测量施工方案实用

如何让方案显得更加生动形象呢？在工作总我们常常会收到领导分派的任务。往往需要预先进行方案制定工作。如果您想要拓展自己的知识面可以读一本“测量施工方案”，希望这篇文章能够为您提供新的灵感和想法！

测量施工方案 篇1

工程测量施工方案是在工程建设过程中非常重要的一环，它对工程的质量和进度起着至关重要的作用。在本文中，将详细探讨工程测量施工方案，并介绍一些实用的方法和注意事项。

首先，工程测量施工方案的编制是建立在工程测量基础上的，因此，在编制施工方案之前，必须首先进行详尽准确的测量工作。测量工作一般包括地形测量、建筑物测量、管线测量等。通过对测量数据的收集和分析，可以为施工方案的制定提供准确的基础数据。

其次，工程测量施工方案应包括以下几个主要步骤：确定施工目标、制定施工方案、确定测量方法和测量仪器、制定测量计划、进行测量数据处理和分析、总结和评估测量结果等。在确定施工目标时，要考虑到工程的特点和要求，制定出能够满足工程需求的具体施工方案。在制定施工方案时，要结合实际情况进行综合考虑，确定合理的技术措施和工作流程。在确定测量方法和测量仪器时，要根据工程的具体要求和环境条件进行选择，并保证测量的准确性和可靠性。在制定测量计划时，要考虑到工程的总体进度和施工的各个环节，并合理安排测量任务和人员。在进行测量数据处理和分析时，要运用合适的数学和统计方法，对测量数据进行校正和验证，并得出最终的测量结果。最后，在总结和评估测量结果时，要结合实际情况进行综合分析，评估施工方案的有效性和可行性，为后续的施工工作提供参考。

在工程测量施工方案的编制过程中，还需要注意以下几个关键问题：首先，要充分考虑工程的现实条件和限制，制定出符合实际情况的施工方案。其次，要对测量工作进行充分的组织和协调，确保测量任务的顺利进行。第三，要保证测量数据的准确性和可靠性，以确保施工方案的有效实施。第四，要及时跟踪和监控测量工作的进展和结果，并进行及时调整和改进。第五，要加强对施工方案的科学研究和技术创新，不断提高测量施工的水平和效率。

综上所述，工程测量施工方案是工程建设过程中不可忽视的重要环节。通过详尽准确地测量工作，制定出合理有效的施工方案，能够确保工程质量和进度的控制，并为后续的施工工作提供可靠的依据。因此，我们要重视工程测量施工方案的编制，注重施工方案的实施和监控，并不断加强对测量技术的研究和创新，以提高工程建设的水平和质量。

测量施工方案 篇2

工程测量施工方案

引言：

工程测量是现代建设工程中必不可少的一项重要工作，它的准确与否直接关系到工程质量和工程进度的控制。为了确保工程测量的准确性和高效性，我们制定了以下工程测量施工方案。

一、前期准备工作

在开始工程测量之前，我们首先要进行必要的前期准备工作。这包括查阅相关的工程图纸和设计文件，了解工程的具体要求和技术规范。同时，我们还需要组织进行现场勘测，确定测量点位和控制点，并记录在测量日志中。为了保证测量的准确性，我们还需要对测量仪器进行校准，并确保其工作正常。

二、测量方案的制定

在开始具体的测量工作之前，我们需要制定详细的测量方案。首先，我们要确定测量的目标和内容，包括测量的参数、测量的方法和仪器、测量的精度要求等。其次，我们要制定测量的路线和测量的顺序，确保测量的连贯性和一致性。同时，我们还要制定安全措施和应急预案，以应对可能出现的不可控因素。

三、测量工程的实施

在测量工程的实施过程中，我们要在规定的时间内按照测量方案进行测量。首先，我们要对测量点位进行标记和固定，以保证测量的准确性。然后，我们要按照制定的测量路线和测量顺序进行测量，确保测量的连贯性和一致性。同时，我们要注意测量时的环境条件，例如天气、光线和地貌等因素，对于可能影响测量结果的因素，我们要进行相应的校正和修正。在测量过程中，我们要注意保护测量仪器，避免损坏和丢失。

四、测量数据的处理与分析

通过测量工作的实施，我们会得到大量的测量数据，这些数据需要经过处理和分析，以得到最终的测量结果。首先，我们要进行数据的整理和筛选，删除错误和异常数据。然后，我们要进行数据的计算和比较，以得到测量结果的平均值和误差范围。同时，我们要进行数据的统计和图表的绘制，以便更直观地表达测量结果。最后，我们要与设计和监理单位进行核对和审核，确保测量结果的准确性和可靠性。

五、测量报告的编写与提交

在完成测量工作后，我们要对测量结果进行总结和分析，并编写测量报告。测量报告要包括测量的目的和内容、测量的方法和仪器、测量的结果和分析等。同时，我们还要附上相关的测量数据和图表，以便审核和复核。最后，我们要将测量报告提交给设计和监理单位，并按照其要求进行后续的工程调整和改进。

结论：

通过制定和实施上述工程测量施工方案，我们能够确保工程测量的准确性和高效性，进而提高工程质量和工程进度的控制。同时，通过数据的处理和分析，我们能够得到可靠的测量结果，并及时向设计和监理单位进行汇报和反馈。因此，工程测量施工方案的落实对于确保工程质量和工程进度具有重要的意义。

测量施工方案 篇3

测量放线施工方案

引言:

在建筑、道路等工程建设过程中，测量放线是非常重要的一项工作。它直接影响到工程的质量和准确性。为了确保工程的顺利进行，我们需要制定一个详细、具体和生动的测量放线施工方案。本文将从测量放线方法、装备、团队组成和施工步骤等方面，详细介绍测量放线的施工方案。

一、测量放线方法

在测量放线施工方案中，我们需要选择合适的测量方法。常用的测量放线方法有三角测量法、几何测量法和电子测量法等。选择测量方法要根据工程的实际情况和精度要求等综合考虑。在施工前需要对测量方法进行充分的研究和论证，确保选择的方法能够满足工程的需求。

二、测量放线装备

在进行测量放线施工时，需要准备一系列的测量仪器和工具。常用的测量放线装备有全站仪、测距仪、水平仪、三角板、铁锤等。这些装备可以帮助测量人员进行准确的测量和放线工作。在选择装备时，需要注重装备的质量和准确性，确保装备能够满足工程的要求。

三、测量放线团队组成

一个强大的测量放线团队是保证测量放线工作顺利进行的关键。一个典型的测量放线团队由测量主任、助理测量师、放线员和记录员等人员组成。测量主任负责制定施工方案和监督工作的执行；助理测量师负责协助测量主任进行工作；放线员负责具体的测量和放线工作；记录员负责记录和整理测量数据。每个团队成员都需要具备专业的测量知识和技能，以及良好的沟通和协作能力。

四、测量放线施工步骤

1. 开展前期准备工作：包括组织团队成员、研究测量方法和装备、熟悉工程图纸等。

2. 确定测量控制点：根据工程的要求，确定测量控制点的位置和数量。控制点的选取要考虑到工程的复杂性和测量的准确性。

3. 进行测量和放线：根据测量方法和装备，进行测量和放线工作。在测量过程中，需要注意使用正确的方法和装备，保证测量的准确性和可靠性。

4. 检查和调整：完成测量和放线后，需要进行检查和调整工作。检查工作可以帮助发现错误和漏洞，及时进行修正。

5. 记录和整理：将测量和放线的数据记录下来，整理成报告或图纸。这些数据对工程的后续施工和验收非常重要。

结论:

测量放线是建筑、道路等工程建设中重要的一项工作。为了确保工程的质量和准确性，需要制定一个详细、具体和生动的测量放线施工方案。该方案应包括测量放线方法的选择、测量放线装备的准备、测量放线团队的组成和施工步骤的安排等内容。只有遵循科学合理的测量放线施工方案，才能确保工程的顺利进行和高质量的完成。

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施工实施方案优选

幼儿园定期活动的开展，可以在一定程度上培养幼儿的思考能力，幼师和幼儿们在活动中一起游戏，可以更好地增进班级之间的凝聚力。为了防止突发状况，我们需要在活动前多准备几套方案。那么，哪些幼儿活动方案写的不错呢？也许下面的“施工实施方案优选”正合你意！欢迎大家与身边的朋友分享吧！

施工实施方案 篇1

一、5S管理实施方案—活动的目的

5S管理活动的目的是：在公司创建一个良好的工作环境、和谐融洽的管理气氛，提升公司整体职业化水平，提升员工的综合素养。

二、5S管理实施方案—适用范围及活动对象

（1）范围：今誉&蒙尔特公司（办公室、公共办公区、休息区、洗手间、仓库）。

（2）活动对象：

1、人员：全员；

2、物品：设施、设备、用品用具。

三、5S管理实施方案—实施步骤

5S管理活动分为两个阶段：

第一阶段为准备阶段，主要工作是5S管理体系的建立、培训、实施准备以及试运行（试运行时间不短于1个月）；

第二阶段为推行阶段，包括5S体系的推行实施、检查、改进与完善、形成标准化等内容。

（一）第一阶段（试行阶段）主要工作内容

1、培训教育：

利用“传、帮、带”的形式帮助各基层管理人员现场管理水平不断提升，激发员工改善的激情，将教材的内容转化为现场的改善。

（1）培训的方式：课堂培训＋现场点评＋部分实操。

（2）考评的方式：考试＋现场实施＋各类活动

（3）培训的内容：5S相关管理改善项目教材

（4）讲师：培训师+推进办组长、干事

（5）培训时间：分月开展

2、宣传：

（1）推进办指派专人制作横幅、标语。

（2）建立标杆单位的管理看板，各单位进行复制。（每周更新）

（3）推进办可进行相关的活动：知识竞赛、演讲比赛、海报发布、参观交流等活动。

（4）、其它宣传手法。

3、拟定推行方针、目标及口号。

（1）方针的制定：结合公司的具体情况，初定5S推行方针为：办公现场清爽化，人员素养化，管理规范化。

（2）目标的制定：强化公司基础管理，提升公司全体员工的素养；为提高公司的竞争力，提升品牌形象，迎接订货会打下良好基础。

（3）口号的确定：于细微之处着手，塑造公司新形象；规范现场管理，铸就今誉&蒙尔特人的良好品质。

方针、目标、口号一经确定，就要广为宣传。

4、拟定工作计划及实施细则。

（1）制定5S管理活动要与不要的物品分类标准（BS5S-01）；

（2）制定5S管理活动责任区分（BS5S-02）；

（3）制定5S管理活动奖惩办法（BS5S-03）；

（4）制定5S管理活动办公区现场检查表（BS5S-04）；

（5）制定5S扣分标准表（BS5S-05）；

5、召开全员动员大会。时间安排：3月22日。

6、对全员进行5S管理体系的培训。时间安排：4月份。

每个部门分别对下属员工进行培训，培训内容包括：5S管理的内容（BS5S-06）、目的；5S管理的实施细则；5S现场管理的评比办法。

7、5S管理活动的宣传造势：公司领导发表讲话；制作海报、在公司《家园报》、网站做宣传；在司旗公示栏内做5S宣传等。

（二）第二阶段（推行阶段）主要工作

1、实施整顿和清扫活动。

（1）首先进行各中心的自我诊断活动：部门负责人（或部门负责人指定专管人员）负责本中心所有人员对各自所属的生活工作区域、员工的工作习惯、职责与标准执行、本部门的工作绩效等方面进行公正客观诊断，并形成整理清单，依据必需与非必需的`判断标准，对整理活动的清单进行划分，并设置分类。

（2）各部门专管人员依据确定好的必需与非必需名录，对必需品实施管理，对非必需品采取相应的措施，如：归置和清理办公用品及私人用品等。

（3）全体员工彻底大扫除，统一桌面及地面物品摆放标准等。

2、评比与奖惩。依5S管理活动竞赛办法进行评比，公布成绩，实施物质和精神奖惩。

3、检讨与修正。5S推行委员会按照检查结果的缺点项目进行改善，并不断提高。

4、现场指导：

做一个实实在在的三现主义者，在现场找出改善的“种子”。将学到的知识学于致用，也是推进的目标之一。运用PDCA的手法使现场不断地持续改善。

（1）方式：对现场改善进行每月的点评，并将提出的改善意见做为本月改善的课题，制定计划进行推进。

（2）时间：每月定期进行，制定计划。

（3）参会人员：推进办人员及相关领导。

（4）活动的时间计划表（第一年推进时间

施工实施方案 篇2

为促进局系统各单位认真履行职责，全面完成市委、市政府和市局确定的20xx年城市管理行政执法重点工作目标，建立科学的考核评价机制，制定本方案。

一、考核范围

（一）直属单位（6个）

市环卫处、市园林处、市城管执法支队、市城管警察支队、市路灯管理所、市沿江风光带管理处。

（二）双重管理单位（11个）

雁峰区城管执法大队、石鼓区城管执法大队、珠晖区城管执法大队、蒸湘区城管执法大队、雁峰区环卫局、石鼓区环卫局、珠晖区环卫局、蒸湘区环卫局、高新区城管大队、松木工业园区城管大队、白沙洲工业园区城管大队。

二、考核内容

（一）对直属单位的考核内容。主要评估各单位自身建设、公共管理以及重点工作的完成情况，日常运转和安全生产作为扣分项目纳入考核范围，鼓励各单位为本局系统增光添彩。

自身建设主要包括：思想政治工作、党风廉政建设、工会工作。

公共管理主要包括：社会稳定、依法行政、对外宣传。

重点工作主要包括：市局根据市委、市政府对城市管理工作的总体要求和部署，确定各被考核单位的年度主要业务指标。

（二）对双重管理单位的考核内容。四个城区城管执法大队主要评估日常运转、执法监督和行为规范；四个城区环卫局主要评估日常运转、环卫基础；“一区两园”城管大队主要评估日常运转、环卫基础和行为规范。鼓励各单位为本局系统增光添彩。

三、考核方式

采取指标评估、服务对象评议、领导评价相结合的方式进行综合评估，分别占总分的80%、10%、10%。

（一）指标评估。实行日常建账、半年查账、年终结账。年初，市局目标管理考核领导小组办公室（以下简称市局考核办）研究制定科学合理的考核实施方案，明确考核指标，以正式文件下发；平时以台账管理为主，各台账管理科室安排专人建立考核台账，分月记账；6月底或7月初，市局考核办牵头各台账管理科室到各责任单位现场检查，掌握各单位目标任务特别是重点工作进展情况；年底，市局考核办统一部署年终评估，组织现场核查，各台账管理科室分别拿出评估计分意见。

（二）服务对象评议。年终现场考核时组织服务对象对各被考核单位进行测评。

（三）领导评价。年终请所有不联系被考核单位或不在被考核单位任职的局领导班子成员对各被考核单位进行差异性评价。

（四）综合评定。市局考核办综合指标考核、服务对象评议、领导评价和加（减）分计算各被考核单位得分。基准分总分为100分，单项基准分扣完为止，不计负分。得分计算公式：被考核单位目标管理工作考核综合得分=指标评估得分×80%+服务对象打分平均值×10%+领导评价打分平均值×10%+加（减）分。

（五）加分。鼓励各被考核单位在国、省、市创先争优，争当排头兵。对在20xx年1月21日至20xx年1月20日期间本单位全面工作被党中央、国务院评为先进单位加8分，被国家部委和省委、省政府评为先进单位加4分，被省厅局、市委、市政府评为先进单位加2分。单项工作被国家部委和省委、省政府评为先进单位加2分，被省厅局、市委、市政府评为先进单位加1分，被市直部、委、局评为先进单位加0.5分。授予全国文明行业称号三星级加3分、二星级加2分、一星级加1分，授予省级文明行业称号三星级加2分、二星级加1分、一星级加0.5分，授予市级文明行业称号三星级加1分、二星级加0.5分、一星级加0.2分。宣传报道稿件（或视频）被全国党报党刊采用加3分，被省级党报党刊采用加1分。申请加分须由申报单位向市局考核办出示原始有效凭证。年度累计加分不超过20分。

（六）减分。凡列为目标管理考核指标的工作，受到市委、市政府或省厅局通报批评的每次扣3分，受到市直部、委、局通报批评的每次扣1分。因工作人员（含各被考核单位在编或临时聘用人员）失职渎职造成损失和负面影响的视情节轻重每次扣1—3分。

四、考核等次

（一）直属单位目标管理考核等次。设目标管理先进单位、安全生产工作先进单位、社会稳定工作先进单位以及突出贡献奖四个奖。

目标管理综合考核由市局考核办牵头各相关业务部门组织实施，分目标管理先进单位、达标单位、不达标单位三个等次。综合得分前两名且得分不低于90分的为先进单位。有下列情形之一者，取消评先资格：本级班子成员发生违法乱纪案件的；发生影响社会稳定重大案件的；发生重大安全生产事故的；违反计划生育国策的；单位工作人员因黄、赌、毒被查处的`；受到省部级及以上国家机关通报批评的。有下列情形之一的，为不达标单位：年终考核综合得分低于80分的；因工作失职渎职造成重大损失和恶劣影响，市局认定为不达标的。其它的为达标单位。对目标管理工作达标单位，年度主要工作指标完成较好的，可评为创先争优（争创先进工作业绩、争创优秀服务品牌）先进单位。

安全生产工作考核由局监察室具体组织实施、建立保证金制度和日常工作台账，并提出年终考核评估意见。

社会稳定工作考核由局办公室具体组织实施、建立日常工作台账，并提出年终考核评估意见。

突出贡献奖主要授予为本局系统增加知名度、扩大影响力、提高美誉度而作出特别贡献的单位。评定范围：20xx年1月21日至20xx年1月20日本单位全面工作受到市委、市政府和省住建厅及以上国家党政机关表彰，或单项工作受到省委、省政府和国务院住建部及以上国家党政机关表彰。

（二）双重管理单位目标管理考核等次。设目标管理先进单位和创先争优先进单位两个奖。

目标管理综合考核由市局考核办牵头各相关业务部门组织实施，分目标管理先进单位、达标单位、不达标单位三个等次。四个城区城管大队综合得分前两名、四个城区环卫局综合得分前两名、“一区两园“城管大队综合得分第一名，且得分不低于90分的为先进单位。有下列情形之一者，取消评先资格：发生影响社会稳定重大案件的；发生重大安全生产事故的；受到省部级及以上国家机关通报批评的。有下列情形之一的，为不达标单位：年终考核综合得分低于80分的；因工作失职渎职造成重大损失和恶劣影响，市局认定为不达标的。其它的为达标单位。对目标管理工作达标单位，年度主要工作指标完成较好的，可评为创先争优先进单位。

五、结果运用

对评为市局目标管理先进单位的直属单位予以通报表彰。评为目标管理先进单位，该单位全体人员中被评为称职及以上的人员，按本人当年12月份基本工资标准计发一个半月年度奖金；评为目标管理达标单位，该单位全体人员中被评为称职及以上的人员按本人当年12月份基本工资标准计发一个月年度奖金；评为目标管理不达标单位，该单位全体人员按本人当年12月份基本工资标准计发半个月年度奖金。各单位按照有关规定兑现目标管理奖。对评为安全生产工作先进单位、社会稳定工作先进单位、突出贡献奖以及创先争优先进单位的单位，一并通报表彰。

对评为市局目标管理先进单位和创先争优先进单位的双重管理单位，予以通报表彰。

六、组织领导

市局成立目标管理工作考核领导小组，局长任组长，成员由局领导班子成员组成，下设办公室，具体负责目标管理工作考核的组织实施。各台账管理科室负责人为市局考核办成员，市局考核办日常工作由局办公室承担。

施工实施方案 篇3

中国交通建设

新张家口呼和浩特火车站工程

合同编号:zhzq-5标

大白营隧道施工安全专项整治

活动实施方案

编制审核

中交一局张呼铁路项目经理部批复

2014年9月1日

大白营隧道施工安全专项整治

活动实施方案

为落实中交一公局8.29关于隧道施工安全专项整治会议精神，最大限度消除隧道施工项目安全隐患，杜绝隧道施工安全生产事故，保证员工人身安全和项目生产活动的正常进行，保证公司持续稳定发展，结合本项目隧道施工实际状况、隧道队伍整体管理水平、项目部管理，制定切实可行的专项整治方案。

一、工作目标

通过开展隧道施工安全专项整治活动，规范隧道施工现场安全管理，彻底排查隧道施工安全隐患，制定并落实防范措施，建立健全隧道施工安全管理长效机制，有效遏制隧道施工安全生产事故，全面提升项目安全管理水平。

二、领导机构

为保证本次活动取得实效，项目部成立专项整治活动领导小组，负责本次活动的组织领导、统一安排、统一部署，研究解决突出问题，指导开展专项活动工作。具体组成如下：

组长：王晓涛

副组长：智忠磊郭海松

成员：旭彪妈妈王斌武丁晓飞魏文宝袁云亮路帅赵明明

姜鹏关金峰

领导小组下设办公室，按照安全管理“一岗双责”的原则，具体负责专项活动的组织指导、跟踪了解进展情况及收集整理上报相关资料等工作。办公室设在安质部。本活动方案自2014年9月1日起始实。

三、专项整治活动实施阶段

1第一阶段是动员、部署、教育和培训。9月4日起至9月30日。主要任务是制定下达专项活动实施方案，分解工作任务，根据培训要求和内容开展隧道教育培训活动。

1.1制定培训计划

在隧道施工安全专项整治活动期间，根据隧道施工普遍性存在问题，项目部安质部制定了专项安全培训计划，严格按照计划实施，特殊情况可以延后实施。考虑到现场工作人员的一般文化水平，为了达到安全培训的效果，给员工留下深刻印象，内容多样化，通俗易懂。培训样式可以是影像**类、教育试卷类、班前动员、现场学习类、文件传达类等等以求达到培训预期效果，做到现场“人人知安全，人人懂安全”。

具体培训计划见下表：

第一阶段教育培训计划

1.2 阶段性总结

1第一阶段动员培训教育结束后，将于9月底对培训对象进行试卷考核和现场施工工作标准化考核。将考核实地结果进行汇总，总结分析，对阶段性存在的问题有针对性的教育，在第二阶段初完善前阶段存在的问题。

2第二阶段是现场综合检查和重点整治阶段。从9月中旬起至10月底。项目开展自查，主要任务是按照活动安排，全面检查隧道施工安全隐患，并形成隐患清单，按轻重缓急，有针对性地逐一制定具体整治方案，做到查出一处、整治一处。

一时难以整改的，采取相应的临时措施，拨付资金，落实责任人，限期整改。

2.1 检查项目

隧道专项活动小组，分别于10月10日、10月20日、10月30日由组长或副组长组织对隧道13项内容进行检查，安质部将检查结果整理汇总并通报，对存在的问题下发整改通知单，限期整改完成，复查闭合。整改不及时、不彻底的，对隧道作业队主要负责人处以罚款或采取其它处理措施。检查项目见下：

（1） 超前地质预报的及时性、准确性和报告有效性；

（2） 隧道内外监视和测量的及时性、准确性和报告有效性；

（3） 截水沟施工质量与路基排水衔接，保证排水畅通；

（4） 边坡、边坡喷混凝土质量检验及坡顶封边处理；

（5） 特种作业持证检查；

（6）洞内分台阶开挖进尺、锚管、钢筋网片、钢架连接、临时横撑、超前小导管及导管注浆、喷射工艺、安全步距等相关工序检查；

（7）工序衔接情况检查；

（8） 防水板、止水带、盲管等排水系统检查；

（9）基坑周围的作业平台、二次衬砌台车、宿舍区标准电源管理、栈桥、台车、台车、围护、消防设施；隧道内外电线、电箱的使用管理；

（10）二衬施工工序检查；

（11） 易燃易爆物品的管理，特别是火工品、氧气、乙炔的管理。

（12） 现场安全文明施工，机械设备规范操作；

（13） 出入登记检查，门禁系统使用；

（14）应急物资管理及使用。

2.2 第二阶段总结

第二阶段完成后，对实施效果进行总结，总结在第二阶段也是整个整治活动的重要阶段中存在的问题，采取单项整治，在第三阶段初期全部整改完成。

3、第三阶段，总结完善阶段。

11月10日至11月30日。主要任务是系统总结隧道专项整治工作，召开专题会议总结汇报活动情况。

四、阶段总结、提高过程

活动的实施分为三个阶段：一个阶段、一个总结和一个改进阶段。对现场存在的问题进行通报，并安排专人督促限期整改。随着专项活动的不断开展，隧道施工的安全性得到了规范。

六、活动总结上报

1、附件

（1） 隧道安全专项整治活动实施方案第一阶段动员部署、教育培训计划实施记录；（包括签到表、***、培训资料和总结）

（2） 在隧道安全专项整治活动实施方案第二阶段，提供了14份检查资料、整改通知单、整改收尾资料和总结。

（3） 专项整治活动总结会（会议纪要、考勤表、**）

施工实施方案 篇4

****长江公路大桥

“平安工地”

创建活动实施方案

编制审核

审批****建筑工程****

二〇一八年四月

****长江大桥第一驻地办

“平安工地”创建活动实施方案

根据交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发〔2012〕679 号）和湖北省交通运输厅《关于印发〈湖北省公路水运重点工程“平安工地”考核评价实施细则（试行）〉的通知》（鄂交安〔2013〕475 号）等文件精神，参考****长江公路大桥项目“平安工地”创建活动方案，结合我驻地办实际情况，特制定****长江大桥第一驻地办“平安工地”创建活动实施方案。

1、指导思想和创建目标

（一）指导思想

以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一

一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实各施工监理单位的主体责任，以安全标准化为抓手，大力推进本驻地办和施工单位的“平安工地”建设。

（二）创建目标

通过开展“平安工地”创建活动，建设安全标准化工地，规范工程施工安全管理，致力于消除安全隐患，稳步提升本驻地办安全管理水平。

1杜绝重大安全事故，遏制重特大事故，减少一般事故，努力实现零死亡；

2无重大及以上安全责任事故；

三。无重大及以上安全事故隐患；

4定期开展安全生产检查，安全隐患排查整改率100%；

5安全教育培训和技术交底覆盖率100%

合格证及特种设备检验合格率100%。

二、创建时间及参加范围

创作时间：2017年1月1日至2020年12月31日，历时4年。

参与范围：**桥第一驻地办事处、wx-1标项目部、wx-2标项目部

3、组织机构

为保证“平安工地”创建活动扎实有效开展，驻地办成立“平安工地”创建工作领导小组：

组长：副组长：王

组员：长江大桥第一驻地办事处各部门、监理组成员

“平安工地”创建工作领导小组下设工作办公室，工作办公室设在副驻地办公室，由（副驻地）任办公室主任， （安全专监）任副主任，具体负责第一驻地办“平安工地”创建活动的组织工作。安全施工现场办公室的主要职责如下：

（一）负责“平安工地”创建活动的组织、协调工作。

（二）负责每季度对驻地办“平安工地”创建工作进行自查考核。

（三）按指挥部平安工地创建方案要求，及时对平安工地创建活动进行总结汇报。

各施工单位要成立相应的“平安工地”创建活动领导小组，负责各自“平安工地”创建活动的组织及开展。

4、创建职责

（一）****建筑工程监理********长江大桥第一驻地办

1、制定本单位“平安工地”创建方案；

2、每月复核所辖施工单位“平安工地”自查考核评价结果；

3、每季度对所辖施工单位独立开展“平安工地”考核评价，同时对本监理合同段进行自查考核评价（根据鄂****桥指安[2017]11号文件附件二**进行自评考核），于每季末前向指挥部报送“平安工地”考核评价结果和总结报告；

4、整理考核评价档案资料并及时归档；

5、对“平安工地”创建不达标的施工单位挂牌督办，督促落实整改。必要时，报建设单位挂牌督办。

（二）湖北省路桥集团********长江大桥 wx-1 标项目经理部、中国铁建大桥工程局集团********长江大桥 wx-2标项目经理部

1、制定本单位“平安工地”创建方案；

2、落实各项安全保证措施，全面开展安全基础管理和施工现场“平安工地”创建各项活动，满足考核评价各项要求；

3、每月开展一次“平安工地”自查考核，于每月 25 日前向驻地办、****桥指挥部报送自查考核评价结果和总结报告

4对考核评价中发现的问题及时整改；

5整理考核评价档案并及时归档。

五、实施步骤

（1） 宣传准备阶段（2017年1-4月）

结合总部活动计划，围绕以下几个方面开展工作：

1、制定****长江大桥第一驻地办“平安工地”创建活动实施方案并报指挥部备案，审核施工单位平安工地创建活动实施方案。

2执行安全监督程序，检查驻地办事处和施工单位的安全生产条件和相关资质。本阶段具体包括以下工作：

① 检查驻地办事处、施工单位岗位是否到位，岗位职责是否明确，安全目标责任书是否逐级签订；

② 检查施工单位的安全生产资质，包括企业的三类人员资格证书和安全生产许可证；

③积极参加指挥部组织的“平安工地”创建和启动活动，从2017年4月份开展每月检查施工单位平安工地自我考评工作，每季度对驻地办平安工地创建工作进行自我考核评价。确保考核评价资料真实准确。

（2） 示范创建阶段（2017年5月至2018年6月）

根据“平安工地”创建活动实施方案总体部署，分阶段具体组织落实。

1进一步完善安全制度和制度，重点加强安全制度的落实，具体做好以下工作：

①检查监理及施工单位安全体系是否建立，安全管理相关制度及责任制是否建立，安全领导小组成立情况，安全管理各项台账建立情况；

② 完善驻地办事处的安全监督计划和监督细则，并报批，审批施工单位施工组织设计中的安全管理措施。

③对施工单位设备、周转材料、人员履约等按规定进行检查。

2开展安全标准化建设和专项治理，重点抓好安全管理和安全防护标准化，规范文明施工

根据《湖北省高速公路建设标准化指南》要求，每月对施工单位现场文明施工和标准化建设进行检查，对达不到标准化要求的督促整改。

三。对专项施工方案进行专项治理，严格编制、审批和实施

审批高风险项目的专项施工方案，并监督方案的实施。

审查施工单位编制的应急预案，督促施工单位每半年组织一次安全演练，并检查演练情况。

4.继续开展对潜在安全隐患的调查并及时纠正；

根据施工计划，督促施工单位识别风险源，制定方案，检查作业情况。

每月至少对驻地办事处进行一次全面检查，定期开展安全隐患排查，督促整改落实。对施工单位不能立即整改的安全隐患和问题，督促施工单位按整改计划进行整改，直至消除。对检查发现的问题和上级单位通报的问题，及时督促施工单位整改，重大隐患要求施工单位停工整改，及时向总监办和指挥部报告。

5、开展安全宣传培训、交底及风险告知，培树“品质安全”理念；

制定建立人员内部培训计划，按计划对监理人员进行内部教育培训。

检查施工单位的培训计划，检查教育培训的落实情况。

六，加强安全专项资金的使用和管理，确保安全资金的投入和专项专用资金的使用

对施工单位总体安全生产费用和月度安全费用计划进行审查，按期次对安全生产费用使用情况进行检查，现场核对数量并审查安全生产费用使用相关凭证。

（3） 标准推广阶段（2018年7月至2019年10月）

2018年7月至12月，对平安工地示范创建阶段的经验和成果进行总结，并评选出安全标准化示范工点（桥梁施工、隧道施工、路基施工各一处），在本驻地办和施工单位范围内进行推广学习。

2019年1-10月，以安全标准化示范点为模板，在

1、 推进二标各施工现场完成**桥首驻地范围内标准化工场地和安全施工场地的建设。

（4） 总结评估阶段（2019年11月至2020年12月）

根据各施工单位建设进展情况，在 2019 年年底进行“平安工地”示范工地的评比和推荐，对在创建活动中工作积极、成果显著的单位，向指挥部推荐表彰。

六、工作要求

（一）高度重视，积极响应，营造“平安工地”良好氛围。

建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。

各参加单位要充分认识开展本次活动的重要性和必要性，明确活动的组织领导，切实加强领导。

以“平安工地”创建活动为抓手，把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范安全管理和施工作业行为作为促进安全生产的重要保障，把加强基层、基础工作作为促进安全生产的两个着力点，把科技兴安、教育培训、信息化建设作为促进安全生产的三个重要支撑，落实责任，依法监管，有效保证项目安全生产的良好态势。

要采取召开动员会、推进会、举办培训、发放宣传材料等多种方式，广泛宣传动员，发动广大职工积极参与并监督，形成浓厚的安全生产氛围。

（2）严密组织，加强监督，确保“平安工地”创建活动取得实效。

紧扣“平安工地”考核评价的时间节点，明确创建活动目标，抓好各阶段工作任务，严格达标验收。施工单位要认真履行主体责任，发挥自身优势，切实保证安全生产专项费用足额到位，把“平安工地”标准落实到基层、安全工作重点放在工地、力量配置在一线、情况了解在一线、问题解决在一线、形象树立在一线、政绩创造在一线。要努力提高安全生产制度的执行力，做到隐患排查“全覆盖”、违规施工“零容忍”、日常巡查“严执法”、隐患整改“重实效”，始终保持施工现场规范有序。

施工实施方案 篇5

一、提高认识加强组织领导

组长：李占奎

副组长：刘建生张大伟

成员：中心校人员和各中小学校长

二、工作目标

集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合，进一步落实监管职责，提高学校自我管理水平，增强校园火灾防控能力，确保夏季不发生事故。

三、检查内容

（一）夏季火灾隐患整治

以学校、幼儿园等密集场所为重点，主要建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、和保安等人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，用火用电管理，违规住人，违规在窗户上设置影响灭火救援和人员逃生的铁栅栏，灭火应急预案制定和组织演练等情况。

（二）消防安全宣传

采取多种形式，开展消防宣传入眼、入脑、入心教育宣传活动。突出抓好麦收、重大节日等节点及中小学生、幼儿等特殊群体，开展针对性强的宣传教育，不断提升广大师生的消防安全意识和素质。各学校要充分利用好校园广播、电子显示屏、宣传橱窗、黑板报、班会、队会、晨会等，要开设夏季消防安全宣传专栏专版，尤其要利用好电子显示屏高频次播放消防安全提示、警示语。创新工作手段督促火灾隐患整改，并及时核查处理。

四、时间步骤夏季消防检查分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（6月5日前）。

各学校制定工作方案，进行专题安排部署，方案上交中心校。

（二）全面检查阶段（9月15日前）。

1、开展自查。督促各学校、幼儿园，开展火灾隐患自查自纠，并作出消防安全承诺。

2、组织检查。各学校在自查的基础上整改消除火灾隐患。

（三）总结验收阶段（9月20日前）。中心校对全镇各学校、幼儿园夏季消防检查工作进行综合验收，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和消防宣传的长效机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动校园消防基础工作、促进源头治理，提升校园火灾防控水平。

（二）广泛宣传，营造声势。要充分利用各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的`提示宣传。要掀起强大声势，注重从正反两方面进行宣传报道，既要宣传火灾隐患整治过程中好的做法和成效，也要曝光存在的消防隐患，营造浓厚舆论氛围。

（三）严格督导，落实责任。要层层分解工作责任，严格依法履行监督职责，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。中心校将根据工作进展情况，适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评。

施工实施方案 篇6

为进一步巩固脱贫成果，建立健全长效机制，确保村贫困群众彻底摆脱贫困，不再致贫返贫，镇脱贫攻坚领导小组根据上级相关文件，并结合村内实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实关于扶贫开发战略思想，按照中央、省、州、县关于坚决打好精准脱贫攻坚战的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，探索建立和完善脱贫长效机制。积极推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，不断增强贫困群众的获得感和幸福感。

二、工作目标

在保证村贫困人口30户42人，不在返贫、致贫的前提下，增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，维护稳定的。基础扎实牢固，勤劳致富的氛围进一步形成，增加居民收入，改善民生状况，进而形成推进保障改善民生的强大合力。

三、工作措施

1、加强基层组织建设。利用十一届村委换届有力契机，配齐配强村两委班子，建设学习型、创新性、发展性、服务型党组织为引领，把加强党的基层组织建设为主要工作内容，进一步提高村干部执行扶贫政策、带头发展的素质能力及为人民服务本领，全面巩固提升脱贫成果。

