单位:**区、**区、市直各单位

(二)强化宣传,大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围

1.加大公益广告宣传力度。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风”公益广告。市城区每一个宣传点位的宣传按照《20XX年**市创文公益广告宣传工作方案》的要求有社会主义核心价值观、中国梦、志愿服务精神、创建全国文明城市、未成年人思想道德等“讲文明树新风”公益广告内容和“遵德守礼”提示牌。在醒目位置张贴或悬挂《**市民文明公约》和《**市民“十要十不要”基本行为规范》。确保公益广告宣传内容全面,宣传点位全覆盖、零遗漏。

牵头单位:市创文办

责任单位:**区、**区、市直各单位

2.强化文明城市创建提质的动态宣传。各新闻媒体要开展高密度、大力度、有内涵的创文宣传报道,加大对全国文明城市创建的社会宣传、新闻宣传、文艺宣传、理论宣传工作力度,努力营造浓厚的创建氛围。新闻媒体要全方位、多层次、广视角地宣传报道文明城市创建工作的主要目标、重点任务、重大活动及创建工作的新态势、新做法、新经验。在重要版面、黄金时段,持续刊播系列公益广告,继续刊播“共创共享”、“找寻失落的文明”等专题专栏,报道创建动态,引导社会舆论。同时,结合实际广泛开展创文知识培训、巡回宣讲、道德模范故事汇征文活动等活动,创建内容融入文化艺术节、

“四进社区”、“苏仙岭放歌”、“百姓大舞台”、“电影下乡”、“三下乡”等群众性文化活动中,寓教于乐,教育市民,全面提高创建工作的知晓率、支持率和参与度、满意度,形成全民支持、配合、参与的浓厚氛围。

牵头单位:市委宣传部

责任单位:**区、**区、市直各单位市广播电视台

3.拓宽创文宣传渠道,进一步扩大覆盖面。由市城管和行政执法局、市交警支队牵头协调,北湖区、苏仙区、高新区负责组织文明劝导员、文明交通劝导员队伍,统一佩装上街宣传创文工作,纠正市民不文明行为;市创文办制作一批以创文为主要内容的宣传动漫、卡片、宣传手册进社区、进学校、进医院、进家庭;街道社区做好入户走访宣传,要求不漏户不漏人;**电信公司、**移动公司、**联通公司利用短信群发的方式对市内每个手机用户每月发一条以创文为主要内容的信息(内容由市创文办提供),同时组织抓好固定电话、手机铃声的设置,对所属的集团用户统一设置创文宣传的彩铃(内容由市创文办提供)。

牵头单位:市创文办

责任单位:**区、**区、市直各单位、**移动公司、**联通公司

(三)紧扣重点,全力推进测评体系指标达标

1.进一步提升市民文明素质

(1)大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦、社会主义核心价值观宣传教育纳入各级党校、党委(党组)中心组的学习培训课程,作为市民学校、道德讲堂的重要内容,融入国民教育和精神文明建设全过程。完善市民公约、学生守则、行业规范,开展“推荐身边好人”活动,在街道、社区(小区)、学校建立善行义举“四德榜”和道德模范、身边好人公示牌(栏)。以“好家风、好家训”为重点,开展文明家庭创建活动;以“美丽社区、幸福家园”为重点,开展文明社区创建活动;以“中国梦·行动有我”为重点,开展文明校园创建活动;以“四型机关”创建为重点,开展文明单位创建活动;以“做一个遵德守礼的**人”为重点,评选表彰一批“最美**人”。

牵头单位:市委宣传部、市文明办

责任单位:**区、**区、市直各单位

(2)大力提升窗口行业文明服务水平。医院、公交、出租、银行、保险、邮政、通信、供电、供水、酒店、工商、税务、派出所、政务服务等主管部门组织窗口单位进行规范整改,要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁,有明确标准、服务公示,消防安全设施齐全,从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务,建立高效投诉机制,无门难进、脸难看、事难办等突出问题,无吃拿卡要,慵懒散拖现象。

责任单位:北湖区、苏仙区、高新区、各窗口服务单位

(3)深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设,建立诚信发布、诚信奖惩为失信联合惩戒和建立信用信息互联互通、交换共享平台制度,通过媒体定期公布一次企业产品质量、环境信用评价、纳税情况、产品质量诚信“红黑榜”和诚信企业名录,发布食品药品失信企业、法律失信黑名单,开展“做诚信企业”、“诚信经营示范店”等诚信创建活动。建立完善企业和从业人员信用记录,推行企业信用等级分类管理,广泛开展“诚信”主题活动,弘扬重信践诺的传统美德,选树一批诚信典型,引导各行各业把诚信理念转化为自觉行动。

牵头单位:市发改委

责任单位:**区、**区、市直各单位

(4)深入推进未成年人思想道德建设。加大对校园周边环境的综合整治力度,加强文化市场管理,严厉查处违法违规行为,不断优化青少年健康成长的社会文化环境。健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络的措施办法,打造未成年人思想道德建设工作品牌,开展“中国梦”、“美德少年”、“中华经典涌读”等思想道德教育实践活动,推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑;广泛开展文明校园创建,建设一批高品质的爱国主义教育基地和青少年课外活动中心,充分发挥少年宫、爱国主义教育基地、科普基地、图书馆、博物馆、科技馆等作用,满足广大未成年人多样化的校外活动需求。进一步加强家庭教育和社会教育,营造良好社会文化环境。

牵头单位:市教育局

责任单位:**区、**区、市直各单位

(5)深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。在重点时段,组织好春节、五一、端午、重阳、中秋、国庆等重要节日期间、大型节会活动及创文迎国检期间的志愿服务;在重点场所,组织好车站、公共场所、主要交通路口和重点风景旅游区的志愿服务;在重点对象上,组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。进一步建立健全志愿者招募、注册制度,不断扩大志愿者队伍,拓展志愿者服务领域,依托机关企事业单位成立机关学雷锋志愿服务队,依托各级党组织成立党员学雷锋志愿服务队,依托各级文明单位成立学雷锋志愿服务队,依托物业公司成立社区学雷锋志愿服务队,充分发挥社区“雷锋之家”志愿服务工作站、学雷锋志愿服务岗等阵地的作用。支持帮助各类社会志愿组织开展活动。

牵头单位:团市委、市文明办

责任单位:**区、**区、市直各单位

(6)深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节、元旦期间,组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动,把优秀传统文化经典送到群众心里,同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务,传承中华民族的传统美德,引导未成年人积极参与“我们的节日”活动,在清明节期间组织“网上祭英烈”,“六一”期间组织“少年向上·真善美伴我行”网上签名寄语,“七一”期间组织童心向党歌咏活动,“十一”期间组织网上向国旗敬礼、争当五好小公民。各类媒体要充分报道“我们的节日”活动,弘扬节日文化,营造浓郁氛围。

