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最新金融扶贫工作总结

发布时间:2024-01-16

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金融扶贫工作总结(篇1)

根据浙扶贫办〔20xx〕57号文件精神,现将县20xx年金融扶贫工作情况总结如下:

一、村级资金互助组织情况

1、互助组织基本情况。20xx年我县新增英川镇英川村、毛垟乡毛垟村和秋炉乡半山村三个省级资金互助组织。加上08—12年的梧桐乡梧桐坑村、澄照乡三石村、景南乡忠溪村、鹤溪镇三枝树村、郑坑乡郑坑村、沙湾镇叶桥村、东坑镇马坑村、大漈乡茶林村、葛山乡葛山村,鹤溪街道惠明寺村和大均乡伏叶村,共计成立14个省级资金互助会组织。14个村共有农户2833户,其中低收入农户719户;加入资金发展互助会的农户527户,其中入社低收入农户131户,累计收取会费19。23万元。

2、资金互助组织资金运行情况。我县20xx年底前启动的省级资金互助会共有14个,其中有11个互助会已通过民政部门审核并正式登记注册,3个正在向民政部门申请注册过程中。

3、主要措施。一是完善政策。结合已经出台的《关于印发自治县村级资金互助组织示范点建设指导意见的通知》(景政办发[20xx]48号),明确资金互助社社员的资格和权利、义务,以及资金互助社的运行、章程和各职能部门的分工等意见。同时今年结合我县扶贫改革试验区创新金融扶贫机制任务,出台了《中共自治县委办公室自治县人民政府办

公室关于推进扶贫改革试验的实施意见》(景委办〔20xx〕10号)和《关于创新金融扶贫机制改革的实施方案》,在一定区域内组建农村资金互助联合社,并在此基础上在全县范围推进组建农村资金互助联合社,提高资金使用效率和支持效果。

二是部门协作,确保互助社健康发展。为确保村级互助社健康发展,首先由扶贫、财政部门对各村的章程、实施意见、财务管理办法等进行了完善和备案。其次由各村统一制定了互助社操作流程图,以方便试点村按科学流程运作,避免走弯路。再次进行民政注册,确立村级互助社的法人地位,确保其独立承担民事和法律责任。最后建立资金专帐。由乡农经站到信用社建立专用集体帐户。

三是狠抓培训,提高管理人员素质。试点村不定期组织管理人员集中培训、学习、交流。主要培训工作方法,业务技能。同时交流经验,安排部署工作。通过培训逐步提高管理人员的素质和业务水平,为互助会的健康发展打下坚实的基础。

四是控制互助风险,实现持续发展。互助会一方面严把会员入口关、严格限定互助金使用方向、及时掌握会员交纳的互助金不同情况及信用、资产情况;另一方面制定了互助会办公室内部管理制度、资金互助运行制度、部门监控管理制度等各项规章制度;同时实行互助金审批权限,明确各级审批权限,设定单笔互助最高限额,对受理、调查、审查、发放等各环节作了明确规定,把风险控制在最小的范围内。

4、取得的主要成效。一是解决了农村发展资金短缺难题。我县农民收入较低,发展生产的启动资金缺乏,向金融机构申请贷款成本偏高、手续繁杂。村级互助组织把农户个体零散的资金特别是闲置资金集中起来,形成了一定规模的资金量,再按照章程,在本村内将资金发放到有需求的会员手中,使会员能够及时获得资金支持,有效地缓解了农户生产发展资金紧缺的问题。

二是促进了产业发展。利用村级资金互助组织这一载体,有意识地引导农户做大做强主导产业。如鹤溪街道三枝树村、梧桐乡梧桐坑村等借资金给农户发展茶叶、香菇、高山蔬菜等,促进了当地农民就地通过发展特色农业产业而实现增收。

三是促进了农户自我发展。资金互助组织的成立提高了村民及低收入群众自我管理、自我组织能力,也为生产发展注入了一定的资金,为农民发展创业提供了有力的资金支撑,有效促进了农户的自我发展。

5、存在问题。

一是低收入农户入会率低。宣传发动工作不深入是导致低收入农户入会率低的主要原因。各别乡镇及试点村工作人员对互助会的开展目的、意义、原则理解和认识不够到位,入会宣传发动不够深入,特别是低收入农户知晓较少。

二是工作人员知识不全、业务不精、运作不规范问题依然存在。由于互助会管理人员对政策法律、经营管理、资金营运、业务操作、财务知识等业务能力不强,导致管理混乱,程序不到位,潜伏风险较大。如,账务处理不规范,做帐不及时,资金管理不严,业务操作缺乏约束行为,发放借款随心所欲。

三是互助组织在农村金融改革中发挥的作用还十分有限,管理运行的体制机制还不够成熟。四是金融部门对互助组织的认同度还不够到位。

二、下一步工作打算。

一是加大政策宣传力度。深入广泛宣传互助会相关政策,使互助会的性质、用途、管理、使用及运转程序等政策规定为广大农民群众所熟知。及时总结推广互助会试点中好的经验做法,通过先进典型带动新的试点开展,采取多种形式展示成效、鼓舞士气、展望未来、振奋人心,为开创试点工作新局面营造良好的环境和氛围。

