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村扶贫上半年工作总结合集五篇

发布时间:2024-02-23

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村扶贫上半年工作总结 篇1

为认真贯彻中央、省、市和全县精准扶贫工作会议精神,我镇坚持科学发展观,精心组织,认真贯彻落实扶贫开发政策,积极组织实施扶贫项目,在产业发展、安居工程及美丽乡村建设等方面,探索道路,为贫困村、贫困户脱贫及发展建设摸索出了些许经验,现将半年来扶贫工作做如下总结。

一、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证。

二、当前各项工作开展情况

1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成154户567人和3个贫困村识别的建档立卡工作。

2、与各驻村局委及相关单位协调,建立精准扶贫机制。 一是三个驻村局委在年初分别制订了年度扶贫工作计划,签订了年度扶贫驻村工作目标责任书,使驻村工作有计划、有目标、年终考核有结果。二是对包户机关干部明确目标任务,强化措施责任,通过驻村帮扶,包户等措施,使贫困村、户尽快脱贫。

3、产业扶持到村到户。按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范。滩头30户贫困户中通过带动有5户发展畜牧业,19户贫困户在本村益源合作社入社发展种植业。

4、宣传教育培训到村到户。卫生局到李村捐赠印有宣传标志的塑料盆800个,宣传手册1000份。我镇还组织贫困家庭原有和新增劳动力参与职业技能培训,让有条件的扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术,实现自主创业。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象在本地就近就业。

5、基础设施到村到户。协调交通单位维修滩头村内1500米道路,为村里安装20盏路灯。协助李村村委会完成自来水铺设的收尾工程,在路灯稀疏地段安装路灯10个,搞好村内5040平方米的道路硬化。

 三、加强领导贫困人口反贫率控制工作,采取措施严格控制贫困人口反贫率

1.通过突出抓好基础设施建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富

2.坚持因地制宜搞好产业扶贫工程,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。

3.加大培训输出农村剩余劳动力转移力度,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例。目前为止已有147户贫苦户脱贫,力争到12月底达到全部脱贫。

总结半年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与镇党委、政府的要求和群众的期望仍有差距,主要体现在扶贫培训宣传力度小,扶贫重点村被扶持力度不够、扶贫资金不能到位、建设进度慢、扶贫效果不明显。因此,在今后的工作中,我们继续寻求发展机遇,振奋精神,披荆斩棘,踏实苦干,加快扶贫村脱贫致富的进程,为建设社会主义新农村奠定基础。

村扶贫上半年工作总结 篇2

驻村扶贫建整工作总结

驻村扶贫建整工作总结2007-02-06 09:54:40

深入群众扎实工作选准路子脱贫致富

××乡联盟村地处洞口县东南角,地理位置偏僻,平均海拔2800米,气候恶劣,交通闭塞,信息缺乏,经济落后。全村共190户,有10个村民小组,768人,全村共有水田458亩,旱土292亩,荒山680亩。1996年全村人均收入350元,属洞口县典型的贫困村。根据县委、县政府的统一安排,县建委分别于1997年元月、1998年元月和1999年元月派两起工作组进驻该村进行扶贫解困工作,三年来,工作组深入群众,摸清村情,规划致富路,架设连心桥,积极为村民排忧解难,受到了村民们的一致好评,使他们看到了脱贫致富的希望。在工作组的带领下,全村空前团结,积极开展致富竞赛,人均收入由1996年的350元上升到1999年的920元,人均产粮由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤。三年来,我们主要做了以下几个方面的工作:

一、抓班子建设,强化村党支部的带头作用。

俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,村支部是村民的核心,是全村的“火车头”。如何发挥其政治核心和领导作用,是实现农村脱贫致富的关键,而在其中,选好一个村党支部书记又是重中之重。工作组一进村,针对盟村组织涣散、支部软弱的实际,把调整班子、强化组织作为头等大事来抓,积极帮助村里进行班子改选,组织了一个坚强的领导核心。要脱贫致富,关键要村干部解放思想,提高认识同时完善村内各项管理制度,为此,工作组经常同村支部、村委会一班人进行沟通,和他们同吃、同住、同劳动,真诚的帮助得到了村干部的[理解,同时也树立了他们脱贫的决心,提高了工作热情,增强了工作责任心。在工作组的积极指导和参与下,完善了村民自治章程,加强了支部妇代会、计生协会、村民议事会和综合治理等组织建设,健全了各项规章制度。

有了一个好的领导班子,党的路线、方针、政策才能得到贯彻落实,全村的各项工作才有“主心骨”,扶贫工作才能扎扎实实开展起来。

二、抓队伍建设,发挥党员干部的模范作用。

联盟村现有党员26名,建党对象6名,预备党员1名。队伍建设乏力,组织观念不强,三年来,工作组把加强队伍建设,发展后备党员作为首要事情来抓,重点发展能够带领村民致富的新型农民入党,使基层党组织得到进一步加强,党员队伍进一步壮大。与此同时,工作组大力加强对党员的教育和管理,提高党员的政治素质和实际本领,两年

来共上党课8次,召开党员民主生活会4次,民主评议党员2次。工作组对党员进行了建设有中国特色社会主义的理论教育,不定期地组织党员学习农村脱贫致富实用技术,到目前为止每个党员至少掌握了两门以上实用致富技术,成为农村生产技术骨干。通过教育,全村党员的精神面貌焕然一新,在修建公路、兴修水利等建设中处处带头、事事领先,党员在群众中的威信大大提高。这样,既充分发挥了党员的模范带头作用,而且提高了党支部的战斗力。

三、摸清村情,确定目标,完成的脱贫监测工作。

根据县建整扶贫领导小组的安排,联盟村是县建委的包点扶贫单位。驻村前,我们参加了1998年全县脱贫工作会议,提高了对扶贫工作重要性的认识,元月20日,工作组听了××乡党委书记曾书记的情况介绍后,更产生了对扶贫工作的紧迫感。一到村里,工作组的同志不辞劳苦,立即召开了村干部会议,了