牵头单位:市文体广新局、市教育局

责任单位:**区、**区、市直各单位

(7)深入推进“道德讲堂”建设活动。加强“道德讲堂总堂”建设,重点完善、利用好两个**市“道德讲堂总堂”(市文化中心和市人大机关),引领各单位道德讲堂建设和使用,全市各级文明单位轮流在总堂进行公开示范活动展。扩大“道德讲堂”建设面,各级文明单位和机关、学校、企业、街道、社区及文明村镇都要建“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人、“五老”人员、专家学者通过“道德讲堂”讲好**故事,传播好**声音,大力培育和践行社会主义核心价值观,传递正能量,确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。

牵头单位:市文明办

责任单位:**区、**区、市直各单位

(8)深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动,深入开展移风易俗活动;坚持以社会主义核心价值观为引领,反对铺张浪费、反对婚丧大操大办,深入推进“文明餐桌行动”;推进社区禁毒禁赌会全覆盖,把毒品预防教育纳入平安城市、文明城市(村镇、单位)创建内容。壮大志愿者队伍,开展“美环境、新生活”、“破除迷信,崇尚科学”、“健康生活,美丽人生”、“远离赌博,和谐家庭”等志愿者活动,在全社会形成示范和带动作用。组织中小学生开展“小手拉大手”和“我劝父母远离赌博及封建迷信”活动。用正确的思想、有益的活动引导群众树立社会新风。

牵头单位:市文明办、市委政法委、市民政局

责任单位:**区、**区、市直各单位

(9)大力提升公民文明旅游素质。市城区各级宾馆酒店、出入境办证大厅、旅行社、景区、公园、游园、车站悬挂张贴中国公民国内旅游文明行为公约和出境旅游文明行为指南,设置文明提示牌,出入境办证大厅进行文明出境宣传,主要景点、景区开展文明告知、文明提醒、文明规劝;落实好行前教育、行中引导、行后总结制度,全面治理规范旅游市场秩序;加强导游培训,广泛开展提升公民旅游文明素质教育引导活动。引导风景旅游区开展文明风景旅游区创建活动,改善环境、完善设施、优化服务。

牵头单位:市旅游外事侨务局、市公安局

责任单位:**区、**区、市直各单位

2.进一步加大综合治理公共环境的提质力度

一是全面治理公共场所环境。加强商业大街、城市广场、公园、游园、景点景区、影剧院、文化体育场馆等公共场所的维护管理,确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头,设立便民学雷锋志愿服务站(岗),安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。

责任单位:**区、**区、市公安局、市爱卫办、市公安消防支队

二是进一步深化治理街巷小区及城乡结合部的环境。加大街巷小区和城乡结合部的综合治理力度,确保环境整洁、规范管理、无占道经营和散发小广告现象,基础设施完好、配备分类回收垃圾箱,完善物防、人防、消防等设施,保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。

责任单位:**区、**区、市直各单位

三是优化市场环境。对市城区的商场、超市、加油站、农贸市场、食品流通企业,开展全面综合提质。要求证照齐全、亮证经营、规范经营,保持环境卫生整洁、干净,消防设施、残疾人无障碍设施齐全完善,加强食品安全执法监管,确保无出售三无产品、假冒伪劣、过期变质食品。

责任单位:**区、**区、市直各单位

四是对社区(小区)环境改造提质。开展小区环境综合治理,确保环境整洁、路面平整、生活垃圾封闭定点投放、及时清运。消防、垃圾箱、电子监控探头、文体活动等设施完好,楼道无小广告、无乱堆乱放现象,照明完好。全面加强小区物业服务管理,暂无物业管理的小区,要指导成立业主委员会,实行居民自治,自我管理。

责任单位:**区、**区、市房产局

五是改善“九小”行业环境。开展小餐饮店、小熟食(副食)店、小生产加工场所、小百货店、小旅店、小美容理发店、小洗浴场所、小歌舞娱乐场所、小网吧等“九小”行业综合整治,确保环境整洁、卫生达标、证照齐全,从业人员持证上岗、操作规范,消防、消毒设施、五病调离等管理制度完善。

责任单位:**区、**区、市直各单位

3.进一步加大治理规范公共秩序的力度

一是加大市城区交通秩序治理力度。全面落实《最严格的城市管理和交通秩序综合整治》工作任务,加强日常巡查和监管。进一步完善主次干道交通设施,交通标识线清晰并符合国家标准、交通路口信号灯设置合理、正常运行,全面提质升级交通路口信号灯和交通微循环。进一步加强交通法规的宣传与执法,公交车、出租车等要主动礼让行人,强化限摩规电工作,杜绝电动车营运行为;对重点路段采取限行措施,加强主要路口文明交通劝导员的培训和管理,确保履职尽责。科学设置、划定停车场所,路面无车辆乱停乱放现象。

责任单位:北湖区、苏仙区、高新区、市公安交警支队、市交通运输局、市规划局

二是加强对车站、公交车站秩序的整治。对**高铁西站、**火车站、**汽车总站、天龙站、万华站、城际大巴站及市城区公交站点等进行集中治理,设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌,安排公共文明引导志愿服务人员。

责任单位:市交通运输局、市城管和行政执法局、市公安消防支队、市交警支队、**火车站、**高铁西站、郴汽集团

三是进一步深化文体场所秩序治理。对影剧院、体育场馆、网吧、歌厅集中治理,设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌,安排公共文明引导志愿者,引导观众文明观看,保持场所秩序良好、卫生整洁。

责任单位:**区、**区、市直各单位

(四)进一步强化资料收集归档,按质按量及时上报

一是各责任单位资料上报。各责任单位按照《全国文明城市测评体系操作手册》(网上申报部分)的任务分解和《20XX年创建全国文明城市资料网上申报标准》,从“**市文明创建动态管理系统”注册窗口上传资料,规范文件、实景图片每月即时上传,说明报告类在5月30日前上报。

二是实地测评资料。街道综合文化站、社区综合文化服务中心、未成年人校外活动基地、爱国主义教育基地、公益性文化设施、未成年人健康辅导站、道德讲堂、家长学校等实际测评点要收集整理保存纸质文档的活动纪录、图片、影像等。

三是网上资料申报。市创文办资料组对各责任单位上传在即时进行认真审核,综合组归类整理,在中央文明办规定的时间内,高质量、高水平完成上传任务。

牵头单位:市创文办

责任单位:**区、**区、市直各单位

(五)进一步加大创文活动开展力度,全面提高市民共创共享知晓率和支持率

一是强化网格结对共建,深化文明城市网格化管理。以社区网格化管理为抓手夯实基层基础,建设美丽社区、幸福家园。要进一步深化社区文明城市创建网格化管理结对共建工作,有条件的街道社区试点运行网格化管理信息系统,进一步完善“一档一册一图”,整合党建、综治、计生、社保等资源,完善网格服务团队,健全网格指导员、网格员队伍,加强队伍培训,提高队伍素质,细化工作任务,强化工作责任。组织市、区直单位与社区广泛开展各项创建活动,充分调动社区居民的创建热情,提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。在结对共建的基础上社区党员回网格报到,网格成立党支部、发挥党员示范作用,着力构建以党支部书记(网格长)为核心、网格服务团队为补充、居民议事自治为基础,网格管理、条块结合、层级负责的文明创建网格化管理新体系、新格局。通过部门协作,依靠社会力量,利用社会资源,强化社区功能,完善社区服务、管理、建设,实现社区服务“步行10分钟服务圈”,全面提高居民群众幸福指数。