二是开展业务培训,提高从业人员素质和能力。为确保互助资金规范、安全、有序开展,通过多种形式,切实抓好互助资金组织管理人员培训工作。培训内容主要包括业务素质和能力、政策法律、资金营运、业务操作、财务知识等,使全县互助资金管理能力及业务技能上一个新水平。

三是创新机制,强化监管力度。探索建立和完善科学、简便、易操作的资金管理新办法,进一步简化借贷程序,方便群众发展生产致富项目。对互助会资金运行质量、效益、扶持发展产业项目、内部管理等方面进行量化考核,完善村级风险评估机制,定期开展审查评估。

三、扶贫小额贷款情况

1、扶贫小额贷款执行情况。截至20xx年底,我县共计对1970户低收入农户发放扶贫小额贷款5339。5万元。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面,有效帮助低收入农户致富增收。

2、主要措施。一是建立机制。出台了《关于印发自治县群众增收致富奔小康低收入农户发展扶贫贷款项目实施意见(试行)》(景政办发[20xx]59号),每年安排群众增收致富奔小康中低收入农户产业发展项目特扶资金1000万元,对全县家庭年人均纯收入在4000元以下的低收入农户开展产业发展贴息贷款,确保有发展能力和愿望的低收入农户能够得到基本的资金保障发展。

二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。通过认真细致把关、筛选,把符合贷款条件贫困户全部提供给信用社,并对低收入农户每家每户制定发展规划,采取金融机构贴息贷款、保险公司参保的方式,扶持低收入农户发展种植业、养殖业、农产品加工、营销等短平快项目,帮助低收入农户发展生产,自主创业,增加收入。

三是严格审查把关。为了使扶贫资金真正用到刀刃上,确保贷款“放得出、收得回、有效益”,我县严格审查把关,首先是严格按照有关政策,控制发放范围、对象。其次是确定放贷的对象必须是项目已经启动,或者在做项目前期准备,在发放的额度上,充分考虑项目资金总投入,提倡小额、多户、短期放贷。再次是充分考虑还贷能力,一般贷款资金主要用于见效快、周期短、增收明显的项目,把贷款风险控制在最低限度。

3、主要成效。

一是拓宽了农户产业发展的融资渠道。长期以来,农户用于发展生产的贷款一直比较困难,扶贫小额贷款政策的出台,开辟了筹资发展的新途径。20xx年,我县通过县信用社和县邮政储畜银行为全县484户低收入农户发放小额信贷资金1669万元。

二是扩大了农户的产业规模。通过发放扶贫小额贷款,促进了全县农业特色产业的发展壮大。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面,有效帮助低收入农户致富增收。

三是促进了新农村建设及社会和谐。新农村建设首先要求生产发展。小额扶贫贷款的发放,不仅为农户发展生产提供了资金保障,而且极大地调动了农民发展生产的积极性。农业生产结构得到了有效调整,特色产业得到快速发展,直接经济收入比以前有了明显增加。经济收入的增加为当地开展各项基础设施建设提供了有利条件,为新农村建设的顺利推进奠定了坚实基础。

4、存在问题。

一是低收入农户承债能力弱。低收入农户依赖性强,认为反正是政府倡导扶持支持,经营成功与失败无关重要。甚至有部分贫困户仍存在“能拖就拖,救济款不用还”的错误思想,存在贷款到期无法按期归还的风险。

二是扶贫贷款期限短。低收入农户自有资金薄弱,项目启动主要靠贷款,且大部分扶贫贷款投向的是种植业,属于季节性收益项目,而且发展的项目一般周期比较长,资金回笼时间慢,因此小额贷款对低收入农户发展项目帮助也有限。

三是贫困户分布面广且分散,农信社力所难及。由于贫困户一般居住在较为偏僻的山村,路途远且交通不便,农信社信贷人手不足,难以及时进行贷款跟踪管理,只能依靠村委及时反馈信息,存在信息滞后或缺失现象。

5、下一步工作打算。

一是继续以农村信用联社和邮政储蓄银行向低收入农户发放贷款的形式,结合林权抵押贷款和信用贷款,帮助低收入农户发展增收。

二是严格防范和控制贷款风险,促进扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。明晰扶持资金的责任边界,抓好贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环节,明确贷款对象、贷款条件、操作程序等。在严格规范操作行为,确保专款专用的同时切实加强对贷款扶持项目的指导帮助,简化贷款手续,提高了工作效率。

三是加强扶贫小额贷款使用情况的跟踪监督。做好农户贷款后的跟踪服务和指导,促使各贷款农户用好贷款,及时还款,促进贷款户与金融机构之间的良性互动。

金融扶贫工作总结(篇2)

xx是xx市唯一省定扶贫开发工作重点县,辖11个乡镇,261个村,总人口29万,其中贫困人口10.8万。虽然经过多年扶贫,农民生产生活条件有了很大改善,但群众发展缺资金,致富无项目的问题仍然比较突出。20xx年以来,我们在省、市扶贫办的支持下,在财政、金融部门的积极配合,乡、村两级大力协作下,通过开展扶贫小额信贷入户工作,加大对贫困村贫困户的产业化扶贫力度,促进了贫困农户脱贫致富。