解村里的基本情况,为了加强党和人民群众血肉相连的关系,工作组决定走访慰问全村22户特困户和五保户。元月22日晚上工作组黄远志和梁坤山两位同志因水土不服,先后拉肚子,整晚几乎没睡,23日清早,工作组同志冒着大雪,撑着拐棍,同村干部一起奔走在风雪交加的山路上,工作组同志因肚子不好,体力不支,走路特别吃力但工作组同志没有叫一声苦,自始至终同村干部们一起慰问“两户”,因为从某种意义上讲,工作组代表了党和政府的形象,表现好坏直接影响着党群关系。工作组的同志就是以这种勇于吃苦,无私奉献的精神同联盟村的父老乡亲们建立了真挚而深厚的感情,从而帮助群众提高了思想认识,树立了他们脱贫致富的决心。与此同时,工作组同志在群众中广泛宣传“治贫必先治愚,扶贫须先扶志”、“自力更生,走致富路”。在深入调查研究和征求群众意见的基础上,工作组和村委会商议,共同起草了请求进行脱贫监测的报

告。

四、动真格、办实事、真扶贫。

真扶贫、扶真贫,帮助群众办实事,解决具体问题,是工作组同志们义不容辞的责任。现在扶贫的底子已摸清,脱贫规划已制订,关键就看落实,办几件扎扎实实的事情,让群众看得到,摸得着这才是扶贫工作组的真正目的,也是贫困地区群众的迫切要求。三年来,建委扶贫工作组共做了如下几件事:

1、恢复了3公里高压线路。1997年春节前夕,联盟村遭受了特大的冰冻灾害,部分高压电杆`电线被冰冻折断,全村照明及生活用电全部中断,给村民生活带来了极大不便。怎么办?当时村里财力困难,工作组同志立即返回单位,向建委领导汇报,请求建委支持,建委当即拨款4000元,用于恢复联盟村的供电,在工作组同志和村民们的共同努力下,终于在4月上旬联盟村恢复了供电。

2、科学种田,提高粮食产量。联盟村自然环境恶劣,加之耕种方法落后,长期以来,粮食产量很低。为了提高粮食产量,工作组同志热情细致地向村民们宣传科学种田,全面推广“优质旱稻”,并于1998年初试种2亩,•产量喜人,工作组乘势于下半年在全村全面推广。另一方面,工作组同志积极带领村民们修建、改造水利设施,修建了标准灌溉渠1条,总长250米,解决了近40亩水田的灌溉问题。

3、因地制宜,大力发展种植业。工作组同志经常向村民们传递经济发展方面的信息,促使他们打破传统的小农经济观念,摆脱小农经济意识,引导他们因地制宜发展私营经济。联盟村的气候适合种植良种板栗、枣子和一些中药材,而此前联盟村在这方面开发力度不大,工作组进村后,经过充分调查研究,在联盟村大力推广良种板栗、枣子和中药材的栽培,目前,该村成片种植的板栗有•150亩;枣子20亩。预计两年后村民人均年收入将增加5000元以上。此外,工作组同志还鼓励村民们种植了6亩约

12000株的白芍药材。

4、大力发展养殖业。联盟村山地面积广,为饲养山羊提供了便利条件,山羊销路好,是一条致富的捷径,工作组根据联盟村的自然条件,采用遍地开花式的养羊方式,号召各组各户大力养羊,从而增加经济收入。

5、发展公益事业,改善了村民们的生活条件。制约联盟村脱贫致富步伐的主要原因是交通闭塞,由于山高路险,各种困难比较多,从1958年开始联盟村计划修路,几十年来,一直没有实现通车的愿望,通路可以说是联盟村人一直的梦想。工作组进村后,和村干部一道,广泛发动群众,喊出了“要想富,先修路”的口号,工作组同志为了使这个多年的梦想成为现实,召开支部会、村委会、全体党员会总共30多次会议,并多次翻山越岭逐户做群众的思想工作,使全体村民从思想认识上达成一致意见,克服了思想阻力。

修建这条路,不仅坡度陡、难度大,而且各组之间也存在很多分歧,同时,要经过邻村锁口村,加之村与村之间的历史遗留问题,矛盾纠纷特别复杂。工作组在乡党委、乡政府的大力支持下,先后召开村委会和与邻村协调会10余次,终于达成一致意见。1997年10月中下旬完成了线路的测量,11月4日,工作组再次召开村委会,决定于1997年11月17日正式动工,在这同时,工作组同志反复向村民们强调一定要抓住有利时机,大修公路。到目前为止,共完成公路修建公里,直接收益群众已达85%。

由于资金缺乏,联盟村的小学校舍多年没有进行维修,破烂不堪,为了保障孩子们的生命安全,工作组同志设法从扶贫款中拿出几千元资金,对校舍进行了维修,并修建了一间面积为33平方米的厕所,大大改善了孩子们的学习条件,给孩子们创造了一个舒适的学习环境。

五、扎实工作,争取领导的支持。工作组同志在联盟村每一项工作的开

展,每一项成绩的取得,都凝聚着县、乡领导和建委领导的大力支持、关心和重视。县建整扶贫办艾书记不怕山高路险,先后几次来到联盟村检查、指导工作,和工作组同志一道研究联盟村的发展计划。××乡党委曾书记和肖乡长也多次到联盟村现场办公。1998年元月14日,县建委主任许安生、曾广义、张华明、谭卫彤等4位领导翻山越岭来到联盟村看望了22户特困户和五保户,并为他们送去了温暖。1998年4月15日县建整扶贫办主任艾兴元、县建委主任许安生等领导一行来到××乡联盟村现场办公,解决了一些实际问题。

县建委主任许安生同志高度重视扶贫工作,始终作扶贫工作的坚强后盾,把建整扶贫工作列入重要议事日程,每月定期召开一次专门会议,研究扶贫工作,并在县建委成立了建整扶贫领导小组,由建委主任许安生同志亲自负责,每位党组成员联系一位“穷亲”,并使其一年内脱贫致富。今年元月4日,许安

生、曾广义、•张华明等领导专门听取了扶贫工作组和村委会的关于资金紧缺的汇报后,立即表态,从紧张的办公经费中挤出4000元资金,用于解决购买雷管、炸药、导火线等问题,大大促进了扶贫工作的开展。