牵头单位:市创文办

责任单位:**区、**区、市直各单位

二是强化文明劝导,推进路段管理责任制高质量落实。重新调整、科学安排路段管理责任制工作,组织机关单位干部职工、志愿者每日在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动,引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。严格执行《城市管理“十禁止”》和《最严格的城市管理和交通秩序综合整治》,对市民闯红灯、乱穿马路、翻越防护栏、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管重罚,并且公开曝光,使市民不文明行为得到有效规范。

牵头单位:市创文办

责任单位:**区、**区、市直各单位

三是强化文明指数模拟测评,全面做好迎国检准备。学习借鉴安徽抚湖等地经验,探索建设《文明城市创建动态管理系统》、《文明城市创建实地测评智能系统》,建立文明城市创建数字化信息管理平台,深化文明城市创建责任单位的管理,提升创建工作的整体效能。对照《全国城市文明程度指数测评体系》,继续委托并协助国家统计局**调查队搞好每月一次的城市文明程度指数模拟测评,针对测评发现的问题,有针对的开展督查整改工作,为迎接中央文明办组织的城市文明程度指数测评夯实基础、积累经验。“三区”和市直各创建责任单位要按照体系的内容和要求,扎实做好测评的各项基础工作,争取在中央文明办组织的20XX年全国文明城市测评中取得更优异的成绩。

牵头单位:市创文办

责任单位:**区、**区、市直各单位

(六)进一步强化创文知识入心入脑,提高市民共创共享意识

编发《**市创建全国文明城市知识读本》,各责任单位要有针对性的印发宣传资料,宣传资料要图文并茂,通俗易懂,做到创文知识进机关、进街道(乡镇)、进社区、进学校、进家庭。要针对不同的人群众采取不同的方式进行培训,集中培训与单独培训相结合,要求机关单位干部职工、在校师生知晓率达到100%,街道(乡镇)、社区工作人员知晓率达到100%,社区居民知晓率达到98%。通过普及创文知识,提高市民意识,达到共创共享。

牵头单位:市创文办

责任单位:**区、**区、市直各单位

四、保障措施

(一)强化组织保障。20XX年是我市迎国检大考年,是关键一年,测评标准更高,要求更严,各级各部门各单位务必要统一思想,强化领导,把此项工作列入重要议事日程,与单位中心工作同研究,同部署,同考核,同验收。尤其是创建责任单位,一把手一定要亲自挂帅,分管领导要具体抓,结合自身工作实际,制定切实可行的工作方案,开展形式多样、特色鲜明的主题活动,确保创建工作落到实处,有成效。同时,各级各部门各单位要各尽其责,全力以赴,密切配合,协同作战,形成齐抓共管的强大合力,全面推进创建工作。

(二)加大经费投入。建立财政投入机制,强化创建经费保障,把创建全国文明城市建设经费纳入财政年度预算,用于创建工作宣传、考核、机构运行以及相关项目支出等。继续加大创建硬件投入,安排环卫设施建设经费,用于购置垃圾集中处理设备,促进环卫事业发展。支持城市亮化、绿化、美化工程,安排专项资金用于城市绿化及市政维护等方面,进一步优化城市生态人居环境。

(三)发挥媒体作用。各级各部门各单位要高度重视创建全国文明城市的宣传教育工作,充分利用单位的电子显示屏、宣传栏、橱窗墙报、板报向单位干部职工、广大市民宣传创建全国文明城市工作的重大意义、主要内容和具体要求,引导他们积极参与创建活动,形成创建共识。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传报道好各自的好做法、好经验、好典型,并对死角漏洞和不文明行为进行曝光。

(四)完善考核机制。进一步严格目标考核机制。把文明城市创建工作列入各级各部门各单位季度创建工作考核、年度绩效考核,纳入党政领导班子和干部考核的重要内容,作为考评党政一把手工作能力和政绩的基本依据之一,严格奖优罚劣。继续对三区、市直重点责任单位、街道,实施创文工作“每两月一调度一通报”制度。考核结果在全市公开通报,确保创建工作事事有结果,件件有着落。各地各部门各单位要根据全市创文工作的要求,将指标任务细化、量化,分别明确到各工作部门、岗位和责任人、明确责任、使创建工作事事有人管、件件有人抓。

(五)强化督查问责。通过加强督促检查,建立健全督查制度、定期考核制度和奖惩制度,把部门监督、群众监督、舆论监督结合起来,采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式,及时掌握工作动态,确保各项工作落实到位。设立投诉电话、网上意见箱、领导接待日、群众信箱、调查问卷等多种形式让群众了解创文工作情况,征求群众对创文工作的意见。进一步完善考评奖惩机制,对有突出成绩的单位和个人要进行表彰奖励,对行动迟缓、工作不到位、延误创建工作进程的部门和单位要通报批评、公开曝光,并严格追究单位主要领导责任。

城市年度工作计划 篇10

到20xx年,建立较为完备的技术创新体系,市场配置创新资源的机制体制健全,创新投入、创新能力、创新绩效和城市发展水平大幅提升,整体创新水平实现新跨越,基本建成国家创新型城市。重点工作如下:

(一)着力建设具有佛山特色的技术创新体系。

立足佛山产业特色和重点领域,全力打造产业创新平台、产业基地等产业发展载体和平台,助力企业提升自主创新能力,全面建设以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的开放型区域创新体系。

1.加快建设一批高水平产业创新平台。

建设综合性创新服务平台,强化创新服务。建立一批面向产业关键、核心技术的工程化开发与试验技术平台,一批面向前沿技术开发的公共创新平台,一批面向科技型中小企业的公共创新服务平台,提供研发、中试及配套化服务,提升科技资源公共服务能力。

(1)加快建设佛山中国科学院产业技术研究院。搭建研究院知识中心、知识产权与技术交易中心、产业技术标准应用联盟、国际产学研平台、科技金融服务、产业园区等6大业务平台。用5年时间,将研究院建成初具规模、独具创新优势的产业发展基地和研发平台、一流的公共技术输出平台和公共检测测试平台。

(2)推进中科院佛山育成中心建设。重点建设佛山市功能高分子材料与精细化学品专业中心、佛山市环保技术与装备研发专业中心、中科院佛山陶瓷技术创新与育成中心、南海中国科学院中医药生物科技产业中心、顺德工业与信息技术研究中心有限公司、高明区(中国科学院)新材料专业中心、三水区中国科学院能源环境技术创新与育成中心等7大专业中心,完善专业中心管理机制和运作模式,加强对中心建设的考核评估,提升其对企业的服务功能和水平。