2、建立脱贫长效机制。完善土地流转等制度，盘活农户资产，增加脱贫户资产性收益。推进农险扶贫，引导和支持脱贫群众发展生产。建立贫困人口动态监测机制，完善健康档案，加强疾病预防，防止因病返贫。

3、做好乡村振兴有效衔接。依据中央和省、州关于实施乡村振兴战略部署，把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机衔接，帮扶基层党组织建设、党建促美丽乡村工作。全力推进实施乡村振兴战略。全面落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”机制，推动脱贫攻坚巩固提升与乡村振兴有效衔接。

4、推进结对帮扶工作。采取多种形式，结合帮扶队伍，通过走访慰问、谈心谈话、就业指导、产业指导等方式，切实帮助困难群众解决生活中遇到的各种问题。同时认真提升包保户的意愿诉求，及时了解掌握扶贫户生产生活状况及对党和政府的意见建议。

5、多种渠道促就业。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系。依靠本村优势，继续发展黑木耳种植产业，就地就近吸纳贫困劳动力就业，积极扩大就地就近就业渠道，带动本村经济发展，做到扶贫公益性岗位、生态护林员只增不减，确保有劳动力的贫困家庭稳定就业。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固、不稳定、不持续问题。

6、持续推进包保帮扶。继续保持结对帮扶脱贫户全覆盖，长期保持不变。帮扶责任人根据建档立卡户的实际情况，按照“因户施策、政策到户、分类指导、配套服务”的原则和“一户一册、一户一法”的思路，“量身定制”年度帮扶计划措施，帮思想、帮门路、帮资金、帮技术，在帮扶实效上下功夫。

　

施工实施方案 篇7

江西省公路建设管理标准化活动实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求，在加快高速公路建设的同时，厅研究决定在全省范围内开展高速公路建设管理标准化活动（以下简称“活动”），大力推进高速公路建设管理标准化，全面提高我省高速公路建设管理水平。为有效开展管理标准化活动，结合我省公路建设的实际情况，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，以高速公路建设项目为载体，以规范高速公路建设管理为目标，以落实建设各方责任为手段，以治理和消灭质量通病、安全隐患为重点，以强化精细化施工为主线，构建以项目管理为基础的管理标准化体系，促进项目施工管理标准化、规范化、精细化，全面提高我省高速公路建设管理水平。

工作目标：通过开展管理标准化活动，大力推进高速公路建设管理标准化、规范化，大力营造抓质量，出精品的质量氛围；规范管理，精细施工，将“粗活细作、细活精做、精益求精”的精细化管理理念贯穿于工程建设全过程；公路建设工程优良率达到100%，杜绝重大质量事故和一次死亡3人以上的安全事故；打造出2－3个处于全国领先水平的典型示范工程，培育出一批优秀团队，锻炼出一批技术人才，以点带面，推动全省高速公路项目建设管理水平上新台阶。

二、活动时间和参加范围

活动始于2010年10月，结束于2012年12月。

活动范围涵盖全省所有在建和新开工的高速公路项目。

省交通运输厅以建设项目为单位开展该活动，项目主管单位和各项目建设单位（即项目的具体执行机构，如:项目办或管理处）参加。

建设单位以施工合同段为单位，建设、设计、监理等参建单位参加。

三、组织机构

江西省公路管理标准化领导小组成立。

组长：马志武

副组长：许润龙曹先扬胡钊芳

成员：谢来发王继东栾建平李建红任东红

领导小组办公室主任：栾建平

组员：朱晗、刘学斌、彭东领、徐崇才、徐远明、卢世军、于文金、李旷、邱文东

项目经理、项目建设单位、设计、监理、施工单位应成立相应的组织机构，组织开展活动。

四、实施步骤

活动分五个阶段进行。

（1） 制定计划、宣传、发布（2010年10月）

厅制定《江西省公路建设管理标准化活动实施方案》，并将于10月中旬在九江市组织召开动员大会，进行动员部署。为有效推动该活动的开展，厅决定将九江长江公路大桥、德昌、赣崇和吉莲项目作为“示范项目”，适时组织全省现场观摩和经验交流活动。

项目主管单位和各项目建设单位应结合本单位职责和工程实际，组建活动领导机构，明确活动目标、内容和责任，于2010年10月底前制定、印发本单位活动实施方案。

各建设单位组织施工、监理、设计等单位认真学习领会管理标准化活动的有关要求，广泛动员，将活动部署到所有的工程项目和施工、监理合同段，同时应选择3—5个施工管理行为规范的施工合同段，2—3个监理行为规范的监理合同段作为“示范合同段”，大力营造“比学赶超”的良好氛围。

各项目建设单位应于10月30日前将本单位的管理标准化活动实施方案报送项目主管单位；项目管理单位应将本单位和主管项目的实施计划报省厅、领导小组办公室（质监站）。

（2） 深入调研、完善制度、培育典型案例、积极推进（2010年11月至12月）

深入调研，完善制度。各单位应立即组织人员，深入调研，总结我省高速公路建设经验与教训，学习借鉴兄弟省（市）和单位好的做法和先进经验，制定活动配套制度和标准。

省厅将于11月完成《江西省高速公路建设施工质量控制要点》（以下简称“质量控制要点”）的修订工作，并印发至各项目参照实施。

部门质监站负责研究制定省级部门对项目管理单位和建设单位活动的评价标准和奖惩制度。

省高速公路投资集团有限责任公司负责制定项目标准化管理指南，各建设单位负责制定对监理、施工、设计合同段活动开展情况的考核评比标准和奖罚制度。

项目标准化管理指南包括现场施工标准和标准化施工标准。工地建设标准主要包括建设单位管理机构设置、人员配备及管理行为标准、施工项目经理部驻地建设标准、监理机构驻地建设标准、工地试验室建设标准、劳务队伍管理标准、拌和场、预制场、钢筋加工场和施工便道建设标准，等。标准化施工标准包括路基、路面、桥梁、隧道、房屋建筑、绿化、交通安全设施等。

上述活动的配套制度要在12月20日前完成，报省级部门审核后印发实施。

培育典型，积极推广。各项目建设单位一是要根据本项目前阶段建设情况，确定3—5个施工管理行为规范的施工合同段，2—3个监理行为规范的监理合同段作为“示范合同段”；二是要立即组织学习借鉴其他项目好的做法和先进经验，重点指导“示范合同段”，培养典型。如，学习借鉴九江长江公路大桥项目“大临设施方案审查和检查验收制”，首件工程必须实行方案评审、评定验收、总结推广的“首件工程示范制”，制定并执行《清水砼外观质量验收标准》和单件砼结构外观质量优良奖励制；德昌项目全面推广的砼凿毛工艺、梁体预制止浆工艺、路基填筑全幅标准施工工艺；瑞寻项目梁板预制 “十一个”统一标准和“两个严格”；鹰瑞项目进行逐座支座检查验收；等）；三是及时组织观摩交流，总结推广工程典型示范合同段的先进经验。

（3） 实施和规范管理（2011年1月至2011年10月）

贯彻实施。从现在起，新开工项目都必须把上述“质量控制要点”、标准化管理指南和本项目规范化管理活动的要求纳入合同文件，严格执行。同时，要按交通运输部公路管理相关法规、规定和建设单位管理机构设置、人员配备及管理行为标准，组建项目管理机构，建立职责分明的管理制度，规范项目建设管理。

今年续建项目，由建设单位依据合同规定以签订补充协议等方式，明确落实“质量控制要点”和本项目规范化施工标准的要求，参照执行标准化管理指南，加强项目建设管理。

各施工单位是该活动的主体，应将活动的相关标准化管理要求贯彻落实到施工质量安全控制的每个环节中，严格按照项目要求、投标承诺和施工规范组织施工，建立健全质量自检体系，制订和推行切实可行的施工工法，加强对一线施工作业班组、人员的培训和管理，实现施工管理的标准化、规范化、程序化、精细化，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。

各监理单位应严格按照施工监理规范和监理机构驻地建设标准进行驻地建设，配备人员和仪器设备，健全管理制度。进一步明确和细化监理工作内容和岗位职责，监理健全内部考核激励机制。严格监理，热情服务，按照交通运输主管部门和项目业主的统一部署，督促指导施工单位认真开展管理标准化活动。

勘察设计单位要严格遵守交通运输部《加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见》，健全和完善勘察设计工作流程及责任制。要切实提高地质调察深度，提高勘察设计水平和质量。注重设计服务，及时解决“差、错、碰、漏”问题。

检查评比，逐步提高。各建设单位应对活动的开展情况进行动态管理，把管理标准化活动纳入日常检查和考核评比中，将考核评比结果与合同管理和对施工、监理企业信用等级评价挂钩。

对存在的问题和不足，认真研究，及时采取有效措施逐一解决，并逐步补充、完善、细化并丰富标准化管理指南，逐步提高项目建设管理水平。

督查指导，规范管理。省厅将视项目进展情况适时组织活动开展情况专项督查，重点检查项目主管单位和各建设单位推动活动开展的职责履**况，考核评比排名，全省通报。并及时召开全省公路施工现场观摩会，及时推进管理规范化活动，开展好工程实践和先进经验。

厅质监站要结合日常项目监督工作，对活动的开展情况进行监督指导。

项目主管单位应加强对其负责管理的高速公路项目活动开展情况的管理指导，每季度定期组织对项目活动开展情况进行监督检查，每季度末向省厅和活动领导小组办公室提交书面汇报材料。

（4） 分析总结大力推广（2011年11-12月）

分析总结，完善提高。2011年11月，各建设单位应对活动开展情况进行认真分析总结，对“质量控制要点”、“标准化管理指南”提出细化、补充、完善的建议。总结报告报送省厅、项目主管单位和厅质监站，对“质量控制要点”的修改建议报送厅质监站，对“标准化管理指南”的修改建议报送省高速公路投资集团有限责任公司。

这项工作应在2011年11月底前完成。

2011年12月省高速公路投资集团有限责任公司，厅质监站完成相应配套制度和标准的修订工作并报省厅正式颁发实施。

全面考核，强力推动。2011年11月，各建设单位在对活动开展情况进行总结的同时，应对监理、施工、设计单位活动开展情况进行综合考核评比排名，11月底前将本项目考核评比排名资料附总结报告后报送项目主管单位。

项目主管单位应对其主管项目报送的考核评比排名情况进行审核，于12月上旬将本单位和其主管项目的总结报告报领导小组办公室（厅质监站）。

省厅将于2011年12月组织综合督查，全面检阅开展管理标准化活动取得的成果，对全省高速公路建设项目主管单位和建设单位进行考核评比排名；同时根据活动期间厅督查结果和各项目综合考核评比排名情况，按在建项目施工、监理、设计合同段总数的20%表彰活动开展优胜单位，按总数的5%对活动开展不力，质量安全行为不规范的合同段进行处罚。对排名在最前的项目主管单位、前三位的项目建设单位，省厅全省通报表扬，并对建设单位给予适当奖励。对活动开展优胜的施工、监理、设计合同段，省厅全省通报表彰并给予在信用等级评价中加10分的奖励，同时由建设单位依据合同规定给予适当物质奖励。

对排名最后的项目主管单位、后两位的项目建设单位，省厅全省通报批评，并由其项目主管单位调整建设单位主要领导。对活动开展不力，质量安全行为不规范的合同段，省厅全省通报批评并视情节严重程度，对相关单位作出降低信用等级或暂停进入我省交通建设市场资格的处罚。

（5） 巩固成果，全面推进（2012年1-12月）

在总结提高和完善规范化施工活动各项配套制度、标准的基础上，推广成功经验和好的做法，巩固活动成果，将“粗活细作、细活精做、精益求精”的精细化管理理念贯穿于项目建设全过程，重点解决建设管理水平不均衡的问题，全面提高我省高速公路建设建设管理水平。

五、工作要求和保证措施

（一）提高认识，加强领导。

开展管理标准化活动是加快我省高速公路建设的迫切需要，是落实科学发展观的重要载体，是治理和消灭质量通病、安全隐患的有效手段。各单位要充分认识开展活动的重要性和目的，加强领导，抓好落实，把各项工作做好。对活动中遇到的问题，要加强监督指导，及时解决，推动活动扎实有序开展。

（二）强化管理，务求实效

项目主管单位要按照国家和省有关规定，制定标准化管理指南，建立健全项目评比考核机制，中期检查制度，制定落实奖罚措施，加强对活动开展情况的管理指导，尤其要加强对建设单位的监督指导。

施工实施方案 篇8

XX县2022-2023年度秋冬季建筑工地施工扬尘专项整治工作实施方案 按照市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）《关于进一步加强建筑工地扬尘治理工作的通知》工作要求，坚决打赢“蓝天保卫战”，持续改善环境空气质量，扎实做好2022-2023年度秋冬季建筑工地施工扬尘专项整治工作，制定了本工作方案。

一、总体要求 完善对全县新开工建设的房屋建筑及市政基础设施工程施工现场全部安装视频监控系统和在线监测设备；加强施工现场周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输6个100%防治措施；加大秋冬季建设工程施工现场扬尘治理工作力度，努力完成我县建筑工地扬尘治理整治工作。

二、职责分工 根据工作职责分工，由建管股、质监站负责做好全县建筑工地施工扬尘污染防治工作的监督管理;城市综合管理执法大队、环卫所、市政园林所负责做好渣土运输车辆行政许可和日常行为的监管，负责建筑工地渣土运输车辆在市政路面“滴、撒、漏”以及碾压损坏市政道路等违规行为的查处。

三、工作重点 （一）各建筑工地施工现场必须严格执行相关要求，对在建工地扬尘治理工作制定具体方案，明确具体要求。施工现场必须设置扬尘治理专员，专职负责扬尘治理督察工作，凡被查处存在扬尘污染违法行为的，由质监站安排专人现场督查，督促各方责任主体履行扬尘治理主体责任，直至整改完毕。

（二）建筑工地必须严格执行工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输6个100%防治措施；施工单位应使用规范合格的运输车辆进行建筑垃圾和土方运输，并加强对渣土运输车辆和人员的管理；施工现场脚手架、各种防护架及安全网拆除前应先淋湿、再拆除，防止刮风扬尘和工作扬尘。

（三）建设施工工地出入口必须设置扬尘治理公示牌，现场配备扬尘治理专职管理员，新开工的房屋建筑及市政基础设施工程施工现场应安装视频监控系统，规模在5000平方米以上土石方建筑工地应安装在线监测设备并与主管部门联网。取得施工许可证、已开工尚未安装视频监控系统的项目，要立即停工整改，整改到位后方可复工;拒不整改的项目，撤销施工许可证。

（四）建筑施工工地扬尘污染控制实行总承包单位负责制，未实行总承包的，由建设单位负总责。所有建筑施工均由建设单位指定专人负责施工现场扬尘污染防治工作，项目经理为扬尘污染控制第一责任人。

（五）落实建筑施工扬尘防治应急响应，各在建、待建工程项目要根据政府发布的空气重污染预警，全面落实应急响应措施。

四、工作步骤 专项整治行动分宣传、集中治理、巩固提高三个环节，从即日起至2023年2月28日结束。

第一阶段：宣传环节（即日起贯穿始终）。建管股、质监站、城市综合管理执法大队、环卫所、市政园林应加强配合协调，围绕整治目标加强宣传教育，形成开展专项整治的浓厚氛围。

第二阶段：集中治理（2022年12月30日以前）。各责任单位形成联动机制，开展一次全面排查，重点排查是否建立健全建筑工地扬尘污染防治管理监督机制，是否存在扬尘污染现象或隐患；对排查出的问题和隐患做到发现一个、解决一个、交办一个、整治一个，必须明确责任，限期整改完毕。

第三阶段：巩固提高(2022年12月30日以后)。通过扬尘污染防治各项措施的落实，以及对检查中发现问题的整改落实情况，认真总结经验，不断完善各项管理机制，全面落实长效管理措施，提出加强长效管理的具体措施。

五、工作措施 （一）各责任单位要认真落实监管责任，启动巡查检查机制，将扬尘污染专项整治行动纳入日常监督管理的重要内容，相互之间加强协调联动，迅速成立整治专班，按照规范化工作要求实施管理，对所有在建工地和渣土车辆登记造册、建立工作台账，督促各责任主体按照标准要求全面落实我县秋冬季扬尘污染整治措施。

（二）各建设、施工、监理等单位要充分认识扬尘治理工作的重要性，建立长效机制，切实落实各项整治工作措施，定期开展扬尘整治检查工作，认真落实建筑工地扬尘治理6个100%措施要求。监理单位要将施工扬尘整治纳入工程监管范畴，对违法违规、不符合要求的扬尘行为必须坚决制止。

（三）依法加大处罚力度，严肃查处建筑工地扬尘污染行为，质监站要对辖区建筑工地扬尘治理工作开展拉网式排查，强化日常巡查、随机抽查和远程监控等监管情况的结果运用，对扬尘治理措施落实不到位的工地和企业，跟踪整改落实到位；对扬尘治理不力或屡教不改的建设单位、施工单位和监理单位，下发限期整改并进行记分处理；对情节严重的工地和企业，将依法从严从重处理并列入建筑市场主体“黑名单”。城市综合管理执法大队、环卫所、市政园林所要强化对渣土运输车辆行政许可的管理，加大日常巡查力度，发现渣土车辆泄露、遗撒、污染路面的行为，属首次违规责令对路面清理整改，给予警告并进行教育，对屡教不改的车辆记录车辆信息纳入“黑名单”管理，不得进入施工场地作业。

（四）建立投诉举报制度，要畅通投诉举报渠道，及时公开投诉举报电话，鼓励社会各界和广大市民通过拨打12345便民服务热线，举报建筑工地施工扬尘方面的问题。接到举报后，我局将立即组织相关人员依法展开调查处理，并及时将有关情况反馈举报人，接受社会监督。

施工实施方案 篇9

一、工程概况

二、工程基本情况

本路段改造工程：原砼路面处治、沥青砼路面加铺、排水工程等。由于本工程是改造工程，施工路段长，路面较窄且货运重载车较多，以及沿途涉及厂矿、乡镇较多，给施工带来一定难度，为保证施工顺利、安全进行，特编制如下交通组织方案。

（一）总则：

1、施工作业时，配置专职安全员三名，实施对施工作业人员的安全培训和教育；

2、施工人员必须接受安全技术教育，遵守安全操作规程；施工时的安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成施工之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围，以保证施工控制区安全控制的有效性；

（二）安全保护措施及应急预案

1、我公司成立安全组织领导小组，建立健全交通组织保障体系和保证措施。

组长：XXXXX（项目经理）

副组长：XXX（项目副经理）

XXX（项目总工）

组员：XXXXXX

2、配备交通事故应急救护车辆，一旦发生交通阻塞或交通事故，交通组织人员或协勤人员能迅速赶往现场进行处理。

3、请业主在报纸和电视台上通告高新区高新大道工程的施工情况，提醒过往车辆尽量绕行，加强宣传力度。

4、在施工段落前后、车辆转换等地点设置交通协勤人员，负责安全协调、指挥交通等，所有工作人员必须统一身穿安全背心，严禁任何人在车辆行驶路线上逗留。

5、在发生交通事故时立即通知公路执法部门，并立即设置安全标志标牌，防止连环事故发生，如果有人员受伤立即抢救伤员并送往医院，并保护好现场。

6、施工现场配备钢丝绳一根，如施工路段坏车，在力所能及的范围内采取相应措施排堵。

7、作业人员穿反光背心防护，并且安全教育后方可作业。

8、作业人员不得随意在双通路段走，严禁作业工具伸出封闭区域。

9、加强日常安全巡查，同时积极主动与各厂矿企业、乡镇单位加强联系，尽量减少因施工给周边居民带来的不便。

（三）封闭区域及时间安排：

封闭区域：xxx

计划开工时间：xxxx

计划完工日期：xxx

1、封闭区域：旧路面处置

（1）旧路面处置根据路面破损的实际情况，采取半幅全封闭施工，半幅单道单通。每个封闭段500米，封闭段落不限，每个封闭段之间相隔300米，根据该路段车流量实际情况定。

（2）沥青铺装采取半幅全封闭施工，半幅单道单通。每个封闭段不超出1000米，封闭段落不限，每个封闭段之间相隔500米。

（四）交通组织措施

安全科长：XXXX：全面负责工程项目的安全管理工作。

联系电话：XXXXXXXXX

安全员：负责交通组织及协调工作及定期安全巡视。

交通协管员：12名，负责交通设施的维护，及封闭路段交通疏导。

1、封闭区域两端位置依次设置⑴前方施工，车辆慢行、⑵限速30牌、⑶正在施工，禁止入内。

注：安全标识牌可根据现场封闭路段的实际情况设置相应警示牌或提示牌。

2、封闭路段实行单道单通，两端各设置2名交通协管人员，实行单边轮换放车通行。每个封闭段配两个对讲机，一部手机，随时和指挥部保持联系。

3、封闭路段用反光筒隔离，间距10米一个。

（五）安全管理措施

1、工程施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故，制订安全生产的组织措施，并制订严密的安全生产规程，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。

2、加强安全生产教育和预防措施，为施工人员办理保险。

3、抓安全生产和安全教育，定期如开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，得到好的成绩。

4、建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。有劳务使用和机械租用安全生产协议书。

5、保证安全的具体操作措施

1）施工运输车辆的安全措施

（1）进出施工区域，应注意观察并主动避让正常行驶的车辆；

（2）不得在施工区域外随意停放；

（3）不得将物料、泥土带出施工作业区域污染路面；

（4）严禁穿越中央分隔带；

（5）不得有其他违反高速公路管理的行为。

2）施工作业人员应遵守下列规定：

（1）接受专门的安全教育和作业规程训练；

（2）施工人员及管理人员必须穿着带有反光标志的橘红色背心，进出施工现场应由施工单位用车辆接送。

（3）不得在作业区外活动或将任何施工机具和物料置于作业控制区以外；

（4）不擅自变更控制标志和区域或扩大作业范围；

（5）不得有其他违反公路管理的行为。

施工实施方案 篇10

为了深入贯彻落实高速临公司安全生产月工作有关部署，进一步强化安全管理工作，我站继续深入开展“安全生产月”活动，严格落实安全生产责任制，坚持“安全第一，预防为主”，把安全生产列入征费管理的重要议事日程，抓好日常安全工作及安全防范措施，全面完成20xx年的各项安全工作目标任务。

一、健全完善安全生产管理体系，建立安全生产长效机制

首先，进一步建立健全安全生产责任制和各项规章制度，不断完善安全生产工作机制；二是落实安全生产目标责任制，完善主要领导抓安全的领导责任制，层层签订安全责任承诺书。三是实施安全责任监控，及时发现问题、治理隐患。四是班组应认真履行安全生产职责，将每一名员工岗位安全生产责任制落实情况，做到层层有人抓，事事有人管，处处有人负责的安全生产格局，真正体现安全生产人人有责，以履职尽责为前提，做到职责清晰，标准量化具体。

二、继续抓好安全工作四个关键

一是抓好关键时间的安全。针对季节特点对安全工作的影响，及时开展雨季防汛、防雷，冬季防火、用电安全等专项检查和治理。掌握特殊时期的安全工作动态，有针对性的布置站内的安全工作。

二是抓好关键部位的安全。加强对收费岗亭、治超岗亭、监控室、票证室、配电室、食堂等关键部位的监控，同时，建立健全重大危险源管理制度，制定应急措施和演练计划。

三是抓好关键作业的安全。重点对收费岗亭票款、柴油存放、发电等工作加强安全措施及责任的的落实，细化过程管理，完善安全确认制度。

四是抓好关键人员的安全。对操作岗员工实行重点监管，重点培训、重点教育，不断提高安全操作意识，时刻关注关键人员的工作状态，以便及时采取相应的安全防范措施。

三、加强安全检查和隐患治理力度，防范各类安全事故

1、强化专业安全检查。以防火、防盗、防抢、电器安全等安全专业为重点，有针对性的开展专业安全检查，对查出的隐患要严格落实整改措施及责任，及时消除各类安全隐患。

2、突出日常安全检查、隐患排查。各班组要由部门负责人牵头，经常性、有针对性的对站区进行日常安全检查和隐患排查。要坚持深入现场，对发现的隐患问题，要落实整改责任，制定行之有效的整改措施。

3、开展好安全生产自查工作。将安全生产自查作为我站阶段性安全管理工作的重点方式，通过对全站安全管理工作中存在的突出问题及时采取有效措施并加以整改完善，推动我站安全管理工作水平的提高。

四、结合我站工作主体，深入推进“保安全”工作

围绕我站管理工作重点内容，进一步加强安全文化建设，通过开展全员安全培训，应急演练、理念宣灌、安全知识普及安全标识等工作，使“岗位保安全”成为全站各岗位职工的自主行为和意识。此外，紧紧抓住“保安全”这一共性问题，将安全生产工作中的先进经验和理念有机融入收费工作中来，推动收费管理安全文化的发展。

文明施工实施方案8篇

幼儿园开展活动，在某种意义上来讲有着行为指导的作用，通过活动或者游戏的形式，幼儿更加有兴趣学习，具有提高幼儿学习效率的效果。为了活动的正常进行，我们要做的就是在活动之前撰写好活动方案。那么，有哪些可以用来参考借鉴的幼儿活动方案呢？下面，小编为大家整理的“文明施工实施方案8篇”，欢迎阅读，希望大家能够喜欢！

文明施工实施方案(篇1)

自我市启动创建文明城市活动以来，我校根据实际情况及时成立了全国文明城市创建领导小组，明确一名副校长专门负责，同时对其他领导小组成员就行了明确的分工，并制定了工作方案。主要从以下几点开展工作：

一是加强宣传全国文明城市创建工作

4月5日召开了全校教职工关于创建全国文明城市大会，传达了市、区创建全国文明城市的会议精神。并在4月10日星期一升起仪式时间开展全校创建文明城市动员大会，对学生提出了创建全国文明城市的各项要求。各班级利用班队会、晨会课、少先队活动课倡导学生学会讲文明话、做文明事等宣传教育活动，并及时给学生家长放创建全国文明城市一封信，提高创建文明城市的知晓率。

二是注重营造创建全国文明城市的文化氛围

利用学校的电子屏、围墙宣传栏、班级的黑板报等校园设施大力宣传创建文明城市标语，让校园的每个角落营造创建氛围。在学校大门口把社会主义核心价值观“24个字”制成固定宣传板张贴醒目位置，并要求师生熟记。同时，我校还在楼梯、楼道制成了多幅图片宣传社会主义核心价值观；在教师办公室悬挂《中小学教师职业道德规范》；教室悬挂《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》等规章制度规范师生的行为。

三是积极开展创建全国文明城市主题活动

首先学校要求全体教师积极注册参加社会志愿者服务队，成立了“留守儿童”服务队，认真落实区教育局的留守儿童家访“全覆盖”；及时了解社会的弱势群体，关爱他们的成长。其次我校成立了“红领巾”服务队，在学校周围的主要交通干道及学校对面的体育广场开展“文明创建我先行”宣传活动、组织“红领巾”服务队到下口的敬老院开展“关爱”老人活动，培养学生的社会责任感和尊敬老人的社会新风尚。再次就是在学生中积极开展“文明在我心中”的演讲、绘画等活动，让学生身体力行融入到创建全国文明城市活动中。

创建全国文明城市是一项长期而艰巨的任务，在今后的创建工作中，我校紧紧围绕市、区创建全国文明城市领导小组的相关要求开展创造性的工作，依托自身优势，落实自身责任，为我市顺利创建全国文明城市做贡献，从而推动社会的全面进步。

文明施工实施方案(篇2)

20xx年是全国文明城市考核评比的关键之年，为做好我部门创建全国文明城市迎检工作，确保各项测评指标符合要求，特制定本方案。

一、指导思想

以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合"三思三创"主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为20xx年我市争创"全国文明城市"打牢基础，做出贡献。

二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组值班室设在运营管理部综合科

联系电话：

三、实施步骤和工作重点

按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：

(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)

对照《机场20xx年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。

(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)

对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。

1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反愧意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。

2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。

3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。

4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。

(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)

各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。

四、完成创建工作措施

1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。

2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。

3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。

4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。

文明施工实施方案(篇3)

一、以“两个宣传”为重点，深入实施思想道德建设工程

认真学习宣传贯彻《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，结合中国梦宣传教育，做好“三个倡导”宣传工作，做好“三种风尚”的践行活动，注重引领示范，共筑完美的精神家园。

(一)扩大覆盖、深入阐述，促“三个倡导”内化于心。以学习贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观》为主要资料，充分利用“文化墙”、“宣传窗”、自有媒体等宣传阵地广泛宣传“三个倡导”，开展“三个倡导”进社区、进农村、进企业活动。利用重大节日，组织开展文化活动，做到春风化雨、润物无声，增进人民群众的情感认同、理论认同、政治认同，增强人民群众践行的自觉性、自信心、自豪感，使其真正融入人民工作和大众生活中。

(二)营造氛围、重在培育，促“三种风尚”引领社会。以持续推进“讲文明、树新风”为抓手，培育孝老敬老、遵德守礼、勤劳节俭三种社会风尚。将“孝”作为各类文明建立的重要资料，传播和弘扬孝道文化，引导人们长孝心、行孝道。以文明交通、安全出行为载体，开展劝导引导服务，全方位加强宣传教育，弘扬遵德守礼。加强勤劳节俭的宣传教育，引导人们强化勤劳节俭的美德意识、用心开展文明餐桌“光盘”行动，从而实现行为自觉。

(三)贴近百姓、创新形式，促“道德讲堂”提质上阶。进一步加大“道德讲堂”建设范围，将“道德讲堂”活动向企业延伸。通过建立特色“道德讲堂”、召开“道德讲堂”现场观摩会等形式，进一步规范活动流程，创新活动形式，丰富活动资料，提升活动实效。坚持贴近百姓、牢抓人心，充分发挥“身边好人”的示范带动作用，推动辖区企业、各文明单位、各村、居建好、用好“道德讲堂”，切实把道德讲堂办成老百姓学先进、讲道德、促文明的身边平台。

(四)壮大队伍、完善机制，促“志愿服务”常态长效。把“学雷锋”活动和开展社会志愿服务活动结合起来，大力弘扬雷锋精神，以“践行雷锋精神深化志愿服务”为主题，在35“雷锋日”和125国际志愿者日前后，深入开展“我志愿，我奉献”、“志愿一小时，欢乐一整天”等主题活动，倡导全民志愿，注重在队伍、机制、阵地上下功夫，进一步推进志愿服务制度化、常态化、长效化，继续实施“三关爱”志愿服务，重点关注空巢老人、留守儿童、新市民、残疾人等弱势群体。在全社会构成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。

二、以文明城市建设为龙头，争创全国文明单位

以银川市建设文明城市为龙头，进一步激发群众性精神文明建立用心性，全面提升街道文明程度，争创全国文明单位。

(一)提高标准，巩固提升精细化管理。围绕拓宽领域、深化内涵、创新创优、提升水平，巩固深化“精细化管理，细节折射文明”行动，建立以“精、准、细、严”为标准的考核量化测评机制，以及市民教育、监督约束、考核激励、投入保障的长效机制，着力解决文明城市建设过程中的重点、难点、薄弱环节和市民关心的问题。抓一批文明细胞典型，打造“三个示范”(文明示范小区、文明监督岗、红领巾一条街)，开展“四个文明”(文明交通、文明引导、文明餐桌、文明传播)，切实把巩固深化文明城市建立成果作为民生工程来抓。

(二)全面推进，抓好文明程度测评迎检。全力做好银川市文明程度测评迎检工作，突出抓好材料审核、实地考察、问卷调查以及金凤区文明办安排部署的各项重点工作，加强对各村、居及辖区文明单位的协调力度、指导力度和督查力度，确保测评取得优异的成绩。

(三)充分发挥示范带头作用，争创全国文明单位。用心开展文明村、文明单位、文明社区、和谐家庭及“十文明户”等建立活动，不断拓展文明建立覆盖面。完善内页资料，加强对外宣传，营造良好的建立氛围。进一步激发群众性文明建立的用心性，按照属地管理的原则，与各级文明单位建立职责目标考核机制，签订职责目标考核任务书，明确任务、突出重点、实施考核。全面落实《银川市文明单位退出机制》。抓好“五个一”建设，充分发挥各级文明单位在文明城市建立过程中的引领示范作用。

三、以“三深化三推进”为抓手，促进市民素质全面提升

通过“日行一善”、“书香黄河黄河书香”、“我们的节日”三项活动的再深化、再打造和再促进，以及“最美乡村”行动、“新市民素质提升工程”、“一米阳光邻里守望”三项活动的实施、推进和普及，牢固树立文明市民从我做起的观念，逐渐养成文明市民从身边事做起的习惯，最终实现市民素质的明显提升。

(一)深化“日行一善”，寻找身边好人活动。深入挖掘“日行一善”的价值内涵，进行再打造、再提炼、再推广。在全社会各个阶层推行“日行一善”“四步法”(知善、行善、扬善、乐善)，推动全社会参与、全方位育人。结合区市关于选树和学习宣传道德模范的要求，结合金凤区“寻找金善美”活动，开展“感动邻里”人物评选活动，通过评选，培育市民爱国爱家、诚实守信、奉献社会的行为观念;通过学习，掀起人人向善、人人崇善的社会道德新风尚;通过争做“感动邻里”人物，开展与道德讲堂、学雷锋志愿服务、“三关爱”等相结合的主题实践活动，最终实现市民素质的大提升。

(二)深化“书香黄河黄河书香”，引领全民阅读风尚。以社会主义核心价值观的培育和践行为主要抓手，继续在街道机关、各村居、学校、企业和各文明单位开展全民阅读系列活动，结合读书月、银川市阅读日，进一步创新载体、扩大范围、丰富形式、夯实阵地，在全街道再掀“读书好、好读书、读好书”的热潮，切实通过全民阅读活动提升城乡市民素质。

(三)深化“我们的节日”，大力弘扬传统文化。继续广泛开展“我们的节日”主题活动，突出文化内涵，节日期间开展多种形式的文化活动，把传统经典送到人的心里，把“我们的节日”过成文化节;突出民俗活动，用丰富多彩、喜闻乐见的民俗活动，在人们心里刻上民族印记，把“我们的节日”过成爱国节;突出人文关怀，节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，把“我们的节日”过成仁爱节。

(四)推进“最美乡村”行动。按照金凤区实施“美丽乡村”行动有关要求，在街道4个村开展“最美乡村”行动，以失地农民为重点，以提高村民思想道德素质和农村文明程度为目标，扎实推进“道德红黄蓝榜”、“十文明户”、“五好家庭”、“好婆婆、好媳妇”、“感动邻里”等评选活动，在农村掀起向好人学习、真当好人的热潮。充分发挥村文化室的作用，开展健康有益的文体活动，通过中华经典诵读、优秀歌曲演唱、传统民俗表演等方式，不断活跃群众的精神文化生活，提高农民科学文化素质。继续深化婚育新风进万家、关爱女孩和阳光计生行动，提升农民文明素质。

(五)推进“新市民素质提升”工程。以城乡统筹为中心，以促进社区发展为主线，以新市民思想观念的转变为抓手，以引导性培训为支撑，以平台建设为载体，突出重点特色与结对共建，针对失地农民、流动人口的生活生产状况，结合实际，开展包涵文明礼仪、法制宣传、群众、劳动就业、计划生育、社会公益、民族团结、宗教信仰、安全防范等资料的“新市民素质提升工程”，努力推动新市民素质提升。

(六)推进“一米阳光邻里守望”活动。以“一米阳光邻里守望”为主题，推行“志愿一小时，欢乐一整天”志愿服务活动，构成全民志愿。在各村、居开展社区家政、心理疏导、医疗保健、法律援助等志愿服务。持续开展科技、文化、法律、卫生“四进”活动，发挥中国矿业大学(银川分校)与福通社区共建基地作用，实现志愿者、服务对象、活动项目的有效对接，推进“一米阳光邻里守望”活动的有效开展。

四、以净化成长环境为目标，推进未成年人思想道德建设

(一)搞好年度测评，推动工作深入。按照金凤区未成年人思想道德建设的有关要求，制定街道未成年人工作目标任务、工作项目和落实措施，对未成年人思想道德建设工作作出部署。发挥《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》作用，组织好年度测评，运用机制力量推动工作落实。