三年来,县建委驻联盟村扶贫工作组在县委、县政府、县建整扶贫办的领导下,在县建委领导集体的高度重视下,克服了条件艰苦、水土不服的重重困难,心系扶贫点,苦拓致富路,密切联系群众,幸勤扎实工作,通过近两年来的努力,带动联盟村的乡亲走出了一条有自己特色的脱贫致富路:大办交通,兴修水利,依靠自然资源,发展山地经济,推广优质品种,实现科技致富。从而实现了人均年收入由1996年的350元上升到1999年的920元,人均年产粮由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤,达到了脱贫的要求。

村扶贫上半年工作总结 篇3

县扶贫办上半年工作总结暨下半年工作计划范文

上半年,在区市党委、政府的高度关注下,在区市扶贫部门的精确指导下,在县委、政府的坚强领导下,全县上下以认真贯彻落实习近平总书记来宁视察重要指示精神、自治区第十二次党代会精神为抓手,聚焦“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”和全面建成小康社会的总目标,深入践行x市“绿色高端和谐宜居”发展理念,以脱贫富民、乡村振兴战略为核心,以产业支撑为基础,以金融促动为助力,以收入增长和满意度提升为主旨,以建设社会主义新农村和推进新型城镇化为主线,强基础、补短板、促创新,真抓实干,精准施策,各项工作取得新的成绩,脱贫富民工作推进有力。

一、加强组织领导,夯实责任基础

县委、政府主要领导和分管领导高度重视脱贫攻坚工作,进一步强化脱贫攻坚工作组织领导,市委常委、xx县委钱克孝书记亲自任脱贫攻坚领导小组组长,多次深入xx镇调研脱贫攻坚工作,安排部署重点工作,解决突出问题;李润军县长狠抓脱贫攻坚实效,全面安排部署脱贫攻坚和迎接国务院、区市督查巡查工作,深入农户家中核查政策落实情况,确保各项工作落到实处;分管领导经常到xx镇开展督查工作,督查各项扶贫政策落实进展,选派x名县处级领导任x个贫困村的包联领导,具体协调落实贫困村产业发展和贫困村脱贫出列具体工作。县委、政府实行脱贫攻坚推进会议月度召开制度并认真落实,x月xx日,县委召开专题会议研究《xx镇三年脱贫富民奔小康工作实施方案》,部署全年脱贫攻坚工作;x月x日,组织召开全县扶贫开发暨xx镇三年脱贫富民奔小康工作推进会,宣读派驻驻村工作队的决定,下达任务书,县、镇、村做表态发言,对脱贫富民奔小康做全面安排部署;x月xx日,组织召开贫困村脱贫出列专题座谈会,研究解决x个贫困村存在的具体问题,着力补齐贫困村发展短板;x月xx日,组织召开全县脱贫攻坚第二次推进会议,安排部署扶贫领域作风建设、精神文明建设、基层党组织建设和产业发展工作;x月x日,组织召开脱贫攻坚督查整改专题会议;县委、政府先后多次召开专题工作会议,传达区市脱贫攻坚重要决策部署和精神,研究贯彻落实意见。相继出台《xx县加快推进创新驱动战略生态立县战略脱贫富民战略实施方案》、《xx镇三年脱贫富民奔小康工作实施方案》、《xx县xxxx年贫困村脱贫出列实施方案》、《xx县xxxx年脱贫攻坚工作要点》、《关于在全县开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》、《xx县农村贫困人口大病救治工作方案》等系列实施方案,对有扶贫任务的xx个部门制定脱贫攻坚任务清单,全面推进脱贫攻坚工作。

二、抓实重点工作,强化工作措施

一是聚焦精准,全力推进动态调整工作。为确保识别精准、退出精准,不漏一户、不落一人,我县开展三次全方位、拉网式排查工作。一是严格执行贫困人口识别建档和脱贫退出国家扶贫标准线(xxxx年xxxx元/人.年不变价,xxxx年底国家扶贫标准xxxx/人.年),不提高不降低。修订县委、政府制发脱贫政策性文件x件,脱贫攻坚领导小组文件x件,脱贫攻坚领导小组办公室文件x件。二是从x月份开始,按照“应识尽识”原则,在全县范围内重点是xx镇,由驻村工作队牵头,村三委和县扶贫办协助,对档外困难家庭进行了全面摸排;x月xx日,根据x市督查xx县脱贫攻坚反馈意见会议要求,再次开展覆盖全镇域所有移民户的拉网式档外贫困家庭排查工作;x月x日,自治区召开动态调整工作会议以后,我县严格按照自治区扶贫开发领导小组办公室《关于开展贫困人口动态调整的通知》要求,再次开展第三轮全方位、拉网式的档外贫困人员排查工作,同时严格按照自主迁徙居民精准识别标准,将符合条件的自主迁徙居民纳入建档立卡范畴,共新增加拟进入建档立卡贫困户xx户xxx人。三是按照“应返尽返”原则,对照脱贫退出国家扶贫标准线和“两不愁三保障”标准,对建档立卡已脱贫家庭进行了全面的复查,针对脱贫退出后,出现因病、因学再次造成家庭困难的,经入户核查确实达不到国家扶贫标准线的,进行返贫标识,共标识返贫xx户xxx人。四是《xx县解决“十二五”生态移民“多代多人”家庭住房困难问题实施方案》已经县政府常务会议审核通过,正式下发。通过村、镇层层审核,共审核符合条件xxx户。目前住房解决公示已张贴,自建房已开始建设,新镇区认购房屋的已开始认购缴费,整体工作x月底全面完成。

二是对标任务,贫困村脱贫出列有的放矢。制定出台《xx县xxxx年贫困村脱贫出列实施方案》。狠抓驻村帮扶工作,为xx镇x个贫困村每个村精心选派了由x名县处级干部任包联领导,x名副科级以上干部担任驻村队长兼驻村第一书记、x名县直机关干部和x名镇干部为队员的驻村工作队,工作脱钩,定点定责。目前,驻村工作队已对各村基础设施、产业发展、组织建设等情况进行了全面摸排,并按照《贫困村脱贫出列实施方案》要求,对照贫困村脱贫出列标准,深入开展自查,经自查,各村初步符合出列标准。同时深入结合村域村情,立足实际完成贫困村脱贫出列巩固提升方案的编制工作,补短板,促提升,确保按时完成脱贫出列目标。