(3)推动广东西安交通大学研究院建设。在动力能源、装备制造、电子信息、新材料、电力电气、医药及医疗器械等领域分阶段设立重点实验室、工程研究中心、测试咨询中心、人才培养基地及成果转化基地,建成国内一流的科技创新、人才培养、成果转化及企业孵化和高新技术产业化基地。

(4)新建广东工业大学佛山机械数控装备技术研究院。建设创新服务中心,开展企业孵化培育,行业关键共性技术研发,成果转化,人才引进与培育,成为广东数控装备产业技术创新资源池、人才培养高地和创新创业孵化福地。

(5)全面建设广东省半导体照明产业技术联合创新中心。以“LED照明标准光组件项目”为突破口,面向LED产业链各个环节的创新需求,构建七大产业服务平台,全面整合LED产业创新资源,全力打造LED产业发展战略智库、信息交互中枢、检测认证基地、技术创新桥梁、金融服务尖兵、人才培养高地、成果展示舞台。

(6)加快建设汽车行业技术创新公共平台。集成PCM无模快速制造、PDM铸型直接制造、CNC精密加工、新材料等技术和先进的检测设备,打造“数字化快速制造系统”,提供三维设计、铸造模拟、快速铸造、批量生产整套技术交钥匙工程等高技术服务,缩短研发周期,降低研发成本和风险,带动汽车和相关产业的升级发展。

(7)加快推进国家环境服务业华南集聚区环保产业促进平台建设。定位为国家级环保产业公共服务平台、对外展示窗口、产学研金融合作载体、环保新技术和新产品不落幕的博览会、产业发展引擎和助推器。促进平台包括宣传展示、检测认证、方案解决、科技金融合作、信息发布、企业招商服务、对外交流合作等七大功能,为华南地区环保企业提供共性和个性化服务。

(8)新建广东(顺德)高端制造装备研究院。依托华南理工大学和广东省机械工程学会,建立面向高端制造装备产业的技术创新中心,为高端制造装备共性关键技术的研究及产业急需高端制造装备产品的开发提供条件支撑;建立技术服务中心,负责研究院技术成果评估、转化和交易;建立人才培养中心,推动专业技能等多层次人才培养;建立国际科技合作中心,构建集人才培养和科学研究为一体的国际化协同创新平台,大力提升国际化水平。

(9)加快建设广东产业金融研究院。致力于加强“产业金融”理论、学术及政策研究,为广东金融高新技术服务区创建“广东产业金融中心”和“国家产业金融试验区”提供高端智库服务和战略支持;为金融机构产品创新及企业投融资需求提供专业服务;推动产业金融发展和地方经济转型升级。

(10)打造高明荷城塑胶材料专业镇技术创新中心。建立公共检测、研发平台,人才培养平台,建立塑料产业技术创新联盟,推动特派员工作站的建立。直接为企业提供技术攻关与成果转化、产学研合作、产品检测、人才培训、技术咨询、行业交流、科技服务、知识产权服务、信息化建设等多项服务,推动企业提高自主创新水平。

(11)建立佛山城市与产业发展战略研究中心。以佛山科学技术学院为依托,联合省内外院校研究力量,建立佛山城市与产业发展战略研究中心,致力于加强对佛山城市、产业双转型的战略和理论研究,为各级政府部门提供战略规划,为企业提供咨询和战略引导,为佛山创建国家创新型城市提供决策依据。

2.加快打造一批高科技产业创新基地。

加快发展高科技产业创新基地,带动科技、金融和产业的融合发展,加快重塑我市的产业形态,实现城市的集约化发展,促进科技型企业和企业家迅速成长。

(1)推动高新区实现跨越式发展。赋予佛山国家高新技术开发区市一级权限,对佛山高新区发展进行重新规划,将佛山高新区建设成世界一流的高科技园区、战略性新兴产业和发展高新技术产业的核心阵地,力争20xx年跨入全国高新园区20强行列设立国际科技合作的主题园区,建设国际制药与医疗器械产业园、深圳清华大学研究院北美中心、英国牛津大学ISIS中心和美国科技产业孵化投资机构,引进欧美的高端人才和创新团队,实现国际创新资源向佛山高新区的转移转化,形成从技术研发到生产制造的产业链条。加强与金融机构的合作,形成从企业孵化到上市走向资本市场的服务链条,推动佛山高新区成为“新三板”试点的相关工作。

(2)打造佛山国家火炬创新创业园。将佛山国家火炬创新创业园建设成为国家级的科技企业孵化器,引入一批科技含量高、效益好、有发展前景的科技项目;汇聚一批一流的研发机构和服务机构;建立一批高度协作的特色产业创新服务平台;培育一批国际知名企业、产品和品牌。到20xx年,引进10个以上创新团队,引进10家以上研发服务机构,引进和培育200家以上科技型中小企业。

(3)规划建设华南智慧新城。依托中心城区区位优势,建设世纪互联云计算南中国总部基地和神州数码南方总部等重点项目,引进一批世界500强企业、国内500强企业项目,打造成为现代产业高地、科技创新高地和智慧人才高地。

(4)建设华南电源创新科技园。以UPS为基础,向通信开关电源、逆变器、EPS等电源产业延伸,全力打造集产品研发、检测、展示、交易、人才培训、孵化中心等于一体的绿色电源产业总部基地,新建中国科学院功率器件公共检测分析认证平台,培育集聚一批绿色电源生产企业及科技型中小企业,打造全国一流的绿色电源产业基地,绿色电源及节能科技园区的标杆。

(5)做大做强国家环境服务业华南集聚区。以瀚天科技城为核心园区,打造国家级环保产业促进平台;以广东新光源产业基地为基础,打造节能环保产品专业生产基地;以广东省新材料基地为基础,打造环保新材料专业生产基地;以国家生态工业示范园区为基础,打造国内知名的环保装备制造基地;以国家级再生金属物流加工基地为依托,打造国内知名的资源综合利用产业基地。建设成为环境服务模式、环境服务政策、环境服务产业三大高地,集技术研发、产品生产、工程建设、咨询服务和运营服务等功能于一体的全国性环境服务业集聚示范区。

(6)建设国家(南海)高端装备产业园。重点发展以汽车整车、汽车关键零部件及与之相关配套的专用机械装备制造产业、智能光电装备制造产业、智能电网成套装备产业等重大技术装备制造产业。在重点技术利用上有突破性进展;加大智能装备制造技术开发力度,构建智能装备制造产业链,提高产业的集聚效应,提升南海高端装备制造产业的产业层次。