一、工作进展及取得成效

20xx年来,在省、市扶贫部门的领导和支持下,我们抢抓扶贫贷款贴息政策机遇,以促进农民增收为核心,狠抓工作到村、扶贫到户,积极探索扶贫贴息贷款管理使用的新机制、新办法,提高扶贫贴息贷款的使用效益。截止目前,通过乡镇、村申报,扶贫部门审核,全县已入库小额信贷扶贫项目52个,下达扶贫小额贷款计划1231.91万元,其中县扶贫领导小组下文确认贴息贷款金额340.91万元,实际兑现贴息资金9.735万元,另有104.5万元的贴息贷款已初审通过,近期将行文确认。通过开展扶贫小额信贷工作,收到了以下几个方面的成效。

(一)促进了农村特色产业发展。我县将扶贫贴息贷款发放与整村推进结合起来,优先扶持贫困村贷款发展生产。已累计向18个贫困村发放种养业贷款87.21万元、加工业贷款145.5万元,

扶持3342户1.17万人新建和改造各类特色产业基地5.07万亩,发展畜禽养殖10.2万头(只),直接带动农民人均增收300元,其中贫困农民人均增收180元。

(二)壮大了龙头企业经营实力。经过调查,在全县现有农业公司中择优筛选了13家具有市场潜力、带动能力强的龙头企业作为我县产业化扶贫的龙头企业,已给13家企业下达了680万元的扶贫小额贴息贷款计划,其中已落实贷款390万元。马良八斗食品有限公司是近年新建的农副产品加工企业,为扶持该公司扩大生产规模,两年内,我们给该公司下达了140万元的贷款贴息计划,其中去年下达贴息贷款计划40万元,已兑付贴息资金2万元,通过扶持,该公司今年将实现销售收入370万元,获利110万元,可带动周边4个贫困村1500户农户脱贫致富,年转化当地劳力200余人。

(三)拓展了农民致富渠道。为进一步解决我县贫困村农民致富发展难的问题,我们在贴息发放面上进一步放宽,适当对劳动力转移培训及旅游发展项目给予扶持贷款贴息扶持。去年,我们对xx贫困劳动力培训转移基地发放贷款40万元,贴息2万元,对保康发展旅游业项目发放贷款42.5万元,贴息2.025万元。通过对以上两个项目的扶持,帮助贫困村贫困学生完成学业,走上靠技能就业脱贫的道路,帮助发展旅游业来带动周边农户发展种养业、餐饮、住宿、运输行业的发展,进一步拓展了贫困农户增收渠道。

二、主要做法

(一)规范程序,防范风险,调动银行放贷积极性。由于近几年各金融机构普遍收缩了营业网点,强化了风险防范,原来县农行设在乡镇的营业所已全部撤销,农村的金融服务主要依靠信用社来开展,并且放贷十分谨慎。为此,几年以来,我们在县委、县政府的领导和支持下,与县财政局和信用联社就如何开展扶贫信贷工作进行了反复研究,以县政府文件出台了《xx扶贫贴息贷款管理使用办法》,并与县财政局和信用联社联合下发了《xx扶贫贴息贷款操作实施意见》,对扶贫贷款的资金筹措、发放范围、贴息期限及贴息资金使用管理等问题进行了明确,规范了有关工作的运行规则。同时,充分考虑金融机构的合理关切,支持信用社加强金融风险的防范和化解。所有扶贫贷款项目先由我办审查后推荐给金融机构,由金融机构自主确定是否放贷。要求乡镇扶贫项目办和财政所协助信用社加强贷款使用情况的监督,规定所有贴息资金必须在还本付息后方可兑付,以督促借款人按时还款。我们还把扶贫贴息贷款的发放单位由过去信用社一家扩大到信用社、农行、农发行和邮政储蓄四家,鼓励适度竞争,较好地调动了各金融机构的积极性。

(二)科学分工,阳光操作,促进工作有序开展。由于农业生产季节性强,而且农户每次申请的贷款额度都较小,因此,我们坚持以人为本,设计扶贫信贷政策。我们对审批程序进行了进一步规范和简化,县扶贫办只定贴息贷款的计划分配、贴息期限、

贴息利率和贴息资金总额,由乡镇扶贫项目办和财政所具体负责审定贴息对象和贷款额度。贴息期限到期后,由乡镇财政所直接将贴息资金发放给借款人。并专门印制了《扶贫贴息贷款申报审批表》、《贴息资金发放登记表》、《贴息资金领取通知书》,以此监控有关政策的执行情况。专门在《今日保康》报上开办专栏,刊登扶贫贷款的有关政策,并印制扶贫政策知识问答小册子5000份,发到重点村的农户,扩大宣传覆盖面,有力促进了我县扶贫贴息贷款业务的开展。

(三)瞄准目标,突出重点,培育脱贫主导产业。坚持做到集中资金,重点扶持。一是集中扶持整村推进重点村。几年来,共向一、二、三批重点村投放扶贫小额信贷232.71万元,有力支持了重点村的主导产业建设。后坪镇后坪村是一个高山贫困村,整村推进中,通过发放小额贷款资金20.86万元,全村累计发展柴胡400亩、畜禽养殖700头(只),42户147名贫困人口已顺利实现脱贫。二是着力扶持壮大全县的骨干产业。在贴息资金投向上,尽量与全县的农业产业化规划相衔接,79%的贴息贷款都投向了烟、茶、菜、桑、畜、菌六大产业,累计支持农户发展烟叶1.4万亩、茶叶4600亩、桑叶1300亩、反季菜8300亩、袋料食用菌17.8万袋,壮大了县域主导产业的规模块头。