三是携手共建,xx协作再上新台阶。结对帮扶。xx两省区深入开展“x+x”共建(xx台商投资区与xxx县结成了共建对子,角美镇与xx镇结成了共建对子,角美镇x个村与xx镇x个村结成了共建对子,xx中学与角美中学、xx二小与角美小学结成了共建对子,通过结对共建,搭建了东西协作的平台。)xx对口扶贫协作不断向基层延伸。加强协作。深入贯彻落实xx第xx次联席会议和两省主要领导座谈会议精神,扎实做好共建互助工作。完成与x台商投资区xxxx年结对互助工作计划,协定半年两地相互回访一次;今年新派驻x角美镇挂职干部x名已到位。梳理xx县、xx镇招商引资优惠政策、需求xx项,县政府李润军县长及相关人员赴xx台商投资区接洽招商引资情况,x月xx日角美镇代表团到xx镇考察,x红太阳、金强(x)建材科技股份有限公司、鸿星尔克(x)实业有限公司形成初步投资意向。x月xx日下午,xx两省互助互学、对口帮扶第xx次联席会议xx镇观摩座谈会在xx镇福宁村召开。x月xx日,x同发集团有限公司、飞秒(x)服饰发展有限公司与我县正式签约。x月xx日至xx日,xx市、x市代表团分别赴我县进行项目考察,分别达成初步合作意向。x市主要以举办闽台文化节为载体,以旅游项目为主体,计划投资红酒一条街、闽台小商品一条街和闽台特色美食一条街项目,同时x市计划利用xx镇新镇区商务中心建设东西协作展示馆,全面展示xx携手共建工作,并推介符合条件的企业入驻xx扶贫产业园,x月份再次赴xx洽谈投资事宜;x市计划以旅游产业为主要投资方向,同时对xx镇菌菇产业有较大兴趣,表态本月内再次赴xx镇开展项目洽谈,争取x月份项目落地。产品展示。xx镇在角美镇建设xxx平方米展示馆,展示xx镇发展历程、xx协作互助成效,同时展销xx镇特色产品,扩大互助影响力,x月xx日,“xx之歌”在x台商投资区出演;扶贫展示馆正式开业。

四是细致整改,确保整改工作落到到位。按照《关于印发xxxx年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改任务清单的通知》文件精神,对反馈的问题照单全收,以xx镇为重点,从精准识别、产业发展、金融支撑、帮扶成效、作风建设等方面对照反馈问题进行反复梳理,建立问题台账,制定整改方案,明确整改责任,实行销号管理,整改一个,销号一个,做到不放过一个问题,不留下一个尾巴,同时建立定期自检自查机制,确保脱贫攻坚工作客观精准、真实有效,经过全面自查,共梳理问题xx项xx条,正在整改xx条,长期坚持xx条,建立健全长效机制x项。x脱贫攻坚领导小组《关于对xx县脱贫攻坚工作督导情况的反馈意见》反馈我县存在问题x条,整改完毕x条,正在整改x条。制定出台《关于在全县开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》,全力推进作风建设年活动。

五是统筹发展,产业项目推进有序。聚焦贫困群众增收致富,持续推进特色种植、特色养殖、光伏产业、劳务产业、旅游五大产业扩规提档。特色种植方面,新建玉海、原隆、园艺村各xx栋第三代高效设施温棚园区项目开工建设,目前已完成土地流转、基础平整,建设主体已签约,正在采购设备,x月底完成园区建设。x同发有限公司双孢菇项目车间改造框架完成,预计x月份投产出菇。木兰村引进台商注册x丰禾润农业科技发展有限公司进行枸杞产品研发,流转土地xxx亩进行枸杞种植;与九洋杂粮科技公司签订收购协议,在品质保证前提下,高于市场价格收购,推广试种小杂粮xxx亩,提高群众种植收入。园艺村引进奶瓜瓜生产基地,流转土地xxx亩,果实x月中下旬开始收获销售,收获季可解决就业xxx余人;组织xx户农户流转土地xxx.xx亩,其中涉及建档立卡户xx户,户均增收xxxx.x元。武河村试种枸杞xxx亩,在目前已种植葡萄xxxx亩的基础上,今年已新增种植xxxx亩,明年再新增xxxx亩,届时武河村土地全部利用完毕,引进类人首公司在xx扶贫产业园建立酿酒车间,签约对全镇酿酒葡萄收购,解决农户种植后顾之忧。福宁村富宁振农公司智能日光温棚项目搭建钢架棚xx栋,投产xx栋,销售精品番茄xx余万元,带动xx户建档立卡贫困群众实现就业。特色养殖方面,依托壹泰牧业公司,xx镇xxxx户建档立卡户xxxx-xxxx年二轮肉牛托管项目完成签约,原隆村xxxx户生态移民肉牛、黑毛驴托管全覆盖项目全面启动,全镇共托管肉牛xxxx头,黑毛驴xxx头,托管年分红预计达到xxx余万元。园艺村制定《园艺村三年脱贫富民奔小康肉牛产业发展实施方案》,依托犇旺扩建x栋标准化牛棚,新增养殖肉牛xxxx头,加快“扶母返犊”推进进程,目前已确定第一批xx户。木兰村标准化养殖小区改造完成土地平整和水电等基础设施,x月底园区投产。x润腾跃牧业xx镇万头黑毛驴养殖繁育示范基地进一步完善基础设施建设,黑毛驴存栏达xxxx头。晓鸣农牧xx智慧农业扶贫产业园项目建成年产xx万吨高档蛋鸡饲料厂x座、年产xxx万羽父母代蛋种鸡孵化场x座、年产xxxx万羽商品代健母雏孵化场x座,配套蛋鸡博物馆、物流中心、家禽工程技术研发中心、智慧农业物联网中心、行政管理中心等,目前已经达产投效。上半年,xx镇肉牛饲养量xxxxx头,其中存栏xxxxx头,出栏xxxx头;奶牛饲养量xx头;羊饲养量xxxxx只,其中存栏xxxxx只,出栏xxxxx只;生猪饲养量xxxx头,其中存栏xxxx头,出栏xxxx头;家禽饲养量xxxxxx羽,其中鸡存栏xxxxxx羽,出栏xxxxxx羽,鸭鹅存栏xxxx,出栏xxx羽,兔子饲养量xxxx只。畜牧业总产值突破x.x亿元。光伏产业方面,持续开展昌盛日光温棚“反租倒包”,外包日光温棚xxx栋,着力从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。中光光伏xx兆瓦项目实现并网发电,“光伏+养殖”项目有序推进,xxx亩牛棚、xxx亩羊棚标准化养殖区项目进展迅速,x月底完成工程建设。劳务产业方面,上半年xx镇共组织劳务培训xx期xxx人,转移输出劳动力xxxx人,创收xxxx.x万元,生态移民转移劳动力xxxx人,创收xxxx.x万元,由农民转变为产业工人xxx余人。引进宁萧服饰有限公司,通过“培训+就业”模式,年解决稳定就业人员xxx人。武河村成立市场管理机构,在原有xxx余户基础上动员新增商户xxx户,利用紧邻xxx国道的优势,大力发展商贸运输业。玉海村健身广场建成投入使用,特色街区改造稳步推进,改造完成后可新增商户xxx户。旅游产业方面,xx镇游客集散中心主体工程已完工,正在进行内部装修,x月底完成装修工程,交付使用。xx市已达成初步投资意向,计划整合新镇区空置房屋,依托闽台小吃、小商品和红酒一条街项目,每年举办一次闽台文化节,按照家庭酒店模式,打造贺兰x线旅游集散区。红树莓“棚湖湾”生态园举办嘉年华x期,与平吉堡酸奶厂联合开展品质酸奶畅销活动,上半年接待游客超过x万人次,有力促进xx生态休闲旅游品牌的打造。