(二)深入开展多项德育活动。开展“做美德少年”、“小手拉大手、文明齐步走”、“做一个有道德的人”、“日行一善”等活动。建立一批示范社区，评选表彰一批美德少年。组织开展文化经典、红色经典诵读活动，组织未成年人用心参加学雷锋社会志愿服务活动和“童心向党”歌咏比赛、优秀童谣征集传唱等主题实践活动。

(三)大力净化社会文化环境。落实“治未病”要求，抓好未成年人心理健康辅导站(室)，加强未成年人心理健康教育。推进社区绿色网吧建设工作。

文明施工实施方案(篇4)

一、工作目标

按照市委、市政府年度创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统年度创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文年度测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。

二、组织领导

为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。

各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。

三、责任分工

按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局20xx年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。

市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。

四、工作要求

（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。

（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。

（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。

文明施工实施方案(篇5)

为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

二、目标任务

按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20XX年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90％以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80％以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅；大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设；加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设；强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

文明施工实施方案(篇6)

为把全县宣传思想暨精神文明建设工作会议精神落到实处，进一步提高认识，明确责任，把握重点，全面提升我县的精神文明建设水平，经文明委领导同意，特制定本实施方案。

一、工作思路和总体目标

全县精神文明创建工作，以“百村万户文明示范工程”为龙头，以改变城乡群众落后的生产生活方式，树立文明新风为突破口，统一规划，合理布局，突出示范，点、线、面结合，网状式发展，乡镇、县直形成合力，整体推进。通过以项目带动各种创建活动的开展，充分体现部门特点，真正形成一乡一特，一村一品，户户有变化。使我县精神文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点，为实现“三个三分之一”奋斗目标提供强有力的思想保证和智力支持。

二、创建工作具体安排和要求

（一）文明集镇、文明村寨和文明农户的创建

文明集镇、文明村寨和文明农户的创建，为便于工作指导和工作衔接，全县三十五个乡镇划分为两个片区。亨地、鱼洞、黑树、林口、以勒、茶木、大湾、花朗、坡头、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、盐源、五德、干沟、牛场、坪上、花山、碗厂、杉树、场坝、以古、安尔等二十五个乡镇为一个片区。创建工作按照中国共产党镇雄县委镇通字5号文件的通知精神和精神文明建设目标管理责任书的要求组织实施。罗坎、李子、雨河、木卓、芒部、板桥、乌峰、中屯、泼机、塘房等10个参与“安全文明通道”创建的乡镇为一个片区，创建工作要把重心放在公路两侧并不断拓展深化。形成乡镇党委、政府牵头，文明委成员单位、县直挂钩扶贫单位共同参与的工作格局，切实把乡镇集镇、公路沿线的所有村寨、农户、学校以及有一定规模的企业分别创建成文明集镇、文明村寨、文明农户、文明学校和文明企业。

文明集镇的创建由乡镇党委组织实施，其标准是：美化、绿化、亮化工程明显改善，脏、乱、差现象根本好转，无卫生死角、无车辆乱停乱放和阻塞交通等现象，街面硬化、清洁，店铺整洁，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总户数的85%。无“FLG”等邪教组织反弹现象，无黄赌毒，社会治安状况良好，有明显的文明集镇创建标志。

文明村寨、文明农户的创建由乡镇党委牵头，文明委成员单位和县直挂钩扶贫单位参与。文明村寨的标准是：有简易的卫生保健室、文化活动室。党群组织、群众自治组织健全，无“FLG”等邪教组织反弹现象，社会治安状况良好。“十星级文明户”创建率达总户数的85%，挂牌率达总户数的80%。文明农户的标准是：户均有一幢白房，有一块水泥院坝，有一条硬化的联户小路，有一排绿树，室内外卫生、整洁。遵纪守法，遵守计划生育政策，积极参加“十星文明户”、“五好家庭”“无毒家庭”的创建。

文明委成员单位、挂钩扶贫单位在参与乡镇创建文明村寨、文明农户的过程中，要根据部门的工作职能和特点，在所联系的乡（镇）中的主干线上，选择基础条件较好、创建水平较高的村寨，将其创建成能体现自身职能特点的示范点。

文明学校的创建由县教育局牵头负责，公路沿线的各学校具体组织实施。具体标准是：校园美化、绿化、亮化效果明显，保持环境清洁、卫生，师德教育、学生思想品德教育常抓不懈，各种宣传标语醒目、齐全，学生守则、教师职责装框上墙。有一个能基本满足教师、学生锻炼的体育场，有学习园地、图书室和国旗升降台，有明显的创建文明学校的标志。

文明企业的创建：由乡镇党委指导、企业自身组织实施，其标准是：厂内外环境卫生、整洁，安全生产的标语、警示醒目、齐全，环保要求基本达标，有“职工之家”和“学习园地”，有一套规范的管理制度，有明显的文明企业创建标志。

（二）“安全文明通道”的创建

“安全文明通道”指镇雄至罗坎、泼机、中屯、塘房四条主干道，所涉及的乡镇分别是：罗坎、李子、木卓、雨河、芒部、板桥、泼机、中屯、塘房、乌峰等十个乡镇。创建工作由交通局牵头，公安局、交警大队、路政管理所、公路养护段和沿线乡镇参与。

一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱帖乱挂、侵占路产路权等问题进行综合治理。

二是养护好公路，维护好路容路貌，杜绝重、特大交通事故和严重阻塞交通的事故发生。

三是组织、筹集资金，在镇彝、镇威、镇赫公路交界处以及板桥、芒部、木卓、塘房、泼机、乌峰等主干道适当地点设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌，烘托创建氛围。

四是要求煤管局、保险公司、电信局、移动公司、联通公司、电力公司在镇雄至罗坎、中屯、塘房、泼机的公路中设宣传广告牌。

（三）文明社区的创建

文明社区的创建由乌峰镇、政协办牵头，民政局、经贸局、政研室、总工会、团县委、妇联等单位参与，把乌峰镇的文卫、龙井、西正街三个社区创建成具有较强示范作用的“文明社区”。具体标准是：基层组织建设明显加强，群众自治组织作用充分发挥，社区居住环境优美，治安状况良好，科技知识普及，文体活动丰富多彩，人际关系团结和睦，服务功能健全完善，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总数的85%。各种精神文明创建活动形式多样、效果明显。

（四）文明示范街的创建

由建设局牵头，公安局、交警大队、卫生局、文体局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把世贵街（鱼塘口至大十字段）创建成“文明示范街”，具体标准是：绿化、美化、亮化、工程明显改善，全天候保洁，无脏、乱、差现象，无卫生死角，社会治安状况良好，无黄、赌、毒，无“FLG”等邪教组织反弹现象，行人车辆遵守交通规则，无车辆乱停乱放等现象，无违章建筑，无违反民本思想的广告，沿街灯箱、护栏，隔离栏定期维修、更换。人行道得到美化处理。经过创建，有醒目的文明告示牌和创建标志。

（五）诚信市场一条街的创建

由工商局牵头，国税局、地税局、质监局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把中山路创建成诚信市场一条街，具体标准是：环境优美，无脏、乱、差现象，无卫生死角，秩序优良、服务优质、管理优化，广泛开展“讲诚信、反欺诈”活动，所有经营户合法经营，文明服务，诚实守信，无假冒伪劣商品，有明显的创建标志，有文明规范、挂置合理有序的宣传广告牌，有科学合理的管理制度和评比制度。

三、时间安排

20xx年7月7日至10日，为完善方案阶段。各乡镇、各参与创建单位要通过调查研究，紧密结合实际，进一步完善和细化创建方案并报送县文明办。

20xx年7月11日至8月11日为创建启动阶段。各乡镇、各单位要有步骤地组织好创建，全面掀起创建热潮，使整个创建工作初见成效。

20xx年8月12日至10月12日为全面创建阶段，整个创建工作大见成效。

20xx年10月13日至10月30日，为检查验收阶段。

在创建过程中，文明办将到各创建单位进行督查督办，并总结经验，推广好的做法和典型。

文明施工实施方案(篇7)

一、指导思想

坚持以科学理论为指导，围绕创建全国文明城市工作目标和“全市争第一、全省争一流、全国争前移”的主题，切实加强思想道德建设，不断提高公民文明素质，为推进全区经济社会持续、快速、健康发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，营造良好的社会环境。

二、创建目标

通过深入开展文明机关创建活动，使我局机关作风得到改进和提高，努力将我局打造成为学习型机关、创新型机关、服务型机关，成功创建区级文明机关。

三、组织领导

为加强文明机关创建活动的领导，特成立天元区民政局文明机关创建活动领导小组，成员如下：

组长：xxx

政委：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

四、创建内容

今年的文明机关创建活动，我局将从以下五个方面入手，狠抓落实，不断改进工作作风。

一是民本观念有新增强。民政系统职业道德建设不断深入，民政干部职工的群众观念、宗旨意识进一步强化;“以人为本，为民解困”的思想在各项民政政策法规中得到贯彻，在各项民政工作实践中得到认真落实。

二是依法行政有新突破。民政法制化建设进一步推进，工作职能和工作方式切实转变;执法公正文明，办事规范高效，监督严格到位;滥用职权、执法违法、徇si舞弊、侵害群众利益的行为得到坚决纠正和查处。

三是干事有新气象。民政系统党风廉政建设责任制有效落实;领导干部要自觉廉洁从政;教育、制度、监督并重的预防腐朽机制不断完善，干净干事、廉洁奉公的良好风气进一步形成。

四是管理监督有新成效。民政工作民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的制度进一步完善，民政政务公开、事务公开不断深化;工作管理制度健全，职责明确，运作规范，监督有力。

五是服务水平有新提高。本部门要深入基层、服务群众进一步加强;基层和群众反映的难点、热点问题得到高度重视，及时解决;民政服务、保障、窗口性质的单位的职业行为、职业纪律、办事程序、服务内容、服务职责、服务承诺、服务收费等方面公开透明;民政部门职业技能培训力度加大，服务水平、质量和效率全面提高。

五、保障措施

1、提高认识，落实责任。要扎实做好文明机关创建活动，就要进一步提高认识，找准定位，局领导要加强对分管工作措施的落实，各股室要严格按照局文明机关创建活动的工作目标要求，细化工作内容，扎实抓好落实。

2、齐头并进，作风促工作。在开展创建活动中，要注重与本单位业务工作相结合，与坚持为民办实事相结合，以良好的政风行风保障全局各项工作的顺利开展，以工作实绩检验创建成效。

3、完善制度，营造氛围。建立健全各项规章制度，形成机关作风建设长效机制，发挥制度在依法行政、廉洁从政、高效行政方面的积极作用，并将创建活动与考核挂钩，奖励先进，激励后进。

文明施工实施方案(篇8)

为了切实加强社会主义精神文明建设，使三个文明相互促进，共同发展，推动综合执法工作的顺利开展，特制定本规划。

一、指导思想

以精神文明重在建设的原则为指导，以热爱祖国，爱岗敬业和共产主义思想教育为核心，紧紧围绕综合执法工作，努力创建文明单位，为建设一支廉洁高效、作风优良、精通业务、素质过硬、服从命令，听从指挥的准军事化队伍而努力。

二、任务目标

切实加强思想建设、文化建设、廉政建设和环境建设，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍，深入开展创建文明单位活动，不断提高执法人员的思想道德素质和科学文化素质，使精神文明建设工作经常化、制度化、规范化，争取早日建成文明单位，并按照自治区和XX市文明单位标准要求，全面做好达标升级工作。

三、基本标准

(一)领导班子党性强，作风正，团结奋进、为政清廉。

(二)重视思想政治工作。深入扎实地开展共产主义、集体主义及爱祖国、爱岗位，树立综合执法队伍良好形象等教育活动，培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍，全面提高执法人员的思想道德素质和科学文化水平。

(三)建立完善各项规章制度，实行科学管理，出色完成好各项工作任务。

(四)严格执行党的路线 、方针、政策，依法办事，文明执法，廉洁奉公，不谋私利。

(五)全面实施《公民道德建设实施纲要》，积极做好计划生育、社会治安综合治理等工作。

四、具体措施

(一)加强领导。成立精神文明建设领导小组，切实把精神文明建设工作列入重要议事日程，大队领导要亲自抓，定期研究布置，定期检查落实。

(二)加强领导班子自身建设，坚持民主生活会制度，不搞特殊化，真正起到模范带头作用。

(三)注重执法人员文化学习和业务培训工作，不断提高全体人员的业务工作能力和综合执法水平。

(四)加强社会治安综合治理的组织，落实工作。积极主动与当地办事处、派出所等单位加强联系和协作，建立综合治理的长效机制。

(五)坚持党的计划生育政策，积极做好计划生育工作，杜绝赌博、迷信等社会不良现象的发生。

(六)移风易俗，不讲迷信，崇尚科学，遵守社会公德，坚持职业道德，倡导家庭美德。

实施方案

幼儿园举办大大小小的活动，可以根据幼儿不同的身心发展的规律，促进其健康成长，没有哪个小孩不喜欢玩游戏，一次活动就可以让一个孩子开心高兴一整天。为了活动的正常进行，我们要做的就是在活动之前撰写好活动方案。那么，哪些幼儿活动方案写的不错呢？经过搜索整理，小编为你呈现“实施方案”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

实施方案 篇1

青少年是祖国的花朵，民族的未来。青少年的健康成长，离不开我们悉心的照料，更离不开教师的鼓励和鞭策。为了全面贯彻党的教育方针，落实以学生发展为本的教育理念，以多元智能理论为依据，为培养德、智、体、美、劳等各方面发展的“四有”新人，特制订本计划及实施方案。

一、实施原因

1、学生个体存在着很多这样或那样的差异，比如智力的高低、能力的高低、社会交际能力的强弱等，都使学生在各个方面存在着各自的优势和缺点。

2、学生的智能是多元的，不同的智能突出表现为人的语言智能、逻辑思维智能、空间智能、运动智能、音乐智能、人际智能、内省智能、自然探索智能等。

3、学习态度不够端正，缺乏正确的学习方法，没有引起足够的重视，学习兴趣不浓，学习成绩不理想，畏难情绪严重。

二、辅导目标

1、培养优等生、学困生的学习兴趣。纠正学生认识偏差，激发学生学习热情，掌握运用有效的学习方法，培养正确的学习观，充分调动学生学习积极性，让学生充分展现其能力与才华

2、学生能在课内、课外形成良好的学习习惯。在课堂上，鼓励学生多思考，多提问，养成良好的听课习惯。独立、按时完成课堂作业，坚决反对抄袭他人作业。在课后，要及时复习，多次复习。

3、提高两类学生的学习成绩。采取“抓两头，带中间”的方式，力求做好学优生、学困生的辅导的工作。帮助那些优秀的学生更优秀、那些学习困难的学生克服困难迎头赶上，全面提高政治学习成绩。

三、辅导计划

1、成立课外兴趣小组。

辅导员：史平君

小组长：钟权

副组长：各班班长、各班学习委员

辅导时间：周二活动课时间

2、课堂教育面向全体学生，依据各类学生的内在因素精心设计教学。讲授时，努力做到深入浅出，便于后进生接受。设计“弹性作业”允许优差生有所选择。课堂训练中，要注意对后进生进行辅导点拨，课后作业要关心他们的完成情况，并对有困难的进行个别辅导。

3、处理好几个相应的关系：求知品质与求知能力的关系，培养良好的求知认识、态度、毅力与习惯。知识传授与方法指导的关系，转化的重点放在思想教育和打基础方面，又不能忽视相应的学法指导。分项实施与整体结合的关系，对家长、各科老师、参与学生都应有具体的分工和要求，

4、坚持正面教育，爱护学生，替后进学生着想，做到满腔热情地关怀，循循善诱地疏导，热心帮助他们解决实际困难，燃起后进生成功的希望之光。

5、树立目标，严格要求，既要指出他们的不足之处，采取有效措施，促使其更快的进步，又要充分调动他们的积极性，使其能真正感到成功的喜悦。

6、做学生思想上的领航人，生活上的贴心人，学习上的良师益友，建立和睦融洽的师生关系，发扬平等民主作风，使学生“亲其师，信其道”。

7、结合时政热点，编写有关试题，让学生在练习中不断地提高自己的分析能力和解决问题的能力。

四、实施措施

（一）对学优生的辅导：

1、对本班的优秀生进行培优思想教育，树立正确的学习观、人生观、世界观和价值观，培养渴求知识的兴趣和愿望。

2、把对优秀生的辅导与学科竞赛结合起来，与时政分析结合起来，注意培养优秀生的自学意识和探究能力。

3、每节课要适当安排一些思维训练的习题，如案例分析、探究实践等，借此加强对学优生的个别辅导，进一步激发学优生对政治学习的兴趣、爱好。

4、教师要有计划、有目的的为学优生提供资料，特别是近几年郴市的中考真题，介绍解题方法，发展他们的思维水平。

5、指导学生制定学习计划，如何听课，如何分析问题，如何记忆。在练习过程中指导学生正确解答，提高学生的应试能力。

6、鼓励学生质疑。我要求优秀的学生在质疑的同时，能大胆地对问题提出不同的见解，不但培养他们发现问题的能力，而且也培养他们的创新能力。因此积极引导学生分析整理提出的问题，从而学会或引导学生提出重难点问题，提出创造性问题。组织成绩好的学生在课外开展提高性的自学小组，让学生互相讨论，互相启发，适当作一些指导。

（二）对学困生的辅导：

1、加强对学困生的课堂管理，要经常提问学困生。针对一些学生知识缺漏，教师要有针对性的给以补课。学困生的作业坚持面批面改上，紧紧盯住作业和练习、发现问题及时补课总之，要达到“堂堂清”、“天天清”、“周周清”。

2、鼓励提高学生兴趣。采用激励机制，对学困生的每一点进步都给予肯定，并鼓励其继续进取，让他们体验成功感。通过各种方式调动学困生的学习积极性，改变他们厌学的心理，激发学习兴趣，变“要我学”为“我要学”。

3、家校联合协助辅导。教师要经常找学困生谈心，教育他们明确学习的重要性，端正学习态度。及时与家长联系，定期做好家访，及时了解学困生的学习和思想状况，协助解决学困生的学习问题，努力形成学校、家庭教育的合力，切中时机，“传情报”、“送喜报”促进学困生的转化。

4、优带差辅导。充分发挥优生的优势，利用“一帮一”帮助他们在学校里，介绍方法让差生懂得怎样学，激起他们的学习兴趣。安排特殊座位，以优带差。

5、重视个体差异，树立自信心。充分了解学困生现行学习情况，教给正确学习方法，使他们朝正确方向发展；改善他们学习情况，提高学习成绩；对他们可以适当放宽一些学习要求：如在该卷时，放宽学困生的扣分要求，提高他们的成绩；作业要求也可以分层，尽量简单好做。

五、注意的问题

1、必须优化备课，功在课前，效在课上，成果巩固在课后辅导。

2、一视同仁，平等对待。不歧视学习有困难的学生，不纵容优秀的学生。

3、整合资源，形成合力。教师要经常与家长联系，相互了解学生在家与在校的一些情况，共同促进学生的作业情况。

4、根据优差生的实际情况制定学习方案，培养学习兴趣，树立对学习的信心，让他们共同成长。

实施方案 篇2

一、演讲前准备工作

1.演讲顺序的确定

为了使5月30、31日的演讲活动按次序进行，人力资源部提前于8日下午在笔试考试开始前组织进行演讲顺序抽签。抽签由主管、领班本人亲自前往抽取，如无其它特殊原因，其他人不得代抽。按抽取时间的顺序进行演讲。30日下午5点结束时还未进行演讲的人员顺延至31日进行。

2.人力资源部要做的工作

1）根据抽取的顺序，制作30、31日现场ppt，以ppt的形式呈现提醒参赛人员，方便观众了解演讲顺序。

2）提前3天预订演讲会场（已确定二会第九会议室）并就会场要求与会议工作人员沟通确认——会标内容及体大小、桌型要求，桌签。

3）相关资料的准备

按照评委人数和参加演讲人数提前打印出需用的评分标准及评分表以备用。评分表按照抽签次序将人员名和应聘岗位提前填好，其中要特别注意员工评委的评分表应多备出来，以免不同的人使用同一份表。因每个人需在评分表上签确认。

在评分表中打出各参赛人员竞聘岗位（按照本人所填的《评聘申请表》）

4）通知演讲时间

a.人力资源部提前5天通知相关部门从部门选出现场评议员工代表各1名（其中房务部2名），并将名单报送人力资源部。人力资源部于演讲前2天通知部门转告评议员工代表于30、31日参加述职演讲评议，具体要求同时告知。

员工代表从各部门入司半年以上的员工中随机选择，共选出10名组成员工代表组，根据需要选择2名参加评分。为公平起见，凡涉及本部门主管、领班演讲时，员工代表需从其他部门员工中抽取。

b.人力资源部提前3天通知所有评委按时参加。

为了使评委熟悉评价标准，可考虑发通知的同时将评分标准发送到本人先熟悉。

二、演讲期间的工作及要求

1.演讲当天所有主管、领班均需提前15分钟到场签到并有序入座。各参赛选手必须从始至终参加听取其他选手的演讲，遵守会场纪律，不起哄，不喝倒彩，做文明观众，对每一位选手的比赛都给予掌声鼓励。

2.演讲流程

1）主持人介绍本次述职演讲的缘起

2）主持人介绍参赛评委成员

3）主持人介绍演讲比赛规则

4）每位参加演讲者按抽签顺序进行演讲，演讲完毕由评委现场提问。

5）主持人提示下一位参赛者参赛。在提问环节，控制ppt的人同时将下一位演讲者呈现，提示观众和演讲者本人。

3.参赛规则

每人述职时间不超过7分钟，时间到即停止。由现场工作者提前1分钟提示演讲者剩余时间，30秒时再次提醒，时间到时即举牌示意演讲人停止演讲。

述职完毕为答辩环节，由评委针对述职人述职内容进行提问。答辩环节时间为5分钟左右。

评委严格按照述职演讲评分标准（详见《主管、领班述职演讲评分标准》）客观公正地进行打分。测评项目为六项，每项评分以10分制计，按照不同水平进行打分。

4.演讲时间

x月xx、xx日早上9：00-11:30，下午1:30-5:00

5.分工安排

活动主持：

xx

ppt播放：

xx

时间控制：

xx

收集评价表：

xx

现场联络员、摄影：

xx

音响：

会议音响师

总协调：

xx

三、演讲结束后工作

述职演讲完毕，评分表由工作人员当场收回并进行密封存放，并统一在最后集中进行结果统计。任何工作人员不得利用工作之便将演讲者的得分情况进行泄露，如出现此现象则对泄露者在绩效考核时进行处罚。

实施方案 篇3

一、指导思想：

以国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》及教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》的精神为指导，以我市的“科研兴教”办特色学校为契机，严格按照市重点课题“中小学学生心理健康教育”科学研究规划课题的通知要求，坚持育人为本，根据小学生心理发展特点和身心发展规律，运用心理健康教育的理论和方法，有针对性地实施心理健康教育，开发学生心理潜能，培养小学生良好的心理素质，预防学生的心理疾病，促进他们身心全面和谐发展。把心理健康教育贯穿在学校教育教学活动之中，在班级、团队活动和班主任工作中渗透心理健康教育，并把它作为全面推进素质教育的重要组成部分。

二、课题研究方案

（一）选定课题，做好课题研究申报工作。

根据《意见》精神结合我校实际，我校拟定了“小学生常见心理和行为问题及解决策略的研究”的教研课题，立足以人为本，让学生健康活泼地成长，开启学生的心智，陶冶学生情操，锻炼学生的心理素质，预防学生的心理疾病，并做好本课题的申报工作。

（二）设立课题研究领导组，加强师资队伍建设。

1、学校把心理健康教育作为一项紧迫的任务来抓，特成立心理健康教育话题研究领导组，抓紧抓实师资队伍培训。

组 长：汤爱民（校长）

付组长：李国庆（业务校长）

李水香（教导主任）

成 员：袁 燕（心理健康老师）

白会霞（语文老师）

牛丽萍（数学老师）

周 玲（大队辅导员）

张永刚（总务主任）

教师培训内容包括：

（1）、心理健康教育理论知识。

（2）、常见小学心理问题及对策；

（3）、如何上好心理健康教育活动课。

（4）、如何开展心理咨询活动，及遵循的活动原则等。

2、制定个人发展计划，从教育思想、奋斗目标、心育教学特色实施步骤等四方面进行设计，切实加强和提高教师过硬的思想道德素质和心理素质，加强全校教师的职业道德教育，努力提高教师的政治觉悟，做到为人师表，言传身教。

3、更新教育观念，增强服务意识，在教育教学中要树立和谐、平等、民主的新型师生关系。

4、积极组织教师听专家、教授的讲座和看教学录相。安排教师参加心理健康知识的培训学习，努力提高教师的业务水平和心理素质。

5、定期进行话题研究，积极开展心理健康活动课的教研活动，推选优秀教师上观摩课，认真开展咨询活动课，注意收集整理有关心理健康资料，认真撰写心理健康教育研究心得体会、个案分析、教育故事、总结论文等，并进行交流推广。努力总结经验，提高教师的心理素质的业务能力。

（三）初步开设“心育”课，执行教学课程计划。

有课题研究组研究探讨心理健康课的模式，先分年级做课，然后在班级中逐步开展心理活动课，即“综合实践活动课”，把要传授的心理知识富于活动中，使学生潜移默化地受到心理健康教育。在课堂教学中，以活动课为主，淡化理论，强化行为指导和行为训练，进行各种心理健康教育渗透。

通过多种途径、多种手段，有目的、有计划地对学生的心理发展施加影响。同时注意结合运用现代的教学手段辅助教学，使之更加生动形象直观，从而更加全面提高学生的心理素质。

（四）设立心理健康团训室和“快乐驿站”心理辅导室，开展心理咨询辅导。

心理咨询辅导也是心理健康教育的一个重要环节，它可以帮助学生解决成长过程中的心理问题，学校以主题班会为阵地，对学生进行团体心理辅导，结合各种节日，开展丰富多彩的心理健康教育活动。利用“团训室”、“阳光信箱”以及电话专线和“心育知识专栏”、校广播对学生和家长开放，以班主任、辅导员为龙头，及时做好学生的心理辅导。建立心理档案和典型案例，做好跟踪记录，帮助学生解除心理烦恼、困惑、焦虑。

（五）建立家校之桥，做好家庭教育指导。

心理健康教育包括家庭心理教育，从“心育”的角度来说家庭教育也起着至关重要的作用。和谐、温馨、民主的家庭环境易使孩子活泼开朗，形成良好的品行。学校开展心理健康教育只有与家庭紧密配合，同步进行，心理健康教育才能取得良好的教育效课。而在现实中，有些家庭关心的只是孩子的学习成绩，至于孩子的心理品质、困惑、烦恼却很少关心，或不知如何关心。学校要继续印发有关这方面的宣传材料，加大心理健康教育的宣传力度，让家长明确学校心理健康教育的目的和意义，介绍心理健康教育的方法和内容，要求家长积极配合，端正家长对孩子期望值的尺度，掌握科学的评价标准，开设家校联系电话，设立特殊生家、校联系卡，定期召开家长会，请专家进行现场指导，与家长交流座谈，共商教育方法，要邀请家长参加学校心理健康教育活动课观摩，要争取得到家长们的支持，形成合力，切实提高了心理健康教育的实效。

三、确立目标：

（一 ）、小学心理健康教育的直接目标是提高全体学生的心理素质，最终目标是促进学生人格的健全发展。依据教育部及省、市教育部门对心理健康教育的有关精神，运用心理学理论，结合学生根据各年龄段的实际，确立我校的具体工作目标如下：

（1）、小学低年级

主要包括：帮助学生适应新的环境、新的集体、新的学习生活与感受学习知识的乐趣；乐于与老师、同学交往，在谦让、友善的交往中体验友情。

(2)小学中、高年级

主要包括：帮助学生在学习生活中品尝解决困难的快乐，调整学习心态，提高学习兴趣和自信心，正确对待自己的学习成绩，培养面临毕业升学的进取态度；在班级活动中，善于与更多的同学交往，健全、合群、乐学、自立的健康人格，培养自主、自动参与活动的能力。

1、了解自我，悦纳自我。

目前普遍存在仅以学业成绩作为评价学生优劣标准的情况，导致不少学生自我形象偏低，自信心不足，严重阻碍着学生的素质成长。针对这一现象，心育工作应注重帮助学生了解自我，悦纳自我，对自我的形象进行整体认识，让学生从学业自我形象、社会自我形象、情绪自我形象、体能自我形象等方面进行整体认识，找出自己的优势与劣态；帮助学生自尊、自爱、自强、自立，树立自信心，发挥出自己的潜能。

2、培养良好的学习适应能力。

当前由于学习适应性不强，注意力不集中，学生学习习惯差，而沦为学业不良的学生日渐增多，培养学生良好的学习适应能力就显得日趋重要。我校心育工作应致力于开展协助学生制定学习计划，寻求适合的学习方法，养成独立思考，刻苦钻研，集中精力，心无旁骛的学习品质以及保持浓厚的学习兴趣等方面的工作，以达到促进其有效学习的目的。

3、养成理想的人际交往习惯

理想的人际交往习惯是个体适应社会环境不可或缺的条件，人际交往的适应与否，直接影响着学生人格的发展，也影响着其在社会中的生存和发展，当前学生由于缺乏良好的`人际交往习惯，可导致亲子、师生和同伴间的冲突不断增加。所以协助学生掌握人际交往的艺术是重要的。

4、促进人格的健全发展。

目前的教育比较强调学生智力因素的培养，往往忽视非智力因素的养成；忽视对学生心理素质的全面培养，会严重影响着学生素质的提高。心育工作应注重对学生心理素质的全面培养，促进学生心理素质各方面的谐调发展，使个体在认识、情意和行为三方面达到一个有机的整体，使每个学生的各种潜能得以发挥。

（二）、关注教师心理健康

教师是心理健康工作的主要实施者，教师的心理健康直接影响着学生的心理，故对教师的心理健康理论和知识培训尤为重要。

（一）、改变认知

1. 树立正确的教育观念。认知活动是人的一切心理活动和行为的基础。教师不合理的认知，不仅会影响到自己的心理健康，而且会导致教育行为上的偏差，进而影响学生的心理健康。

经常影响教师心理健康的不合理认知有：（1）对教师职业的错误看法。（2）错误的学生观。（3）错误的人才观。以上不合理认知，是教师产生不良心态的主要思想基础，必须引起重视并予以改正。

2.树立正确的自我概念。自我概念是个人心目中对自己的印象，包括对自己身体、能力、性格、态度、思想等方面的认识，是一系列态度、信念和价值标准所组成的有组织的认知结构，把一个人的各种习惯、能力、观念、思想和感情组织联结在一起，贯穿于经验和行为的一切方面。教师只有树立正确而稳定的自我概念，才能正确认识自我，客观评价自我，合理要求自我，接受自己的优缺点，不给自己设定高不可攀的目标。同时，教师因为对自己更加理解，由已及人，也就能够客观地评价别人，接纳并理解别人的错误和缺点，对世事中的不平、不满、不尽如人意之处能泰然处之。这种心态对保持心理健康是十分有利的。

（二）、自我调试

1.情绪控制。教师在学生面前应控制自己的消极情绪，不把消极情绪和挫折带进教室，更不要发泄在学生身上，否则，伤害了学生，也破坏了自己在学生心目中的形象。控制消极的不良情绪，对于提高教师的影响力和工作效率，建立良好的师生关系是极其重要的。因此，教师应该掌握一些控制和消除不良情绪的方法。首先，客观分析造成不良情绪的原因，看自己的反应是否合理、适度；其次，要能变换角度看问题。我们的情绪体验并不取决于事件本身，而是在事件中的感受，对于学生顽皮，成绩差，应该看到这是学生成长过程中容易出现的共性问题，活泼好动是他们的本性，若给以正确的启发和引导，是可以改变的；再次，与人相处心理换位。生活中难免与他人发生矛盾，这时，试着心理换位，即把自己置身于对方的立场去思考、感受，会发现各自都有道理，本不该互相敌视，这样有利于及时化解不良情绪。

2.合理宣泄。教师在工作或生活中，难免会遇到不如意的事，产生不良情绪是在所难免的。如果不良情绪积累过多，得不到适当宣泄，易造成心身紧张，甚至疾病。因此，教师应选择合适的时间，合理的方式宣泄自己的情绪，寻求心理上的满足感。

3.学会放松。教师职业的紧张与压力程度是人所共知的。教师不仅要注意自己的身体健康，更重要的是要注意自己的心理健康。除了要锻炼好自己的身体外，还要学会放松自己的心态。越是繁忙，越是要安排一定的时间放松心态，在和同事、亲人、朋友的沟通交流中，调整心态，放松自己；在和学生的交谈中，探讨教育教学的有效途径，既是工作，又是调节心态。

四、工作原则：

1、根据学生心理发展特点和身心发展规律，面向全体学生有针对性地实施教育；

2、面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使心理素质逐步得到提高；

3、关注个别差异，尊重学生的尊严和价值，根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平；

4、尊重学生，以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。积极做到心理健康教育的科学性和针对性相结合；

5、面对全体学生与关注个别差异相结合；

6、预防和矫治相结合；

7、教师的科学辅导和学生的主动参与相结合;

8、助人与自助相结合。

9、心理辅导过程对学生所作的“自我暴露”，辅导员应严守秘密，不宜对外公开当事人的姓名和事件。

五、具体措施

1、以主题班会为阵地，对学生进行团体心理辅导

（1）、进行心理剧表演

（2）、发动学生集体互动，相互促进心理健康

2、结合各种节日，开展丰富多彩的心理教育活动

（1）、孝心教育

（2）、环保教育

（3）、做人教育

3、对教师开展心理知识讲座

4、每月有固定的时间开展心理健康教研活动

实施方案 篇4

一、提出背景

进入新世纪以来，小学语文教学改革风起云涌。《全日制义务教育语文课程标准（实验稿）》将“口语交际”与“综合性学习”列入基础教育的各个学段，成为语文课程目标体系中的重要组成部分。这一“性质”与“地位”的定位以及内容的增设，是从社会的不断变革与发展提出来的，更重要的是从人的发展需要提出来的。社会需求的变化引起了对口语交际能力重要性认识的发展。较强的口语交际能力也成为了每个社会人适应现代社会交际最基本的能力需求。因此，作为培养未来社会人才基础的小学语文教学，理应注重培养学生的口语交际能力。纵观我校口语交际教学，学生口语表达能力总体比前几年有一定程度地提高(随堂听课,全程录音,教师座谈等调查获悉),但从口语交际能力要求看,不可否认存在着诸多不足。从学生的层面来说，大部分的学生在口语交际上存在或这或那、或多或少的缺陷。

1、不会说。所谓不会说，是指一部分小学生说话经常出现吞吞吐吐、含糊不清、词不达意、颠三倒四的现象。又可以细分为两个层次。（1）不知道该怎么说。这种情况多出于学习较差的学生，他们思维较慢，注意力容易转移，且在课堂上发言的机会少，语言能力得不到锻炼和提高，在一定程度上阻碍了思维能力的发展。 (2)说不好，乱说。这类学生愿意与人进行口语交际，但说话抓不住重点，离题万里，回答课堂提问东拉西扯，漫无边际，不善于按照一定的逻辑顺序组织要说的内容，话语连贯性差，缺乏条理性。2、不敢说。虽然这类学生的外在表现与“不知该怎么说”的学生有些相似，但却有本质的不同。他们会说，但因为紧张的心理或因为保守的心理而不善于表达自己。（1）紧张心理随着年龄增长，一部分学生在回答教师提出的问题时，会表现出紧张、拘束的情绪，怕答得不好被人笑话，因而常常沉默是金。（2）保守心理。有一些学生，他们成绩较好，但性格内

向，从不多言。在课堂上他们能全神贯注地思考老师提出的问题，但问题理解后，就情绪放松，不愿举手，不愿过多显示自己，竞争心理不强。3、受方言影响严重。很多学生在说话时常常受方言影响，将不规范的方言词掺杂其中；表达过程中，容易受干扰、无意中断；不能认真听他人口语表达。另外，学校口语交际教学不到位，在传统的语文教学中，一部分教师注重说的训练，忽略听的指导。教师往往不遗余力地指导学生先说什么，后说什么，怎样做到具体生动，而未教给学生听的方法，导致学生没有良好的倾听习惯，听话不知道抓住要领。另一部分虽然十分注重学生口头表达能力的训练，但也仅仅停留在“听话、说话”的层次上，忽略了语言的交际功能，弱化了口头语言表情达意、交流信息、相互沟通的工具性。

为了切实改变这一现状，尽快提高我校的小学语文口语交际教学水平，提高学生的口语交际能力，特制订该实施方案。

二、实施目标：

（一、）总体目标:通过口语交际教学与训练,让学生"具有日常口语交际的基本能力,在各种交际活动中,学会倾听,表达和交流,初步学会文明地进行人际沟通和社会交际,发展合作精神".