(四)开阔思路,创新方法,扩大贴息贷款的覆盖范围。一方面我县有一大批龙头企业都进入了加速发展期,扩大生产的愿望十分强烈,一方面一大批贫困户想发展又贷不到款,我们及时

对这些企业因势利导,拿出一部分贴息贷款支持他们,同时要求他们到贫困村建立原料基地,以此帮助贫困农户发展生产,通过这几年的尝试,已取得了一定效果。例如通过向保康荆山锦有机茶公司投放贴息贷款180万元,支持其扩大生产规模,目前该公司已建成茶叶基地1.5万亩,带动20xx多个农户通过种茶实现脱贫。通过给保康大山绿色产品有限公司投放贴息贷款60万元,目前该公司已在十字冲等四个贫困村种植蔬菜基地1000亩,产品远销广州、南昌、福州、武汉等全国十几个大中城市。该公司带动基地4000户16000余菜农增加收入900万元,人平增收可突破1000元。

三、存在问题

虽然近几年我县扶贫贷款小额贴息工作取得了一定成效,但是由于我县贫困面大、贫困农户多、贷款贴息覆盖面广,导致目前开展工作还存在三个方面的`问题:

一是贷款门槛高。由于贫困户难以取得“信用证”,所以难以贷到款,其它农户虽然有“信用证”,但授信额度都较低,大额的贷款又难以提供有效抵押或担保,所以贷款难的问题仍难以。

二是贷款利率高。信用社平均利率月息都在9.3‰以上,虽然我们给予了贴息扶持,但农户的利息负担仍然较重。

三是工作成本高。我们发放贴息贷款对象的重点是贫困农户,每个农户贷款的金额少,加之贷款户数多,工作量大,部分乡镇财政所、扶贫项目办的积极性不高。

金融扶贫工作总结(篇3)

年初以来,县人行与县金融办充分利用扶贫再贷款等货币政策工具,积极组织各银行业金融机构开展行业扶贫自查,加强银企对接服务,督促落实金融扶贫政策措施,加大扶贫信贷投放,促进金融服务带动贫困人口脱贫。截至3月末,全县累计发放扶贫小额信贷(富民农户贷)11笔、金额55万元,贷款利率4.35%,帮扶贫困户11户、39人;为1家农业产业龙头企业发放贷款20xx万元,带动9户贫困户、19人就业。主要措施:

一是加强金融行业扶贫调度。

每月召开一次金融行业扶贫调度会,听取各家银行金融行业扶贫工作情况,督促各家银行对照《全县金融行业脱贫攻坚三年行动计划》目标任务,明确责任领导,落实具体责任人,成立扶贫工作专班,加强与贫困户及扶贫生产经营主体对接沟通,及时跟进融资服务,推进金融扶贫政策落实到位。一季度,组织召开金融扶贫调度会3次、现场协调扶贫对接5次。

二是开展金融行业扶贫自查。

组织各银行加强学习金融行业扶贫政策,不定期召开金融扶贫工作交流会,督促各家银行对照扶贫政策要求,深入企业、贫困户对金融扶贫工作开展情况认真开展自查,并建立问题台账,制定整改措施,实行销号管理,及时跟进调度,确保各项扶贫政策落到实处。

一季度,召开金融扶贫政策座谈交流会2次、银行业金融机构开展金融扶贫自查1次。

三是深入宣传金融扶贫政策。

组织各家银行深入扶贫生产经营主体、农业合作社、脱贫示范点、扶贫重点村、扶贫车间等贫困人口聚集地,发放金融扶贫宣传手册,讲解金融扶贫政策,向企业经营者、村干部、贫困户宣传金融扶贫知识,引导符合条件的企业和个人积极申请金融扶贫贷款,对有贷款需求的扶贫企业和贫困户,现场讲解贷款受理流程。一季度,共组织金融扶贫政策宣讲10余次,发放宣传资料1600多份。

四是积极开展金融扶贫对接。

围绕金融支持精准扶贫,结合正在的企业金融辅导活动,组织7家银行金融辅导队(员)深入123家小微企业开展“一对一”对接,详细了解贫困人口就业情况,全面掌握企业融资需求,广泛宣传金融行业扶贫政策,逐户上门提供金融服务。对符合信贷政策和条件的扶贫企业和贫困户,积极协调相关银行认真落实扶贫政策,及时为困难企业和贫困户发放扶贫贷款,全力支持企业持续发展,带动贫困户实现稳定就业。

金融扶贫工作总结(篇4)

今年以来,内乡农信联社多措并举、因地施策,结合省联社、市农信办以及地方党委政府关于金融扶贫的有关规定,不断创新金融服务,实施精准扶贫,全力支持县域经济发展。

下沉渠道建设,实行全面覆盖。近年来,该联社以“服务三农、改善民生”为根本宗旨,业务重心向县域、乡镇和村组倾斜,服务重点向广大农村和农户聚集,大力实施普惠金融,不断加强对乡镇及村组的渠道建设,加强了服务的全覆盖。截至目前,该联社共布放atm机等自助设备37台,pos终端500多台,助农取款网点41个,真正成为广大老百姓特别是偏远的乡村居民“最贴心的银行”和“家门口的银行”。