六是创新方式,金融扶贫有的放矢。金融信贷工作成效显著。大力开展评信授级工作,建档立卡评信授级覆盖率达到xxx%。无担保、无抵押、基准利率、政府贴息扶贫小额信贷截至目前发放贷款xxx户xxxx万元。强化互助资金管理,xx镇x家互助社x家评定为A级,入社农户xxxx户,互助资金借款期限延至x年,借款额度放大至x万元,互助资金总规模xxxx.xx万元,全部发放完毕。整合扶贫资金,加大担保资金融资力度,争取资金xxxx万元注入黄河银行,按x:xx比例撬动融资贷款x亿元,着力推进扶贫产业扩规提效,增强产业带动脱贫的实效,移民收入增幅明显。村集体经济增幅明显。整合各级各类扶贫资金xxxx万元,投入到壹泰牧业和毅诚生态养殖有限公司,为x个村年分红xxx万元;引进中科嘉业发展原隆村屋顶光伏项目,原隆村入股资金xx万元,整合扶贫专项资金xxx.xx万元注入xx县中科嘉业电力有限公司,将原隆村村民委员会在原隆村屋顶扶贫电站项目中的持股比例由x.xx%增至xx%,增资后,原隆村所持股份xx年投资总收益约为xxxx.xx万元,年平均收益约为xxx.xx万元,投资回报为x.x倍。分红资金用于壮大村集体经济,所得收入优先用于建档立卡贫困户,特别是无劳动能力、无生产经营发展项目的特困户扶持。通过“投改股”的有效带动,xx镇各村村集体收入增长强劲,预计xxxx年年底,xx村村集体经济收入将突破xxx万元。

七是务求实效,精准培训稳步开展。按照政府引导、社会参与、市场运作的培训新模式,根据宁开办发[xxxx]x号《xxxx年全区精准脱贫能力培训实施方案》文件精神,我县围绕市场需求和劳动力意愿,积极开展精准脱贫能力培训,一是与xx县委组织部联合组织,针对全县党政干部、扶贫系统干部、贫困村驻村第一书记、扶贫工作队队员、各乡镇、部门帮扶干部、各帮扶企业开展了为期半个月的精准扶贫精准脱贫专题轮训,共计培训七期xxx人,为培养造就一批懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍打下坚实基础;二是与xx县委组织部联合组织,在xx镇开展创业致富带头人培训xx人,通过“理论+观摩”学习,最终有效带动贫困群众增收脱贫;三是“雨露计划”培训xxx人;四是驾驶员培训xxx人;五是分别在武河村、木兰村建设扶贫车间,各xxx平米。