（二,）个性目标.

(1)低年级：在情感,态度方面,着重培养学生认真倾听,主动说话,有信心;在语言习惯方面,重点是学习普通话,使用礼貌语言;在口语交际能力上,要鼓励学生积极对话,参加交流,讨论。

（2）中年级：在情感态度上,要体现对对方的尊重,在认真倾听的基础上,能就不理解的地方向别人请教,有不同的观点主动与别人商讨;在语言习惯上,学会用普通话,针对不同的对象文明地进行交际;在口语交际能力上,能进行较深入的交流,了解对方讲述的内容,表明自己的想法.

(3)高年级：在情感态度上,重点培养"与人交流能尊重,理解对方,全神贯注地听,不打断对方的话,用神态作出反应;在语言习惯上,养成说普通话的习惯,讲话文明,得体;在口语交际能力上,听话能抓住主要

内容和要点,表达做到清楚,明白,有准备,有中心,有一定条理和质量".

三、实施措施：

（一）重视课内引导，要求每一位语文教师充分认识到口语交际教学的重要性，上好每一堂口语交际课。

语文课堂是学生口语交际训练的主阵地。课堂中可以通过口语交往实践训练，指导学生进行口头言语交际，规范学生的口头语言，发展学生的对白言语和独白言语，使学生掌握一定的口语交际的技能，养成与口语交往相关的良好习惯以及待人处事的交往能力等等。口语交际是在特定的环境中产生的言语活动。教师在进行“口语交际”教学时，首先就是要精心创设符合生活实际的交际情境，使学生产生身临其境、似曾相识的感觉，激发学生的交际意识，激活学生的语言储备，让学生不由自主地进入交际过程。如借助生动的语言描述创设情境、借助实物创设情境、借助插图或课件演示创设情境、借助表演创设情境。

（二）注重课外延伸，鼓励教师把对学生口语交际的训练在真正的生活情景中开展起来。让口语交际和社会生活紧密联系在一起，使学生能够学到在课堂上学不到的知识，又提高了口语交际的能力。如从生活中选取训练内容、从活动中构筑师生互动平台、从即时情境中拓展口语交际空间、从课余中培养口语交际能力。

（三）重视激励性教学评价，增强口语交际兴趣

1、建立全面整合的口语交际评价标准。

新课程标准中口语交际的总目标和各年段目标为依据，制定了《小学阶段口语交际评价系列表》。此表以三个年段为纵向，以情感、态度和能力为横向，全面、客观和公正地衡量学生的口语交际能力。我们参照目标框架，列出学段评价表。此表以各年段口语交际行为标准为具体标准，以“五星级”为评价等级，并采取学生自评、小组互评、教师评价的形式，对学生平时、期中、期末的口语交际进行全面评价。

2、精选适合有意义的口语交际评价内容。

鉴于口语交际课的特点和新课程的价值取向，评价的内容一般以话题或任务的形态呈现。选好话题，组织好语料，就能和等级量表相整合，并依据评价的具体内容对等级量表进行微调，最终形成这一次口语交际课的具体评价工具。

实施方案 篇5

水城县青林中学“足球进校园”实施方案 根据国家体育总局、教育部《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》及水教字〔20xx〕60号文件精神为了推动我校校园足球活动的开展全面提高学生的体质和体能培养学生的拼搏意识和团队精神普及足球知识和技能结合我校学校实际特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导深入贯彻落实中央和省、市、县教育局要求，以增强学生体质培养青少年拼搏进取团结协作的意志和精神为宗旨以足球运动为载体通过广泛开展校园足球活动形成校园足球文化从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才。

二、工作方针

坚持一个结合和一个目标的工作方针。即体育与教育紧密相结合；以增强青少年体质和形成体教结合的青少年足球人才培养体系为目标。

三、组织机构

为确保本校学校园足球正常开展，加强校园足球工作的领导成立校园足球工作领导小组：

组 长：汪中兰

副组长：王成文 蒋昌鹏

成 员：冯强林 刘安刚 伍国礼 陈大强 刘贵川 刘 强

四、职责分工

1.由分管副校长负责学校足球工作的全面开展；

2.体育老师负责组建班级足球队，班主任协助；

3.王成文负责校内竞赛组织安排工作，体育组其他成员协助；

4.冯强林负责组建学校小足球队，并对运动员进行身体素质、足球技术、足球战术的培训与指导。

5.由各班体育教师负责将每周开展校园足球活动有关的图片、信息收集存档最后学期末统一交青林中学体卫艺冯强林老师处装档备查，其他教师应积极参与。

五、要求

1.各部门统一协调，保证具备足球教学、训练、比赛所需场地及器材等条件；

2.学校足球教练王成文、冯强林及体育教师根据情况对学生进行指导训练

3.在校学生每周应有不少于2小时足球活动时间，以个人、班级、学校等多种组织形态为基本活动单位，全校保证不少于50％的学生参加足球活动；

4.学校每周三节体育课中必须有一节课（初三除外）足球课教学内容。

5.加强校园足球文化建设，利用校园黑版报进行校园足球宣传。班级文化橱窗等途径创设足球文化氛围，宣扬足球的历史、足球的魅力、足球事业对国家实力的提高作用等，绘画比赛等足球文化活动，激发学生奋发向上的拼搏精神，培养审美、想象和创造能力，提高青少年的综合素质。

6.让快乐足球进课堂（针对本校场地情况可以做到的内容）

（1）各教学班在体育教学中渗透快乐足球，快乐足球以游戏为主，包括运球、传球、射门攻擂赛、绕杆比赛、四对四比赛、五人制足球比赛等，包含一定的技能训练或竞技对抗的内容，使学生都能在其中找到适合自己参与的项目，积极参加足球活动。

（2）安排一定课时的足球教学内容，不断总结经验，培养骨干，为全校普及校园足球运动打好基础。

六、工作流程安排

（一）启动宣传阶段（3月—4月）

1.20xx年3月学校做好校园足球活动工作的启动、宣传动员工作，成立机构、制定方案与计划，建立足球教学和活动制度，启动足球进课堂教学及课外活动工作。

2.20xx年4月成立校园足球兴趣小组，组建校园足球队，进行足球训练。

（二）组织实施阶段（5月—10月）

3.20xx年5月学校举办校内学生足球比赛。

4.20xx年6月学校按照足球特色学校创建要求，做好创建活动有关工作。

5.20xx年7月做好县级学校体育教师足球技能训练及相关知识培训；做好学期校园足球工作总结和下学期足球工作计划。

6.20xx年8月学校做好校园足球活动有关资料的收集整理归档整理。

（三）总结阶段（11月—12月）

7.20xx年11月各学校做好校园足球活动有关资料的收集整理归档建设工作；开展校园足球活动情况进行自查自评，写工作总结、整改方案和自查报告，资料的收集整理。

8.20xx年12月迎接教育局到学校校园足球工作进行督查与评估。

水城县青林中学 二0一x年三月十五日

实施方案 篇6

20xx年是“十二五”开局之年，扶贫开发作为构建社会主义和谐社会的重要内容，推进城乡统筹和新农村建设的有效途径，将进入新的历史阶段，面临新的形势和任务。为切实做好20xx年合肥市扶贫开发工作，现提出如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“开发、开放、开拓”的扶贫方针，以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务，以提高贫困人口自我发展能力为重点，以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向，进一步加大扶贫开发工作力度，不断深化改革、创新机制，着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局，统筹推进区域经济社会均衡协调发展。

二、目标任务

20xx年在国家提高贫困标准的基础上，全市力争减少贫困人口1万人，“雨露计划”培训贫困劳动力1200人，新建15个农村资金互助组织，实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设，在长丰县开展“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点，实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。

三、重点工作

1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽省人民政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》（皖政〔20xx〕27号）精神，深入推进扶贫开发整村推进工程。国家级项目按照国务院扶贫办制定的标准，省级项目按照“8+1”的建设标准，市级项目在国定和省定标准的基础上，进一步提标扩面，统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法，结合万亩土地整治整村推进新农村建设“合肥模式”的成功经验，适时在整村推进示范村启动连片开发工程，实行统筹规划，统筹政策措施，统筹组织实施，以点带面，扩面成片，形成区域联动的扶贫开发新格局。

2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头，在充分调研的基础上，结合贫困地区实际，建立市级村企共建帮扶名单，组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶，走“龙头企业+生产基地+农户”的发展路子，市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程，大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目，特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。

3、实施“雨露计划”培训工程。整合“雨露计划”、“新型农民培训”工程、“农民工技能培训工程”等各类培训资源，多渠道、多层次、多形式开展培训，切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训，增强贫困群众的就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训，推进乡村扶贫干部队伍建设，抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金，对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学；大力发展职业教育，开展“贫困家庭子女职业教育资助行动”。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目，力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书，100%实现转移就业。

4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫，继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度，各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度，在县乡开展党员干部对口贫困户的“一帮一、一联一”结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作，为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。

5、实施农村资金互助组织建设工程。按照“规范管理、提升效能、扩大规模”的工作思路，深入推进市级农村扶贫资金互助项目。坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针，增加财政扶贫资金投入，适当提高农户缴纳资金标准，积极吸纳社会捐赠资金，适度扩大农村互助资金试点和范围，优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的“1+1”模式，实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制，完善内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金高效运转。扶贫、财政、民政、工商等部门要积极支持资金互助组织的开户、注册等工作，主动给予帮扶指导。

四、保障措施

1、建立组织领导机制。始终把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，调整充实市扶贫开发领导小组成员单位，成立20xx-20xx年扶贫开发规划纲要起草小组，启动《合肥市20xx-20xx年扶贫开发规划纲要》编制工作。强化市扶贫办的监管职能，定期召开调度会，听取县区和市直有关部门工作汇报，及时协调、解决工作推进过程中的重点和难点问题。各县要高度重视，坚持党政“一把手”负责制，按照“省负总责、县抓落实、扶贫到村、工作到组”的工作要求，结合实际、细化任务、明确责任，制定具体实施方案，切实做到工作任务分解到村，资金项目安排到村，责任措施落实到村，扶贫成果惠及到村。

2、建立统筹推进机制。以开拓式的创新思维，探索建立扶贫开发与城乡统筹和新农村建设整合推进机制，将扶贫开发项目编入合肥农业整合项目库，作为全市整合政策和资金重点支持的对象；以开放式的发展环境，吸引社会资本和工商资本参与贫困地区的建设和发展，对在贫困地区投资建设的农业企业和种养大户，凡符合市里已出台的市级支农惠农奖补政策规定的保证优先安排，实现合作开发的多方共赢；以开发式的扶贫模式，深度挖掘贫困地区资源优势，鼓励和引导贫困地区的干部群众在特色产业上下功夫，鼓励和扶持贫困地区各类农民专业合作组织的发展，增强自我积累、自我发展的能力。

3、建立动态监测机制。坚持“贫困监测确定规模、村民评议确定对象”的方法和个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序，对扶贫对象进行建档立卡，做到“村有卡、乡有簿、县有册”。建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系，以村为单位定期开展农村贫困人口和低收入家庭的摸底工作。在长丰县启动实施“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点工作，对扶贫对象、低保对象和扶贫低保交叉对象，实施分类扶持，做到应保尽保、应扶尽扶。

4、建立宣传报道机制。加强市直部门和市县之间扶贫开发工作的信息交流，建立部门互通、市县畅通的信息报送机制，深度挖掘我市扶贫开发工作的闪光点，充分运用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，采取传单、标语等多种形式，广泛宣传扶贫开发的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验，努力营造各方参与的扶贫开发舆论宣传氛围。

5、建立督查考核机制。市扶贫办与三县扶贫办签订目标管理责任书，把本年度工作推进成效与下年度扶贫任务指标分配直接挂钩。市统筹办把扶贫开发工作作为全市城乡统筹和新农村建设年度考核的重要内容，实施目标责任制，列入对县政府和责任单位的目标管理考核。各县也要制定相应考评办法，把扶贫开发成效，作为衡量贫困地区领导干部政绩的重要内容，进行考核督促。

实施方案 篇7

一、总则

第二条实施本方案的指导思想为了更好地适应社会主义市场经济的发展，适应医疗保障制度改革的需要，逐步建立起有责任、有约束、有激励、有竞争的卫生院管理运行机制。为推进卫生改革和促进卫生事业的发展提供强有力的组织保证和人力支持。

第三条改革的目标是通过聘用合同制转换用人机制，建立起符合卫生工作特点和单位自主用人，人员自主择业，岗位设置科学，人才结构合理的新型人事管理机制，促进人员合理流动和人力资源有效开发，充分调动全院职工的工作积极性，提高工作效率和服务质量。

第四条实施聘用合同制在操作程序上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

第五条聘用合同由卫生院法人代表或法人代表书面委托代理人与被聘用职工签订。聘用合同书是卫生院与受聘人本着自愿、平等、双向的原则，确定聘用关系，明确双方权利义务的协议，聘用合同一经签订即具有法律约束力。

第六条本细则适用于本院实施全员聘用合同制之前的原固定制职工、原合同制职工，以及细则实施以后所有新进人员。

第七条卫生院为所有签订聘用合同的职工统一建立《聘用手册》，《聘用手册》是聘用合同制职工重新就业或领取失业保险金的重要凭证，由院人事处负责保管。合同终止或解除时，《聘用手册》将随人事档案转交有关人才服务中心。

二、岗位设置、岗位职责与聘用

第八条结合本院任务和职能方向，结合我院岗位总量、结构比例和最高等级限额，按照“科学合理、精简效能”的原则，设置管理、专业技术服务岗位。

第九条岗位职数、岗位职责和任职条件详见“平庄卫生院岗位设置方案”、“平庄卫生院岗位说明书”。

第十条院长聘任，实行任期目标责任制，根据《黔东南州事业单位岗位设置管理方案》（州人发[20xx]3号）的文件规定和《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和《平庄卫生院管理岗位设置实施方案》的规定明确卫生院院长的工作职责和任职条件要求。实行双向选择竞聘上岗，体现了单位与职工平等自愿的原则。根据平庄卫生院设岗定员的方案，制订了岗位受聘人员的任职条件、工作职责和工作任务，职工自身的工作特长选择竞聘上岗。职工有辞聘的权利，如果职工不愿参加本单位竞聘上岗，单位领导不得阻绕流动的自由。但是，已经与单位签订了聘用合同书，在合同期内，无正当理由，受聘职工不得随意辞聘。

三、聘用要求与条件

第十一条实行全员聘用制，打破原有职工的身份限制。对政治素质好、业绩突出的人员，可以破格聘用或低职高聘；对政治素质较差，组织纪律涣散，又不能胜任原岗位的人员，可以缓聘、高职低聘或不聘。

1、聘任

1）对符合下列岗位基本条件的可直接聘任

①具有良好的政治素质和职业道德，热爱应聘岗位的工作；

②具有完成应聘岗位工作所必须的专业技能、文化知识和实际能力；

③持有应聘岗位要求的学历证书、专业技术资格证书、注册证书或者相应的技术等级证书、岗位培训合格证书；

④身体健康能坚持正常工作。

2）属卫生院人才引进对象可直接聘任

3）聘期一般为三年

2、试聘

1）长病假要求复工的；

2）违纪下岗重新安排工作的；

3）社会招聘录用的；

4）试聘期限一般为1至3个月。

3、低聘

1）因岗位技术职务职数限制而愿意低聘的；

2）不能完成或胜任原岗位职责而接受低聘的；

3）违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失而降职使用。

4、短聘

1）不能完成本岗位职责，经教育愿意改正的；

2）违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失需要考察的；

3）短聘期限一般为半年至一年。

5、拒聘

1）除单位和职工另有约定之外，职工有权拒聘，凡拒聘者，根据有关规定解除工作关系。

2）大中专以上毕业生，在规定的服务期限内如拒聘，按规定支付违约金及培养费后解除工作关系。

6、待聘

1）因编制和岗位职数超编而未聘上岗的；

2）因未达到岗位聘任条件而未聘上岗的；

3）其他因素未聘上岗的。

第十二条受聘人员应具备以下基本条件：

1、遵守党和国家的政策、法律和法规和本所规章制度；

2、具有良好的敬业精神和职业道德；

3、具有与履行岗位职责相适应的专业技术或管理能力；

4、身体健康，能坚持正常工作；

5、聘用岗位职责要求的其他条件。

四、组织聘用与程序

第十三条 成立所聘用领导小组，组织人事负责日常工作。

第十四条 全员聘用制工作由所聘用工作领导小组负责组织，实施合同管理。

第十五条全员聘用按照自愿申请、组织考核、择优聘用的程序，实行“岗位公开、制度公开、过程公开、结果公开”的'聘用方式。

实施方案 篇8

根据（绥垦局办文[xx]8号）精神，结合我场文化产业发展的实际，本着把社会效益放在首位，兼顾经济效益与社会效益相一致的原则，特制定xx农场发展文化产业实施方案。

一、 指导思想

以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指针，以深化改革为动力，以加快科技进步为手段，以政策法规为保障，抢抓机遇，加快文化产业发展，推动文化管理体制改革和制度创新，全面整合文化体育资产和文化旅游资源，探索经营养“文”、招商兴“文”的有效途径，使公益性文化事业与经营性文化产业相互促进协调发展。

二、发展目标和任务

建立与市场经济体制相适应的文化运行框架，使文化产业增加值每年以10%以上速度增长，把文化产业培养成为我场新的经济增长点，在优化我场经济结构中发挥应有的作用，20xx年全场文化产业创收达到2万元。

（一）积极搞好文化产业的战略规划、信息搜集和政策研究，通过制定和完善文化政策，对文化产业实施调控，保证文化产业快速、健康、协调发展。

（二）优化国有文化资产的配置，推进多元化文化产业格局的形成，支持和鼓励私营、个体文化企业健康发展。

（三）完善文化市场体系管理，推进文化消费市场的发展。积极开展文艺演出活动，组织各种文化和艺术培训，规范和完善文化娱乐、文化旅游用品、艺术品市场。加强文化市场监督和管理，建立起公平竞争，信息畅通，内容健康，运行有序的文化市场。

（四）、促进区域文化产业发展，推进文化产业基地建设，发展有区域特色的文化产业，使文化产业在经济和社会发展中发挥重要的带动作用。

三、 具体措施

（一）统一规划，加强管理。

将文化产业的发展作为我场经济发展的重要组成部分，围绕我场围库经济的发展，开发旅游业；加快广播电视网络业的改革，使其发展成为文化产业；管理好音像影视业和网吧市场，使其按照规范的文化市场运作。

（二）重点扶持，加大投入。

加大对文化产业的扶持力度和对大宗文化设施的资金投入力度。20xx年要维修好文化娱乐城，充分利用电影放映机和健身器材等设备进行创收，由工会组织实施，使其运行起来，逐步成为文化产业的一部分，投资兴建文化广场，使其成为职工群众休闲健身娱乐活动场所。

（三）抓好试点，重点突破

要像抓种植业结构调整那样抓好文化产业的开发工作，积累经验，树立典型，以点带面。20xx年重点把文化娱乐城充分利用起来，采取委托经营或承包经营的方式搞好创收，另外要管理好电视网络和音像影视业，鼓励私人组织经营性文艺团体来场演出，丰富职工群众文化娱乐生活，使其成为我场文化产业的龙头。

（四）完善机制，培育市场。

文化产业需有一定特长和经营头脑的人来经营，要采取多种渠道培养人才，吸引人才，留住人才，发挥文体专业人才作用，采取集资、融资、入股的方式，扶持他们开发文化产业，要从资金启动，经营场所，经营政策，经营项目上予以扶持，为他们发展文化产业搭建发展平台。

（五）成立协会，带动发展。

文化产业的发展需要引导，农场有关部门要组织协调成立兵乓球协会、篮球协会、体工队、秧歌协会、民间曲艺协会等各种文体协会，带动文体活动的开展，引导文化产业的发展。

四、 组织领导

为加快文化产业的发展，加强对这项工作的领导，农场成立文化产业发展领导小组。

居家养老实施方案实用

无论项目能否进行，我们都必须提前准备方案，学会从不同角度分析问题。我们需要制定全面完备的方案计划，该方案应该既注重文字叙述，又有图形直观阐述。如果您对于"居家养老实施方案"有兴趣，请查阅下方为您准备的资料，您可以在我们的网站上获得更多相关信息！

居家养老实施方案 篇1

       “居家养老 天使进厝”计划实施方案

       一、总体思路

       按照习近平总书记提出及时、科学、综合老龄化的要求，把保障老年人基本健康养老需求放在首位，通过加强老年人居家养老服务建设，整合现有医疗队伍，建立医疗、康复、养生、养老等相结合的有效模式，推进居家养老医养结合工作，满足老年人居家养老的健康需求。

       二、工作目标

       完善医养结合医疗队伍建设，建设医护人员为主的“天使医疗队”，进村入户送去医疗保障，建成以居家为主、机构为辅的居家养老医养结合服务体系。

       建立医养结合医疗队伍：完善“天使医疗队”的四个梯队建设，组织县医院、县中医院各临床科室专科医生和护士作为第一梯队；各镇卫生院、社区卫生服务中心全科医生和护士作为第二梯队；各镇试点机构所在的村卫生所注册的乡医为第三梯队；各镇聘用的健康助理员为第四梯队。将“天使医疗队”作为优质、完备的医疗下沉到基层，真正进入到群众家中带去便利。

       完善居家养老服务能力：有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知识，学会居家日常护理，学会老年人简单康复照料，配合健康膳食，合理安排老年人的作息。签约的老年人健康管理率达到100%。签约的老年人熟悉签约医疗团队的医护人员，建立签约对象与医疗团队的联系（有电话、微信等联系方式），及时获取医疗帮助。

       提升社区养老机构功能：基层医疗卫生机构与社区日间照料中心、社区养老服务站、农村幸福院等社区养老服务机构建立医养结合协议合作模式，要求全县12个乡镇开展医养结合工作试点的单位全部有不同形式的医疗入驻，9个能提供康复治疗的镇卫生院签约的试点机构有能力向老年人提供康复护理服务。

       突出中医药在健康养老的优势：以县医院中医科和县中医院为主，配合各镇卫生院设立的中医馆，倡导中医治未病理念，推广中医药适宜技术在老年人健康保健方面的应用，开展中医医生社区、家庭巡诊活动，为居家老年人提供中医药健康养老服务。养老护理人员通过中医药技能培训，掌握中医药健康养老知识。

       三、工作责任：

       县医院专科医生和护士指导各镇全科医生和护士针对签约的老年人的专科疾病诊治，收治由下级医院转诊的病人，对试点机构的全科医生和乡村医生进行2次专科培训。

       县医院、县中医院组织中医科医生在12个试点针对老年人开展中医药健康知识讲座或者中医特色疾病诊治的义诊。

       各镇卫生院全科医生和护士每月1次到试点内指导并监督乡村医生对签约的老年人的健康管理，建立老年人医疗健康咨询站，开展老年人康复运动指导，指导老年人健康饮食、作息。各镇卫生院全科医生、护士和中医馆医生每个月不少于1次对乡村医生和健康助理员开展有关老年人常规护理、急救常识等培训。派出医生、护士对有意愿学习中医药技能、老年人常规护理、急救常识的老年人家庭（每月不少于2户）进行上门培训。

       乡村医生每周2次到签约的机构内为老年人开展日常健康体检，指导老年人健康饮食、作息。在9个具有能力开展康复治疗的卫生院签约的养老机构内帮助签约老年人进行康复运动。针对签约居家养老服务的老年人，乡村医生和护士每周1次上门为老年人指导健康饮食、作息，指导老年人日常康复运动，培训老年人家庭成员掌握老年人常见疾病简单护理技能，掌握老年人急救常识。乡村医生要配合中医医生入户为老年人家庭成员培训中医药技能。

       健康助理员每日到机构内为老年人提供简便的体检，并做好签约机构的老年人健康档案管理。针对签约居家养老服务的老年人，每周两次上门为老年人家庭成员宣传健康知识，掌握签约老年人的饮食、起居习惯，为签约老年人提供常规体检，并建立健康档案。建立居家老年人和签约医生团队的联系，及时上报出现特殊状况的老年人健康情况。

       四、实施步骤

       （一）签约阶段（2022年7月至2022年8月）。县医院、县中医院、各镇卫生院、试点所在地乡村医生和健康助理员签约组成医养结合医疗团队，医疗团队签约各镇医养结合试点机构，医养结合试点机构签约有意愿入住机构或参与活动的老年人。

       （二）下乡入户阶段（2022年9月至2022年9月）。医疗团队按照活动要求完成培训、讲座，入户指导等工作。

       （三）完善服务网络阶段（2022年10月至2022年12月）。健康助理员完善健康体检档案，及时反映情况，作为桥梁建立起签约老年人和医疗团队的联系。

       （四）总结评估阶段（2022年1月至2022年2月）。总结项目工作实施情况，形成项目报告，全面验收评估。

       五、组织保障

       （一）加强领导。各镇要确保领导到位、责任到位、投入到位、工作到位。成立由县卫计局分管领导为组长，各镇政府分管领导为副组长,各镇医疗机构、养老机构为成员的工作小组，加强部门之间的交流与合作。

       (二)落实责任。各相关部门要充分发挥职能作用，密切配合，全力支持，共同完成“居家养老 天使进厝”计划。试点医养结合机构要主动提供“天使医疗队”所需要的办公场所。县卫计局发挥协同调动作用，加强战略研究、政策统筹和工作协调。宣传部门要加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。

       （三）强化队伍。充分发挥县医院和县中医院的专业优势，开展系列讲座、培训；要借助各镇卫生院医护人员，就近提供医疗保障；利用乡村医生接近签约老年人的优势，为老年人提供社会化、社区化服务；健康助理员实现服务全覆盖。

       （四）目标管理，纳入考核。为确保工作的实施和目标实现，切实加强监督指导，将“居家养老 天使进厝”工作纳入计划考核，促进工作的落实。

居家养老实施方案 篇2

为落实社会救助综合改革试点工作中关于拓展救助服务具体内容，进一步丰富救助服务内涵，实现由传统的现金、物资救助向传统救助、生活照料、心理抚慰、能力提升和社会融入相结合的综合救助转变。根据上级有关文件精神要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实各级关于保障和改善民生的重大部署，围绕“民有所呼，我有所应”，把维护困难群众根本权益、满足困难群众救助需求作为出发点和落脚点，积极回应百姓关切，坚持以“政府为主导、市场为主体、家庭积极参与”工作方针，坚持以满足我镇特殊困难群体个性化救助需求，以居家养老服务需求为重点，完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养结合的养老服务体系。

二、服务对象

全镇低保户中的60周岁以上老年人、特困供养人员、孤儿、烈属、烈士老年子女、建档立卡贫困户中的完全失能人员六类人群，开展生活照料、家政服务、健康保健、精神慰藉等个性化救助服务。通过政府购买服务方式，为每人每月开展60元的居家养老服务。

（一）个人申请

符合政府购买服务条件的对象由本人或家属，无家属或有困难的可以委托村（居）委会向户籍所在地的村（居）委会提出申请，并填写《舒城县个性化救助服务补贴申请审批表》，同时提交身份证、户口簿、低保证、残疾证复印件及烈属、老年烈士子女证明。

（二）村级初审

村（居）委会接到申请后，由乡镇统一组织，对申请对象进行失能鉴定和初审，对符合标准的对象，在村（居）委会予以公示，公示期为不少于7天。对于公示无异议的，由村（居）委会上报乡镇。对于不符合标准，应及时书面告知原因。

（三）乡镇联审联批

镇政府在15个工作日内对村（居）委会初审结果进行联审联批后，将审批结果上报县民政局。县民政局根据上报结果，抽查10%对象，抽查完毕后由镇政府向申请人所在村发放《舒城县个性化救助审批结果通知书》，确定享受服务起始时间，并将汇总表定期报县民政局、县财政局备案。

（四）提供服务

对于确定为个性化救助服务补贴的服务对象，由承接服务的组织和机构按照协议要求为其提供服务。

三、服务内容

（一）生活照料

重点是助洁服务，给予理发、刮胡须、修剪指（趾）甲等。

（二）家政服务

重点是清洗衣被、大件衣物；帮助开展一次卫生大扫除。

（三）健康保健

重点是助医服务，协助开展医疗辅助性工作，了解服务对象身体状况，提醒服务对象及时、按量、安全服药。

（四）精神慰藉

重点是掌握与服务对象的基本沟通技巧，能够观察服务对象情绪变化，加强与服务对象沟通交流，并通过心理干预手段调整服务对象心理状态，尊重并保护服务对象隐私。

四、基本要求

根据服务内容，政府按市场确定基价，通过招标方法，确定承接购买服务的组织和机构，并签订合同。

（一）服务组织应具备的条件：

1.应是县市场监管局或民政局正式登记注册企业、社会组织或民办非企业，合法运营；

2.应具有与其业务范围相适应的管理人员和服务员；

3.应具有与其业务范围相适应的固定经营场所、工作设备；

4.实施公开承诺服务，接受监督和考核。

（二）服务人员应具备的条件：

1.具备相应的劳动从业资格；

2.信守职业道德，遵纪守法，熟悉居家养老服务程序和规范要求；

3.具有符合工作岗位要求的文化程度、健康状况证明及语言表达能力；

4.提倡使用普通话，语言文明、简洁、清晰；

5.主动服务，符合相应岗位的服务礼仪规范；

6.尊老助残，对各类困难群体富有爱心。

五、保障措施

（一）镇政府确定专人，负责支持、指导、配合服务机构做好居家养老服务工作。

（二）大力推进个性化救助服务配套体系建设。

1.鼓励具有一定规模、服务优、信誉好的社会组织参与到个性化救助服务工作，提升个性化救助服务实体的综合实力，促进全镇居家养老服务市场的健康发展。

2.进一步推进社区康养中心、居家养老服务基础设施建设，让服务供应商利用社区养老服务设施开展服务。

居家养老实施方案 篇3

       居家养老服务方案

       今年来我国老龄化问题一直备受国家和社会关注，如何解决我国庞大的老年人养老问题成为了社会难题，党的十八届三中全会提出要“积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”。“十三五”规划纲要更是针对这一问题，提出了若干具体政策措施。“十三五”时期是应对老龄化制度体系建设的重要窗口期，必须抓住机会，加快相关制度建设，通过加大对居家养老和社区养老的支持力度，加快养老保障、医疗以及就业领域的制度建设，加快智能化养老发展等，积极应对人口老龄化。

       居家养老分依托家庭和社区，以家庭为核心，以社区为依托，以互联网为纽带的服务形式，积极发挥政府社区是社会与家庭的中间纽带，老年人居住在社区、生活在社区，加强社区服务网络建设，对于改善老年人居家养老的支持环境，具有重要意义。“以社区为依托，老龄人群为服务对象，企事业服务机构为网点，信息化平台为支撑”，建立全方位的居家养老服务体系。真正做到：“让老人生活的舒心、安心;让子女放心、省心”，从而推动家庭和谐、社区和谐、社会和谐，是构建中国特色养老服务体系的核心内容。一、实施机构组成居家养老模式依靠政府主导，街道牵头，以社区为依托，以互联网服务平台为纽扣，形成一种“系统+服务+老人+终端” 的智慧养老服务模式。以“建设信息化、智能化呼叫服务及支援中心”为核心，以“建立老年人信息数据库”为基础，以“提供紧急救援、生活照料、家政服务、精神关怀、健康服务”为基本服务内容，有效“整合社会服务资源”为服务主体，实现了老人、子女、服务中心、政府多向互动、主动监测；通过平台助力智能化居家养老，实现养老服务供求信息无缝对接，为老年人提供综合性的养老服务。二、平台搭建

       1、建立档案：把老人个人档案信息录入居家养老服务系统，老人个人信息，家属信息，健康状况，兴趣爱好等信息进行动态统一管理。

       2、SOS精准定位：为老人购买腕表等带有GPS定位功能的硬件设备，老人通过使用智能通讯终端一键拨打服务热线进行求助，平台地图能迅速获取老人位置。 3、呼叫中心：软电话技术，免安装即插即用，耳麦、手机转接都可以，自动来电识别、示忙、示闲、录音功能、话务报表。

       4、居家安全：对接各类安防设备，如烟感、红外、摄像头等设备，出现意外时，社区及老人亲属可能第一时间接到报警。

       5、远程监控：通过智能健康监测仪器(如血压仪)自助测量健康参数，数据自动上传到平台，通过分析，数据异常平台自动报警。

       6、主动关怀：编辑群发短信，将天气情况、保健护理、疾病预防、政府养老政策、吃药提醒等发送给老人。 7、商家服务：服务商家信息的管理、服务项目管理、服务人员的管理、工单接收、派单处理，可以使用手机APP完成。三、收费原则

       1、无偿服务对象。主要包括年满70周岁城镇“三无”（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人）老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、革命“五老”人员以及百岁老人等。

       2、低偿服务对象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本辖区居住生活的老年人）、未享受民政各种救助的80岁以上高龄“空巢”老人和有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。

       3、有偿服务对象。有一定经济能力、需要上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。

       4、志愿服务对象。由志愿者服务队伍上门为社区老年人，重点是孤寡老人、高龄空巢老人，病残失能老人提供服务。四、服务机构：

       1、养老院以及社会福利院机构；

       2、各级卫生部门审批的卫生医疗机构和社区医疗服务中心； 3、经工商部门审批的家政服务公司； 五、主要服务方式：

       1、日常照料：社区设立一个老人服务中心，为老人提供日常生活照料，医疗健康照料，文体娱乐活动等服务。

       2、上门服务：各级卫生部门审批的卫生医疗机构和社区医疗服务中心为老人提供健康医疗康复治疗服务、心理咨询服务，所有上门人员均持证上岗，并具有相应的职业资格证书。

       3、志愿服务：整合义工，志愿者等社会人力资源建立一支为老年人服务的队伍，义务为老年人提供日常照料，精神慰问，法律支持等服务。

居家养老实施方案 篇4

为认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》等文件精神以及结合xx市、xx县安监局对工业企业职业卫生健康工作的要求，结合本企业实际生产情况，特制订职业卫生三年工作计划及实施方案。

一、坚决贯彻落实国家及地方相关政策要求，杜绝职业病例。

(一)生产性粉尘治理方面。

1、改革工艺过程。通过改革工艺流程使生产过程机械化、密闭化、自动化，从而消除和降低粉尘危害。

2、密闭·抽风·除尘。对本企业粉碎、拌料等容易造成粉尘飞扬的场所和工艺环节，采用密闭·抽风·除尘的方法，加设密闭设备、吸尘罩、通风管、除尘器等设备。

3、个体防护和个人卫生。

4、加强对员工的教育培训、现场的安全检查以及对防尘的综合管理。

(二)生产性毒物治理方面。

1、通过“密闭化、自动化”解决供气车间荒煤气、煤焦油、氨水的泄露。

2、对于粗镁精炼过程产生的有毒性气体，采用局部排气并对有毒气体进行沉降、降温、凝聚、洗涤、中和、吸收和脱水处理，以实现安全排放。

3、为员工配备个体防护设施。

(三)物理因素危害治理方面。

2、缩短接触噪音、高温等物理因素从业人员的作业时间;。

3、加强个人防护和监护。

二、完善职业卫生培训教育制度，坚持不懈搞好“三级培训教育”。

三、坚持职业病“三级预防”原则，搞好员工职业健康体检工作。

四、合理安排具有职业禁忌症员工的岗位，以免引发职业病。

五、对产生职业危害因素的作业场所每年委托具备相关资质的单位进行一次检测，及时整改不符合项目。

居家养老实施方案 篇5

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届六中全会会议精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，以满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的高龄老人(80岁以上)和特殊群体老人(包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人，下同)为重点，用心构建和完善“以政府为主导、社区为依托、民间服务组织为实体、社会各界与义工队伍广泛参与”的居家养老新模式;引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人带给周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我市社会福利服务的整体水平，促进我市养老服务业的健康发展。