优化服务,大力筹措资金。年初以来,该联社就立足“存款立社、存款兴社”的.经营理念,强化措施,深挖储源,紧紧抓住“双节”期间资金回流快、外出务工人员返乡过年的有利时机,开展形式多样的优惠活动,并策划了“情人节存款送电影票”“三八女人节送健康”以及“看桃花洗照片”等系列存款营销活动。同时,大力开展规范化服务建设工作,加大规范化服务考核力度,开展“优秀服务明星”“优秀服务网点”等评比活动,不断提升全县农信社的服务水平。截至目前,该联社各项存款余额达到673526万元,较年初增加65063万元,为支农支小和金融扶贫的资金需求提供了强有力地保障。

认真调研考察,实施精准扶贫。为深入了解扶贫乡镇、村组和农户的详细情况,该联社早安排、早部署、早调研,成立了内乡县农信社金融扶贫工作领导小组,年初就积极和县扶贫办进行对接,掌握详细的扶贫对象资料。该联社还成立“三农”事业部,按乡划片,结合各乡镇信用社员工,进行大范围的摸底排查、主动推荐、详细考察、仔细审查、上会研究,最终确定扶贫对象。同时,该联社结合内乡县扶贫对象的实际情况,实时印发了《精准支持三农“扶贫惠农贷”活动方案》,对辖内符合农信社金融扶贫条件的对象进行建档立卡,精准识别出了16个乡镇88个贫困村共13742户贫困户,并推出有针对性的“农户脱贫惠农贷”“产业扶贫惠农贷”等信贷产品,实施精准投放、精准扶贫。

金融扶贫工作总结(篇5)

59号),每年安排群众增收致富奔小康中低收入农户产业发展项目特扶资金1000万元,对全县家庭年人均纯收入在4000元以下的低收入农户开展产业发展贴息贷款,确保有发展能力和愿望的低收入农户能够得到基本的资金保障发展。二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。通过认真细致把关、筛选,把符合贷款条件贫困户全部提供给信用社,并对低收入农户每家每户制定发展规划,采取金融机构贴息贷款、保险公司参保的方式,扶持低收入农户发展种植业、养殖业、农产品加工、营销等短平快项目,帮助低收入农户发展生产,自主创业,增加收入。三是严格审查把关。为了使扶贫资金真正用到刀刃上,确保贷款“放得出、收得回、有效益”,我县严格审查把关,首先是严格按照有关政策,控制发放范围、对象。其次是确定放贷的对象必须是项目已经启动,或者在做项目前期准备,在发放的额度上,充分考虑项目资金总投入,提倡小额、多户、短期放贷。再次是充分考虑还贷能力,一般贷款资金主要用于见效快、周期短、增收明显的项目,把贷款风险控制在最低限度。

3、主要成效。一是拓宽了农户产业发展的融资渠道。长期以来,农户用于发展生产的贷款一直比较困难,扶贫小额贷款政策的出台,开辟了筹资发展的新途径。20xx年,我县通过县信用社和县邮政储畜银行为全县484户低收入农户发放小额信贷资金1669万元。二是扩大了农户的产业规模。通过发放扶贫小额贷款,促进了全县农业特色产业的发展壮大。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面,有效帮助低收入农户致富增收。三是促进了新农村建设及社会和谐。新农村建设首先要求生产发展。小额扶贫贷款的发放,不仅为农户发展生产提供了资金保障,而且极大地调动了农民发展生产的积极性。农业生产结构得到了有效调整,特色产业得到快速发展,直接经济收入比以前有了明显增加。经济收入的增加为当地开展各项基础设施建设提供了有利条件,为新农村建设的顺利推进奠定了坚实基础。

4、存在问题。一是低收入农户承债能力弱。低收入农户依赖性强,认为反正是政府倡导扶持支持,经营成功与失败无关重要。甚至有部分贫困户仍存在“能拖就拖,救济款不用还”的错误思想,存在贷款到期无法按期归还的风险。二是扶贫贷款期限短。低收入农户自有资金薄弱,项目启动主要靠贷款,且大部分扶贫贷款投向的是种植业,属于季节性收益项目,而且发展的项目一般周期比较长,资金回笼时间慢,因此小额贷款对低收入农户发展项目帮助也有限。三是贫困户分布面广且分散,农信社力所难及。由于贫困户一般居住在较为偏僻的山村,路途远且交通不便,农信社信贷人手不足,难以及时进行贷款跟踪管理,只能依靠村委及时反馈信息,存在信息滞后或缺失现象。

5、下一步工作打算。一是继续以农村信用联社和邮政储蓄银行向低收入农户发放贷款的形式,结合林权抵押贷款和信用贷款,帮助低收入农户发展增收。二是严格防范和控制贷款风险,促进扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。明晰扶持资金的责任边界,抓好贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环节,明确贷款对象、贷款条件、操作程序等。在严格规范操作行为,确保专款专用的同时切实加强对贷款扶持项目的指导帮助,简化贷款手续,提高了工作效率。三是加强扶贫小额贷款使用情况的跟踪监督。做好农户贷款后的跟踪服务和指导,促使各贷款农户用好贷款,及时还款,促进贷款户与金融机构之间的良性互动。