八是各司其职,专项扶贫态势向好。健康扶贫进展有力。组织十八个家庭医生服务团队对全县建档立卡人员入户进行了健康检查和健康指导,宣传健康扶贫政策;为患者提供个体化诊疗方案,同时对住院的患者进行了摸底登记,落实健康扶贫一站式结算情况。认真开展光明扶贫工程,组织县医院专家在xx镇卫生院完成初筛工作,排摸除白内障患者x名,手术x名。针对国家健康扶贫管理系统中的xx镇因病致贫的x名患者,组织医疗小组进行随访管理x次,xx卫生院对这五人来院就诊的诊疗费、医药费实行了全免。x月xx日组织县医院专家组对x名患者入户检查、病情评估、制定个体化治疗方案。同时为他们送去了生活用品。各医疗卫生机构积极发挥本单位服务窗口作用,通过制作展板、利用电子滚动屏、咨询等方式,加强有关政策和知识的宣传。排摸患有xx种大病的人员xxx人,凡患病住院符合“一站式”结算条件的,进行相关费用报销。 患有xx种大病的xx人,其中儿童先天性心脏病(室缺)患儿x名已手术;宫颈癌患者x名,x名已手术。陆续为x人次“一站式”结算的患者进行了兜底救助,累计政府兜底xxxx.xx元。教育扶贫强力推进。制定印发了《xx县建立健全精准扶贫工作机制的通知》,成立了以教育局局长为组长,主管局长为办公室主任,机关各科室和学校为成员的教育扶贫工作领导小组,动员教育系统力量全员参与、全力以赴。根据xxxx年春季摸底调查,全县共有建档立卡学生xxxx人(含外市县xxx人)其中高中建档立卡学生xx人、初中xxx人、小学xxx人,幼儿园xxx人。按照《xx县帮扶关爱贫困学生及农村留守儿童实施方案》,将建档立卡学生全部由机关干部一对一关爱帮扶,并将教育关爱扶贫工作纳入效能考核,在资金保障、人员安排、工作部署上,优先保障教育脱贫攻坚工作,并加强政策宣传与执行力度。积极争取国网x电力公司捐赠xx万元用于教育“精准扶贫”学生资助工作。同时县财政每年安排xxx万元专项资金对全县经济困难家庭学生进行资助,截至目前,国家电网xxxx年捐助的资金全部落实到贫困学生手中,xxxx年春季的幼儿教育一免一补资助金、义务教育阶段贫困生生活补助登记造册,准备发放;春季普通高中国家助学金、中职国家助学金已全部发放到位。全面改善贫农村地区义务教育薄弱学校基本办学条件。认真落实《x市统筹推进城乡义务教育一体化发展实施方案》,xxxx年续建、新建项目工程x所学校,校舍建筑面积xxxxx.xx平方米,运动场建设面积xxxxx平方米,投资xxxxx.xx万元,教学仪器设备采购xxxx万元。兜底保障运行良好。经扶贫部门动态调整筛查,梳理出xxx户家庭,建议民政局按照民政救助政策给予低保救助或提高低保金,目前审核审批纳入低保xx户xx人。截至x月底,建档立卡户中农村低保户共有xxx户xxx人,发放低保金xxx万元,对xxx户困难群众进行临时救助,共救助xx万余元。积极探索“就业创业扶持+培训”模式,充分运用职业培训补贴和创业培训补贴政策,鼓励行业企业、职业院校和培训机构广泛开展各类培训。在xx镇为农村贫困劳动力开展职业技能培训x期xxx人,培训涉及服装加工、保安、月嫂等多种就业技能。依托“春风行动”契机,积极组织用工单位开展农村劳动力就业专场招聘会,为用人单位和求职者搭建就业平台,为创造更多高质量的就业岗位提供广阔空间。共邀请xxx家企业加入,提供招聘岗位xxxx,接待有就业愿望的劳动者xxxx人,现场达成就业意向xxxx人。认真落实市政府《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》、《x市困难残疾人生活补贴办法》和《x市重度残疾人护理补贴办法》等政策性文件,发放建档立卡户中困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴人xxx人。对建档立卡贫困户主要劳动力的人身意外伤害、家庭成员医疗救助和产业保险进行保费补助,共为xxxx人办理“脱贫保”家庭意外伤害保险每人xx元共xx.xx万元,为xxxx人办理了“脱贫保”大病补充医疗保险每人xx元共xx.x万元,保险金额共计xx.xx万元。产业保险已完成数据核对,共计入缴保费xx.x万元。

九是倡勤崇俭,群众面貌焕然一新。坚持从“扶志、扶贫、扶智、扶风”入手,不断深化社会主义核心价值观教育,深入开展以“诚信”“感恩”“勤劳致富”为主题的精神文明和文化体育实践系列活动,培育诚信感恩、奋发有为的道德风尚。充分发挥“红白理事会”的作用,以“家庭和美、自创家业”为荣,倡导婚俗新风。目前各村红白理事会在引导群众婚丧嫁娶方面已经发挥了较大作用,群众讲排场、比阔气等不良风气逐渐被取代,倡勤俭、拒铺张、反浪费正逐步成为群众共识。

三、存在的问题

产业项目还不够精准。依然存在扶贫产业带动作用不突出,贫困户参与率低等问题,可持续发展的“造血式”产业帮扶项目不多,建档立卡户依靠产业脱贫的基础还不牢固。移民直接从事产业经营的参与度不高,贫困户出了分红拿钱外,与企业合作社的利益联结不够紧密。

健康扶贫政策未全面落实。移民群众未形成良好的卫生习惯,镇区卫生院医疗水平相对较低,无法满足移民群众就医所需;x三甲医院就医费用高,报销率低,容易造成因病致贫。部分建档立卡群众没有享受一站式报销真个,报销比例未达到自治区规定(xx%以上或自费xxxx元以内)。

建档立卡群众自身发展动力不高。一是部分群众思想保守、观念落后,“等、靠、要”等懒惰思想依然存在。二是受文化程度低、文化素质不高影响,移民群众自我发展动力较弱,自我致富意识淡薄,贷款自主创业和发展产业的意愿和想法不强,依赖政府扶持思想严重。

四、下半年工作思路

下半年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持脱贫富民战略,以实施乡村振兴战略为契机,强力抓好产业扶贫,推进“一村一策、一户一策、一人一策”扶贫措施,着力夯实贫困人口脱贫基础,激发贫困人口内生动力,切实提升贫困人口获得感,确保完成x个贫困村脱贫出列。

一是持续推进xx携手共建工作。认真贯彻落实东西部扶贫协作座谈会和xx对口协作第xx次联席会议精神,主动加强对接联系,在结对帮扶上增强实效、在产业合作上更深入、在开放法扎上拓展空间、在干部交流上创新机制,不断提高xx对口扶贫协作水平,提升帮扶成效。紧盯x市、x市xx观摩交流投资意向,主动对接,优化政策,稳步推进意向落地工作。

二是聚焦产业发展,夯实脱贫致富基础。加快提升红树莓“旅游+”、“生态+”模式田园综合体建设步伐,推进红树莓产品深加工,延伸产业链,提高附加值。有效推进玉海、原隆、园艺村设施农业项目建设进度,建立健全与建档立卡户的利益联结机制,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。持续壮大肉牛产业,加快园艺村、木兰村规模养殖区建设,全力提升规模化养殖整体水平。扩大犇旺养殖“扶母还犊”规模,推广户达到xxxx户以上,肉牛累计饲养量达到x.x万头以上。充分发挥闽楠等肉羊养殖龙头企业带动作用,吸纳周围散养户入园养殖,逐步提升肉羊养殖标准化生产水平,肉羊累计饲养量达到x.x万只。提升晓鸣农牧蛋鸡产业综合竞争力,全年孵化xxxx万羽,辐射带动农户自愿参与家禽养殖业,家禽饲养量稳定在xx万羽。深入推进中光光伏xx兆瓦“光伏+养殖”项目,加快牛棚xxx亩、羊棚xxx亩建设力度,有效解决养殖大户养殖圈舍困难。实现经济效益和社会效益双丰收。