二、工作原则

推进我市居家养老服务，应遵循以下原则：(一)坚持政府主导与社会力量参与相结合原则;(二)坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则;(三)坚持先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则;(四)坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则;(五)实行无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合原则;(六)实行统筹规划与分类指导相结合原则。

三、工作资料

(一)服务对象、形式和资料

1、服务对象

宜兴全市范围内60周岁以上需要服务的老年人。重点2对象是高龄、独居、生活困难的老年人。

2、服务形式

(1)政府购买服务：政府购买服务的对象为具有本市户籍并实际居住在本市范围内的、贴合下列条件的老年人，可透过统一印制的服务券享受服务：年满60周岁、无子女照顾或子女因残疾等无潜力照料的低保、低收入户(家庭月人均收入在低保标准以上、1.5倍以下)中生活不能自理的老年人;年满60周岁、无子女照顾或子女因残疾等无潜力照料的市级以上劳动模范和重点优抚对象中的三属(烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属)中生活不能自理的老年人;年满80周岁、无子女照顾或子女因参加等无潜力照料的老年人。

(2)个人购买服务：对有必须经济潜力的居家老年人，主要透过个人购买服务为主，实行托管，带给收费服务。

(3)义工结对服务：对全市独居老人全面开展义工结对帮忙活动，以上门走访、生活照料、精神慰藉、应急服务为主，倡导社会各界为老年人带给无偿的公益性服务。

(4)政府购买信息服务：对象为具有本市户籍并实际居住在本市范围内，贴合下列条件之一的特定老年人家庭：①家庭成员均年满70周岁的低保、低收入户(家庭月人均收入在低保标准以上，1.5倍以下);②家庭成员均年满80周岁的纯老年人家庭;③老人年满70周岁的独居老年人家庭;④“五保”老人或“三无”老人家庭;⑤家庭成员中有市级以上劳动模范的纯老年人家庭;⑥家庭成员中有定期领取抚恤金或补助金的重点优抚对象的纯老年人家庭;⑦家庭成员中有重度残疾对象(一级、二级肢体残疾，一级、二级智力残疾，一级、二级精神残疾，一级盲、二级盲视力残疾)的纯老年人家庭;⑧家庭成员中有部分失能对象(需要介助〈日常行为依靠扶手、拐杖、轮椅和升降等设施帮忙〉和介护〈日常生活行为依靠他人护理〉的对象)的纯老年人家庭;纯老年人家庭是指家庭户中只有60周岁以上老年人居住且其子女不在同一居住小区(自然村)居住的家庭。独居老年人家庭是指家庭户中只有一位60周岁以上老年人居住且其子女不在同一居住小区(自然村)居住的家庭。

3、服务资料居家养老服务资料以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务资料主要包括日托、购物、配餐、送餐、家政等一般性服务。在此基础上，各社区居家养老服务站可视条件，自行开展医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身等专项服务。(二)重点工作重点工作1、居家养老服务机构搭建。20xx年，我市居家养老服居家养老服务机构搭建。务机构搭建工作将以建设镇(街道)居家养老服务中心为重点。各镇(街道)居家养老服务中心负责各自镇(街道)社区居家养老服务站的建设、验收、管理和运营工作，市民政局负责对各镇(街道)居家养老服务中心进行验收、考核和4管理，不再考核验收社区级居家养老服务站。居家养老信息服务工作。2、居家养老信息服务工作。在前期宜城街道试点的基础上，20xx年在全市各镇(街道)范围内实现居家养老信息服务全覆盖。市为老服务热线电话81712345覆盖至各镇(街道)居家养老服务中心，由各镇(街道)居家养老服务中心负责本镇(街道)范围内的为老服务热线电话接听和相关延伸服务工作。

四、补助标准

(一)政府购买服务：每人每月180元。用于为贴合条件的三类人员购买服务，可用于支付家政服务、送餐配餐等服务费用，但不能用于购买药品、饭菜等实物。政府购买服务所需经费由市财政安排。

(二)政府购买信息服务：为每户每月20元，低于每户每月20元的以市场价格按实结算。购买居家养老信息服务所需经费由市财政安排资金。

(三)镇(街道)居家养老服务中心：独立新建的，经市民政局验收合格后一次性给于10万元建设补助经费;依托镇(街道)敬老院建设的，经市民政局验收合格后一次性给予5万元建设补助经费(验收标准详见附表1)。正常运营后，每年由市民政局组织考核，考核合格的，每年给予5000元运营补贴。

(四)社区居家养老服务站：经镇(街道)居家养老服务中心验收合格后，一次性给予3万元建设补助经费(含省补资金1万元)。

五、审核报批程序

(一)政府购买服务政府购买居家养老服务评估和审批程序按照《宜兴市居家养老服务补贴办法(试行)》(宜老龄字[20xx]11号)执行。

(二)政府购买信息服务政府为特定老年人家庭购买居家养老信息服务具体按照《市政府办公室关于印发宜兴市为特定老年人家庭购买居家养老信息服务暂行办法的通知》(宜政办发[20xx]184号)执行。

(三)居家养老服务中心(站)居家养老服务中心(各镇(街道)居家养老服务中心按照市民政局年初确定的建设计划表进行建设，完工后向市民政局提交书面申请，由市民政局、镇(街道)民政科(办)组成考核评估小组，对建设完工的居家养老服务中心进行考核验收，验收合格后由各镇(街道)居家养老服务中心在无锡市民政信息综合管理系统(58.215.18.75:800/)中按照管理层级进行逐级上报。市民政局负责网络上报资料的审核和备案。网上审核透过后，由市民政局下拨建设补助经费。社区居家养老服务站的建设和审核验收由所在的镇(街道)居家养老服务中心负责。镇(街道)一级审核透过后，由市民政局进行抽样检查。抽样检查合格后，由各社区居家养老服务站在无锡市民政信息综合管理系统(58.215.18.75:800/)中按照管理层级进行逐级上报。市民政局负责网络上报资料的审核和备案。网上审核透过后，由市民政局下拨建设补助经费。

六、管理监督

(一)市民政局是全市居家养老服务工作的主管部门;市财政局是全市居家养老服务资金的监管部门。

(二)镇(街道)、村(居)委会是带给居家养老服务工作的直接职责部门，应当为老年人带给优质、快捷、全面、细致的紧急支援服务和生活照料服务，确保老年人的综合满意率到达95%以上。

(三)各镇(街道)、村(居)委会应建立和落实工作职责制，建立完善相关工作台账，晚上相关工作制度，对享受政府购买服务和政府购买信息服务的老年人及老年人家庭实行动态管理，进行定期和不定期的检查，根据动态变化状况进行及时调整更新，并将结果进行逐级上报。

(四)任何单位和个人不得透过伪造信息资料等违法手段，骗取居家养老服务工作经费。发现违规的，应当及时追回违规资金，并依法追究相关职责人的法律职责;构成犯罪的，依法追究刑事职责。

七、服务机构和服务方式

(一)服务机构1.各类社会福利机构;2.经卫生部门批准的医疗机构和社区健康服务中心;3.经民政部门登记的社区民间组织;4.经工商部门批准注册的能够带给居家养老服务项目的单位。

(二)服务机构的确认1.各镇(街道)应与经确认带给居家养老服务的服务7机构签订委托服务协议，约定服务资料和服务收费标准等项目。理解委托的服务机构应与理解服务对象签订服务协议，按照与镇(街道)居家养老服务中心协议约定的项目进行服务，理解服务对象在补助的金额范围内使用服务券结算居家养老服务费用，并定期向服务对象所属镇(街道)申请兑换服务券。确认服务机构的具体办法、委托服务协议、服务协议由各镇(街道)自行制定，并报市民政局备案。2.各镇(街道)居家养老服务中心要列出本辖区内居家养老服务机构名册，由各村(居)委会将名册予以公布，供补助对象选取。3.鼓励上述服务机构聘用社会工作、老年医学、护理学、心理学、营养学、管理学等方面的专业人才为补助对象带给社区居家养老服务。

(三)服务方式为老年人带给医疗康复护理、心理咨询、临终关怀、家政等服务的工作人员，实行持证上岗制度，并具有相应的职业资格证书。补助对象在各镇(街道)确认的服务机构中自行选定服务机构并签订服务协议。如发生纠纷，当事人可自行选取解决方式，如双方协调解决、或者向仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。

八、组织实施

(一)高度重视，加强领导。居家养老服务是融社区服高度重视，加强领导。务和社会福利于一体的社会化服务工作，代表着社会化养老服务的发展方向。各镇(街道)要高度重视，用心推进，并成立专门领导小组;各村、社区要做好具体组织、审核把关、8协调、管理、服务等工作，把该项工作落实到位。

(二)加强管理力量，配备专职工作人员。居家养老服加强管理力量，配备专职工作人员。务是一项长期发展的重要业务，具体管理和监督工作任务都很繁重。各镇(街道)居家养老服务中心务必增加管理力量，配备专职人员，以保证居家养老服务工作落到实处。

(三)精心组织，加强监督。各镇(街道)要认真履行精心组织，加强监督。职能作用，要认真组织好居家养老服务工作。要严格把好补助对象资格的审核关，既要应补尽补，又要防止虚报、瞒报，以确保补助对象的不错、不漏。要加强对服务机构的监督，对服务质量进行适时评估，确保居家养老服务的规范和质量。市民政局将适时组织对全市居家养老服务工作的检查，以保证该项工作的健康发展。

(四)动态调整，实现信息化管理。要建立对享受居家动态调整，实现信息化管理。养老服务补助对象的动态管理机制，随时调整补助对象，以实现应补尽补。要加快我市居家养老服务信息化建设工作，依托无锡市民政信息综合管理系统逐步实现全市网络化覆盖，建立全市老年人信息档案，利用信息技术手段提高管理水平和为老服务水平。

(五)加强宣传和理论研究。加强对居家养老服务工作加强宣传和理论研究。宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气;加强理论研究，重点加强对居家养老服务体系建立、服务的产业化发展、服务质量评估体系的建立、服务管理和运行机制、社区服务资源整合等问题的研究探讨，为实际工作带给理论支持。

(六)总结经验，创新发展。居家养老服务工作是我市开展社会福利社会化改革的一种新探索，各镇(街道)要结合本地实际，创造性地开展工作。要及时总结经验，研究在实践中出现的新状况新问题，并提出有效对策和措施，以推进全市社区居家养老服务工作的健康发展。

九、其他事项

本实施方案自下发之日起实施。

居家养老实施方案 篇6

为用心应对人口老龄化的挑战，解决有限的养老资源与急剧增长的养老、托老需求之间的矛盾，有效破解“养老难”的问题，最大限度地满足广大老年人的养老需求，切实提高他们的生活、生命质量，经区委、区政府领导同意，决定在沈家门街道新街社区进行试点，为全面推进居家养老服务带给借鉴，有效推进居家养老试点工作，特制定本方案。

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，坚持以人为本，解放思想，与时俱进，用心探索养老服务新途径；建立完善“以政府为主导，街道、社区为依托，民间服务组织为实体，社会各界与志愿者广泛参与”的居家养老新模式，有效破解我区老年群体“养老难”问题，扩大养老覆盖面，为全面提高老年人生活质量，构筑和谐社会，带给有力支持。

居家养老服务是新形势下我区养老福利模式的新探索，对于应对人口老龄化，实现养老服务社会化具有重要好处。一是贴合我区人口老龄化“未富先老”的社会特点，在政府拿不出足够的资金创办养老机构的状况下，由政府牵头，选派服务人员为居住在家的老年人带给养老服务，具有成本低、覆盖面广、服务方式灵活等优点。二是满足了老年人传统的生活和心理习惯，使老年人在自己家里和社区就能理解各种生活照料服务。三是为下岗失业人员，个性是为“4050”人员和农村富余劳动力就业开辟了新的渠道。透过开展居家养老服务，能够使老年人得到妥善照顾，使子女得到必须程度解脱，缓解社会养老压力，减轻政府负担，进一步拓展社区服务功能，使社区与居民之间的联系得以增强。

一是先试点后推广，循序渐进的原则。二是个人自费购买服务与政府补贴服务相结合原则。三是政府主导与动员社会力量参与相结合原则。四是居家养老服务与推进再就业相结合原则。

居家养老服务采取区、街道、社区与民间服务实体三级管理、四级运作的方式进行。区政府成立居家养老领导小组，负责对全区居家养老的领导。区民政局和区老龄委办公室是居家养老工作的指导管理机关，负责制定相关政策与方案措施，并主导其运作和走向；各街道办事处是居家养老工作的主管单位和实施部门；各社区配合所在街道做好各项基础性工作；民间非营利性服务机构是承接居家养老各种服务功能的实体，对确定的服务对象实行上门服务和日托照顾。区、街道、社区与民间服务实体的具体职责如下：

1、区民政局和区老龄委办公室负责制定相关政策、搞好指导协调、安排分配资金，并在局（办）内设立居家养老领导小组办公室；负责提出居家养老服务的原则意见，确定服务对象的补贴标准；建立信息库，汇总有关数据，并负责对街道、社区、民间服务实体的工作进行检查和考评。

2、街道办事处负责居家养老工作的组织实施，制定实施细则。街道在社发科设立居家养老服务指导中心，负责对社区申报服务对象的资格确认和补贴标准的审核，并对社区和民间服务实体机构进行检查与监督，负责服务补贴经费的结算和发放，负责居家养老服务从业人员的技能培训，取得相应资格证书。

3、社区居委会设立居家养老服务工作站，建立为老服务队伍（下岗职工、外来人员）和义工志愿者队伍（低龄老人），指定工作人员负责宣传动员，受理服务申请，搞好入户调查，初步确定服务对象及所需服务时间、补贴额度或补贴比例；负责服务时间、服务经费的`初审，协助街道对服务实体、服务质量进行跟踪和监督；按区、街道的规范标准分门别类建立居家养老工作服务信息。

4、服务实体（居家养老服务中心）负责对服务对象实施上门服务日托照顾。服务项目包括日间照料、生活护理、家政服务、精神慰藉等，以上门服务和社区日托为主要形式，并根据服务需求变化，规范服务资料，开发新的服务项目，带给专业化、人性化的优质服务。

1、服务资料：

以生活照料为基本服务，以医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身等为专项服务。具体分为六大类：

（1）生活照料类：为老年人带给托老、购物、配餐、送餐、家政服务等一般照料和陪护等特殊照料的服务。

（2）医疗保健类：为老年人带给疾病防治、康复护理、心理卫生、临终关怀、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。

（3）法律维权类：为老年人带给法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人赡养、财产、婚姻等合法权利等服务。

（4）文化教育类：为老年人带给老年电大、老年校园、知识讲座、学习培训、书法绘画、图书电子阅览等服务。

（5）体育健身类：为老年人带给活动场所、体育健身设施、健身团队等服务。

（6）志愿服务类：为老年人带给邻里互助、谈心交流、精神慰藉等服务。

2、采取上门照料服务和日托服务为主的两种形式：

（1）上门照料服务：由经过专业培训的服务人员上门为居住在自己家中有部分生活潜力但又不能完全自理的老年人；长期生病卧床及无子女或子女不在身边的空巢老人带给照料服务。

同时，还可由120与110结合起来，以方便老人在碰到突发状况时随时呼叫。

（2）日托服务：透过社区老年人日间服务中心——为老年人带给生活照料、休闲娱乐、康复护理和精神慰藉服务。

（三）规范居家养老服务对象及运作方式：

1、服务对象：服务对象为城市社区75周岁以上需要服务的老年人。重点对象是高龄、独居、经济特困老人且生活自理有困难的老人。

2、收费方式：根据老年人的年龄、身体状况、家庭经济条件等多种形式，采取无偿、低偿、有偿、义工、社会力量为老服务五种方式。

3、运作方式：以政府购买服务、发放服务券的形式为老年人带给养老支持。不以现金形式发放，而是采用记名“服务券”形式发到老年人手中，专业人员透过带给服务，然后向服务对象收取同等价值的“服务券”再到居家养老指导中心兑换现金。

（1）无偿服务（政府购买服务）：三无老人（不适宜去福利院居住的）、75周岁以上独居、空巢老人中享有低保、低保边缘、特困残疾证、特困职工证、国家定补精减职工、重点优抚对象、市级以上劳动模范（全国部门先进）称号、老居委干部、生活不能自理或不能完全自理经济困难的，每人每月补贴服务券200元。百岁以上老人，每人每月补贴服务券100元。

（2）低偿服务：独居、空巢老人生活不能自理或不能完全自理并且经济比较困难的老人，每人每月补贴服务券50元。

（3）有偿服务（自己购买服务）：有经济潜力、需要专门上门服务的老人。

（4）义工服务：低龄老人担当起义工的职责，为服务对象带给服务。社区服务中心逐一记录义工的服务时间和服务质量，统一入档，若干年后，当义工本人需要服务时，由社区服务中心为其带给养老服务。

（5）动员社会力量为老购买服务：针对特殊困难老人的需要，实行企业或社会个人为其认购服务。

五、工作方法和步骤。

居家养老服务工作采取试点先行，分步实施，稳步推进的方法进行。整个工作能够分为三个阶段。

（一）准备阶段（8月上旬—10月上旬）。

主要完成外出考察、工作方案、补贴标准制定、成立区居家养老领导小组、确定试点社区等。

（二）试点阶段（10月上旬—2月底）。

1、调查摸底（09年4月上旬—8月中旬）。对试点社区的老年人家庭状况进行调查摸底，摸清老年人家庭的底数和真实需求，建立老年人数据库。

2、开展试点（09年8月中旬—10月底）。对试点社区进行重点指导、重点跟踪。

（三）总结阶段（11月上旬—12月底）。总结试点社区工作经验，为全面推进居家养老服务带给借鉴。

经费的筹措采取区、街道二级负担为主和社会各界及热衷慈善事业人士“捐一点”，经济条件许可的老人“筹一点”的办法，保证“居家养老”服务有必要的经费，并逐年有所增加。

居家养老实施方案 篇7

为构建协调发展的社会化养老助残服务体系，促进老年人和残疾人共享经济社会发展的成果，石景山区制定居家养老办法。

一是建立石景山区“孝星”评选表彰制度。为弘扬孝敬父母、关爱老人的传统美德，促进公民思想道德建设和社会主义精神礼貌建设，在全区开展“孝星”评选表彰活动，推选出尊老、敬老、爱老、助老、孝老的“孝星”，对既能弘扬孝亲敬老的传统美德，又能体现关爱老人、共建和谐时代精神的先进人物和典型事迹，组织新闻媒体广泛深入地宣传推广，用心营造良好的社会风尚。

二是建立居家养老(助残)券服务制度和百岁老人补助医疗制度。为满足老年人和残疾人生活照料、家政服务、康复护理、心理慰藉等方面的基本生活需求，向贴合条件的老年人、残疾人发放养老(助残)券。80周岁及以上老年人补贴经费由福利彩票公益金、区财政按1：1比例分担，16至79周岁残疾人补贴经费由区残疾人就业保障金承担。

三是建立百岁老人补助医疗制度。为进一步提高百岁老人的医疗福利待遇，由区民政局向具有石景山户籍的100周岁及以上人员发放市老龄办统一印制的《北京市百岁老人津贴和医疗补助领取证》，老年人凭证享受百岁老人补助医疗待遇。

四是建立社区养老(助残)餐桌。为解决老年人、残疾人的用餐困难，利用社区公益性用房、单位内部设施、居民空闲房屋等社会资源建立养老(助残)餐桌。为老年人和残疾人带给安全的配餐、就餐服务，并为行动不便的老年人和残疾人带给家庭送餐服务。

五是建立社区托老(残)所。为解决老年人、残疾人日间生活照料困难，利用现有的社区服务中心、社区“星光老年之家”(老年活动站)、社区“残疾人温馨家园”、职业康复中心等服务场所和社会空闲房屋及家庭空间建立社区托老(残)所，带给老年人、残疾人的日间托管服务。

六是招聘居家服务养老(助残)员。为推进居家养老(助残)服务工作，街道聘用5至7名养老(助残)员，社区至少聘用1名，宣传居家养老(助残)政策；对老年人、残疾人进行巡视探访，了解服务需求，收集、汇总、整理、反馈老年人和残疾人的需求信息及对服务质量的评价信息；组织、监督服务工作；负责养老(助残)券的发放、回收、结算；负责老年人优待卡、高龄津贴的发放。

七是配备养老(助残)无障碍服务车。为方便组织老年人和残疾人参加社会活动，统一为街道配发一辆具有无障碍功能、带有全市统一标识的养老(助残)无障碍服务车，主要用于社区托老(残)所、社区“星光老年之家”(老年活动站)、社区“残疾人温馨家园”、职业康复机构和扶贫助残基地开展活动。

八是开展养老(助残)关怀服务。为满足老年人、残疾人的精神慰藉需求，开展精神关怀服务，整合和开发辖区心理咨询服务资源，依托“96156”社区服务热线，发挥各类心理咨询专业组织和社区市民校园、老年校园的作用，组织专业人员为老年人、残疾人及其家庭成员带给心理咨询服务和相关知识培训。

九是实施家庭无障碍设施改造。为给居家生活的老年残疾人带给在洗澡、如厕、做饭、户内活动等方面的便利，逐步对有需求的老年残疾人家庭实施无障碍设施改造。该项工作纳入市残疾人家庭无障碍改造实施工程，所需经费由市残疾人就业保障金承担。

十是为老年人(残疾人)配备“小帮手”电子服务器。为使老年人和残疾人享受生活、就医、交通、购物、社交等电子信息服务，在个人自愿申请、购买的基础上，采取政府前端价格适度补贴方式，有计划地向具有石景山区户籍、有使用需求并具备使用潜力的65周岁以上老年人和16至64周岁重度残疾人带给便携式“小帮手”电子服务器。

扶贫工作实施方案

幼儿园开展活动，在某种意义上来讲有着行为指导的作用，教师与幼儿一起游戏，更是有利于师生之间的感情。为了让活动的氛围更加活跃，我们需要提前准备好优秀道德活动方案！那么，举办幼儿活动还有哪些正面的影响呢？下面是小编精心整理的"扶贫工作实施方案",欢迎学习和参考，希望对你有帮助。

扶贫工作实施方案(篇1)

根据《广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发规划到户、责任到人工作的实施意见》(粤办发〔20xx〕20号)和《博罗县扶贫开发规划到户、责任到人工作实施方案》(博委办发〔20xx〕60号)等文件的要求和有关会议的部署，为切实做好观音阁镇泳新村20户的扶贫开发规划到户、责任到人帮扶工作，现结合我局实际，提出如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现共同富裕和构建和谐社会为总任务，以贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的，实施扶贫开发规划到户、责任到人工作责任制，逐步改善贫困户生产生活条件，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力。

二、目标任务和工作思路

根据有关工作要求，我局从20xx年起，用三年时间，建立和实施规划到户、责任到人扶贫开发工作责任制，采取一村一策、一户一法等综合扶贫措施，通过一系列帮扶活动，发展壮大观音阁镇泳新村20户贫困户的经济，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力，使被帮扶的贫困户(年人均纯收入1500元以下)基本实现稳定脱贫，50%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上，使对口帮扶对象实现稳定脱贫的工作目标。

我局开展扶贫开发的基本思路：一是有统有放，统分结合。统筹制定总体计划并安排帮扶村集体经济;办公室具体协调各责任单位的扶贫开发工作，建立扶贫开发帮扶台账和动态档案，《帮扶记录卡》跟踪管理;驻村挂点工作人员负责联系沟通和日常管理;各单位责任到户，并针对各贫困户的具体实际开展系列扶贫活动。二是抓住根本，突出重点。避免失学、智力扶贫和技术支持作为扶贫工作的三个重点，按照根本脱贫办法是增强贫困村贫困户的生产发展能力的思路，坚持因户而异、规划到户的原则，针对每个贫困户不同的致贫原因，采取相应的解决办法，提高帮扶工作的针对性和实效性。

三、进度安排

(一)20xx年3月至4月，将观音阁镇泳新村20户分配安排到各责任人，签订《扶贫开发规划到户、责任到人工作责任书》，建立和实施规划到户、责任到人扶贫开发工作责任制。根据各自实际，按采取一户一法的要求，制定开展扶贫开发工作的具体方案。

(二)20xx年5月至20xx年下半年具体实施工作方案，积极开展系列帮扶开发活动，设法增加贫困户收入，提高贫困户自我发展及生产能力，帮助贫困户子女上学等，使被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，达到年人均纯收入2500元以上的工作目标。

(三)20xx年11月中旬，按照县里的要求进行检查、验收和总结，对未完成任务的个人进行督促批评，加大扶贫力度，确保贫困户脱贫;巩固工作成果，确保已经脱贫的群众不因各种原因返贫。

四、帮扶方式

(一)智力扶贫提高贫困户自我发展能力。具体做法如：帮贷助学，不间断地跟踪贫困户子女学习情况，帮助他们解决学习、生活中出现的困难和问题，确保贫困户的学龄子女不因生活贫困失学;推荐符合条件贫困户子女就读免费中专技校;协助贫困户家庭成员就业，有劳动能力又有条件走出去的，可直接通过劳动力转移实现脱贫;虽然有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的，可在当地介绍就业。

(二)技术扶贫安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能学习，提高贫困群众的农业科技水平。引导贫困户发展庭院经济：种养业、家庭手工编织业，栽种果树，种植蔬菜等经济作物，养殖鸡、鸭、鹅、猪等家禽家畜，采取多种方式帮助农民增产增收。

(三)资金扶持对贫困户发展生产或庭院经济提供一定的启动资金扶持。

(四)危房改造积极争取各级相关政府部门的支持，多方筹集资金，帮助仍住危房的贫困户完成危房改造。

(五)节日慰问逢年过节去慰问贫困户，送爱心送温暖。

扶贫工作实施方案(篇2)

为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把景区党委和管委会的关怀和温暖送到景区贫困群众中去，让人民群众感受到景区开展学习实践科学发展观的新气象，努力构建和谐景区，促进喀纳斯景区旅游与民生协调发展，维护景区社会稳定，结合景区学习实践活动中开展的“转变机关作风、提高服务水平、加快景区发展”主题实践活动，经景区党委研究，决定在景区内建立扶贫帮困工作机制，帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，为确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以开展深入学习科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为核心，以关爱弱势群体为重点，通过景区机关各党支部、部门（单位）、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决景区困难群众的生产生活问题，密切景区党委、管委会和景区农牧民群众的。血肉联系，形成融洽和谐的党群、干群环境，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进景区“三个文明”建设健康协调发展。

二、组织机构

扶贫帮困工作坚持景区党委统一领导，党委政治部牵头组织实施，社会事业管理局、农牧水利局、林业局具体负责、各部门齐抓共管的领导机制；建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。

（1）成立“景区扶贫帮困领导小组”，由景区党委书记任组长，各分管领导为副组长，各部门（单位）负责人为成员，负责景区扶贫帮困工作的领导与贯彻落实，对景区扶贫帮困工作进行督促检查。（领导小组另行发文）。

（2）景区机关各部门（单位）成立“部门（单位）扶贫帮困小组”，部门（单位）主要负责人任组长，具体负责本部门联系对象的扶贫帮困工作。

（3）景区两乡也要成立相应的“扶贫帮困领导小组”，由乡党委书记担任组长，主要负责本乡的扶贫帮困工作，积极主动协助景区扶贫帮困领导小组工作，引导贫困户依托上级部门（单位）帮扶自主创业，支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力，做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。

三、工作措施

（一）扶贫帮困机制

在景区扶贫帮困领导小组的组织领导下，建立景区领导班子、机关各部门（单位）、党员干部多措并举的帮扶机制，深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作，采取景区领导班子成员联系村帮扶、机关部门（单位）联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式，深入贫困村、困难户认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的

脱困措施和帮扶制度，尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。

（1）景区领导班子成员联系村帮扶。通过景区领导班子每一位成员联系一个村，以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点，分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展，帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”，即：集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。

（2）机关部门（单位）联系户帮扶。通过机关各部门（单位）与景区生活困难、困户结对进行扶贫和救助，每个部门（单位）联系1-2户特困户，以“一帮一”和“一帮二”的形式，对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭，可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和政府的关怀送到困难群众家中；对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭，由部门（单位）出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心；对有望康复的残疾人员，要积极开展医疗救助活动，切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。

（3）党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶，以党员干部为主体，本着自愿、自觉、主动的原则，可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业；对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实加强和改进党员干部作风，树立起良好的形象。

（二）扶贫帮困工作制度

1、定期走访制度。景区领导班子成员、机关各部门（单位）、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况，做好基础性服务工作。

2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上，帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，并及时向扶贫帮困小组汇报情况，景区领导班子成员、机关各部门（单位）、广大党员干部相互协调，景区社会事业管理局应积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的实际困难。

3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入景区领导班子、各部门（单位）工作的重要议程，每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。

4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，形成一个长效、稳定的脱贫机制，以景区各村为依托载体，为每个贫困对象建立档案，做好统计登记，实行动态化管理，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。

（三）扶贫工作措施

景区扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水平，有力保障贫困人群的生活。

（1）加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓，强化发展意识，要依托旅游发展，支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、特色餐饮经营，帮助村党支部、村委会提高市场经营能力，鼓励村党支部、村委会牵头成立各种农牧民合作产业协会，加快发展村集体经济，更好带领农牧民脱贫致富。

（2）建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。景区机关各部门（单位），要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口，按照“实际、实用、实效“的原则，广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训，使他们掌握一技之长，乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。二是提供就业岗位。各部门（单位），特别是组织人事部门要积极协调，深入景区用工单位及企业宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业岗位，推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业。景区机关各部门（单位）要积极主动为有创业愿望的困难群众提供经营场所、设备、技术、资金支持，并积极与有关部门协调，落实各项优惠措施，加大对困难群体自主创业的帮扶力度。

（3）实施生活救助机制。景区机关各部门（单位）要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，景区机关各部门（单位）扶贫帮困小组要主动与相关单位沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。

（4）建立医疗援助机制。景区机关各部门（单位）多渠道、多形式地解决困难群体的医疗救助问题，将困难群体中的非参保人员纳入救助范围，切实帮助贫困群体解决医疗困难。特别是对患大病、重病、长期慢性病以及重残家庭，要加大医疗援助力度。

（5）建立教育援助机制。景区机关各部门（单位）应加大帮扶力度，认真解决困难家庭子女、孤儿的就学问题，通过部门（单位）帮扶补贴、党员干部资助、协调学校减免学费等措施，帮助贫困家庭子女顺利完成学业，确保其平等受教育。

四、工作要求

（一）统一思想，高度重视

扶贫帮困工作是实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”总体要求的重要举措之一，

开展好这项工作对于维护景区发展稳定具有十分重要的意义。景区领导班子、机关各部门（单位）、全体党员干部要从讲政治的高度提高对这项工作重要性的认识，要高度重视，认真组织，周密安排，把落实扶贫帮困工作的各项任务作为一项长期的战略任务，真抓实干，把扶贫帮困工作落到实处。

（二）明确责任，落实措施

一是景区政治部、社会事业管理局、林业局、农牧水利局等部门要联合组织为有劳动能力的贫困对象积极提供有针对性、实用性的就业技能培训，机关各部门（单位）及党员干部要针对联系帮扶对象，帮助他们转变就业观念，提高就业竞争力；同时要主动积极协调多方面提供就业机会，及时为贫困对象提供就业信息；二是景区社会事业管理局要建立贫困对象档案，将贫困对象的管理工作纳入社会事业工作重点工作，及时动态掌握贫困对象人数及相关情况；三是景区共青团要发挥职能优势，协助扶贫帮困小组，积极开展扶贫帮困活动，在青年团员中开展对贫困对象进行文化教育和技术辅导志愿服务活动，倡导景区广大共青团员为贫困对象提供学习、生活、工作上的帮助；四是景区机关各部门（单位）要加大宣传力度，加强对扶贫帮困工作的宣传报道，努力在社会上营造良好的社会舆论范围，扩大扶贫帮困工作的影响面，号召全社会都来关心、支持弱势群体。

（三）真抓实干，讲求实效

景区扶贫帮困工作涉及面广，任务繁重，各部门(单位）及广大党员干部要在工作中想实招，办实事，求实效，针对本部门（单位）本人联系帮扶对象的实际情况，进一步研究制定相关措施和办法，明确目标，落实责任，从切实解决贫困人口的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手，真正使扶贫帮困工作取得实效。

扶贫工作实施方案(篇3)

一、扶贫村基本情况

今年，我队定点扶贫村有3个，分别是桃元村、院道村、崔庄村。

桃元村地处冈西、冈东、上冈三镇交界处，幅员面积8.2平方公里，共辖桃元、祁堰、路庄3个小自然村，有1318户，总人口4512人，耕地面积8467亩，党小组14个，党员126人。院道村，位于该镇中部地区，面积7.8平方公里，共辖院道、彭庄、港北三个小自然村，有1119户，总人口3537人，耕地面积7778亩，党小组11个，党员110人。崔庄村地处镇最西部，与冈西镇交界，面积3.5平方公里，有356户，总人口1098人，党小组7个，党员45人。

二、帮扶目标任务

总体上讲，我队将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训，提升村级班子的战斗力。同时结合各村实际，有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力，将这三个村全部脱贫，人均农民纯收入提高350元，发展一定规模的带动农民致富的项目10个，增加村级积累15万元以上。

三、帮扶措施

强化扶贫项目。明年3个村的扶贫工作确保做到“三个一”：扶持各村100个低收入农户发展致富项目;扶持各村一个高效农业或工业项目，桃元村侧重家禽养殖项目，院道村侧重草坪项目，崔庄村侧重水产养殖项目;扶持一个专业经济合作组织，使经济合作组织进一步发展壮大，有力地带动农民致富，从而也为村级集体积累打下坚实的基础。

20__年，我工作队扶贫草堰口镇的工作思路和总体要求是：深入贯彻落实党的__届四中全会精神，紧紧按照市委的工作要求，依靠后方单位的大力支持，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村级集体积累这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高定点扶贫工作实效。

一、立足实情，勇于创新，扶贫开发“四项”重点工作有新进展。(20__年纪检工作计划)

根据《市__年扶贫开发工作要点》的要求，围绕年初制定的工作目标，不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度，取得了较好成效。

(一)、整村推进工作扎实推进。

整村推进是我县扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，为了使申报的项目更具科学性和可操性，我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导，反复进行研究和权衡，按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿，组织个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，__年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等个项目。按时、保质、保量完成__年度扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，__年争取到财政扶贫资金余万元。

在建设和实施中，坚持标准，严格要求，在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定，严格管理，实行财政专户储存。专款专用，严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度，加强资金的监督、审计和检查，确保资金落到实处，从而提高资金使用效益。截至目前为止，大多项目都已基本完工。

(二)、产业化扶贫工作力度加大。

__年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度。加大资金的投入，强化示范引导，抓住县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口，开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训期，

(三)、创新方式，“雨露计划”。

做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面

1、社会扶贫工作参与性增强。

当前，重点村对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作，并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展，县跃民有限公司有限公司采取“公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡，公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收，有效降低了农户养鸡的成本和风险，带动了广大贫困农民增收致富。

2、重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六?一’关爱行动”。

“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织，县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动，通过我办及兄弟单位的努力，得到社会各界人士的广泛关注，取得了良好的效果。

3、全力帮扶及支持新农村建设。

我办特别重视新农村的建设，今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远，交通不畅。经多次实地勘察，了解了当地实际情况。经县扶贫开发领导小组研究决定，支持万元用于该村至公路的水泥路建设。