金融扶贫工作总结(篇6)

20xx年,河南银监局全面贯彻中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,认真落实全国银行业扶贫开发工作会议精神,将金融扶贫作为全局的重点工作,周密安排部署,强化监管指导,狠抓措施落实,扎实推进金融精准扶贫工作落地,取得了明显成效。现将工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况及成效

(一)加强领导,周密部署。提前谋划,河南银监局高度重视金融精准扶贫工作,将扶贫工作列入20xx年重点任务,局党委组织专题研究,明确工作思路,制定工作目标,研究推进措施,为做好金融精准扶贫工作奠定了基础。政策引路,主动加强与省扶贫办沟通,了解掌握我省贫困地区、贫困人口的基本情况,探索推动金融扶贫工作的切入点和着力点。结合我省省情,制定印发深化普惠金融发展、加强金融精准扶贫、实行扶贫小额信贷分片包干责任制等指导意见,明确工作任务,强调工作要求。全面部署,联合省扶贫办召开了全省银行业扶贫开发金融服务工作推进(电视电话)会议,全面安排部署20xx年金融精准扶贫工作,要求银行业切实“抓思想认识,抓政策落实,抓工作效果”,通过召开一次专题会议、制定一个实施方案、开展一系列专题调研,扎实推进金融扶贫工作。细化责任,明确牵头部门及各有关监管处职责,提出具体工作要求。根据部门职责,将银监会扶贫工作意见逐项细化分解任务,纳入全局性重大督办事项,强化责任落实和工作督导。

(二)确立重点,扎实推进。为切实提高金融精准扶贫工作实效,紧抓“精准”这个核心,以扶贫小额信贷为重点,以实行分片包干责任制为有力抓手,以实现对扶贫对象的精准化支持,对金融资源的精确化配置。在全省银行业实行扶贫小额信贷“分片包干”责任制,与省扶贫办联合下发扶贫小额信贷分片包干工作通知,对全省所有的县(市、区)和乡镇(街道办)均明确一家主要责任银行,重点以农合机构、邮储银行和农业银行之中的一家机构为主要责任银行,其他责任银行积极配合,确保扶贫小额信贷精准对接、精准落实,力争实现符合贷款条件的建档立卡贫困户信贷投放全覆盖。形成了全省各县、乡镇、贫困村、贫困户的分工体系,实现了对全省18个省辖市、146个县(或市)、20xx个乡镇(或区)、6522个贫困村、130万建档立卡贫困户的全覆盖。对有贷款意愿、符合贷款条件的建档立卡贫困户做到应扶尽扶。

(三)持续跟踪,强化督导。高度重视全省金融扶贫工作推进情况的督促指导,及时采取针对性措施,推进工作深入开展。我局将扶贫小额信贷工作开展情况列入重大督导议题,实行工作通报制度,召开上半年普惠金融工作通报会,对全省银监系统和银行业金融机构通报扶贫小额信贷工作进展,三季度下发扶贫小额信贷工作通报,通报工作中存在的问题,明确下一步工作要求。强化座谈督导与实地督导,省局机关紧盯郑州辖区扶贫小额信贷工作推进情况,先后赴新郑、新密、登封等地组织开展现场督导,制定督查方案,组织各银监分局对辖内银行业金融机构工作开展情况进行督查。设计报表并定期监测扶贫小额信贷工作进度,根据工作推进要求,对8月末入户调查率在80%以下的地市进行重点核查督导,并组织召开专项督办座谈会,逐个分局听取工作开展情况及成效,现场研究解决工作中存在的困难和问题,强调工作要求。针对各省辖市工作开展不均衡问题,进一步统一扶贫小额信贷工作的规范标准和要求,指导督促银行业精准识别扶贫对象,精准发放扶贫小额信贷,精准取得扶贫工作实效。

(四)总结经验,宣传引导。设立《河南银行业扶贫帮困工作动态》专刊,累计共编发19期,为推动工作开展提供了有益参考;建立扶贫工作微信群,加强工作交流和经验推广;结合各银行机构金融扶贫工作的基本定位、业务特色,配合做好扶贫日宣传工作;组织开展“扶贫日”专项宣传活动,河南日报多版面宣传报道银监部门和银行机构的主要工作做法及成效;强化基层调研,及时反映基层金融精准扶贫的实践信息。注重加强工作汇报和信息反映,我局开展扶贫小额信贷分片包干工作的做法得到国家扶贫办、银监会和省政府的高度赞扬,王铁副省长在我局工作报告上做了“很好!”的重要批示。我局推进扶贫小额信贷工作的做法引起社会热切关注,信息宣传取得良好效果,河南日报、河南商报、郑州晚报、郑州日报、河南广播电台和人民网、新浪网、网易网、映象网等众多媒体进行了深度采访和重点报道。

(五)全力推进,取得实效。及时跟踪全省扶贫小额信贷工作进展情况,统计、收集、汇总各地市扶贫小额信贷工作进度表及报告。

一是推动入户调查,精准识别扶贫对象。指导主要责任银行充分发挥牵头统筹职能,对建档立卡贫困户进行逐户调查,按照是否符合贷款条件、是否具有贷款意愿,以及贷款需求的金额、期限、用途等,实行“一户一档”,建立金融服务档案。9月末,全省银行业对建档立卡贫困户的入户调查率达96.1%,其中有12个地市入户调查率已完成100%。