三是聚焦深度贫困人口,强化政策保障体系。按照普惠+特惠扶持政策,深入实施健康扶贫工程,将深入贫困人口全部纳入医疗救助保障和一站式服务范围,切实降低贫困人口就医负担;全面落实家庭医生签约服务,全力保障健康服务和慢性病综合防控工作实效。强化综合保障措施,将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的人口纳入低保范围。开展残疾人脱贫行动,资产收益项目优先安排贫困残疾人家庭。继续加大支持力度,投入专项资金入股到发展能力强、经济效益好的企业,开展第三方项目扶贫,扎实做好贫困人口兜底保障。加强宣传,积极动员社会力量参与脱贫富民工作,争取更多社会帮扶资金和公益岗位,为贫困人群就业提供便利。

四是强化精准帮扶工作。积极推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,制定实施贫困村集体经济发展提升计划,通过盘活集体资源,入户或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济收入。规范和推动资产收益扶贫工作,确保贫困户获得稳定收益。全力推进就业扶贫,推动有就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接,提升劳务组织化程度额就业脱贫覆盖面。争取多种形式的公益岗位,吸纳贫困户劳动力参与保洁、治安、护路、管水、扶残助残、养老护理等,增加劳务收入。加强劳务经济人培训和培养工作,每个村培育x-x个带动能力强的劳务输出组织(或劳务经纪人),促进移民及时就业,就地就业。引导县域内服装纺织、种养殖业、农产品加工企业在xx镇创办x个就业扶贫车间,确保每个建档立卡家庭至少x名劳动力稳定就业。统筹整合各类培训资源,组织有培训意愿的贫困家庭劳动力参与岗前培训、订单培训和岗位技能提升培训,按规定落实职业培训补贴政策。

五是大力开展社会扶贫行动。狠抓精神“脱贫”,扭转“等、靠、要”思想,教育引导贫困群众通过自力更生和辛勤劳动脱贫致富。通过思想教育、技能培训,帮助贫困群众转变思想观念,提升贫困群众参与扶贫产业发展的积极性,树立勤劳致富和感恩意识,防止政策养懒汉,造成“福利陷阱”,防止以贫为荣,败坏社会规则。

六是深入开展作风问题专项治理。把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实等突出问题,标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风明显改善,促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

村扶贫上半年工作总结 篇4

我镇认真贯彻落实xx区委、区府关于扶贫解困惠民行动的一系列指示精神,紧密结合实际,按照《徐家镇xx年扶贫攻坚工作实施意见》的要求,以低收入贫困户为对象,以增收为核心,以科技扶贫、产业扶贫和劳务技能传授扶贫为重点,着力提高贫困人口的综合素质,逐步改善贫困户的生产生活条件,不断提高贫困农民的致富能力。一年多来,我镇的扶贫解困工作已经取得了阶段性成效。下面就开展的主要工作简要总结如下:

一、加强领导,健全组织机构

扶贫解困工作是党中央、国务院为解决贫困群众生产生活困难、帮助群众脱贫致富的一项重大举措。做好贫困户的帮扶工作,是践行三个代表重要思想的生动体现,是落实面向基层,面向群众,构建和-谐徐家的具体行动。镇党委、政府充分认识到此项工作的重大意义,并予以高度重视,多次召开扶贫工作专题会,进行周密部署,统筹安排,组织落实和调动各方面的力量,全方位扎实抓好我镇的扶贫攻坚工作。

为了确保扶贫工作落到实处,收到实效,实现二00七年扶贫解困的目标任务,镇上成立了以镇长为组长,分管农业的副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的徐家镇扶贫解困领导小组,专门负责此项工作的安排部署、指导、督促和检查。正是因为有领导小组的科学安排,有全体干部的思想共识和积极参与,有相应的制度、职责和具体帮扶方案和措施作保障,才使我镇今年上半年的扶贫工作及时顺利开展,并初见成效。

二、制定方案,明确目标责任

今年初,镇扶贫解困领导小组就及早制定了《徐家镇二00七年扶贫解困工作的实施意见》,意见中一是明确了今年的目标任务,完成30户,83人的贫困户帮扶,使他们本年度人均纯收入达到1000元以上;二是提出了扶贫解困工作的三大重点:加大扶贫经费的投入,努力改善群众的生产生活条件;加大科技扶贫,产业化扶贫力度,确立贫困农民稳定的增收项目;加大劳务培训和技术培训力度,提高贫困农民综合素质和劳动技能;三是明确了相应的工作职责:要求结对帮扶的党员、干部要关心贫困户的生产生活,帮助他们树立脱贫信心,解决他们在生产生活中的具体困难,帮其寻找致富门路。镇经济发展办具体负责对扶贫工作的规划、指导、督查、考核,及时收集扶贫信息,总结推广经验,镇民政、计生、畜牧等涉农部门要进一步增强服务意识,转变工作作风,真心为民,为贫困户的生产生活提供必要的帮助和便利。

三、措施得力,帮扶效果明显

扶贫对象的确定,扶贫方案的制定,扶贫措施的科学性、可行性为扶贫解困工作迈出第一步打下了坚实的基础,如何采取行之有效的措施,除了通过开展扎实的工作,完成既定的帮扶目标任务,还必须做大量而细致的工作,还必须用心帮扶,真情付出,才能收到扶贫解困工作的实质性效果。

一年来,我镇扶贫解困领导小组各成员单位、全体机关干部各司其职,密切配合,采取了一系列行之有效的措施,共同打好了扶贫攻坚战。

村扶贫上半年工作总结 篇5

上半年,县扶贫办在上级领导的正确代领下,我办在人少事多的困境中,克难奋进,开拓进取,坚持以科学发展观统领全局,坚定不移地贯彻落实党的十七届三中、四中全会和省、市扶贫开发工作会议精神,围绕县政府建设中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山生态旅游名县的战略目标,积极参与实施特色立县、工业强县、项目兴县、旅游活县的四大战略,致力转变经济发展方式,加快了贫困乡镇经济发展进程,扶贫开发工作再上新台阶。据统计:半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段,39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。