(7)高标准建设千灯湖科技金融结合示范区。以广东金融高新区为依托,加快千灯湖片区的粤港金融科技园、国际金融信息科技产业园、佛山市电子商务产业园等高端科技园区建设,引进金融科技企业总部,集超甲级写字楼、科技研发、产业孵化、电子商务、商业配套、高端人才聚集于一体配套完善的企业总部聚集区和高科技产业社区,打造“科技金融结合示范区”发展平台,力争建设成为国家级产业金融试验区。

(8)全方位建设中国“南方智谷”。通过产城一体化,重点发展以科技研发为核心的生产性服务业,建设产业技术联盟、各类公共服务平台、孵化器,引进和培育科技型企业、重大科技创新项目、企业研发中心,领军型人才或创新团队,形成全球高端创新创业人才驿站,成为珠三角智造中心和全球新一代科技创新中心。

(9)打造物联网应用产业基地。以物联网信息产业为基础,以资本为依托,以科技都市为载体,打造具有国际竞争力的产业综合开发与运营服务园区。业务范围涵括物联网技术研发及系统工程、物联网通信与基础服务、物联网应用与集成服务、物联网高端智能制造、智慧城市运营与科技交易、投融资服务。

(10)省市共建战略性新兴产业(高明新材料)基地。以先进高分子材料、先进金属结构材料、新型建筑材料、化工新材料、电子信息材料为产业重点,建立战略性新材料产业基地,优化提升高明新材料产业结构,推动产业向重点园区和基地集聚发展,产业国际竞争力和可持续发展能力得到全面提升。

3.加快提升企业自主创新的主体地位。

(1)实现创新型企业研发机构全覆盖。以“有场地、有人员、有投入、有装备、有特色业务”为基本要求,多模式建设研发中心、检测中心、设计中心、中试基地等研发机构,20xx年实现大中型高新技术企业、创新型企业研发机构全覆盖。对新建的国家级、省级企业工程中心分别给予一次性资助;市区各类科技计划优先支持建有研发机构的企业。

(2)推动企业技术创新能力的提升。依托院市合作、校市合作的良好基础,支持行业龙头企业与高等学校、科研机构联合组建研发平台和产学研创新战略联盟,合作开展核心关键技术研发,引导高等学校、科研机构的人才、技术、成果等创新要素向企业集聚。引导创新型企业组建研究开发院,制定创新路线图,支持企业研发机构建立健全组织管理制度和知识产权制度。推动企业研发机构升级,支持创新型龙头企业申报国家、省级工程中心或技术中心、重点实验室或工程实验室,建设院士工作室、博士后工作站、科技特派员工作站等机构。

(3)实施科技型中小企业扶持计划。设立科技型中小企业扶持资金,市级财政每年投入不少于1,500万,各区财政按 1:1配套扶持高成长性科技型中小企业。加强高新技术企业的培育认定工作,积极推进创新型企业试点工作培育100家创新型企业。建立科技型中小企业优秀项目库,为企业科技创新提供信息、咨询和培训服务。组织认定500家高成长性科技型中小企业,挖掘和储备一批重点扶持的科技型中小企业,优先享受产业扶持政策。实施“科技型中小企业金融扶持计划”,组织50家金融合作机构与科技型中小企业对接,组织科研机构研发成果与企业嫁接。

(4)探索“哑铃型”企业研究院建设模式。鼓励行业优势企业在北京、上海、广州等创新人才集聚区设立研究院,构建技术合作、协同研发、人才引进的创新通道,促进创新资源的引进共享,形成佛山科技产业和科技应用为一头,人才富集区研发和基础研究为一头的“哑铃型”创新合作体系。

4.加快建立开放融合的科技交流与合作新机制。

(1)以新模式建设国际技术合作新载体。重点建设中德工业服务区,构建与国际高标准制度规则接轨、符合我国国情特点的工业服务体制机制,努力建设成为国家工业服务综合配套改革试验区、国家工业服务国际合作先导区、国家工业服务集聚发展示范区和广东制造业转型发展驱动区。推动佛山高新技术开发区核心园建设珠三角国际科技园,实现产业国际化、人才国际化和公共配套服务国际化,形成具有国际竞争力的高端产业集群。

(2)全面拓展与港澳台科技合作空间。与港澳台地区共建科技创新平台,深入开展科技交流合作,继续保持与香港生产力促进局的合作关系,重点推动南海区与香港科技园共建粤港科技产业合作试验区,在孵化器共建、联合招商、高新技术产业培育等方面展开深度合作,加快佛山市香港科技大学LED—FPD工程技术研究开发中心建设,承接港澳台的研究成果并进行产业化开发。

(3)加强广佛肇科技交流合作。落实广佛肇科技合作协议,构建完善统一的科技服务网络,推动三市科技服务资源合理、便捷流动。鼓励三地高等院校、科研单位和企业共建研发机构,联合开展项目攻关。加快重点实验室建设合作,推动组建一批产学研技术创新联盟,共建研发和产业基地。

(4)推进本土科教资源与产业的融合。鼓励佛山科学技术学院、佛山职业技术学院等本土高校开展关键和共性技术研究,建设开放的资源共享技术平台和信息网络体系,建设大型科学仪器设备、科学文献共享平台,与企业共同建设技术开发联合体,就地转化科技成果,共同培养创新人才。

(二)着力推动现代产业体系建设。

禅城、南海、顺德、高明、三水、佛山新城和佛山高新区要根据自己的产业基础和区位优势,做好相关规划,明确各自的定位和目标,优化产业布局。

1.大力推动优势传统产业转型升级。

在机械装备、家用电器、建筑陶瓷、纺织服装、有色金属等优势传统产业进行新技术、新工艺、新装备的示范应用,优化提升产业结构,提高产品附加值。

(1)机械装备。

开展数控化装备创新设计、加工工艺、专业化数控系统和集成应用等行业共性关键技术攻关,开发典型装备的专业数控系统和数控化机械产品,重点突破数控化整线生产技术、专用网络化数控技术、CAD/CAPP/CAM 一体化集成技术、生产线的网络化和信息化技术、热压机液压系统节能技术等一批关键核心技术,开发出有自主知识产权和较强国际竞争力的产品和服务,提升机械装备自主创新能力。

(2)家用电器。

支持电力电子技术、热泵技术、热交换技术、蓄能技术和余热回收利用技术等节能环保与资源再利用技术的研发,加强人机工程、智能传感器技术、MEMS技术等家电智能化技术研究,开展新材料、材料替代技术、材料减量化的应用研究,进一步提高产品的质量和档次。

(3)建筑陶瓷。

重点开展陶瓷原料的绿色化和高效利用技术、陶瓷产品的薄型化和轻量化技术、生产过程中的节能技术、清洁生产技术和装备的研究开发,提升陶瓷产业节能减排水平,支持陶瓷喷墨打印技术和装备、无机复合产品制造技术、高导热系数陶瓷产品制造技术等应用推广,发展特种陶瓷,提高产品附加值和效益。