二、凝心聚力，奋勇争先，宣传调研和机关效能建设工作有新起色

以科学发展观—机关效能建设年为契机，进一步提升机关干部职工的理论水平、为民意识、服务意识和效率意识，凝心聚力，不断加强宣传调研力度，取得了新起色。

(一)、科学发展观—机关效能建设年工作不断提升。

认真贯彻落实全县机关效能建设工作会议的精神，结合本单位的工作实际，制定了切实可行的“科学发展观—机关效能提升年”活动实施方案，明确了目标，落实了责任。成立了由主任担任组长，各股室负责人为成员的工作领导小组，落实了人员，明确了职责。加强和完善了机关管理制度，比如上下班签到制度、公车管理制度、财务管理制度、公务接待制度等，以制度来管理人和事，做到了“事有人管，人有事做”。目前，全体干部职工的精神面貌和服务意识、效率意识有了很大的提高，全体人员心齐气正，工作的热情和积极性十分高涨。

(二)、宣传调研工作不断强化。一是成立了宣传调研工作小组。成立了副主任为组长，办公室副主任为副组长的宣传调研小组，制定工作目标和任务，明确了职责。二是建立了激励机制。制定了宣传调研奖励办法

三、真抓实干，锐意进取，监督检查工作有新成效

我办始终从群众的利益出发，千方百计为群众办好事、做实事。在监督检查工作中，认真自查自纠，切实维护群众利益，改善了干群关系，增强了干群感情。

(一)、监督检查工作深入开展。

根据省、市的统一部署和安排，我办对照要求，深入开展了强农惠农政策落实情况监督检查工作。一是加强组织领导。早在3月底全省扶贫办主任会议召开之后，我办就已积极行动，成立了以单位主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的工作组，落实了人员，明确了职责，制定了工作方案

(二)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时，积极响应县委、县政府工业强县的战略部署，把招商引资工作摆上了重要议事日程，成功引进江有限公司。__完成招商引资工作任务万元。

__年我办各项工作成绩的取得，主要得益于上级业务部门的关心支持和县委、县政府的正确领导。在看到成绩的同时，我们清醒地认识到自身的不足和存在的困难，主要表现在：

(一)、扶贫攻坚难度大。

目前，大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾后返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、龙头企业弱小。

全县产业化扶贫龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，“公司+基地+农户”的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(三)、资金投入少。

按照“__”五年规划，我县个重点村年均扶贫资金仅万元，要实现贫困村脱贫目标，靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足，群众自筹能力有限，影响了扶持项目的进度和质量，加之财政困难，配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

四、下一步工作思路

__年是“__”规划的最后一年，要完成我县扶贫开发的规划任务，必须树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，认真贯彻__届四中、五中全会精神，进一步突出重点，整合各种扶贫资源和力量，加大工作和投入力度，整体推进为载体，创新扶贫开发方式，完成“__”规划的预定目标

力求实现三个突破，即促进农产品专业化发展，在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。

(二)、抓好扶贫项目的实施工作。

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保8个重点村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

(三)、切实抓好产业化扶贫。

(四)、切实加强扶贫开发项目及资金管理。

进一步加强对农业扶贫开发工作的组织领导，强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作，加大对扶贫开发资金使用管理的监督力度，着力解决扶贫开发项目管理不到位的问题，提高工作实效性，切实巩固扶贫开发成果。

(五)、认真做好扶贫贴息贷款工作。

充分发挥扶贫职能作用，为经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

(六)、做好农民职业技能培训工作。

积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。

(七)、扎实做好实用技术培训工作。

按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，将再举办一期有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收!。

(八)、完成县委、政府交给的各项工作。

我县的扶贫开发工作任务艰巨、责任重大，我们将认真贯彻落实省市党委、政府的扶贫开发政策，在县委、政府的直接领导下，开拓创新，扎实工作，抓好扶贫开发的各项工作，为社会主义扶贫建设奠定基础，促进全县经济社会又快又好发展。

(九)、抓好扶贫办自身建设。

认真组织扶贫办干部进一步学习党的__大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。

扶贫工作实施方案(篇4)

为进一步加强和规范全市扶贫资产管理，确保扶贫资产安全运行、保值增值，结合我市实际，制定了《关于进一步加强扶贫资产管理实施方案》。现解读如下：

一、出台背景

2020年是脱贫攻坚工作收官之年。根据省政府办公厅《关于进一步加强扶贫资产管理的意见》（晋政办发〔2019〕80号），为摸清“十三五”以来扶贫资产底数，切实抓好我市扶贫资产管理工作，做到风险防范、防止闲置流失，提高资产收益，巩固提升脱贫攻坚成果。

二、目标任务

在全市范围内，全面开展扶贫资产核查和管理工作，构建资产底数清晰、产权归属明晰、类型界定科学、主体责任明确、运行管理规范的扶贫资产管理制度，摸清2016年以来扶贫资产底数，对扶贫资产所有权一次确权到位，纳入国有资产及农村集体资产管理体系。进一步明确经营权、收益权、监督权、处置权等，提高资产收益，实现保值增值。

扶贫资产管理工作要坚持群众受益、因地制宜、安全高效和公开透明的原则。

三、主要内容

1.资产管理内容。主要是使用各级各类扶贫资金形成的资产，不包括明确到建档立卡贫困户的资产。

2.资产管理类型。主要为基础设施、公共服务、产业发展、易地扶贫搬迁四大类。

3.资产管理职责。按照“所有权与监管权相统一，受益权与管护权相结合”的原则，县级人民政府统筹管理县域内所有扶贫资产,县级相关行业主管部门和乡村两级要管好用好确权的所属资产。

4.资产收益分配。按照有利于巩固脱贫成果为原则进行资产收益分配，要遵循群众参与、村提方案、乡镇审核、县级备案的流程，分配到村到户。

5.资产分类登记。对2016年以来扶贫资金形成的资产进行清产核资，分类、分项、分年度登记资产明细，全面建立扶贫资产动态监管台账。全面摸清以资产收益方式投入企业、合作社等市场化经营主体的扶贫资金数额，做好登记工作，并加强跟踪监管。扶贫资产档案管理实行“一账统管”模式，由县级扶贫部门建立总台账集中统一管理。确保账账相符、账实相符。

6.资产明晰确权。在全面清产核资、登记造册的基础上，所有扶贫资产一次确权到位。扶贫资产所有权者要担负起扶贫资产运营管护的直接责任，严格按照相关政策制度管理和运营资产，确保扶贫资产效益最大化。

7.资产后续管护。扶贫资产登记确权后，按照“受益权与管护权相结合”原则，落实扶贫资产管护主体，建立相应后续管护制度，每项资产按照“谁主管、谁负责”的原则，明确管理责任单位和具体责任人，落实管护责任。主管部门要加强对村集体资产的监管。

8.资产启用盘活。对长期闲置、效益差甚至亏损的扶贫资产，管护主体要立足当地实际，盘活用好扶贫资产。

9.资产依规处置。对扶贫资产的转让、拍卖、置换、报损、报废等处置，要按照国有资产及农村集体资产管理的有关规定履行相应的报批手续，公布处置结果。任何单位和个人不得随意处置扶贫资产，不得用扶贫资产进行抵押担保。

四、完成时间

6月20日前完成扶贫资产登记确权，建立台账，健全管护制度，整理归档。6月25日自查验收，总结上报。

五、工作保障

从严格落实责任、建立管理制度、加强监督管理和及时总结推广等四个方面提出要求，确保工作实效。要求各县区结合实际制定方案，防范各类风险隐患，切实做好扶贫资产管理工作，并报送省、市脱贫攻坚领导小组办公室备案。

扶贫工作实施方案(篇5)

为切实加强我县扶贫资产管理，确保长期稳定发挥效益，助推高质量打赢脱贫攻坚战，全面巩固脱贫成果，根据《陕西省扶贫办等七部门关于加强扶贫资产管理工作的指导意见》《渭南市脱贫攻坚领导小组办公室关于建立健全脱贫攻坚长效机制的通知》《渭南市扶贫资产管理办法》和《白水县脱贫攻坚百日冲刺行动方案》等有关文件要求，结合我县实际制定本方案。

—、目标原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实中省脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，按照“县级统筹、部门负责、镇村抓落实”的工作机制，进一步建立健全扶贫资产管理制度和运行机制，完善带贫益贫机制，做到扶贫资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护主体职责明确、运行管理规范，确保扶贫资产的完整性、安全性和长效性，切实维护所有者、经营者和受益者合法权益。

（一）尊重民意，保障权益。完善民主议事机制，充分尊重群众意愿，实行民主决策、民主管理、民主监督，保障群众对扶贫资产的知情权、决策权、管理权、监督权，真正让贫困群众成为扶贫资产管理的参与者和受益者。

（二）因地制宜，分类指导。结合我县实际，根据扶贫资产的资金来源、资产类型、受益范围等，因地制宜、分类指导，建立多形式、多层次、多元化的管理模式，实行县级统筹、项目主管部门负责、镇村落实的管理机制。

（三）科学运营，安全有效。根据扶贫资产不同类型，采取不同的经营模式和管理方式，完善登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等重要环节，建立管护台账，科学规范实施扶贫资产管理，提高扶贫资产经营管理水平，确保经营性资产得到保值增值，公益性资产高效运转，扶贫效益持续发挥。

（四）公开透明，强化监管。坚持公示公告制度，将扶贫资产运营管护、收益分配、资产处置等情况，通过媒体、网站、公务公开栏等方式分级公示公告，定期将年度扶贫资产运管情况向社会公开，接受群众监督，提高资产运营透明度，确保扶贫资产管理工作在阳光下运行。强化对侵占套取、挥霍浪费、非法占用、违规处置扶贫资产及收益等各类行为的监督检查。

二、工作安排

（一）强化排查，摸清底数。扶贫、发改、财政、交通、水务、农业农村、住建、工信、商务、自然资源、教育、文广、卫健、供电、供销联社及城投公司等相关单位，要紧紧围绕2016年以来使用各级财政专项扶贫资金、财政整合资金、行业扶贫资金、苏陕协作资金和社会扶贫资金、地方债券等资金投入脱贫攻坚形成的资产，扎实开展排查，摸清项目底数，为扶贫资产管理打下坚实基础。由专项扶贫资金、整合资金投入形成的资产，可参照《白水县扶贫整合资金项目台账》进行核实统计。

责任单位：县级各项目主管部门

完成时限：5月27日前

（二）确定权属，加快移交。在扶贫项目竣工手续健全的基础上，各项目主管单位应加快扶贫资产的确权和移交。到户类扶贫资产原则上归属于个人，所有权确定到贫困户，由个人自行管理；县级项目主管单位实施的村级扶贫项目所形成的资产，及时将资产移交到村，所有权属于村集体经济组织，并纳入“三资”管理平台；对企业补助类扶贫项目，按照项目编制方案，将相应比例的权益移交到村进行管理；对跨村实施的项目能量化到村的将权属量化到村集体，无法量化到村或产权无法清晰界定的，由县级项目主管单位与镇（办）共同确定产权归属，或者由镇级统一管理，产权或收益明确到村；对跨镇扶贫项目形成的资产，由县级项目主管部门统一管理，产权或收益明确到村。产权归属国有资产的按照国有资产管理规定进行管理；上级相关行业部门对扶贫资产产权归属有明确规定的，从其规定执行。

责任单位：县级各项目主管单位负责落实，县扶贫办、发改局负责督促推进

完成时限：5月28日前

（三）建立机制，强化管护。按照“受益权与管护权相结合”原则落实扶贫资产管护主体，明确责任单位和具体责任人管护责任；县级项目主管单位直接管理的扶贫资产，须建立行业扶贫资产管护方案，明确管护措施和责任；移交到镇（办）、村管理的扶贫资产，由镇（办）、村负责制定管护方案。公益性资产可通过开发公益岗位等方式解决管护力量不足问题，优先吸纳贫困家庭劳动力参与扶贫资产管护；重点加强对经营性扶贫资产管理，规范入股分红方式，明确运营各方权利义务及股权的退出和处置方式等，确保扶贫资产保值增值。坚决纠正产业扶贫简单“一股了之”、“一分了之”。扶贫资产管护费用优先从经营收入中列支，根据实际需求县财政适当予以补助。

责任单位：县级各项目主管部门、镇（办）、村负责落实，县发改局、扶贫办负责督促推进

完成时限：5月30日前

（四）建立台账，动态管理。扶贫资产实行“四级台账”管理，分别建立县级台账、部门台账、镇级台账和村级台账，主要内容包括资产名称、类别、购建时间、预计使用年限、数量、单位、原始价值、资金来源构成、净值、所有权人、使用权人、收益权人、收益分配及资产处置等信息。对于到户类扶贫资金，各项目主管单位、镇（办）、村分别建立“花名册”存档备查。项目主管单位负责建立单位内部台账，统一报送县扶贫办汇总形成县级台账，并分解反馈至镇（办）形成镇级台账，镇（办）负责分解反馈至村形成村级台账；扶贫资产“四级台账”实行动态管理，资产的项目主管单位年末根据资产增减变化情况进行相应调整，并报县扶贫办、县发改局备案。

责任单位：县级各项目主管单位负责、镇（办）配合，县扶贫办督促推进。

完成时限：5月30日前

（五）及时入账，严防流失。在完善建立扶贫资金“四级台账”管理的基础上，按照“谁实施谁记账”的原则落实账务登记工作。县级项目主管单位直接实施的项目，由本单位负责账务登记；由镇级或村级所实施的项目，由镇（办）、村完成相应的账务登记工作，或由镇级按照“村财镇管”模式登记入账。形成固定资产的，资产接收者还须同时登记固定资产账；扶贫资金直接投入市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产，也要做相应的会计记录。县级各项目主管单位、镇（办）、村要按有关会计制度完善财务账目，做到账账相符、账实相符，完整反映扶贫资产的增减变化和使用情况，严防扶贫资产流失。

责任单位：县级各项目主管部门、镇（办）、村负责落实，财政局负责指导督促

完成时限：6月30日前

三、保障措施

（一）成立组织机构。为全面巩固提升脱贫攻坚成效，确保扶贫资产管理规范有序，决定成立白水县扶贫资产管理工作领导小组。组长由县政府分管扶贫工作的副县长担任，副组长由县扶贫办主任、财政局局长担任，扶贫、发改、财政、交通、水务、农业农村、住建、工信、商务、自然资源、教育、文旅、卫健、电力、供销联社及城投公司等为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫办，办公室主任由县扶贫办主任兼任，负责扶贫资产管理日常工作。

（二）完善管理制度。为确保扶贫资产管理有法可依，由县扶贫办负责制定《白水县扶贫基础设施项目移交和后期管护管理办法》，县财政局负责制定《白水县扶贫资产登记管理办法》和《白水县扶贫资产管理办法》，县发改局负责督促指导日常工作开展，各县级项目主管部门和镇（办）、村负责完善“扶贫资产管护方案”，切实保障我县扶贫资产移交、管护、登记和长效运营全过程精细化管理，促进扶贫资产的保值增值。

（三）加强监督审计。县扶贫办负责全县扶贫资产的统筹管理，扶贫、发改、财政、交通、水务、农业农村、住建、工信、商务、自然资源、教育、文广、卫健、供电、供销联社及城投公司等相关单位负责各自实施的扶贫资产的长效监管；镇（办）、村按照所有权负责日常管理；县审计局要适时开展扶贫资产经营专项监督审计，确保资金使用安全、资产运营规范。

四、工作要求

（一）提高思想认识。加强扶贫资产管理是巩固脱贫成果的重要举措，也是“三排查三清零”工作的重要举措。各镇（办）、部门要进一步提高政治站位，迅速安排部署，严格时限和要求，逐项落实扶贫资产规范管理任务，切实解决重建轻管问题，确保扶贫资产产权明晰、管理规范、长期稳定发挥效益。

（二）落实工作责任。县扶贫办要发挥好牵头作用，强化统筹协调、政策支持和推进落实。各县级项目主管单位要主动担负起扶贫资产管理的主体责任，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，完善工作方案，细化到具体项目，夯实工作职责，落实扶贫资产管理各环节责任。各镇（办）要全力配合做好扶贫资产的接收、管护和日常管理工作。

（三）严肃追责问责。各县级项目主管单位、镇（办）、村要加强风险防控,加大日常监督力度，预防各类违规违法违纪行为发生。对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、非法占有使用或处置扶贫资产等违法违纪行为从严惩处，构成犯罪的依法追究刑事责任。

扶贫工作实施方案(篇6)

该方案在目的、要求、方式、方法、进度等方面具体、周密、可操作性强。 以下是为大家整理的关于2019年学校教育扶贫工作实施方案的文章3篇 ,欢迎品鉴！

第1篇: 2019年学校教育扶贫工作实施方案

一、总体要求

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧抓住国家支持X南原中央苏区振兴发展及国家实施集中连片特困地区扶贫攻坚规划重大历史机遇，以改革创新精神，更加注重改善贫困地区基础设施条件，更加注重基本公共服务均等化，更加注重贫困地区农民增加收入，着力推进精准扶贫进程，为我市与全国同步全面建成小康社会打下坚实基础。

(二)基本原则

1、因地制宜、突出重点。坚持因地制宜，发挥优势，突出贫困对象、五保户、低保户等特殊人群，加大精准扶贫工作力度，把加快发展与扶贫工作有机结合起来。

2、合理安排、量力而行。坚持从我市实际出发，按客观规律办事，积极进取，量力而行，注重实效，有计划、有步骤地推进。

3、统筹协调、整体推进。坚持直接面向全市农村贫困群众，以贫困人口受益为基本出发点，使全市绝大多数贫困人口包括在受益范围内，做到立足当前，着眼未来，统筹协调解决当前的突出问题与实现长远的发展目标，坚持科学规划，合理布局，整体推进我市精准扶贫工作。

4、明确责任、相互配合。各自明确责、权、利关系，各司其职，密切配合，相互协作，协调形成齐抓共管的局面，努力实现扶贫效益最大化。

二、总体目标

到2018年，全市贫困地区基础设施建设取得重大进展，基本公共服务水平得到提高，社会就业较为充分，农村居民人均纯收入持续增加，与全国平均水平差距不断缩小，生态环境大幅改善，发展基础明显夯实。

到2020年，实现全市1419个贫困村的基础设施建设达到或接近乡(镇)平均水平，贫困乡(镇)的基础设施建设达到或接近县(市、区)平均水平，11个罗霄山集中连片特困地区县的基础设施建设达到或接近全市平均水平的目标，基本公共服务水平进一步提高，可持续发展能力明显提升，发展环境更加优化，社会就业更加充分，农村居民收入持续增加，收入分配差距进一步缩小，与全国人民同步实现全面小康。

三、工作任务

加强农业、农村基础设施建设，争取中央专项资金和省级专项资金在项目数量、投资补助标准和项目安排时序上向贫困地区，特别是向国家扶贫工作重点县和罗霄山集中连片特困地区县的贫困村倾斜。力争通过“九大工程”的实施，大力改善农村生产生活条件，提高农民素质，提升贫困村发展后劲，确保贫困对象都能住上“安全房”，喝着“放心水”，走上小康路。

1、农村危旧土坯房改造工程。

会同城乡建设局、财政局切实做好2、82万户农村危房改造指标追加争取工作，落实好罗霄山集中连片特困地区县贫困户农村危房改造资金补助标准户均增加1000元，力争全面完成全市农村危旧土坯房改造任务，全面解决我市农村居民住房问题。争取国家尽快下达我市提前实施的17万户土坯房改造指标。

2、农村安全饮水工程。

做好农村安全饮水拾遗补缺工作，解决偏远地区和新出现的农村不安全饮水人口饮水安全以及农村学校饮水困难问题;启动全市70多万农村人口饮水安全提质增效工程，对农村饮水安全工程进行改造，完善水质检测和供水净化消毒工作，强化农村饮水安全工程管理，不断提高供水水质和供水效益，推进农村饮水安全工程联网升级，对有条件的现有小规模供水工程合并联网，实现规模化供水;加快推进城乡供水一体化进程，提高农村自来水普及率，到2020年基本实现农村自来水全覆盖。

3、以工代赈工程。

力争每年争取国家以工代赈资金8000万元以上，加快实施节水型农田水利工程，山区水源工程和田间配套工程，开展老化失修、因灾损毁的农田水利设施修复及节水灌溉、农田防洪除涝工程建设;重点推进乡村公路互联互通，根据各县具体情况，安排60%以上的资金量用于25户以上自然村通水泥路和小型桥梁建设。罗霄山片区县每年安排一个以上以工代赈示范项目，重点实施连通多个贫困村的乡村公路或出省出县的断头路;大力开展小流域综合治理，有效控制水土流失，改善局部生态环境等。以工代赈项目要优先安排建档立卡贫困农民参加工程建设，尽量提高劳务报酬占总投资比重，并在相关合同文本中予以明确，切实增加农民收入。

4、农村电网改造和光伏扶贫工程。

继续推进新一轮农村电网改造升级工程，全面解决贫困户生产生活用电问题，提高电网性能和用电质量。到2020年，支持片区县和国家扶贫开发工作重点县内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统，增加贫困人口基本生活收入。

5、易地扶贫搬迁工程。

积极争取国家发改委以工代赈异地扶贫搬迁计划指标，计划平均每年搬迁安置农村贫困人口1500户，6000人以上，力争到2020年使有搬迁需求且符合条件的贫困村、贫困户全部迁出。探索建立差别化资金补助标准和住房建设标准，加强安置区公共基础设施建设，完善土地调整变更、户口迁移、子女入学、社会保障等配套政策，积极探索易地扶贫搬迁与工业化、城镇化相结合的搬迁方式，实现“总体搬得出、长期稳得住、逐步能致富”的目标。

6、农村清洁工程。

积极争取项目资金和扶持资金，加快乡镇垃圾、污水处理等设施建设，有效处理农村生活垃圾、污水;大力实施农村沼气工程，高标准建设生猪标准化规模养殖场和大中型沼气项目，探索沼气产业化的路径，提高沼气普及率和稳定性。加强生活垃圾统一收集处理，纠正乱堆、乱放、乱倒现象，大力开展农村环境综合整治、集中水源地保护等工作，切实改变农村脏、乱、差的面貌。

7、农村文教卫生工程。

大力实施乡镇卫生院、乡镇卫生院周转房、村卫生室等卫生项目，村卫生室重点向贫困村倾斜，大幅提升乡镇、贫困村医疗卫生保障水平，切实阻断因病贫困代际传递;推动实施第二期学前教育三年行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、农村学校教师周转宿舍建设等项目，优先支持改善贫困村学校基本办学条件，保障贫困村孩子享受优质教育资源;加快实施乡村旅游富民工程、广播电视户户通项目，完善公共文化和体育服务网络，丰富群众文体生活等。

8、农村养老、社区服务体系工程。

将农村养老、社区服务体系建设作为基本公共服务的重点领域和重要民生工程，进一步加快实施农村养老、社区服务体系项目，到2020年，每个乡镇建有一所敬老院，解决孤老病残特困群众集中供养问题，提升社区服务水平。

9、农村就业保障体系工程。

加强基层就业和社会保障公共服务平台建设，加大街道乡镇公共服务平台的整合力度，重点实施安XX、XX等8个县基层就业和社会保障体系项目，加快实现县级公共就业和社会保障服务平台全覆盖，开展有针对性的职业技能培训，帮助提高我市农村贫困人口就业创业能力。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立市发改委精准扶贫工作领导小组(以下简称“领导小组”)，统筹协调市发改委精准扶贫、结对帮扶等工作。委党组书记、主任任组长，委副县(处)级以上领导任副组长，委内各业务科室科长及委“三送”工作队队长为领导小组成员，领导小组办公室设在委地区科。各县(市、区)发改部门也要相应成立领导小组，切实加强领导，落实专人负责，加强项目的申报、争取、跟踪与调度，争取项目尽快落地，早日发挥效益，推动全市精准扶贫工作上新台阶。

(二)加强沟通配合。一方面，发展改革系统内部之间要加强沟通，形成定期信息反馈和情况交流机制，及时通报精准扶贫工作动态，分析研究工作中出现的问题，提出解决办法，推动工作顺利开展。另一方面，要与市委农工部、市卫计委、市教育局等市直相关部门间要相互配合，在项目申报、资金争取、项目实施、项目实施后评价等环节密切沟通，形成合力。

(三)加强项目管理。对于争取实施的基础设施建设项目，市、县两级发展改革部门要加强对项目检查指导，确保工程的建设质量。一旦发现问题及时解决，确保工程按时按质按量完成，争取项目尽快发挥效益。

(四)注重实际效果。精准扶贫工作是我市当前及今后的一项重点工作，要结合工作实际，注重以点带面，分类指导，力戒形式主义，确保精准扶贫工作顺利推进。

第2篇: 2019年学校教育扶贫工作实施方案

一、目标任务

从20xx年起，按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，从学前教育到高等职业教育，实行免、减、助、奖、贷、补等形式的多元扶持与资助政策。实施贫困村幼儿园建设工程，解放农村劳动力。加快义务教育学校“全面改薄”项目建设进度，实现县域义务教育均衡发展。加强农村贫困家庭劳动力实用技能培训，实施帮扶和援助，促进贫困家庭从根本上脱贫致富。

(一)学前教育：重点推进学前教育资源向贫困行政村延伸，到2017年，在全市有实际需求的贫困村依托小学新建、改扩建幼儿园，使农村学前三年毛入园率达到70%，按标准配齐配足幼儿教师，配备玩教具、保教和生活设施设备。到2020年，实现全市有实际需求的贫困村幼儿园全覆盖，保障贫困家庭适龄幼儿接受学前教育。对接受学前教育的贫困家庭子女免收保教费。

(二)义务教育：改善贫困农村义务教育学校办学条件，到2017年，使全市农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要，宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本满足生活需要。到2020年，全面完成“改薄”任务，区域、城乡、校际之间的教育差距进一步缩小，县域义务教育实现均衡发展，基本公共教育服务均等化的总体目标基本实现。

(三)职业教育：扩大职业教育办学规模，推进职业教育资源进一步向贫困家庭倾斜。到2017年，加大职业教育免费力度，提高中职助学金标准，所有贫困家庭中职学生接受免费职业教育。贫困家庭初中毕业生进入中职学校和普通高中的比例大体相当。逐步打通中高职 有机衔接的上升通道，面向就读中职的贫困家庭学生加大高职单独招生和注册入学的比例，扩大贫困家庭学生进入职业院校的覆盖面。到2020年，市上重点建设2所中等职业学校，每县区重点建设1所中等职业学校(职教中心)，鼓励支持办好1所民办中等职业学校，将全市中等职业学校由现在的17所调整到10所左右，形成统筹有力、管理有序、布局合理、资源优化、适应全市经济社会发展需要的现代职业教育新格局。优先实现中等职业学校贫困家庭毕业生接受专科 层次职业教育比例不低于40%，通过多种途径确保贫困家庭的适龄学生进入职业院校学习，掌握专业技能，提高脱贫致富能力。

二、主要措施

(一)扩大贫困家庭子女接受学前教育、义务教育和职业教育的机会。

1.扩大贫困农村学前教育资源。按照有利于利用小学富余校舍和师资、有利于幼儿方便就近入园、有利于乡镇分级管理、有利于社会力量积极参与的原则，依据《甘肃省农村幼儿园基本办园标准(试行)》，在有实际需求的贫困村依托小学新建、改扩建幼儿园，满足贫困家庭适龄幼儿入园需求，着力解决贫困农村幼儿“无园上”的问题。

2.加大学前教育免费力度。加大贫困村学前教育免费力度，按照每生每年1000元的标准，免除贫困家庭幼儿在当地接受学前教育的保教费。所需资金由省级财政和县级财政按6:4比例分担。

3.加大义务教育薄弱学校改造的财政投入力度，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件。办好农村寄宿制学校、村小学和教学点，保障贫困农村儿童就近入学。规划总投资13.48亿元，改造建设薄弱学校1063所，建设校舍39.9万平方米，新建室外运动场地42.2万平方米，围墙7.4万米，护坡3.5万立方米，购置图书26.8万册，计算机1.5万台，教学仪器设备3546台，课桌椅3.8万套，学生用床2.8万套，食堂设备102台，饮水设施1380台。

4.对贫困家庭中接受普通高中教育的学生优先安排国家助学金，资助标准为每生每学年1500元。对贫困家庭中接受中等职业教育的学生实行免学费政策，并按照每生每学年2000元的标准发放国家助学金，阻断贫困代际传递，带动家庭脱贫。

5.加强教育信息化建设步伐。到2017年，宽带网络覆盖所有中小学和教学点，“班班通”建设覆盖所有班级，让学生享受到优质数字教育资源。

6.加大升入高校贫困家庭学生资助力度。一是对进入省内高职院校的贫困家庭学生免除学费和书本费，所需资金由省级财政和生源地县级财政按6:4分担。为考入高等院校的贫困家庭学生办理每生每学年不超过8000元的生源地信用助学贷款，由政府贴息，并提供勤工俭学机会。二是整合各类高考奖励资金，对当年预定脱贫家庭考入二本以上高等院校的学生实施全覆盖资助。

(二)精准对接贫困家庭脱贫需要和经济社会发展需求开展招生扶贫。

7.积极争取国家部委所属高校、外省省属重点高校、省属高校面向贫困地区专项招生计划、地方高校农村生源专项招生计划和省属医学院校农村全科医生定向培养计划给予我市最大的倾斜和照顾，同等条件下优先录取贫困家庭子女。

8.认真做好省内高职(专科)院校在我市的单独测试和中职应届毕业生的推荐直升招生工作。按照省上分解的高职自主招生院校和计划，做好分县定向单独测试招生，对于贫困家庭的子女单独划线、单独录取。在中职应届毕业生推荐直升招生时，向贫困家庭子女倾斜。

(三)强化对教师队伍培养培训的政策支持

9.落实国家《乡村教师支持计划(2015-2020年)》有关要求，对乡村学校教师在职称评聘、培训进修、评优提职等方面进行倾斜。鼓励退休教师到乡村幼儿园、中小学开展支教。认真做好定向培养农村幼儿园教师工作，按照省、市、县3：3：3的原则，为农村幼儿园每班配备2名专任教师、1名保育员。逐年解决农村幼儿园教师编制问题，防止新的代课教师群体出现。

10.“国培计划”和“省培计划”每年培训60名幼儿园园长和300名教师。每年组织500名乡镇中心幼儿园教师到农村小学附设幼儿园及教学点巡回支教。

11.稳步推进教师、校长交流轮岗，保证城乡教师、校长合理流动，每年选派20名城市中小学校长，到农村学校开展不少于1学期的挂职。每年选派130名城区优秀教师，到农村边远贫困山区学校开展不少于1年的支教。

12.积极改善乡村教师生活待遇。认真落实乡村教师生活补助政策，加大资金筹措力度，按时足额发放乡村教师生活补助。加快农村教师周转宿舍建设，鼓励高校毕业生到农村偏远地区学校任教。

13.加大职业院校“双师型”教师培养力度。积极争取中职专业骨干教师国家级、省级培训项目，每年安排20名专业教师参加国家级和省级培训。积极争取每年20名省属学校教师到我市职业学校挂职任教，20名职业学校教师到省属学校挂职学习;每年组织10名职业学校校长、50名职业学校专职教师参加省级专项培训，使有实践经验的专兼职教师占专业教师比例的60%以上。

(四)着力推动技术技能人才培养与劳动力转移培训。

14.积极筹建定西职业技术学院。进一步加快定西职业技术学院筹建进度，重点面向现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等领域，培养更多的高素质劳动者，促进转移劳动力市民化和从农人员职业化。

15.努力建成职业教育四大实训平台。按照统筹规划、合理布局、分级投入、共建共享的原则，在中央和省级财政支持下，有计划、分步骤按区域优势和产业特色，依托定西理工中专、定西工贸中专、临洮职业中专、岷县职业中专建设集教学实训、社会培训、技能鉴定为一体的开放式合作型实训平台，满足全市技术技能型人才培养需求，提高脱贫致富能力。

16.完善转移劳动力培养体系。支持临洮农校特色化发展，将学校建设成为全省职业农民培养基地。支持安定区创建国家职业教育与成人教育示范县。加快7所县级职教中心建设，使其成为学历教育、从业人员继续教育、技术推广、扶贫开发、劳动力转移培训及社会生活教育的农村职业教育与成人教育基地，构建覆盖全市、服务完善的现代职业农民教育网络。

17.从20xx年起，每年组织5000名贫困家庭的“两后生”接受免费职业教育，毕业生就业率保持在90%以上。

三、责任分工

(一)按照“省负总责、市级推进、县抓落实、扶持到校、资助到生”的教育扶贫工作要求，切实把精准教育扶贫纳入全市经济社会发展战略和总体规划，建立任务台账，细化工作职责，挂图精准作业，根据各级各类教育特点，规划、落实好项目、资金，制定切实可行的实施方案和工作计划，定期召开专题会议，协调解决工作推进中的具体困难和问题。

市教育局根据全市教育发展情况和贫困家庭子女受教育情况，负责制定关于教育支持精准扶贫实施方案，科学制定扶持和资助政策，统筹各方教育资源，着力改善办学条件，努力提升办学质量。

市发改委将农村学前教育、义务教育、职业教育发展纳入全市国民经济社会发展规划和相关专项规划，积极争取中央和省上支持贫困地区教育发展的各类政策和资金支持。

市财政局建立健全经费保障机制，协调落实中央和省上支持学前教育、义务教育和职业教育专项资金，统筹相关财政资金，努力加大财政投入。

市编办、市人社局负责农村幼儿园、中小学师资配备工作，力争将“下得去，留得住，教得好”的优秀师资补充到农村幼儿园和中小学，落实好教师职称晋升和待遇保障政策。

(二)各县区有关部门负责各类教育扶贫项目的实施。坚持“节俭、安全、实用、够用”的原则，详细清查办学条件现状，核实办学条件缺口，一一列出清单。按照项目规划和政策要求，落实各类教育扶贫项目建设资金使用主体责任，确保各类教育扶贫资金及时、足额到位，把好项目建设质量和项目资金使用关，避免重复建设、超标准建设。

四、完成时限

学前教育：至，实现学前教育覆盖1000人以上的行政村。保教设备、师资配备到位，幼儿园保教活动正常开展。到2020年，实现贫困村幼儿园全覆盖，保教设备、师资配备到位，幼儿园保教活动正常开展。

第3篇: 2019年学校教育扶贫工作实施方案

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的系列决策部署，贯彻落实《**省教育扶贫规划(2015—2020年)》、《2019年**县教育扶贫工作实施方案》等一系列文件精神，切实摸清我校所有学生的基本情况，提高我校教育扶贫的功能，提高我校办学能力和教育教学水平，提高我县职业教育发展水平和人力资源开发水平，根据我校实际，特制定本实施方案。

一、教育扶贫**职中领导小组

组长：***

常务副组长：***

副组长：****

成员：全体行政、全体班主任

领导小组下设办公室：

办公室主任：**

办公室成员：********

二、工作目标

1、教育扶贫资助政策宣传全覆盖。通过会议、墙报、网站、微信、子贵校园平台大力宣传国家、地方教育扶贫相关政策法规，宣传职业教育扶贫相关精神，做到教职工、学生、学生家长人人知晓，做到政策层层落实。

2、教育扶贫数据统计零差错。发动所有力量对全校所有学生的家庭情况进行摸底，建档立卡、农村低保、特困供养、残疾学生四类扶贫对象情况一个不漏，分类统计，分类上报。

3、教育扶贫对象资助全覆盖。四类教育扶贫对象的资助做到一个不漏，百分之百享受国家资助。

4、四类贫困学生实现零辍学。“扶贫先扶志，扶贫必扶智，彻底斩断贫困链条”，职业教育要确保所有学生人人掌握一技之长，人人做到一专多能，人人做到优质就业，人人做到适应岗位。学校要千方百计抓教育教学质量，全体教工要不辞千辛万苦做好学生、学生家长的劝学工作，基本实现贫困学生零辍学。

三、活动安排

1、召开会议，传达精神：

(1)召开行政会议，传达上级教育扶贫相关精神，研究学校教育扶贫工作部署;

(2)召开班主任会议，发放《致家长的一封信》及《2019年**县教育扶贫补助明白卡》，班主任上好主题班会，大力宣传教育扶贫有关政策;

(3)召开党员主体活动会议，贯彻教育扶贫精神，发挥党员模范带头作用，深入开展教育扶贫系列活动;