二是推动“应扶尽扶”,贷款投放大幅增长。对有贷款意愿、符合贷款条件的建档立卡贫困户,积极发放5万以下、3年以内、参照执行基础利率的扶贫小额信贷。9月末,全省第一批初步核定的有信贷需求、符合贷款条件的建档立卡贫困户为5万户,扶贫小额信贷余额14.75亿元,较年初增幅达90%。

三是推动服务创新,放大倍数助推脱贫。主要责任银行立足包干区域发展实际,建立扶贫小额信贷示范点,创新推出了“助保贷”、“惠民贷”、“移民贷”、“脱贫助力贷”、“畜牧贷”、“美丽乡村贷”、“光伏贷”、“下岗职工财政贴息贷款”、“创业担保贷款”等金融扶贫产品,满足贫困户的现实资金需求。推出了“政府 担保 保险 专业合作社 贫困户”、“政府 担保 保险 协会 贫困户”、“政府 龙头企业 贫困户”等模式,以财政资金撬动更多信贷资金投入扶贫工作。

二、下一步工作打算

一是进一步协调推动政府部门的作用发挥。督促各级银监部门和主要责任银行加强与地方政府、财政、扶贫等部门的工作联系,全面掌握包干区域的贫困底数,协调建立健全贷款风险补偿基金,落实财政贴息制度,为扶贫小额信贷工作开展奠定坚实基础。

二是进一步督促做好评级授信工作。督促主要责任银行切实发挥牵头作用,组织其他责任银行共同行动,认真开展对包干责任区内建档立卡贫困户的入户调查,按时完成评级授信。

三是进一步推动强化示范引领工作。督促各级银监部门和各银行业金融机构结合包干的乡镇实际情况,建立示范点,加强引领带动,推动扶贫小额信贷稳步增长。

四是进一步强化协调督导。督促各银监部门加大组织协调推动工作力度,同时协调着力强化督导,通过与省扶贫办等多方协作形成坚强合力,推动银行业金融机构扶贫小额信贷分片包干工作落实到位。

五是进一步加强宣传引导。及时收集总结扶贫小额信贷工作开展情况及成效等,做好信息宣传工作。

金融扶贫工作总结(篇7)