(4)纺织服装。

加强高档面料、功能型面料、医用保健纺织用品、汽车内饰产品以及产业用纺织品开发,开展高速数控一代织机的技术,智能针织横机的研制,在纺织终端产品使用CAD/CAM技术、RFID技术,重点支持印染废水治理及回用技术等节能减排技术的应用推广。

(5)有色金属。

重点推进铝型材表面处理行业共性技术研究及应用示范建设,突破无铬钝化技术、无氟无铵表面预处理新技术、无镍封孔技术,建立铝表面处理技术集成创新与中试验证平台,对大型、复杂截面铝型材挤压技术和装备,大截面高合金化铝铸锭的热顶铸造工艺及装备进行研发。

2.大力培育发展战略性新兴产业。

在光电产业、新材料、现代服务业、生物医药、节能环保、新能源汽车等新兴产业组织开展新兴产业关键共性技术攻关与应用示范。20xx—20xx年组织实施40项以上重大攻关计划项目,形成一批核心知识产权以及行业技术标准,以新技术突破带动新产业快速发展。

(1)光电产业。

突破LED外延及芯片制备、大功率器件封装等关键技术,开展白光LED光源系统集成及智能化、产品标准化规范化、关键设备及原材料的国产化等技术攻关。重点建设规模化外延芯片、大规模LED封装、LED背光及照明应用、关键配套材料及部件、设备等产业化项目。

(2)新材料。

重点发展具有优异的力学性能、电性能,耐化学性、耐热性、耐候性等特点的先进高分子材料合成关键技术,高性能纤维增强聚合物基复合材料制备与成型加工关键技术,超材料制备关键技术。支持强韧、耐磨的金属基复合材料制备技术,成形性能优异的强韧、耐蚀轻质合金制备技术,可替代ITO的新型透明导电薄膜及其应用关键技术的研发。

(3)现代服务业。

完善科技和信息服务体系,支持各类科技和信息服务机构专业化、网络化发展,重点支持研发设计、技术转移与科技孵化、检测认证、知识产权服务等机构发展。提高工业设计发展水平,培育工业设计龙头企业,支持我市工业设计企业积极承接设计外包,创新服务模式,提升服务能力和水平,引导工业设计企业专业化发展。

(4)生物医药。

提升生物技术药物规模化生产能力,重点开发具有自主知识产权的单抗药物、治疗性疫苗、多肽药物等生物技术新药,大力推进高效、安全新型化学药物产业化发展。加强中药的剂型改造和二次创新,支持中药饮片及中药配方颗粒的产业化,现代制药技术和方法在中药产品生产、质量控制等过程中应用,提高佛山中药产品的产业化水平。

(5)节能环保。

研究环保产业生态系统的构建,支持绿色制造关键技术与装备、变频调速控制技术、高压和低压智能节电技术等技术的开发与推广应用。开展城市污水、工业废水处理技术和成套装备,污泥处理技术和设备,大气污染控制技术与装备,清洁生产技术与装备,环境咨询与方案解决,环境金融与贸易,排污权有偿使用和交易等研究,提高我市环保装备工业水平和环保服务水平。

(6)新能源汽车。

重点发展电动汽车动力电池、电机和电控等关键零部件研发及产业化,加快发展锂离子电池隔膜等关键材料,推进电芯及单体电池制造、成组和系统管理技术研发。支持燃料电池研发及产业化,掌握自主知识产权。重点发展混合动力、纯电动乘用车和客车,鼓励发展LNG(液化天然气)汽车,支持新能源汽车整车生产企业和项目获得国家核准和行业准入。

3.大力发展高端生产性服务业。

(1)加快培育一批高端服务业集群。以高新区、工业园区为依托,集聚发展高端服务业,为城市、产业转型升级提供动力。高标准建设佛山新城高技术产业服务城核心区,吸引外资机构建设总部大厦、高技术企业服务中心,建成各国高技术服务企业华南总部基地。加快建设华南国际采购与区域物流配送中心,建设世界级贸易平台、电子商务平台、金融交易结算平台、现代物流平台。提升广东工业设计城建设水平,建设广东省工业设计服务外包基地、国家级创新成果产业化基地、知识产权保护与转化服务基地。加快推进广东省(佛山)软件产业园的建设,积极推动云计算、物联网和移动互联网等新IT产业,发展软件和信息服务外包业。积极建设佛山新媒体产业园(佛山新媒体电子商务园),发展数字媒体、数字出版、电子商务、网络通信、数字内容加工等现代都市型服务业,打造高新技术总部基地及智慧产业核心的服务配套园区。加快三水新城省级现代服务业集聚区建设,完善城市服务功能,增强对产业基地的支持服务能力,促进现代服务业集约化、节约型发展。

(2)做强一批高端生产性服务平台。围绕产业发展需求和趋势,重点建设一批服务平台。以云计算和数据中心为平台,发展探索建立服务于“总部经济”建设的各类后台数据中心和技术支持中心,培育发展新型网络信息服务业。推动建设世纪互联云计算绿色数据中心、绿岛湖产业技术服务中心、广东华南生物质能研究院等重点项目建设。重点支持中国(佛山)赛宝实验室建设打造华南首个国家级一站式光电显示产业公共技术服务平台。重点建设佛山市质量计量监督检测中心等综合性多功能检测机构和一批具有地区优势的行业检测中心,加快建设国家汽车零部件质量监督检验中心、华南汽车配件检测中心和中小企业科研试验平台,提高佛山检验检测的水平和对外辐射能力。加快完善广东省饮料与食品添加剂产品监督检验站。促成与德国VDE检测认证研究所的合作,推动中标国际检测认证认可服务平台的建设。

4.大力发展科技服务业。

加快建设中小微企业综合服务平台。推动省部院产学研合作制度化、常态化。实施“一校一镇”、“一院(所)一镇”行动,推动各专业镇结对选择高校、科研院所,以市场化运作方式加快建设专业镇生产力促进中心,以及技术创新服务、信息网络服务、质量检测服务、知识产权服务、人才培训服务、企业融资服务、企业孵化服务、电子商务服务、工业设计等中小微企业服务平台,着力解决产业和行业发展中的共性问题,打造一支专业化服务团队,建成服务功能比较完善的中小微企业服务体系,促进社会资源优化配置和专业化分工协作,切实改善中小企业发展环境,引导中小微企业从传统加工型向“专精特新”型转变。

(三)着力构建支撑创新创业的科技金融服务体系。

1.全力支持广东金融高新服务区建设。

以广东金融高新技术服务区为战略实施载体,大力引进和培育私募创投、融资租赁、资产管理中心等创新型金融机构;大力发展智力密集型高端金融后援产业,建设一批知名金融机构的研发中心、数据处理中心、呼叫中心、培训中心等后援创新服务中心,打造亚太金融后援服务产业基地和广东产业金融中心。以粤港金融科技园、国际金融信息科技产业园、佛山市电子商务产业园、区域性股权交易市场(OTC市场)、广东技术交易市场、区域债券发行平台等园区为载体,建设“科技金融结合示范区”和广东产业金融中心,力争到20xx年,建设成为国家级产业金融试验区,引进全国性和全球区域金融后台服务机构达20家,金融服务及外包服务增加值达200亿元,私募创投、融资租赁等创新型金融机构达200个,募集及注册资金600亿元。