(4)召开全校教职工会议，提高认识，统一思想，启动“千师访万户”，做到全面宣传，人人知晓，数据统计不出差错，贫困对象情况一清二楚，资助对象一个不漏，坚决做到贫困对象零辍学。

2、宣传工作安排

(1)、学校党支部、工会、办公室、团委利用学校墙报、网站、子贵校园刊载国家教育扶贫相关资料

(2)、利用班主任会议、主题班会、“千师访万户”活动全方位宣传国家教育扶贫政策

3、教育扶贫基本数据摸底、情况统计做到一个不漏，填好走访表格，建立信息台账，不出任何差错并按时上报，资料整理要全面

4、资助发放数据清楚，贫困对象人人享受，资助发放按时到位

四、工作要求

1、建立机制，提高认识，分工协作，职责分明，完成任务。

2、严肃纪律，人人参与，真抓实干，卓有成效。

3、走访记录清清楚楚、明明白白，不走过场，不搞形式

4、强化督查，落实责任，若有差错，严肃追责。

**县**职业技术学校

扶贫工作实施方案(篇7)

根据永州市委四深入两结对一测评活动暨建设扶贫工作要求，驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务，在唐能武副市长的领导下，成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组，按市委统一安排于2月15日入村正式开展工作。工作组入村后，对洞口庙村进行了实地考察，组织村组两委和群众代表进行了座谈，对存在的问题进行了详细的调查摸底、分析研究，摸清了该村的基本情况，设想了该村脱贫致富的策略，明确了该村建设的具体项目，结合实际，特制定扶贫工作规划方案如下：

一、指导思想

按照湖南省《关于加强新形势下贫困地区农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的意见》和永州市建设扶贫活动的部署，深入群众、深入村，切实为人民群众排忧解难，注重增强扶贫对象自我发展能力，注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

二、目的

通过扶贫工作实践，着力建设好村级组织建设，强化基层战斗堡垒作用;抓好农村基础设施建设、农村经济建设、精神文明建设，改善群众生产生活条件、帮助农民增收、促进农村和谐稳定;进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。

三、存在困难及解决方案

1、困难户的经济救助。洞口庙村现年人均收入不足1000元的困难户，包括低保户35人、五保户9人、特困2人，这些困难户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因，基本生活难以保障。

2、道路建设方面。村组道路部分没有硬化到位，如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路，给村民出行、小孩上学带来不便，也制约了农村经济的发展。拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路，需经费万元。

3、村民生活方面。洞口庙村居民有1300多人，无固定农贸市场，农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇，来回需要10元钱车费，且乘车十分不便。该村地处三角地带，南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村，周围有二十多个村，人口将近2万，可形成小范围的区域经济。为方便群众，促进村经济更好更快地发展，拟在村文化活动中心通往杏木源村公路右边100米处筹建一个小型农贸市场，需经费万元，具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。

4、卫生方面。洞口庙村是一个拥有1300多人的大村，由于缺乏长期发展规划，有新房无新村，新旧混杂，加之村民环境保护意识差，垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理，生活垃圾堵塞，导致脏、乱、差现象满村皆是，严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。为建新农村、树新风树新貌，提高群众生活水平，急需在于1、2组，3、4、5组，6、7、8组各建一个3米3米的小型垃圾场，并指定专人进行管理和处理垃圾。

5、文化生活方面。该村文化活动中心为村小学改建而成，因年久失修，屋顶漏雨严重，内外墙部分脱落，线路老化，基础设施陈旧，存在较严重的安全隐患。为丰富广大村民的物质文化生活，现急需对村文化活动中心进行维修、补漏，购置部分办公和娱乐设施设备，需经费万元，具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。

6、水利建设方面。村长洞小溪边的亭子桥田野地势比长洞小溪高，干旱季节亭子桥田野灌溉水源严重不足，为搞好田园水利建设，长年水源浪费，需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个，用于农田灌溉，预计经费万元，具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。

7、危桥改建。村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建，现严重老化，安全隐患大，且只能过人不能通车，严重阻碍了村组经济发展。为方便村民来往，促进村组两岸经济发展，现急需对该桥进行改建，需经费万元，具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。

8、基本农田的保护与宅基地的规划。洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩，耕地少，人口多是村民致贫的主要原因，一直靠种田为生的纯农民看不到希望，本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此，保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急。

9、生活用水。该村八组地处新宅里水库背上，地势较高，地下无地表水，需要到一里以外的七组去人工挑水。为解决该组村民用水困难，使之用上自来水，拟在新宅里完小水池边修建一个能储水80立方米的储水池，预计经费万元，具体情况见

《洞口庙村新宅里储水池及附属设施修建经费预算表》

四、实施方法和步骤

(一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次两接对送温暖帮扶活动，制定三年脱贫计划。

(二)解决好村与村、组与组之间道路建设问题，20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程，包括垃圾处理、道路绿化等基础工作，在此基础上进行完善和加强管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的维修、补漏和基础设施建设。

(五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进行护坡，修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。

(六)计划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。

(七)加大农田改造力度，在保护好现有田亩的基础上，加大对荒地进行扩容改良，另在主要稻田片区中间修建一条石梗路，便于农业生产耕种、收割等。农田改造工作分三年进行。

(八)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训，大力发展养殖业和特色种植业。

(九)充分利用锰矿资源优势，加大招商引资力度，创办村级企业，带动全村走向富裕。

(十)加强村两委班子组织建设。6月份前召开专题会议和全体党员大会，加强村两委班子组织建设，提高组织战斗堡垒作用，发挥组织指挥与协调能力，真正起到火车头效能是扶贫的一个重要内容，是实现脱贫致富的组织保障。

五、具体要求及监督管理

1、领导要高度重视，坚持主要领导负责制，亲自督导，指派专人负责，力争将扶贫任务规划到户，责任到人工作落到实处。

2、做好对接帮扶村的情况登记工作，与挂扶贫困村(户)迅速建立联系，并做好长期沟通的具体工作。

3、建立健全工作台账，将所有资料要进行归纳统计，填写相关表格记录卡，与照片资料一并上报市扶贫办，并报省扶贫信息网上进行公布，定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。

4、建立验收管理规章制度。要求对帮扶项目严格实施全程监督管理，并由责任单位会同相关部门进行项目验收，督促检查项目的工程进度和工程质量，严防不良情况发生。

5、按照省、市的有关规定，严格扶贫资金的监督管理，确保有限的资金专款专用、用到实处。

6、必须重点注意三个方面的关系：一是扶贫要讲究实效，不能简单地搞个面子工程，要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济，扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来，扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。

7、实事求是，因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际，不搞办不到的项目，不许办不成的愿。

8、工作组进驻当地挂点工作时，要厉行节约，勤奋工作，以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风，努力在百姓中树立起应有的良好形象。

扶贫工作实施方案(篇8)

1、地理位置及区域：xx县地处遵义市东北部，西与桐梓县相邻，南和绥阳县交接，东与务川自治县接壤，北同道真、重庆相连，是贵州襟联重庆的前沿。县城北距重庆220㎞，南距遵义140㎞，贵阳295㎞，是渝南、黔北经济文化的重要交汇区域。

2、自然资源状况：xx县位于贵州省北部，大娄山脉东北部向四川盆地过渡的大斜坡地带，是典型的喀嘶特山区地貌。最低海拔高度458 m，最高海拔高度1837m。气候属亚热带湿润季风气候，季节交替分明。常年气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均温度为16.4℃，平均无霜期为290天，平均年降雨量1100mm,且雨热同季，云雾较多，日照较少，相对湿度在80%左右。xx县境内土地资源十分丰富，土壤肥沃，土壤多为砂页岩发育而成的黄壤土，呈微酸性，PH值4.5-5.5之间的宜茶叶土地面积达30万亩，因此，xx是非常适宜茶树生长和大力发展茶叶产业。

3、社会经济状况: xx县有国土面积2595平方公里，辖19个乡镇和1个林场，152个村(社区、居委会)，60万人。全县有耕地46万亩，林地138万亩，水域4万亩，可开发利用非耕地107万亩，待开发的草山草坡70万亩。农业是xx经济发展的主导产业，也是经济建设的基础。全县国民生产总值(可比价)为160372万元，其中第一产业增加值85355万元，第二产业增加值31003万元，第三产业增加值44014万元。农业总产值59682万元，其中林业总产值6075万元。地方财政收入5900万元，粮食总产量28.02万吨，人均占有粮食478公斤，人均纯收入1846元。xx县是国家级贫因县，国家重点扶贫开发县。按照先易后难、集中连片、形成产业的原则，选择省、市、县都高度重视的茶叶产业作为这次产业化扶贫的项目。根据产业化扶贫项目必须在贫困乡实施的有关要求，本项目安排在我县四个贫困乡之一的乐俭乡来实施。

乐俭乡位于xx县南部，距县城30公里。全乡海拔600-1350米，平均海拔975米，年平均温度为13.3℃，无霜期为250-310天，平均年降雨量1300mm,由于地势较高，全境云雾较多，日照少，相对湿度在82%以上。

境内土质深厚，土壤肥沃，多为砂页岩发育而成的黄壤土，呈微酸性，PH值4.5-5.5之间，对茶树生长和发育十分有利。

全乡土地总面积13.7万亩，耕地面积40652.6亩(不包括14000亩退耕地)。其中田16667.5亩，土23985.1亩。全镇辖14个自然村，125个村民组，3739户，15421人，劳动力8467人。

乐俭乡产业结构单一，经济收入主要以粮、油、烟、生猪为主，农民经济收入增长缓慢。编制扶贫开发规划，乐俭乡被列为国家重点扶贫“二类贫困乡”，重点村12个，其中一类村10个，二类村2个。20人均收入1250元，人均占有粮450公斤，全乡贫困人口467户，1958人，低收入户698户，3114人，其中五保户89人，民政救济1044人，需搬迁的156人。

项目为高标准茶园基地建设，建设规模为1800亩，在建城、联山和东门3个村实施，其中建成村700亩，联山村500亩，东门村600亩。项目涉及的三个村均为贫困村，绝对贫困人口和低收入人口较多，共涉及贫困户和低收入户737户，共涉及贫困人口和低收入人口3593人，其中贫困户565户，贫困人口2781人;低收入户172户，低收入人口812人。土地资源丰富，项目实施地块相对集中连片，覆盖贫困人口面大，群众实施产业化扶贫项目的热情很高，村级班子团结有战斗力，3个村都属于实施整村推进的村，产业扶贫项目的实施有利于实施整村推进，整合资金，全面开发。

东门村位于乐俭乡东面，距乡政府3公里，辖6个村民组，286户，1262人，劳动力569人，其中贫困人口56户215人，低收入户230户1047人。年人均纯收入935元，人均占有粮445公斤，属国家重点扶持一类村。全村平均海拔1000米左右，项目地平均海拔1080米，土地总面积7.8平方公里，耕地面积4924亩，林地面积4050亩(含退耕还林面积)，荒山2726亩。全村水、电、路、电话、学校等基础设施完备;联山村位于乐俭乡西面，距乡政府4公里，辖12个村民组，285户，1503人，劳动力676人，其中贫困人口126户512人，低收入户159户991人，2006年人均纯收入924元，人均占有粮420公斤，属国家重点扶持一类村。全村海拔800-1350米之间，项目地平均海拔950米，全村土地总面积9.4平方公里，耕地面积3260亩，林地面积6980亩(含

退耕还林面积)，荒山3860亩。全村水、电、路、通讯、学校等基础设施完备;建城村位于乐俭乡南面，距乡政府8公里，辖10个村民组，286户，1356人，劳动力749人，其中贫困人口48户195人，低收入户238户1161人，2006年人均纯收入917元，人均占有粮415公斤，属国家重点扶持一类村。全村海拔950-1370米之间，项目地平均海拔1020米。土地总面积10.3平方公里，耕地面积4970亩，林地面积5202亩(含退耕还林面积)，荒山5278亩。全村水、电、路、通讯、学校等基础设施完备。

(一)指导思想：

1、项目必须落实到有劳动生产能力的绝对贫困户和低收入贫困户。

2、项目对涉及贫困人口数量多，且较集中村组。

3、围绕省委省政府提出的“建设生态畜牧大省”的总体目标，以科技成果为依托，以农业产业结构调整为主线，以增加农民收入为目的。

4、设计产业化扶贫项目要对接市场，坚持由政府主导，充分发挥市场调节作用，要按照市场经济的规律办事，接受市场的检查，依靠市场带动和发展壮大贫困地区种养业，并从市场上取得效益、实现农民增收。

25号);

产业化扶贫资金计划的通知》(黔扶领3号);

3、省扶贫办和省财政厅《关于下达2007年省级财政产业化扶贫资金的通知》(黔开办113号、黔财农144号)

4、《造林技术规程》GB/T15776-1995;

5、《乐俭乡茶叶产业扶贫项目规划》、《乐俭乡产业扶贫项目可研报告》;

(正办发58号)。

(三)设计原则：

1、项目要体现较好的扶贫效益、经济效益、生态效益和社会效益的原则。

2、项目到贫困乡、到贫困村、落实到贫困农户的原则;

3、坚持高标准化、良种化、无性化、有机化、市场化的原则;

4、坚持因地制宜,适地适树,集中连片,突出重点，择优发展的原则;

5、坚持专款专账专用和报账制原则。

项目涉及乐俭乡乐俭、辽远、长兴、迎接、东门5个村。

乐俭村1700亩、辽远村1500亩，长兴村1800亩、迎接村1500亩、东门村1800亩。

(1)新建高标准茶园基地8300亩。

地135立方米，东门基地150立方米。

(3)建配套集水沟和排水沟2850米。建成基地1760米，联山基590米，东门基地500米。

(4)新修茶区步道(1米宽)5400米。建成基地2100米，联山基地1500米，东门基地1800米。

(5)栽植行道树3600棵(道路和步道两旁每3米栽1株)。 2 、人员培训

培训安排：培训时间2007年8-9月，培训对象：技术骨干和农民;

培训三期共1020人;培训内容：(1)组织基地农户到凤冈田坝、湄潭核桃坝去学习种茶技术和感受发展茶叶产业给当地群众带来的经济效益，提高基地农民种茶的技术和种茶积极性。(2)请专业技术人员系统讲解茶园建设的整地、施肥、栽植、定剪、抚育管护、采摘和简单的加工技术，让有关技术干部和农民了解和掌握种茶的技能。

茶园建设，203-5月完成茶园配套设施建设。

建设及配套工程设施建设,面积合格率100%。3年初见成效，年开始投产，正常年分每年可产茶青2200吨，年销售收入达2158万元。

选择具有适应范围广，抗逆性和抗病虫能力强，茶叶品质好，产量高的福鼎大白茶。

2、整地施肥：全面垦复深度为60cm，1.5米开箱挖种植沟,

种植沟开挖宽度为50cm,深度为50cm。要求开挖出的表土与新土分别堆放在种植沟的的两侧。在开挖沟内施饼肥和西洋复合肥，每亩用肥量为饼肥100公斤，西洋复合肥20公斤和农家肥1000斤。

栽植时间：早春惊蛰至春分之间和秋末冬初10-11月份。

上层复新土18cm左右，茶苗栽植后再复表土10cm后将苗扶正并把土压实(有条件的浇足定根水)。

1、施用肥料：施农家肥和茶叶专用肥，在早春施茶叶专用肥，在入冬后(11-12月份)施农家肥，也可以施油饼肥。

3、管护：主要搞好肥水管理，施肥只能用各种有机肥料，以就地取材，有条件的可以选用经认证的茶叶专用肥。施用畜禽粪时必须进行无害化处理，成龄茶园管理，主要是在茶树的收获期，以采摘茶叶为主，采摘时要做到及时采摘和按标准采摘，采养结合。其它的仍然是加强肥水管理，耕作除草和修剪。必要时进行茶园行间铺草1000kg，即可以防治草荒，增加茶园土壤温度和湿度，有利于微生物繁殖，同时亦可以向茶园提供肥力，每年施肥一次，主要是基肥。

病虫害防治，以农业防治为主，勤除杂草，防止病虫害发生。 如果发生比较严重，则要用各种生物防治，物理防治方法进行，在进行化学防治时，一定要选择有机农药。

乐俭乡茶叶产业化扶贫项目考虑到要在最短的时间(3年)内见效，让项目发挥扶贫效益、经济效益、社会效益。因此，茶园建设按照高投入高产出高效益的原则进行设计，茶苗栽植按双行单株每亩栽植株数约3000株。

1、种苗数量：每亩栽苗3000株，总用苗量为1080万株。

不小于0.2cm。

3、苗木供应：苗木采购量特别大，要按照财政产业化扶贫项目有关规定，组织政府采购，实行公开招投标，苗木质量、数量和品种由xx县绿色产业发展办公室把关。

建蓄水池815立方米。根据水源点情况，建成基地设10个蓄水池，每个蓄水池容量为53立方米，总容积为530立方米;联山基地建设5个蓄水池，总蓄积为135立方米;东门基地设5个蓄水池，总蓄积为150立方米。

共建集排水沟2850米。其中建城基地建1760米，联山村基地建590米，东门村基地建500米。

因基地为贫困农户自建，建成后归农户所有，3个基地平均每户的茶园面积只有2.5亩，因此，基地没有设计公路和机耕道。只进行步道设计：步道设计根据茶园地形和面积，每10亩左右划分生产区，生产区与生产区设人行步道，道宽1.0米，步道设计长度为5.4公里。

行道两旁栽种桂花、女贞等行道树，步道长5400米，栽植行道树的长为10800米，按3米的间距栽植行道树，需栽3600株。行道树规格为高2米以上，地径1.5cm以上。

乐俭、和长兴、东门基地各建1块碑牌，基地共建3块碑牌。

本项目的是财政扶贫项目，xx县扶贫办和财政局对项目实施进行管理和监督。项目实施实行法人负责制，xx县绿色产业开发中心为项目的实施法人单位，对项目的实施全面负责。为确保项目的顺利实施，成立以分管扶贫开发的副县长为组长，以县扶贫办、县财政局、县绿色产业发展办公室、县绿色产为开发中心和乐俭乡人民政府为成员单位的项目实施领导小组，对项目的实施进行领导和监督，确保项目建设进度和质量。

该项目为茶叶产业建设项目，它涉及种植、管理、生产加工、包装和市场营销等技术知识，技术保障对项目实施犹为重要。

(1)成立项目技术小组，由县绿色产业开发中心业务副主任任组长，以县绿色产发展办公室生产技术股、乐俭乡扶贫办、绿产办、农技站、

林业站等单位技术人员为成员，加强对项目实施进行技术指导和质量监督。

(2)对技术人员签订技术承包合同，制定严格的奖惩措施，将技术员的工资、奖金及职称与项目实施质量挂钩，严格兑现奖惩，对严重不负责任，造成项目施工质量严重不合格并造成损失的，要追究相关技术人员的责任。

(1)加强领导、管理和监督，严格按实施方案开展工作。xx县扶贫办是项目的管理和监督单位，必须强化措施，加强对项目的领导、管理、监督和对“目项实施方案”进行审查，监督实施单位严格按“项目实施方案”进行项目建设。

认识。该项目是产业扶贫项目，要利用乡、村各种会议和有线电视等方式，大力宣传产业扶贫开发项目的实施要求，见效后对贫困户和低收入户的扶贫效果，对调整农村产业结构、给农民增收和解决农村剩余劳力就业等的好处，特别是让群众对项目建设见效后对当地群的扶持效果的认识。同时，找适当时机组织项目区农户到附近的湄潭、凤冈等县去参观、考察，让他们切实了解农民种茶所得到的收益，提高群众实施项目的积极性。

(3)、项目实施涉及苗木和肥料的采购量特别大，要按照有关规定，组织政府采购，实行公开招投标。

(4)项目实施过程中，扶贫部门要加强督促检查，监督检查内容包括前期工作准备落实情况、项目实施进度和资金报账进度、项目实施方案执行情况，重点检查项目实施效益情况，项目结束时要组织有关专家对项目严格进行验收。

培训，提高建设队伍的整体素质，是实施好该项目前提和保障。县扶贫办按茶叶产业扶贫项的要求对参与项目实施管理的人员进行培训，让其能很好掌握项目实施的要求，犹其要对涉及建设项目的农户要进行有关茶叶栽培管理等方面和实用技术的培训，让他们掌握技术要领，只有这样才能确保项目实施良好扶贫效果和较好经济、社会和生态效益。

(6)加大科技投入，提高项目建设科技含量。科学技术是第一生产力，项目建设必须紧紧依靠科技进步，加大科技投入，以确保项目建设质量和效益。实施过程中，要充分调动科技人员的积极性和创造性，加强适用科技成果的推广应用。

1、项目实行滚动发展运行机制。产业扶贫项目建设每亩给农户投入财政扶贫资金180元，在发放扶贫资金时，县绿色产业开发中心与农户签订合同，规定项目见效后(一般4年后可见效，每年每亩收入可达2600元)，县绿色产业开发中心按投入资金的30%收回，作为滚动发展资金。乐俭乡茶叶产业扶贫项目3年共计投入扶贫资金450万元，项目见效后可收回资金120多万元，用于扶持其他贫困农户发展茶园3000亩。

2、组建茶叶专业合作组织。本项目是由政府扶持，xx县绿色开发中心实施，要对接市场，使贫困农户受益，必须走农村专业合作组织的道路，组建乐俭乡茶叶专业合作组织。通专业合作组织制定茶叶生产技术标准，在统一标准下实现茶叶生产的标准化、加工规范化和销售一体化，通过引进和培育龙头加工企业，在全乡建1-2个茶青交易市场，让茶农生产出的茶青有市场销路，真正实现产、供、销一体化的产业发展之路，切实让农民增加收益，从而实现脱贫致富的目标。

加强项目各个环节的技术管理，严格按设计施工、检查验收、建档等一套项目管理办法实施。并层层落实责任制，推行领导和技术人员分子项目承包施工进度和质量，把项目建设质量同个人利益挂起来。通过行政推动、利益驱动、技术促动、法制保证切实提高项目建设质量。

(二)狠抓种苗落实，选用良种壮苗。

种苗是茶叶基地建设的物质基础，项目实施严格按照品种良种化、苗木质量标准化的要求，采购优质的无性繁育的福鼎大白茶苗(优先选用乐俭东门村育苗基地的茶苗)。

参照xx现行劳动力价格、小水窖工程、贵州省林业厅植被 恢复费项目“xx县茶叶基地建设”投资标准。

追肥：农家肥由农户自备，其他追肥由2008年产业化扶贫项目资金中分配。

培训费为6.9万元，占财政扶贫资金的4.6%(5%以内)。

项目建设包括基地建设材料费、劳务投入、附属配套设施建 设和间接费，项目总投资250万元，其中：

2、劳务费 90万元。包括：林地清理9万元，整地45万元， 植苗18万元，抚育、施肥16.2万元，管护工资1.8元。

排水沟2.85万元，步道0.54万元，行道树0.72万元，碑牌1万元。

3、间接费6.9万元，全部用于培训。

申请财政扶贫资金150万元，自筹100万元。

该项目为茶叶产业财政扶贫项目，总投资250万元，其中财政扶贫资金150万元，项目涉及农户1850户，7528人，平均每户投入扶贫资金2035.28元，人均投入扶贫资金206.67元。项目建成4年后见效，通过采摘每亩总产值为2600元，8300亩基地正常年份可产茶青2200吨，实现产值2158万元。因此，该项目的扶贫效益显著。

根据xx现有茶园经营情况和茶叶市场分析，每亩茶园的产茶量为：翠芽、毛峰和毛尖等高档名优茶茶青15公斤、大宗绿茶茶青250公斤。制名优茶茶青价格按40元/公斤;制大宗绿茶茶青按8元/公斤，每亩产值2600元，正常年分该项目年销售收入2158万元。

(1)投入摊消成本：按茶园经济年限为30年，投资每亩每年摊消46元，项目年摊消成本38.18万元。

(2)抚育采摘成本：茶园年每亩投入管抚成本200元，采摘成本每亩茶园产名优茶青15㎏，产大宗茶青250㎏计，名优茶青采摘价按30元/㎏，大宗茶青按2元/㎏计，每亩采摘成本为950元，项目进入投产期后，年采摘成本171万元。

3、利润：销售利润=销售收入-经营管护成本-茶园采摘成本利润=2158-166-788.5=1203.5(万元)。

本项目建成后，使乐、俭辽、长兴、迎接和东门5个村的农业产业结构得以调整，按每人经营2亩茶园计，能够使上述5个村4000人从事茶叶生产管理和经营，在采茶季节，可吸纳使邻近乡、镇、村上8000人转移到茶叶生产。本项目采取政府扶持农户自建基，为xx县大力发展茶叶产业起到示范作用。同时，使项目所在地的群众积极参与到项目建设中来，为山区农民改变种植模式，走发展之路实现脱贫致富，有利于社会主义新农村建设。

本项目不仅是一个农业产业化经营建设项目，同时也是一个生态建设项目。项目建成后，可使近8300亩坡耕地变为优质茶园，同时，增加植被面积8300亩，全乡森林覆盖率增加5%，本项目的实施对改善项目区生态环境有积极的意义。

调研实施方案实用十二篇

怎样写出有效得当的方案呢？根据公司新一阶段的任务要求。写好一份详细的方案是必不可缺的。您能在以下资料中找到跟您所需相关的内容“调研实施方案”，所有提供的信息仅供参考具体情况还需要根据实际情况做出判断！

调研实施方案 篇1

为加快推进我县社会工作人才队伍建设，充分发挥社会工作人才在构建社会主义和谐社会中的基础性作用，根据省市对社会工作人才队伍建设工作的要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以加强社会工作教育培训、研究开发社会工作岗位、建设一支专业化的社会工作人才队伍为主要内容，坚持把加强职业培训、提高业务技能、完善制度建设、营造良好环境作为基础保证，把推进社区建设、优化社区服务、构建和谐社区作为工作重点，把健全和完善社会工作人才的培养、使用和激励机制作为长期任务，把充分发挥部门职能作用，动员各方面力量参与社会工作作为有效补充，通过转变社会管理和服务方式，提高社会整体服务水平，推进社会工作人才队伍建设和社会工作的发展，努力使社会管理服务工作与全县经济发展相适应，为推动岷县科学发展，促进社会和谐，努力开创经济社会又好又快发展的新局面作出积极贡献。

二、实施原则

社会工作人才指专门从事社会福利、社会救助、社会慈善、社区服务（就业培训、医疗保健、幼教、养老、殡葬等）、残障康复、优抚安置、青少年心理疏导、司法矫治、社区文化、民族民间文化研究收集整理等服务性工作的工作人才。因此在开展工作中要掌握以下三个原则：

一要围绕中心，服务大局。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作和重要部署，把社会工作人才队伍建设与全县经济建设、社会建设、民生建设、党的建设有机结合起来，服从服务于全县工作大局，通过扎实有效的措施，不断提升社会工作的吸引力、渗透力和影响力。

二要因地制宜，突出特色。要紧密结合本地实际，积极借鉴先进地区的成功经验和典型做法，在现有工作基础上，充分挖掘和整合各类社会资源。各乡镇及相关部门要进一步拓宽领域，丰富内容，创新载体，真正形成各具优势、百花齐放的工作格局，切实发挥好试点带动、典型引路的作用。

三要强化服务，注重实效。把服务发展、服务民生、服务社会作为社工人才队伍建设的第一要务，充分发挥其在社区建设、社会福利、社会救助、社会慈善、优抚安置、司法矫治、社会公益类民间组织等领域的重要作用，以实实在在的工作成果有效扩大覆盖面。

三、工作内容

（一）开展教育培训工作，组织参加社工职业水平考试

各乡镇要结合自身实际，制定社会工作人才队伍培训方案。一方面大力开展社会工作专业知识的普及培训，举办社会工作知识专业讲座。以提高运用专业理念、提供专业服务、整合社会资源、协调社会关系、处理复杂问题的能力为重点，采取多种形式，把普及社会工作专业知识技能与干部的本职业务培训结合起来，造就一批既具有一定社会工作专业知识和技能、又熟悉本职工作业务，能够运用社会工作专业知识和技能解决工作中所遇到的问题的社会工作专门人才。另一方面，广泛发动干部职工以及社区、公益性民间组织的从业人员参加全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试，初步培养一批具有专业知识的社工人才。

（二）根据实际需要，开发社会工作岗位

1、研究建立社会工作岗位设置标准体系。社会工作岗位开发与设置是加强社会工作人才队伍建设，加快发展社会工作的基础性工作。按照科学合理、精简效能、按对象设岗位、以需求定数量的原则，在涉及社会工作的党政机关、人民团体、事业单位和社会公益性民间组织中研究设定社会工作岗位。综合衡量不同社会工作岗位要求、服务对象、工作难易程度等因素，研究设计相应岗位等级、岗位数量，以及与社会工作岗位要求相适应的社会工作人才配置比例，形成我县社会工作岗位设置配备标准体系。

2、积极拓展社会工作服务领域。根据社会工作岗位设置标准体系，按照整体规划、分步推进的原则，有计划、有步骤地重点在社区建设、社会福利与救助、青少年教育、医疗卫生、社会矫正、监所管理、禁毒、残障康复、人口计生、外来务工人员服务、婚姻家庭服务等领域推进社会工作，多渠道吸纳社会工作人才。拓展社会工作服务领域要坚持试点先行、示范带动、以点带面、协调发展的原则，根据现有工作基础和服务需求，可先选择教育、司法、民政、残联等领域开展社会工作试点，在总结试点经验的基础上，逐步扩展社会工作服务领域。

（三）促进民办社会工作服务机构的发展，健全社会工作服务网络体系

根据转变政府职能、加强社会管理、提高公共服务专

业化水平的要求，坚持分类指导、有序发展的原则，采取简化登记手续，完善注册办法，推行政府购买服务等手段，鼓励并帮助已取得社会工作师（助理师）的人员创建民办社会工作服务机构。积极探索在各类社会组织中设立社会工作岗位，为社会工作人才发挥作用、施展才能提供空间和舞台。

（四）落实各项配套制度，保障社工的薪酬待遇

形成党委领导、政府负责、各部门通力协作、社会广泛参与的工作机制，组织、人事、财政等部门大力支持，把社会工作人才队伍建设专项经费列入同级财政预算，出台社会工作者“资格与岗位挂钩，岗位与薪酬挂钩”的工资制度，以岗定薪，建立科学合理的激励保障机制，从体制上保证社工薪酬待遇的落实。

四、工作要求

（一）加强组织领导。社会工作是社会建设和管理的一项基础性、综合性工作。为大力推动社会工作人才队伍建设和社会工作发展，县上将成立社会工作人才队伍建设领导小组，统筹协调全县社会工作人才队伍建设工作；各乡镇要高度重视，相应成立社会工作人才队伍建设工作小组，将此项工作作为一项重要任务，摆上议事日程，派专人负责，切实抓紧抓好。

（二）加大宣传力度。利用广播、电视、社区宣传栏等多种形式，加大对社会工作的宣传力度，普及社会工作知识，宣传推进社会工作人才队伍建设的重要意义和各项任务，让各级党委政府、社会组织、服务对象和人民群众更多地认识社工、了解社工、支持社工、参与社工、为我县社会工作发展营造良好的氛围。

（三）精心组织实施。推进社会工作人才队伍建设是一项全新的综合性工作，各单位各部门要明确一名领导牵头抓总，指定专门机构具体负责，组织精干力量真抓实干，及时研究解决社会工作人才队伍建设工作过程中遇到的困难和问题，确保社会工作人才培养工作的顺利开展。

调研实施方案 篇2

为进一步优化教师队伍，提高专业化水平，强化“提高课堂效率，提高教学质量”的研究意识，牢固树立“质量第一”的理念，推进“生本动态课堂”的建构，打造优质课堂，特制定港东小学新教师“课堂教学调研周”实施方案。

通过对新教师的课堂教学调研活动，树立典型，推广经验，发现问题，督导改进，要达成以下四个层面的目标：一是每位教师的`课堂教学水平在原来的基础上都有提高；二是每个学科都有高效课堂的典型教师和典型经验；三是每个级部都形成浓厚的课堂教学氛围；四是每个班级学习常规都有明显进步。

2．调研要求：

（1）推出先进典型，推广经验；查找不足，提出整改措施；实事求是反馈，及时总结。

（2）学校领导及同组的老师深入课堂听课，提前3分钟等候，查看课前常规。

（3）关注“生本动态课堂”模式的建构，要特别关注学生良好习惯的培养，把课堂研究落到实处。

（5）客观公正，成绩纳入教师课堂考核。

调研实施方案 篇3

为了深入贯彻落实党的精神，大兴深入实际调查研究之风，提高财政管理工作水平，更好地为领导科学决策服务，推动财政经济持续健康发展，结合财政工作实际，制定本方案。

一、指导思想

按照“为国理财、为民服务”宗旨，紧紧围绕“保增长、压支出、惠民生、化债务、促改革、强队伍”的财政工作重心，结合全市社会、经济、财税等各个方面的实际情况，深入开展调查研究，查找、剖析存在的问题，寻求解决问题的对策或建议，不断提升财政干部的理论研究能力和领导决策服务水平。

二、总体要求

（一）全局上下要高度重视和广泛参与课题调研工作，始终把调查研究作为一项基础工作，作为指导实践、服务决策、推动工作、解决问题的有效途径常抓不懈。培养干部勤于调研、勤于思考的良好习惯。

（二）每位局领导每年至少独自完成一篇调研课题、每位科长至少独自完成一篇调研课题、科室成员可独自完成课题也可组成课题组共同完成。本方案确定的调研课题负责人对该项课题全面负责。科研所具体负责课题调研工作的总体联络、跟踪督查和成果收集工作。

（三）注重质量、力求精品。本着“为财政中心工作服务、为财政决策服务”的原则，研究解决财政工作中的重点、热点、焦点和难点问题，力求对全市财政工作有较强的现实指导意义。要注重积累、善于发现、超前思维、打造亮点，力争多出经验、多出精品。调研报告的撰写要清晰、透彻、简练，字数一般控制在6000-8000字为宜，具体格式规范参照《调研报告撰写要求》。

三、时间安排

本年度重点课题调研工作的总体进度安排是:3月底前形成实施方案，4月初开始入题，11月30日之前结题并将成果上报科研所。各调研组可根据工作实际，在总体进度安排时限内自行安排调研工作进度和调研成果完成及上报时间。

四、评比选送

将对调研课题进行汇总选编出版《市财政局重点课题调研报告集》，选送精品课题在《内蒙古财会》、《中国财政》等重要刊物发表。年终将对所有课题进行评比奖励。调研成果将作为科室和个人年终工作实绩考核的重要依据。