一、扶贫开发的主要工作及成效

上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。

(一)和谐实施村庄整治,全力打造文明新村

按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设要求,我们一是科学规划,民谋互动;二是项目覆盖,民众联动;三是监督管理,民权制动;四是整合资金,民营助动,打造了一大批新农村。根据县政府高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点的标准,我们实行以点连线、以线成片,以片促面的办法,狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。

(二)强势打造特色产业,提升质效经济飘红

(三)抢抓机遇脱贫致富,精心雕塑小康试点

涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面,惠及三农。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工,四大家26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村,带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个,争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量,展现了前景的无穷魅力。

(四)强力推动整村推进,良性运行经济血液

整村推进涉及面广、政策性强,项目资金分散,工作难度很大。但我们谋定发展,攻坚克难,强力整合各部门涉农资金,集中投入,捆绑使用,充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份,省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收,一致认为整村推进工作规划科

学、项目扎实、基础牢固、管理严格,我们的考核达到优秀等次。

(五)加强扶贫资金监管,锁定绩效环环考量

(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理

(七)两项制度有效衔接,两轮驱动扶贫济困

为实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标,4月28日,全省召开了农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接试点工作会议,标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段,这是一项重大转变。我们迅速精密部署,积极探索,使我县两项制度有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点:一是早。全省两项制度有效衔接试点工作会议一结束,6月11日我县在全市率先召开了全县两项制度有效衔接试点工作会议,县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话,对两项制度有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。

陈李虹在报告中严格规定了八步两公示的操作程序,即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。两项制度有效衔接的焦点是瞄准贫困,全县乡镇党委书记挂帅,分管领导牵头,动用大量人力物力,对贫困人口正在进行拉网式调查摸底,锁定贫困户,分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力,投入3万余元,将省发两项制度有效衔接试点工作宣传资料复印400册,下发全县11个乡镇和309个村,有效促进了试点工作的顺利开展。

(八)倾心推进雨露计划,安装扶贫智力引擎

村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收,上半年基地由770亩扩大到3000亩,药材种植遍及20个村4200个农户,带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手,我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技,将普通绿茶质量提高了两个等级,高中档茶由50%上升到92%,每亩茶叶平均效益翻了两番,英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次中茶杯、陆羽杯金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难,提高市场竞争力,我们提升扶贫质量,及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个,实现销售收入3200万元,带动农户1.92万户,农民人均增收300元,形成百社带万户的良好局面。

河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后,吸引全村300多农户加入,带动所有田地种茶,上半年茶叶收入达到6000万元,大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社,网络全乡重点药材专业户规模生产销售,药农创效2290万元,比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕,蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国,蚕茧销量130万公斤,产值近1300万元,带动一大批贫困户增收致富。

(九)大造宣传舆论声势,扶贫《条例》家喻户晓

新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作,加快贫困地区建设,提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓,入脑入心,我们迅速反应,周密部署,制定宣传方案,出资3万元,在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动,利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传,做到电视有形,广播有声,标语有字,照片有景,网络有贴,报刊有文。大型活动主要是四会。

一是召开了扶贫开发领导小组会,专题学习了新《条例》,提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话,就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传,使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议,学习贯彻《条例》,李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解,社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过四会活动,为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境,增强了全民依法扶贫的意识,规范了扶贫行为。

(十)扶贫到户注重民生,优质调研引导决策

根据鄂政扶电[]4号文件的要求,正月初六一上班,我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中,马不停蹄地开展工作,先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会,广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班,踏着新春的积雪翻山越岭,奔赴全县10个贫困村入户调查,获取了大量详实的一手资料。

农民的贫困深刻教育了我们,大家怀着沉重的心情,撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》,报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效:特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的造血功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫老大难、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题:当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。

郑重提出了五条建议:要准确核定贫困对象和建好两类人口档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行一户一法和设立扶贫到户项目菜单、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响,广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情,它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价,在湖北省扶贫网上予以刊载,好评如潮。

二、扶贫开发工作的几个特点

(一)雷厉风行,立足于早全省扶贫开发工作会议一结束,我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报,认真研究全县扶贫开发工作,先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》,加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度,明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点,对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。

(二)人少事多,立足于实。经县委决定,我办4位领导一起退居二线,留守只剩6人,面对新时期繁重的扶贫开发任务,压力重于泰山。但我们不畏困难,实行5+2、白+黑工作法,抓住重点,工作求实。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金,生产无法上线,手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户,生产上马有利于贫困茶农增产增收,对这个处境我们没有冷眼旁观,而是及时伸出橄榄枝,帮助申办扶贫贴息贷款300万元,扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元,成为扶贫开发的火车头,带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事,在村庄环

境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上,都取得了较好成绩。

(三)转换思路,立足于新。我们深入开展五个基本、七个体系建设活动,在新时期以新视角出新思路,拓展扶贫手段,创造了系列新亮点。在产业扶贫上,我们打破狭隘的资源和传统农业模式,大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上,我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上,我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上,我们整合资金强势推行整村推进。在两项制度有效衔接试点上,我们精心制定八步两公示操作法。

在监管财政扶贫专项资金上,我们创建五个一的监督管理模式,针对新形势下层出不穷的新问题,我们深入研究,破解难题,从容应对,这些新思路为扶贫开发增光添彩,国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道,引起社会各界的广泛关注,进一步扩大了扶贫工作的影响力。

但是,用一分为二的观点看问题,全县扶贫工作还存在一些不足,主要表现:一是部分乡镇领导重视不够,导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱,自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足,离需求还有一定差距。

三、下半年的工作思路

(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。

(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度,确保试点工作进展顺利。

(三)搞好低保与扶贫两项制度衔接试点,加大扶贫到户的支持,做到低保与扶贫无缝对接。

(四)实行村级互助金试点,对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导,规范运作。

(五)加强老区建设,对7个重点老区村加大建设力度。

(六)实施雨露计划,加快贫困村劳动力的转移。

(七)继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。

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