2.搭建高水平公共金融服务平台和创新平台。

重点建设广东新型技术产权交易中心,探索开展知识产权的风险交割、分期交易等创新交易服务;建设“科技金融网上超市”和“科技金融俱乐部”,分别实现科技金融的线上无缝对接、线下面对面对接。成立广东产业金融研究院,为建设“广东产业金融中心”提供高端智库服务和战略支持。建设广东技术交易市场、区域OTC市场、区域发债平台,电子商务产业园等资本交易市场,为经济转型升级提供有力支撑。推动中小企业区域集优债发行平台落户广东金融高新技术服务区,打造华南创业风险投资和私募股权投资基金区域中心。

3.建立多层次创业投融资体系。

制定优惠政策,鼓励设立风险投资、创业投资、私募股权、基金信托等创新型金融机构,引导社会资本投向高新技术产业和战略性新兴产业。推动设立财政风险投资“母基金”,投资风险投资企业,探索投资风险多方分担的新模式。引进广东粤科风投集团服务平台,推动科技企业与粤科风投集团建立长效对接机制。创建知识产权投融资综合试验区,吸引国内外知名知识产权高端服务机构、投融资机构以及知识产权产业化项目落户,搭建知识产权与金融资本对接平台。扩大知识产权质押融资、中小企业集合信托计划等规模,扶持高新技术企业成长。成立市科技型中小企业投融资服务中心,为科技型中小企业提供小额贷款等投融资服务。实施金融对接产业扶持计划,推广“商圈”融资模式,发挥商会、协会等在引导民间资金投向方面的积极作用,创新融资保证方式,缓解企业抵押难的问题。提高新型(准)金融机构覆盖面,重点培育注册资本5亿元以上小额贷款公司10家、融资性担保公司5家。设立政府发起的政策性小额贷款公司、政策性融资性担保公司(科技再担保公司),加大对科技型企业融资支持。采取市场化运作的模式,成立政策性基金管理公司,由市、区财政共同出资,分别在各区设立股权基金,吸引国内外更多风投企业入驻佛山各区投向科技型、创新型企业。

4.实施科技型企业上市培育工程。

加快推进佛山高新技术产业开发区申报国家新三板试点。完善企业上市扶持政策,创新培育上市企业梯队各项机制:实施市领导联系重点镇街、区领导联系重点拟上市企业制度,完善“绿色通道证”服务制度,强化部门联动制度。加大对科技型中小微企业的金融支持。挖掘和储备一批重点扶持的科技型中小企业,认定一批金融机构为合作机构,组织金融机构与企业对接,引入科研机构研发成果与企业嫁接,从而加快一批科技型中小企业成长。

(四)着力构建开放高效的人才创新体系。

1.实施“高层次创新人才引进计划”。

重点引进具有国内外领先水平的创新科研团队、学科带头人、行业技术领先人才和科技开发人才、掌握高新技术或先进工艺的高级技能人才、具有专业优势的经营管理和知识产权管理人才、创业型人才,力争5年内引进10—20个创新科研团队。发挥企业科技特派员的作用,吸引高校、科研机构、企业的创新人才到佛山创新创业。

2.启动“技能人才培养计划”。

支持企业自主开展职工技能培训,充分发挥企业开展培训的主体作用。加快职业技术教育统筹发展,注重发挥佛山职业技术学院、顺德职业技术学院、佛山市南海技师学院、南海东软信息技术职业学院等本土职业技术院校培养技能人才的基础性作用,深化技能人才校企合作订单式培养制度,提高技能人才培养的针对性、实效性。加强对农民生产技术的职业培训。充分发挥生产力促进中心培养技能人才的网络、信息、技术等综合优势。到20xx年初步构建技能人才公共培训体系,完善技能人才社会化培养评价方式和办法。

3.推动实施“科技型企业家成长计划”。

围绕先进制造业和战略性新兴产业发展需求,积极引进海内外知名企业及具有战略眼光的企业家来佛山创新创业,开展技术路径、市场开拓、商业合作和投融资等方面的交流合作。鼓励各区、佛山新城、开发区组建企业家协会,搭建合作交流平台,每年重点培养30名科技型企业家,对在科技创新和产业化方面作出突出贡献的企业家给予奖励。

4.大胆探索灵活高效的人才激励政策。

以户籍、编制、分配、激励、流动等方面为突破口,全力打造“无门槛”的引才政策品牌,推动建立从审批制向准入制转变的“绿色通道”流动品牌,逐步建立特色的人才政策体系,营造宽松的人才政策环境优势。重奖来佛山创新创业的高端人才、创新科研团队,对认定的创新科研团队,根据不同层次给予100万—800万的经费扶持。对被认定的高层次创新人才和科技型企业家所在或新办的科技企业,市科技计划予以优先支持,市属各类政策引导型创业投资基金予以重点支持,优先提供工作场所、依法享受税收减免等优惠政策。

5.依托广佛同城优势配置人才资源。

用好用足广佛同城的各项优惠政策措施,为密切广州高校、科研机构与佛山产业的合作提供具有竞争力的交通、工作、生活等配套条件。鼓励建立市场为导向的利益共享机制,采取校企共建研发机构、技术合同委托、企业科技特派员、人才培养、共建科研基础条件公共平台等方式,促进广州人才资源向佛山柔性流动和高效集聚。

(五)着力构建服务创新的强大行政支撑体系。

1.牢固树立创新驱动的核心理念。

各级政府及其财政、税务、组织、人事等部门要破除一切妨碍创新的思维定势、行政障碍,广泛凝聚发展共识,加大工作力度,提高创新服务效率,为创新开绿灯、出实招、求实效,为创新型城市建设保驾护航,营造有利于创新创业的政务环境。

2.推动行政体制改革

加快行政体制改革,建立高效能政府。在大部制改革的框架下,更加突出科技的主角地位,推动各区(镇、街道)科技部门的机构、编制、经费“三落实”,充分发挥科技部门的统筹协调和组织作用,牵头整合各级各类创新资源,形成“大科技、大开放、大协作、大发展”的强大合力。加强政务信息资源中心建设,推动部门和区域间的信息共享与业务协同,提升城市管理和公共服务水平,以政务信息资源共享带动社会信息资源共享,提高创新资源流动速度和配置效率。

3.探索创新环境新机制。

(1)简化科技企业注册程序。加快以备案制为主的企业投资管理体制改革,简化技术入股创办企业的注册办理手续。申请设立注册资本在10万元以下的科技型企业办理注册登记时,其资本注册实行“自主首付”,其余出资额两年内缴足。