五、课题内容

1、加强财政干部教育培训工作的思考

课题负责人:乔景平

参加单位:办公室

2、试论资源税改革与鄂尔多斯煤炭经济发展

课题负责人:何春雷

参加单位:税政科

3、加强保障性住房资金管理研究

课题负责人:刘志坚

参加单位:综合科

4、彩票公益金支持社会福利项目和体育项目研究

课题负责人:刘志坚

参加单位:综合科

5、鄂尔多斯市财政支出绩效管理改革研究

课题负责人:刘永杰

参加单位:预算科

6、鄂尔多斯市本级部门预算改革的实践与探索

课题负责人:刘永杰

参加单位:预算科

7、财政专户管理研究

课题负责人:杨秀英

参加单位:国库科

8、公务卡制度研究

课题负责人:杨秀英

参加单位:国库科

9、市党政机关专项资金（200万元以上）的绩效评价

课题负责人:牛燕萍

参加单位:行政政法科

10、关于旅游发展资金使用质量和效益的研究

课题负责人:牛燕萍

参加单位:行政政法科

11、我市职业教育问题的剖析和对策

课题负责人:王东平

参加单位:教科文科

12、计划生育各项补贴探讨

课题负责人:王东平

参加单位:教科文科

13、近年来土地出让金收支研究

课题负责人:李胜清

参加单位:经济建设科

14、全年地方储备粮动态管理研究

课题负责人:李胜清

参加单位:经济建设科

15、关于财政支农资金的整合研究

课题负责人:德吉夫

参加单位:农牧业科

16、鄂尔多斯市贫困嘎查村互助资助资金组织发展情况调研

课题负责人:德吉夫

参加单位:农牧业科

17、城市低保边缘居民及困难职工医疗救助和临时救助的政策与措施

课题负责人:郝更新

参加单位:社会保障科

18、我市就业工作中存在的问题和建议

课题负责人:郝更新

参加单位:社会保障科

19、支持开发区（工业园区）发展的财税政策研究

课题负责人:张平

参加单位:工业交通科

20、推进全市国有资本经营预算工作研究

课题负责人:张平

参加单位:工业交通科

21、鄂尔多斯市利用外资治理沙漠项目的调研

课题负责人:冯惠枝

参加单位:涉外科

22、《小企业会计准则》实施情况调研

课题负责人:高世军

参加单位:会计科

23、财政视角下的鄂尔多斯政府性债务研究

课题负责人:吕锋

参加单位:地方金融与债务管理科

24、鄂尔多斯财政信息化发展愿景

课题负责人:何浩华

参加单位:信息管理科

25、旗区财政系统内控制度建设情况调研

课题负责人:杨槐林

参加单位:监督检查科

26、关于一事一议财政奖补工作的调研

课题负责人:张海洋

参加单位:综改办

27、推进我市政府采购监管工作的研究

课题负责人:李晓东

参加单位:政府采购管理办公室

28、财政支持我市县域经济发展的调研及对策建议

课题负责人:韩建强

参加单位:财政科研所

29、关于旗区推行金财工程的思考

课题负责人:王玉文

参加单位:信息网络中心

30、加快中低田改造和高标准农田建设夯实现代农业基础的研究

课题负责人:方占章

参加单位:市农综办

31、以产业化经营项目为平台，扶持农牧业专业合作社的研究

课题负责人:方占章

参加单位:市农综办

32、行政事业单位“吃空饷”问题调研

课题负责人:戴连飞

参加单位:财政国库支付中心

33、鄂尔多斯市财政投资评审存在的必要性研究

课题负责人:周玉林

参加单位:财政投资评审中心

34、浅谈我市注册会计师执业中存在的问题和对策

课题负责人:钟杰

参加单位:注册会计师协会

35、非税收缴改革总体情况

课题负责人:张月茹

参加单位:非税局

36、票据管理研究

课题负责人:张月茹

参加单位:非税局

37、关于促进我市财政持续增收的政策研究

课题负责人:刘建勋

38、关于苏木乡镇财政建设的调研

课题负责人:张玉兰

调研实施方案 篇4

按照县委组织部关于《全县“组工干部下基层活动月”实施方案》(山组字〔2009〕9号)文件精神，今年5、6月为全县“组工干部下基层活动月”。为了进一步深化拓展我局“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，制定我局“组工干部下基层活动月”实施方案如下。

一、目的和意义

通过活动开展，深入贯彻落实

胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，动员和组织广大组工干部走出机关、走进基层、走入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，教育引导组工干部自觉锤炼党性，带头改进作风，树立良好形象。

二、参加对象

分管人事政工副局长田宏。

三、具体内容

“组工干部下基层活动月”集中在今年5月下旬至6月下旬，主要包括以下四个方面的内容：

1、对口联系。开展“三走三帮”(走进农村、走进农家、走进困难群众，帮资金、帮技术、帮生活)活动。确定××乡一个村党支部作为联系点，确定两名基层党员、干部或群众进行一对一帮扶。要求每位组工干部都要上门了解情况，听取意见，排忧解难，建立对口联系台帐，并撰写好一篇鲜活生动的“民情日记”或下基层手记(字数在2000字左右)。

2、基层调研。局组工干部要结合我县环保工作实际情况，深入企业，围绕推动环保工作科学发展，确定一个调研主题开展调研，重在发现问题，提出对策。通过调研，要完成至少一篇以上高质量的工作调研报告(字数3000字左右)，上报县委组织部。

3、破解难题。针对去年“集中活动年”广泛征求到的意见和建议，重点解决一至两个群众反映强烈的突出问题，或办好一至两件改善民生的具体事情，确保见到实效。

4、组织评议。召开征求意见座谈会，广泛征集改善我局组工工作，以及加强组工干部自身建设方面，特别是组工干部党性修养和作风建设方面的意见和建议，开展群众评议，及时发现和有针对性地解决问题。

四、工作要求

1、精心组织。局机关把“组工干部下基层活动月”作为深化拓展活动的一项重要工作内容，结合学习实践科学发展观活动进行，逐项抓好落实。

2、注重实效。活动中要突出关注基层党员干部群众反映最强烈的问题，突出为联系对象排忧解难，真正做到服务中心促发展，改善民生保稳定，转变作风树形象。要力戒形式主义，不搞一阵风，及时总结活动中好的经验做法，注重建立完善组工干部下基层的长效机制。

3、严肃纪律。“组工干部下基层活动月”期间，要严格执行“十严禁”等纪律规定，轻车简从，不影响基层正常工作，不增加基层负担。

4、加强宣传。有效地运用各种载体，采取多种形式，配合“组工干部下基层活动月”活动全过程，搞好宣传报道，营造良好氛围。做好先进典型和好经验、好做法的总结和宣传推介工作。6月底，单位要认真总结“组工干部下基层活动月”开展情况，随附“组工干部调研报告”、“民情日记”、《××县组工干部联系帮扶基层群众情况登记表》、《“组工干部下基层活动月”情况统计表》及时上报到县委组织部“讲党性、重品行、作表率”活动指导办公室。

调研实施方案 篇5

20XX年6月22日，县委书记何舜平在县委四楼会议室主持召开了茶园乡扶贫开发工作调度会，县委副书记、县长赖晓军，县委常委、组织部长潘贤波，县委常委、常务副县长肖作信，县政协副主席夏唐耀，茶园乡扶贫开发重点项目责任以及19个新农村建设点单位负责人参加会议。现将会议有关情况纪要如下：

会议听取了县政协副主席夏唐耀同志关于茶园乡扶贫开发工作进展情况的汇报。会议认为，茶园乡前一阶段的扶贫开发工作有一些进展。但总体来看，离建设扶贫开发示范乡的目标、进度、要求有很大的.差距，主要表现在：一是没场面，走进茶园一片冷清；二是没进度，多数还停在纸上，甚至连纸上的工作都没做完；三是没看点，成效不明显。

会议明确了茶园乡扶贫开发近3—5天的工作安排，总体要求就是各项目责任单位必须到场，施工队、机械设备三天之内要全部动起来，形成场面。对茶园中学扩建、茶园敬老院扩建、土坯房安置点（幸福新村）、防洪堤建设、龙上安置点、19个新农村建设点等六个项目的工作作了具体的布置。会议要求，各责任单位一是责任意识要更强。二是项目进度要更快。三是工作成效要更好。所有涉及到部门和人员都必须行动起来，心往一处想、劲往一处使，形成合力，扎实做好每项工作。

会议同意涉及茶园扶贫开发项目的相关审批程序在符合法律法规的前提下，采取最简约方式，并明确了敬老院、幸福新村项目因属救济性质项目，加上工期相当紧，同意采取邀标形式确定施工队伍。

会议强调，茶园乡扶贫开发工作事关全局、责任重大，各相关单位必须鼓足干劲，沉下身子，认认真真抓项目，扎扎实实抢进度，全力以赴做好各项工作，确保实现“一年有翻天覆地变化”的工作目标。

调研实施方案 篇6

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是各项工作的领导核心，是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为深入了解农村基层组织建设情况，着力解决新形势下农村党建工作的问题，为下一步共产党员先进性教育活动打好基础，近日，我们通过问卷调查、查阅资料等方式，找出了一些临澧县安福镇农村党员发展工作中存在的主要问题和原因，并提出了破解问题的想法，形成以下调研报告：

一、基层党建工作现状

安福镇下设村党支部8个，社区党支部10个，共有党员1779名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

二、基层党建工作存在的问题及原因

该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在：

(一)“特殊”身份不好管理，影响了村务运转，制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响，制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特殊”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。

(二)党建工作结合实际不够紧，亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体，党员群众被动参与，推进党建零敲碎打、力量分散，内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么，只注重在表面上做文章，不注重在实效上下功夫，致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调，党员参与积极性不高，作用发挥不突出，抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强，党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型，导致全县典型示范内涵不丰富，分布星星点点，没有形成带动作用较强的示范集群。

(三)教育管理不够实，缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧，仅仅停留在读读报纸、学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一，用行政会议替代党内组织生活，以干部职工活动替代党的活动，以群众性精神文明创建活动替代党员教育，削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按“党组织找党员”的单向模式运作，党员按党组织的意图实施，被动参与，组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛，对个别不合格党员瞻前顾后，照顾情面，不愿得罪人，不能及时处理，损害了党员标准的严肃性，弱化了党组织的权威性。松散无序的管理，导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系，成为“隐性”党员或“口袋”党员;一些党员不按标准缴纳党费，不能很好地履行党员义务。

(四)在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为：“我一人不能决定选举结果”，导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。

(五)个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为，基层党建是“虚事情、软任务”，不能带来物质利益和经济效益，不愿在党建工作上花费时间和精力，普遍出现“抓经济发展劲大，抓党建工作劲小”的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清，问及基本情况语无伦次，心中无数。有的对本职工作责任不明确，实践工作缺乏理性思考，满足于看材料、听汇报，亲自动手少，工作随意性大。有的为了应付检查，搞个活动，走个过程，做个样子，党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够，导致我县党务干部绝大部分为兼职，甚至出现兼而不管现象。

三、解决问题的对策和建议

(一)切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度，多组织党员参加学习，积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。

(二)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制，促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人，把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩，真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚，让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在规模较大、党员较多的产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党组织，把支部建在产业链上。根据农民工外出务工新形势，在党员比较集中的劳务输出群体中，建立流动党员管理支部，确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。

(三)加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总支书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握村民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。

(四)理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。

(五)注重引导大学生村官等“特殊”身份充分发挥自身作用。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。

调研实施方案 篇7

关于开展水利系统“调研月”活动的意见

局属各单位、机关各科室：

为了及时总结今年的工作，认真分析我系统开展工作的利弊，尽快研究明年的工作思路。经局党工委研究决定，在全系统开展以“人人搞调研，人人动脑筋，人人做总结，人人出点子，人人提建议”为主题的“调研月”活动。现提出如下意见：

一、指导思想

以马列主义、邓小平理论及“****”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会及县委十一届七次全体会议精神，通过单位、科室及个人的观察思考、分析考证、总结讨论，及时发现工作中存在的苗头性问题，发掘工作中的闪光点。有针对性地提出意见建议，有目的地总结和推广工作经验，改善工作方法，提高工作效率，进一步促进我局明年的工作思路安排更科学、更合理。

二、调研内容

当前，围绕全局工作的主要任务，主要从以下8个方面加强调查研究：1、“清水河道”建设清淤方面的工作；2、“清水河道”建设砌坎方面的工作；3、“清水河道”建设清草保洁方面的工作；4、海涂治江围涂方面的工作；（五）山区农民饮水；6.水资源的科学管理；7、加强内部管理方面的工作；8、加强队伍建设方面的工作。具体项目内容可根据实际情况调整。

三、调研安排

本次调查时间为10月15日至11月15日。

调研课题分为主课题和副课题：主课题由局属各单位及各科室主要负责人为主完成，要求围绕各科室及单位工作重点，除坚持传统调查会、研讨会、走访调查、典型调查等方法外，还要在调研实践中充分考虑社会主义市场经济的大背景，应用社会主义经济学、社会学等已有成果，提高调查研究成果的信度、效度，使调研更加科学、准确，并形成由现状分析、存在问题、经验体会、对策措施等内容组成的调研**。

副课题由系统内各干部职工个人完成，要求围绕全局工作重点或结合各自工作岗位展开调研，形成由经验性工作、存在问题和意见建议等方面组成的调研**。

四、评选方法

局党工委将对调研**进行评选，评出优秀**若干，给予奖励。主课题可以直接上报参加评选。副课题则先由单位或科室初评，评出1—2篇报送局党工委，参加评选。

参赛者必须在11月11日前到局办公室报到。

五、几点要求

1、认识调研活动的重要性。各单位领导班子要高度重视，从实现我局高起点越“坎”的奋斗目标出发，进一步提高对调查研究重要性、紧迫性的认识。切实使调查研究成为领导工作的重要内容，科学决策的重要手段，提高素质的重要途径，改进作风的重要措施，成为“谋事之基，成事之道”。

努力做到思想认识到位、精力投入到位、组织力量到位、贯彻落实到位。通过加强调查研究，创新工作思路，促进科学决策，提高领导水平，开创新局面。

2、注重调研工作的实效性。科研活动要围绕中心，服务大局；立足当前，着眼长远；突出重点，注重实效。要着力研究解决我局当前工作中遇到的实际难题，着力研究解决领导最关注、绩效最突出的问题，着力研究解决基层要求最强烈、群众评价最好的问题。

通过对全局性、前瞻性、战略性重大问题的深入调研，形成一批高质量、可行性强的调研成果，更好地发挥决策服务作用。

调研实施方案 篇8

张山子镇开展教育科研月活动的思考

实施方案

镇各学校：

为贯彻落实区教育工作会议精神，完成教育工作目标，促进我镇教育教学和管理水平的提高，配合区 “教育调研月”活动的开展，镇教委对镇各学校进行教育调研，现提出如下实施意见：

一、指导思想

以市、区2013年教育工作会议精神为指导，围绕全年确定的“八大”教育重点工程，端正思想，振奋精神，加强规范教学管理，深化课程改革，提升教育教学质量。通过教学和研究，切实可行地分析当前制约教育发展的瓶颈和弱点，为科研开发解决方案奠定良好的工作基础。

二、组织领导

镇教委成立了以教委主任王昌国同志为组长的活动领导小组。

组长：王昌国

副组长：高长春

成员：镇教委其他成员

各学校成立以校长为组长的领导小组，加强组织领导。

3、调研内容（区实施意见中调研内容第一部分：量化考核做法效果；学校日常管理、制度建设、办学理念、发展现状及存在问题尚未明确，请自备）

调研实施方案 篇9

调研目的：

为积极响应团区委创新年度工作思路的号召，结合我区中小学德育工作现状，积极推进文教局团委的工作，就感恩教育的现状进行调研分析，发现问题，总结经验，形成工作思路，以更好地推进未成年人思想道德建设工作的开展。

调研内容：

对我区中小学感恩教育现状的调查分析

调研提纲：

1.全区中小学感恩意识、感恩认知现状调查

2.全区中小学感恩教育在学校德育工作中的实施水平

3.感恩教育的效果与学生综合素质发展的联系

4.感恩教育在促进中小学教育三位一体工作中的作用

5.感恩教育与传统文化教育的联系

6.感恩教育在我区中小学未成年人思想道德教育中特色与品牌性趋势研究

具体做法：

要对小学生进行感恩教育，争取学校、家庭、社会的共同支持和努力，主要以主题活动、学科渗透、课外延伸（家庭、社会活动等）为载体，以角色换位、实践体验为行动策略，具体做好以下几方面的工作：

（一）开展感恩教育活动，学校德育和学科教育相互结合，创设感恩教育的平台与氛围。感恩教育不能少，整体的德育教育更应该改革。学者刘金铎在他的《道德体验论》中写道：如今的学校德育未能达到引导者预期的效果，理论界称之为“德育失效”。目前约束性道德教育无法使道德教育本身与体验者之间发生有效的情感关联，也不能使体验者个体把有关的道德知识与一定的实际道德情境有机结合起来，发生实际的体验，因而无法保证道德教育的实效。所以我们首先要创设一个感恩教育的和谐环境。学校德育还可以与学科教育相结合，利用学科教材资源进行感恩教育的渗透。全体教师改变观念，充分认识感恩教育的必要性和重要性，明确课题目标。

（二）努力建立学校与家庭的教育纽带，争取父母的理解与支持，共同对孩子进行感恩教育。与家长达成共识，争取家校共同实现对学生的感恩教育。孩子是一面镜子，照着我们家长的一言一行，孩子的表现便是我们家长教育的回应。许多时候孩子需要我们的关心和爱护，更多时候则更需要我们去引导感悟。所以作为家长，不仅要给孩子爱心、榜样、机会，更需要学会珍惜、欣赏、肯定孩子的示爱和感恩的表现，我们的孩子才会不仅有爱的意识，更会有那些感恩的行为。我们希望可以通过家长会、家校联系卡、电话联系、广播电视学校、家访等方式让家长了解我们课题实施的意义，以共同实现对孩子的感恩教育。

（三）教育学生知恩，体验父母、老师、同伴、身边人对自己的关爱、帮助。教育学生学会感恩，爱父母、爱老师、爱同伴、爱身边的人，乃至发展到爱自然、爱祖国等。

1、对父母的感恩。

一个人只有爱父母，爱家人，才会爱他人，爱祖国，所以对父母的感恩是最基础的。

（1）首先开展体验活动，体会父母养育自己的辛苦。可结合母亲节、妇女节、父亲节等开展如“一日护蛋行动”、“听妈妈讲怀孕的故事”、“做一天家务”、“为父母洗一次脚”、“给父母过生日，亲手制作小礼物”等活动。

（2）观看亲情影片，联系自身，激发情感。

（3）在切身体验的基础上，上升为情感的具体表现。1——3年级的小学生给父母送一句温馨的祝福；4——6年级的小学生写一篇亲情作文。举行主题班队活动。2、对老师的感恩。

（1）了解老师一天的工作内容，酌情开展“我当小老师”的体验活动，体会老师教育学生的良苦用心和付出的精力。认真学习、主动帮助老师做如擦黑板等力所能及的事，对师长有礼貌，尊重老师。

（2）进行征文或演讲比赛，抒发对老师的爱和感激。

（3）教师节为老师做一件有意义的事表达感恩之心。

3、对同伴乃至他人的感恩。

（1）“我的同伴”主题活动，可以选择征文、班队会、交流等方式进行。

（2）发现身边帮助过自己的人，如医生、邮递员、清洁工等。

（3）结合“学雷锋、学赖宁”开展回报活动，帮助社会上弱势群体，如去敬老院探望孤寡老人，为生活中有困难的同学献爱心等。

4、延伸至对自然、对祖国的感恩。

（1）了解大自然为我们的生存提供的物质条件，人类对于自然的依赖和利用，感受保护自然环境的重要，开展“环保小卫士”等活动。

（2）了解祖国的地大物博，更从民族文化中感知祖国的博大精深，丰富底蕴，从祖国的优秀儿女特别是在祖国危难时刻为祖国献身的英烈中感知祖国的凝聚力和无尽的恩情。

调研实施方案 篇10

一、社区概况

--街街道--街社区居委会，1955年成立居委会，因地处--街而得名，2001年组建选举成立--街社区居委会。隶属沙依巴克区--街街道办事处。在沙依巴克区人民政府驻地西南约5公里，东以仓房沟北路、西以过境公路、南以货场东路、北以阿里路为界。面积约0.8平方公里，总户数4552户，总人数12548人，其中常住户3676户，人数10354人，出租户880户，流动户876户，流动人员2194人，主要有汉、维、回等民族，放心户3535户，基本户880户，重点户116户，重点管控户21户。社区共有楼栋数97栋，楼栋长50名，社区包户人员为41名，平均包户数111户，辖区小区22个，其中商户小区5个，单位型小区15个，无人管理小区2个，辖区内共有14个单位，4个市场（含单位内），其中事业单位3个，国有控股5个，民营企业3个，集体企业1个，行政单位1个，部队1个。社区共有党员708人，其中组织关系在社区的党员48人，知名人士9人，其中人大代表4名，政协1名，党代表3人，宗教人士1名，优抚对象2人，残疾人90人，低保户52户，69人，重点人员21人，其中吸毒人员16人，刑满释放人员5人。宗教场所1个，大小宾馆15个，社区现有工作人员38名，其中国家干部7名，所占所有工作人员比例为18.4%，社区委员2名，社区工作者10名，劳动保障协管员3名，社区小联防1名，社区巡逻队15名。--街社区居委会驻--街396号。

二、加强社会治安综合治理基层基础建设的思考与对策

（一）加强组织队伍建设，在夯实基层基础上下功夫。坚持群众路线是我们党的优良传统，加强基层基础必须继承和发扬走专群结合的优良传统，既要发挥专门机关的职能作用，又要鼓励和引导广大群众积极参与，形成立体式的防控体系。一是进一步加强基层组织建设。首先要加强基层综治组织的建设，严格按照省市的要求，配齐配强综治专干，专门从事综治维稳工作。同时，整合基层派出所、人民法庭、司法所等政法基层组织力量，完善司法调解中心，发挥其在社会综治工作中的宣传、调解等重要作用。其次要大力加强以基层党支部为核心的配套组织建设，对软弱涣散、不起作用的领导班子要及时进行整顿，选配好党支部一班人，特别要选好支部书记。要加强治保会、调解会的建设，做到组织、人员、工作、报酬四落实。建立治安防范组织法制教育队伍，开辟常年的法制教育阵地，形成以基层党组织为核心，基层政权组织为基础，居委会、调解小组、调解员为主体的多层次、全方位的综治工作网络。二是配强基层综治力量。只有基础工作扎实，治安防范严密，才能扎紧篱笆，严管细防，有效维护一方平安。要配齐配强基层综治力量，按要求配足综治专干，基层派出所、法庭、司法所的人员都按要求配齐配强，充实基层综治力量，切实解决有人抓的问题。应将那些政治觉悟高、工作能力强、热心社会治安工作、在群众中有一定威信的人员充实到居委会、治保会和调解会等基层组织中去，以提高处理问题的整体能力。同时，要以小区为单位组建义务巡逻队等群众自治组织，加强对辖区周边的巡逻，预防和减少违法犯罪的发生。并经常对这些自治组织进行检查督促，弘扬见义勇为精神，激发见义勇为热情，鼓励和引导人民群众积极与违法犯罪作斗争，形成全社会关心支持和参与群防群治工作的良好氛围。要强化对基础综治队伍的培训，不断提高基层综治调解干部的业务水平和法律素质，充分发挥第一防线的作用。三是建立完善保障机制。着力解决基层基础工作中存在的一些突出问题，确保有足够的人员抓治安防范。其次是必备设施问题，要做到有活动阵地，有防卫器材，有台帐管理，有一定的物质设施，最后就是要在经费上予以保障，想完全靠财政解决是不实现的，可以采取“谁出资，谁受益”和“取之于民，用之于民”的办法为他们解决资金，也可以采取办理人身意外险和财产险的方式，为他们解除后顾之忧，调动他们的工作积极性。

（二）完善调解工作机制，在调处化解矛盾上下功夫。加强治安隐患和矛盾纠纷的排查和调处，既可以减少治安工作成本，又能收到事半功倍的效果，也是加强基层基础工作的重要环节。笔者认为应该在工作机制、工作方法和责任落实上下功夫：一是完善工作机制，构筑纵横交错的工作网络。层层都要有矛盾排查纠纷调处组，实行专人专职，定岗定责，形成纵到底，横到边，责任到人，层层负责的工作网络，在此基础上制定责任制度、报告制度、奖惩制度等一系列规章制度，做到工作有章可循。同时，可以将收集的基本法律法规汇编成册，发放给基层工作人员，做到调处工作有法可依。在排查调处过程中，要把集中排查调处和经常性排查调处有机结合起来，既要对一个地区一个时期的突出问题进行调处，又要对各单位定期排查调处，形成一套完整的排查体系。二是要注意工作方法，增加工作主动性和针对性。坚持抓早、抓小、抓了的原则，形成整合联动的机制，对一般性民间矛盾纠纷要经常性排查，随时调处，把纠纷消灭在萌芽状态；对多发性民间纠纷则要细致梳理，登记造册，实行台帐管理；而对重点、难点、热点问题要采取集中时间集中排查的方式，掌握隐患苗头，要充分发挥司法调解中心作用，以自调为主，调防结合，经调解不能解决问题的要及时引导进入司法诉讼程序，以免激化矛盾。

（三）加强宣传教育管理，在安全防范工作上下功夫。按照依法治国和以德治国相结合的要求，加强普法工作，加强对重点人口的经常性管理，是搞好综治基层基础工作的战略性措施。一要深入开展全民的普法教育。运用群众喜闻乐见的形式加强对一些基本法律法规的宣传，通过学法的不断深入，推动用法的不断强化。既要抓好各级领导干部、司法行政人员的法制教育，又要充分发挥大众传媒的作用，进行社会化宣传，促进群众学法的开展，提高广大人民群众的民主法制意识。建立法律服务机构，开展社会公德、家庭美德、职业道德教育，提高群众的道德水平，特别是要加强青少年的思想政治教育和法制道德教育，要把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来，建立健全相互协作配合的工作机制，消除黄赌毒等社会丑恶现象对青少年的不良影响。二要加强对综治工作的宣传。要采取多种方式宣传综治工作的方针、原则和任务，宣传综治工作的先进典型，推广基层单位的先进经验，宣传公民参与综治工作的义务，宣传、表彰见义勇为的英雄模范人物，调动广大群众参与综治工作的积极性，以形成良好的法制氛围，夯实社会治安防范基础。三要加强对流动人口的管理。要加强对暂住人口和出租房屋的管理，做好对无合法证件、无正当职业、无固定住所人员的管理工作，对身份不明、形迹可疑的人员，要及时向流出地发函调查，对受到依法处理的外来人员的情况要向流出地的公安机关通报，公安机关要掌握重点人口的去向，及时将有关情况向流入公安机关通报，反馈函调材料，并积极配合民政部门做好遣返人员的安置工作，预防减少犯罪的发生。四要做好刑释解教人员的安置帮教工作。要加强对刑满释放、解除劳教人员的就业指导，帮助他们拓宽就业渠道，尽可能的多创办一些过渡性的安置基地，以提高安置率，为他们解决就业难的问题。要健全基层帮教组织，动员社会各界人士关心、支持和参与安置、帮教工作，调动他们的内在积极因素，减少外界对他们的消极影响，消除社会治安隐患。

三、新形势下做好群体性事件的有效预防和处置工作的几点思考

（一）预防和处置群体性事件的工作原则

1、预防为主，防患未然。要在充分考虑最广大人民的根本利益、考虑群众的理解和支持程度的基础上制订和出台政策措施，从源头上防范涉及群众切身利益的群体性事件发生。要建立健全社会利益协调机制和社会稳定的预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发群体性事件的各种因素。

2、属地管理，分级负责和谁主管，谁负责。群体性事件原则上由发生地的社区街道办事处负责处置，必要时政府直接负责处置。引发事件的问题由有关单位及其主管部门负责解决。不得把本级应该解决的问题推给上级，把本单位本部门应该解决的问题推向社会。

3、依法办事，按政策办事。要维护法律法规的性和政策的严肃性，严格按照国家法律法规和政策妥善解决群众反映的问题，妥善处置群体性事件。

4、教育疏导，防止激化。要注意工作方法和策略，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置群体性事件，加强对群众的说服教育，引导群众以理性合法的方式表达利益要求，解决利益矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

5、慎用警力，慎用强制措施，慎用警械和武器。要根据群体性事件的起因、规模、影响以及现场情势和危害程度，决定是否动用处置性警力、是否采取强制性措施以及采取何种强制性措施、是否使用警械以及使用何种警械。既要防止警力和强制措施使用不当而激化矛盾，也要防止当用不用而使事态失去控制。现场处置群体性事件，不得携带和使用武器。

6、及时、果断处置。对发生暴力行为或者严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。

（二）宣传教育和舆论引导

1、预防和处置群体性事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿整个过程。要通过新闻媒体、现场广播、印发通告等方式，广泛宣传有关法律法规和政策，教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，同时不得妨害国家的、集体的和他人的合法权益，不得进行跨地区、跨行业的串联聚集，不得堵塞交通、围堵冲击党政机关和其他要害部位，不得妨碍正常的社会秩序。要使群众懂得，即使诉求合理合法，但表达方式方法不合法，仍然属违法行为，且须承担法律责任。

2、群体性事件一般不公开报道。新闻媒体采访报道群体性事件时，要严格遵守有关法律法规和新闻宣传纪律。若违反规定采访报道群体性事件，或因报道不当造成严重后果的，要按照有关规定严肃处理。

各社区、部门和单位按照全国、省、市维稳电视电话会议的要求，对近期排查出的不稳定因素务必高度重视，切实加强领导，实行挂牌督办，认真落实责任，采取有效措施，尽快解决好各种突出矛盾和问题，消除不稳定因素，并随时向上级维稳办报告调处进展情况及解决结果。

社区目前存在的主要问题：

--街社区属城乡结合部，托运部多，周围道路长年堵塞已成为老百姓最关心的热点问题。--街社区目前有大小托运部40余家，其中在沿街占道经营的10余家，在三大市场内经营的为30余家。由于--街社区各个巷道路面窄，周围市场多，加之托运部多，导致--街路、--东街路、阿里路、货场路经常堵塞，行人、车辆无法行驶，周围又有三家幼儿园、一所学校，同时随时会发生交通意外，存在较大的安全隐患。建议区委、区政府能否与运管部门、交通部门及道路部门联系，拓宽道路，取缔沿街托运部，引导沿街托运部进入市场经营等措施，缓解交通压力，为百姓的出行提供方便。

调研实施方案 篇11

为更好地集中精力对当前全市党风廉政建设和反腐败工作的重点问题进行研究，抓调研、解难题、促创新，推动全年各项工作顺利完成，经市纪委会研究决定，20XX年确定6个课题，由陈正祥同志领题，委局其他领导协助，相关室牵头负责开展研究，同时对20XX年陈正祥同志领题的4个课题继续深入研究。为此，制定如下工作方案:

一、课题调研任务及分工

1、加强执纪监督和延伸拓展，深化作风建设问题研究。杨金贵同志协助，市纪委党风政风监督室牵头负责；配合单位:办公室、市政府办公室、市财政局、市机关事务管理局、随县。

子课题:

（1）落实中央八项规定和六条意见、纠正“四风”的阶段性成果和有益经验；

（2）当前规避中央八项规定和六条意见的主要表现及治理对策；

（3）纪检监察机关开展作风建设执纪监督的思路和途径；

（4）如何向强化党性修养和人格力量、向解决突出问题、向基层、向民风社风延伸。

2、加大党内审查和处置力度，坚决遏制腐败滋生蔓延势头问题研究。张学清同志协助，市纪委法规案件管理室牵头负责；配合单位:市纪委第一至第四纪检监察室、案件审理室、信访室，市法院、市检察院、市公安局、市审计局、广水市。

子课题:

（1）现阶段加强党内审查的重要意义；

（2）如何规范党内审查程序，健全审查制度；

（3）如何完善组织协调机制，强化反腐败工作合力。

3、完善责任追究制度，推进党委主体责任和纪委监督责任落实问题研究。任建华同志协助，市纪委案件审理室牵头负责；配合单位:市纪委党风政风监督室、法规案件管理室，督查室、曾都区。

子课题:

（1）党委的主体责任、纪委的监督责任、其他相关职能部门的责任分别有哪些；

（2）如何健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条；

（3）如何实行“一案双查”。

4、深入推进党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化问题研究。任建华同志协助，市纪委干部室牵头负责；配合单位:市纪委法规案件管理室，组织部、市编办、大洪山风景名胜区。

子课题:

（1）线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时向上级纪委报告的具体工作办法；

（2）各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的具体操作办法及程序；

（3）对纪委书记、副书记进行调整、交流的具体办法；

（4）强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。

5、推进巡查工作方式方法创新问题研究。潘军同志协助，市纪委监察综合室牵头负责；配合单位:市纪委干部室、市纪委派出第一至第四纪工委。

子课题:

（1）如何加强力量、加快节奏，推进巡查工作全覆盖；

（2）如何创新组织制度和方式方法，提高巡查工作效能；

（3）如何健全巡查工作成果运用机制，促进巡查成果转化。

6、作风建设检查考核评价问题研究。汪祥运同志协助，市纪委党风政风监督室牵头负责；配合单位:组织部、随州职业技术学院。

主要任务:参与全省《加强作风建设情况检查考核办法》和《党政领导干部作风状况评价指标体系》两个规范性文件的制定，并拟定出台我市的相关文件。

7、县级纪检监察派出（派驻）机构改革进展及运行情况研究。刘国顺同志协助，市纪委干部管理室牵头负责；配合单位:市编办、随县、广水、曾都区。

主要任务:参与全省《县级纪检监察派出（派驻）机构管理办法》的制定，并在全市推广，进一步推进和规范县级纪检监察派出（派驻）机构工作。

8、深入推进纪检监察机关“三转”，探索实现治理能力现代化问题研究。刘耘禾同志协助，市纪委办公室牵头负责，配合单位:市纪委监察综合室、干部室。

子课题:

（1）进一步明确职责定位，创新工作方式，加强对职能部门履行职责的“再监督”，提高工作成效；

（2）加快调整机关内设机构，理顺职责关系，科学配备人员力量，把主业、主责、主力转到执纪监督上来；

（3）用铁的纪律加强对纪检监察干部的监督管理，完善内部监督机制；(4)探索实现治理能力现代化。

9、“清廉随州”建设问题研究。钱赛同志协助，市纪委宣调室牵头负责；配合单位:宣传部、党校、市发改委、市住房和城乡建设委员会、市交通运输局、市文体局、市法制办、市广电局。

主要任务:全面调研清廉随州建设情况，起草制定全市加强清廉随州建设的有关规范性文件。

10、加强党风廉政建设、促进开发区快速健康发展问题研究。钱赛同志协助，市纪委宣调室牵头负责；配合单位:市发改委、市住房和城乡建设委员会、市城乡规划局、市国土资源局、党校、随州经济开发区。

主要任务:参与全省加强开发区党风廉政建设规范性文件的修改完善和制定，在随州经济开发区开展纪检监察机构建设、廉政风险防控、提高政务服务效能等工作试点。

二、课题研究方式

1、理论联系实际。把课题研究与实践工作结合起来，加强对全市工作情况、试点经验、典型案例的调研分析，力争拿出一批理论成果、实践成果和制度成果。

2、坚持问题导向。着眼于当前工作中存在的突出问题、亟须解决的问题，合理确定课题研究主要内容，不搞面面俱到，通过课题研究，找准问题的症结及原因，提出有针对性的对策措施，推动工作的深入开展。

3、形成工作合力。加强组织协调，把相关市直单位、基层单位、高校、研究机构的力量利用起来，形成工作合力，提高课题研究水平和质量。

三、有关工作要求

1、明确职责任务。各调研课题均由陈正祥同志任课题组组长，委局分管领导为副组长。宣调室负责总体联络协调，抓好陈正祥同志参加各课题调研活动的联络安排和课题进展督促。牵头单位发挥综合指导、沟通协调和督办落实作用，室主任亲自负责，指定专人具体抓。配合单位发挥积极作用，完成好协助配合任务。

2、精心组织安排。4月15日前，各课题牵头单位制定具体方案，明确配合单位及课题研究的方向、重点、方式方法、进度安排、试点工作安排和拟出台的有关制度等，做到科学安排、有序推进。6月底前，各课题原则上完成调研任务。9月底，各课题组提交研究成果，交宣调室统一汇总。11月份，召开课题成果交流会。

调研实施方案 篇12

为进一步加强对贫困户的动态管理，做好精准扶贫工作，8月29日，萨尔阔布乡莫因仓村召开了贫困户脱贫民主评议会议，村干部、住村工作组以及村民代表共60多人参加了此次会议，会议由莫因仓村党支部书记托乎达哈孜热拜主持。

会上莫因仓村党支部书记托乎达哈孜热拜总结了当前莫因仓村扶贫工作的进展情况，要求村干部和住村工作组进一步加强扶贫工作力度，有效配置资源，帮助贫困户尽快实现脱贫。随后托书记详细讲解了此次贫困户脱贫民主评议的相关程序和具体要求，强调一定要严格按照程序进行民主评议。在民主评议过程中，村民代表踊跃参与积极发言，对每一个脱贫评议对象表达自己的看法，村干部和住村工作组认真记录村民代表提出的意见，评议会现场非常热闹，在村干部、住村工作组和村民代表的共同协商，民主决策下，莫因仓村顺利完成了此次贫困户脱贫民主评议会议。

莫因仓村通过召开贫困户脱贫民主评议会议，加强了对贫困户的动态管理，进一步提高了扶贫的精准度，为莫因仓村尽快实现脱贫致富打下了良好的基础。

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