(2)支持商业模式创新。积极运用商业模式创新,推动战略性新兴产业相关产品商业化、产业化进程。采用合同能源管理、重大技术设备融资租赁、电子商务等商业模式,开展新产品开发及推广应用工作,提升商业运营能力,加快培育形成新兴市场。

(3)落实企业创新的税收优惠政策。抓好高新技术企业税收优惠、研发费用税前加计扣除和政府采购自主创新产品等政策的落实,引导企业增加技术创新投入,提高企业开发新技术、新产品和新工艺的积极性,为企业开展技术创新营造良好政策环境。

(4)探索科技园区运营新模式。制定出台民营科技园区产权分割与产权登记的具体实施办法,提高土地集约利用水平。支持民营科技园区设立中小企业融资服务平台,引导园区对多家企业融资需求进行整体打包,统一对金融机构进行招投标,提高企业融资议价能力,降低借贷成本。

(六)着力发挥知识产权引领保障作用。

1.实施企业专利运用、管理和保护提升行动。对首次申请和维持发明专利的企业,给予指导和扶持。为申报国家、省专利奖遴选好的专利项目,培育一批充分利用知识产权制度、具有创新能力和竞争实力的专利密集型企业。推动科技成果向技术标准转化,形成一批具有自主知识产权的先进标准,夯实企业实施品牌战略的基础。促进专利联盟发展,提升企业专利运用和管理水平。

2.开展商标培育计划。每年选择具有一定规模、成长性良好的40—50家企业,按照“积极培育、着力扶持、重点推荐”三个层次搭建广东省著名商标、中国驰名商标的培养申报梯队,并开展针对性培育,做到梯次推进,有序发展。全力推动促进辖区内家电、陶瓷、纺织服装、不锈钢等其他集体商标和证明商标的申请和应用工作,并引导新兴行业集群打造区域品牌。分类指导外向型企业开展商标国际注册,并逐步落实责任人,形成重点企业品牌国际化帮扶机制。

3.构建制造业先进标准体系。在我市优势先进制造业中,重点在光电、新材料、机械装备、陶瓷产业,以提高技术标准的适应性和竞争力为核心建立能提高产业竞争力的先进标准体系,推动企业参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准制订和修订。在我市传统优势产业如家电、陶瓷、纺织等产业建立高水平的标准体系,促进传统产业转型升级。

4.搭建知识产权公共服务平台。依托已经建立的“分片到组,责任到人”网格化监管模式,推进实施“精细化”和“动态性”商标监管工作。同时,进一步完善商标数据管理,加强商标注册信息的统计服务。利用佛山专利信息服务平台,为企业与行业开展专利数据库建立工作,为企业、行业和公众提供专利信息检索、研发前期专利信息高端咨询和行业专利分析报告等服务。深入研究我市传统优势产业和战略性新兴产业相关的国家、行业标准以及重要的国际、外国国家标准中涉及专利的具体特征和信息内容,加快建设产业标准中涉及专利的综合信息库。建立和完善集标准采集、加工、研究、培训、服务、交流于一体的标准信息公共服务平台。

5.引进和培育一批优质知识产权服务机构。加快佛山新城中德知识产权服务区、技术标准研究院、知识产权维权援助中心等重大知识产权服务载体建设,集聚知识产权资源,打造一批枢纽型知识产权服务机构。积极鼓励企业和社会组织创办知识产权中介服务机构,推动知识产权服务市场化、产业化经营。开展“知识产权服务机构下基层”计划,定期组织一批知识产权服务人员“入园进企”,为企业提供优质的知识产权服务。

6.实施知识产权和科技融合行动。建立科技创新和知识产权相融合的长效发展机制。突出知识产权政策在创新中的引领作用,强化知识产权在各类评审指标体系中的内容和比重,将知识产权的数量、质量及管理情况作为市、区级科技立项、奖励、工程中心或技术中心、高新技术企业、园区和其他科技资质认定、审核的重要条件。

(七)着力营造创新文化。

1.科技惠民共享创新成果。

开发和应用科技手段,加快社会管理与民生领域科技成果的应用推广,大幅提高科技支撑社会可持续发展的能力,提升民众城市生活品质。加强城市节能减排工作,建设环境友好、绿色和谐的智慧城市。

(1)提高公共安全信息化水平。开展重大自然灾害监测与防御、重大生产事故预警与救援、突发公共事件防范与快速处置、食品药品安全与出入境检验检疫、重大公共卫生事件防范、公共安全应急技术研究平台等关键技术攻关,提升城镇建设和管理的规范化、精准化、智能化水平。

(2)开展绿色环保技术创新示范。重点开展城市生态修复、工业园区生态化改造、土壤污染高风险区及其污染修复技术、水污染防治、大气污染防治、固体废物与化学品污染防治、有机固体废弃物资源化、能源化综合利用技术体系与重大装备的研究与示范、典型流域农村面源污染综合控制技术与示范。

(3)提高医疗保障技术水平。积极开展地方性疾病、常见病、多发病的防治研究,开展医学优势领域研究、人口质量与优生优育研究,加快中医药现代化诊疗关键共性技术攻关,建设3—4个国家级重点学科、5—6个省级重点学科。开展科技惠民示范工作,推动社会保障、医疗卫生、文化教育等信息系统及技术服务平台的建设。

(4)快速推进数字化城市管理。加快城市突发事件应急指挥系统建设,提高应急处理能力。集成数字化、网络化技术,整合公安、应急、交警、卫生等各部门的应急救助资源,实现统一的应急救助联动指挥调度。构建“数字城管”,建立数字化城市管理系统,实现城市事件管理的数字化、网络化和空间可视化,进一步提高城市管理水平和运行效率。构建高效在线化公共服务,促进各级公共信息网络资源的有效共建和高度共享,打造“一站式”公共服务平台,打造服务型政府,提高行政效率。

(5)加强公益性数字文化服务。开展街区智能图书馆、数字图书馆、数字博物馆、数字美术馆等项目,提高文化信息资源共享工程建设水平,发展公共电子阅览室,以数字化、网络化手段提升公共文化服务的便利性和服务品质。

2.弘扬佛山特色的创新文化。

充分发挥报纸、报刊、电视、网络等新闻媒体的作用,加强对佛山创新文化和科技创新精神的挖掘、研究与宣传,培育最具创新活力的创新土壤,激发全社会创新热情,提高公众科学素养,加强科研诚信建设,着力营造开放包容、鼓励创新、宽容失败、全民参与的创新文化环境,让创新成为全社会的共识和实践。深入开展“科技进步活动月”活动和知识产权宣传活动,不断丰富科普宣传工作的形式和内容。建设创新文化载体,支持新博物馆、图书馆、科技馆、青少年宫等文化基础设施建设,支持产业博物馆、企业博物馆建设,深入实施青少年、农民工、社区居民科学素质提升行动,大力发展素质教育和创新教育。让创新文化融进产业发展、融进城市升级建设中来。

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