始终坚持群众观点  永葆共产党员先进性——学习柴宝国先进事迹有感

群众观点是马克思主义的基本观点,是我们党最基本的政治观点。在理论和实践上坚持群众观点是共产党员先进性的一个重要、显著的标志。柴宝国,一个英雄的名字,伴随着中国铁路跨越式发展的雄壮脚步广为传扬。他为了自己全身心拥抱的事业,无悔无怨地苦干实干拼命干,尽心尽力为群众办实事,用超乎想像的意志力量,从死神手中抢夺自己最后奉献的有效时间,以尽情燃烧的全部生命能量,生动诠释了新时期铁路共产党员坚持群众观点,永葆共产党员先进性的深刻内涵。目前,我们正面临着国际形势的复杂变化和国内形势的深刻变化。长期执政、市场经济、跨越式发展等等,都给我们党的先进性建设提出了许多新的问题和挑战。比如,如何处理人民整体利益与个人利益的关系,人民长远利益和现实利益的关系,这一部分群众的利益和另一部分群众利益的关系等。就铁路工作而言,体现党的先进性,落实立党为公、执政为民,最重要、最现实的要求就是主动为人民服务,保证铁路大动脉安全畅通,促进社会和谐稳定,努力为经济社会的发展创造良好的社会环境。胡锦涛同志指出:“群众利益无小事,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”我们党来自于人民,植根于人民,党的全部任务和责任,就是为实现人民群众的根本利益而奋斗。如何始终坚持党的性质和宗旨,不断实现最广大人民的根本利益,防止因脱离群众而导致人亡政息的危险,是我们党面临的重大而紧迫的历史性课题。加强党的先进性建设,提高党的执政能力,最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上,这是衡量党的一切工作是非得失的标准,也是衡量党的先进性的根本标准。共产党员要自觉坚持群众观点、群众路线,毫不动摇地相信和依靠群众,始终把全心全意为人民服务作为人生追求的最高目标,始终心系群众,密切联系群众,真心实意地为人民群众谋利益。一、坚持群众观点是筑牢党员先进性的思想基础领导干部对群众持有什么态度,直接影响着决策的取向。胡锦涛同志指出:“相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。”把这个根本立场端正了,党员先进性才有坚实的思想基础。作为决策者,要牢固确立以下三种思想。一是要确立群众整体觉悟最高的思想。只有相信群众整体觉悟最高,才能确保群众的意见、建议和要求进入决策。只相信自己,不相信群众是领导者的大忌,更是执政党的大忌。模范人物高尚觉悟的形成,也是源于群众,是群众觉悟的集中体现和突出代表。群众的要求许多都是个人的具体事情或局部利益问题,但作为决策者,要有透过个性看共性、看全局的眼光,防止把群众看“低”了,片面地认为群众提出的个人要求就是不想全局、只考虑自己的事;要树立“五湖四海”的群众观念,防止把群众看“偏”了,划成圈、分成伙,以是谁的人来定取舍;要以群众的好恶为导向,防止把群众看“轻”了,置群众的呼声于不顾,做出违背民心的决策。二是要确立群众智慧最珍贵的思想。人民群众是人类社会历史的创造者。群众的智慧和创造是无穷尽的。从铁路的总体情况看,面对铁路跨越式发展的新形势,有许多以前没有遇到过的新情况,如果离开了包括众多专家在内的群众的智慧和力量,很难周密、系统地把握事物。因此,领导干部在作决策时,要倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,从而保证决策的科学性。为了做到这一点,在决策中尤其要注意走出三个认识误区。一要走出经验主义的误区。个人阅历再丰富,都是有局限性的,群众在实践中不断创造的新经验则是取之不尽、用之不竭的。经验越丰富的决策者越应倍加警惕被个人经验所禁锢。二要走出高高在上的误区。决策者要树立甘当小学生的思想,放下架子、躬下身子,真心实意拜群众为师,倍加警惕官气十足,怕问群众有失身份,甚至明知不对,为了顾全面子而不加改正。三要走出“官”大水平高的误区。领导干部的水平再高,也都是有限的。学历越高、见识越广,越应倍加警惕滋长自以为是的思想,时刻注意用群众的智慧丰富自己。三是要确立群众利益最大的思想。决策者无论遇到什么复杂的情况,都应站在群众的立场上,像毛泽东同志曾经反复告诫全党的那样,把“为什么人的问题”作为“一个根本的问题、原则的问题”。要端正对维护整体利益的认识。要体现对群众长远利益、根本利益负责的精神,不能忽视长远利益、根本利益,也不能以整体利益为借口扼杀个人正当的利益需求,群众的现实利益需要关注。要强化群众利益至上的思想。除了人民群众的利益,共产党人没有自己的特殊利益,在我们决策者的个人利益与群众利益发生矛盾的时候,必须自觉服从群众利益,以群众的利益需求定取舍。二、坚持群众观点是确保党员先进性的重要前提胡锦涛同志在分析党员队伍中存在的与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题时指出:“有些党员忘记了全心全意为人民服务的宗旨。极少数党员一切以自我为中心,对个人名利斤斤计较,有的甚至跌入腐败的泥坑”,有些党员理想信念动摇,人生观价值观发生扭曲,对党和党的事业失去信任。很显然,这些问题的发生,一个直接的原因就是有些共产党员及党员领导干部缺乏、淡漠了群众观点,忘记了广大人民群众对我们党的希望和寄托。因此,在全党和广大党员中增强群众观点,大力克服脱离群众的种种问题,是确保党员先进性的重要前提。作为决策者,要做到“三个坚持”。一是紧扣发展要务,坚持与群众合辙。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出:“只有顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地”。领导干部要想赢得广大群众的拥护,必须恪守为民之责、把握为政之要。作为一名领导干部,一定要像柴宝国同志那样,全心全意地去做对职工有利的事,去做符合职工长远利益的事。切实增强,“慢进也是退,功小也是过”的紧迫感,以奋发有为、时不我待的精神状态,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;坚决反对搞虚张声势的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”和花里胡哨的面子工程,扎扎实实把牵动全段、众望所归的事情办好,真正做到“为官一任,造福一方”。同时,不仅要为职工谋一时之利,更要为职工谋长远之利;不仅要谋局部之利,更要谋全局之利;不仅要“锦上添花”,更要“雪中送炭”。必须把发展作为第一要务,以加快发展的实际成果,让职工得到实惠,看到希望。二是多干平凡实事,坚持与群众合意。“职工利益无小事”,凡是涉及职工的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。我们历来提倡和鼓励干部在条件允许的前提下想大事、干大事,对关系到职工的小事同样必须勤思考、多操劳。凡是涉及职工生产生活的难事、急事,包括衣食住行、子女教育、就医看病等等,哪怕再小也要作为大事放在心上,切不可以“请示”来回避,以“报告”来敷衍,以“研究”来推诿。任何时候任何情况下,都要把职工的冷暖放在心上,把职工的生产生活摆在首位,把职工的切身利益摆上日程。三是树立平民意识,坚持与群众合群。马克思主义的一条重要政治原则,就是要求我们各级干部时刻都要牢记自己是人民公仆,是人民的勤务员。要做到这点,首先就必须在思想上有正确的认识,具体地说,就是要求我们每个干部要端正“做官”与“做人”的态度,努力淡化官念、权念,真正在心灵深处树立起“平民”意识。要想做一个好官,首先要做一个好人。“不做好人为之耻,不做好官为之昏”。柴宝国同志之所以能将党的温暖不降温地送进群众心窝,是因为他在认认真真“做官”的过程中,首先懂得怎样老老实实“做人”。为官者,能以平民百姓之心看待并做好平民百姓之事,一言一行都与平民百姓息息相通,谓之会“做人”。这就是“做官先做人”的道理所在。为官而不勤政,是对人民群众不负责任的一种表现,愧对人民赋予的权力,说透了就是失职。树立正确的权力观,就要改进工作作风,扑下身子深入基层,少说多做,从小事做起,积小成大,尽心竭力为职工办实事、谋利益。要坚决反对“雷声大、雨点小”、“只闻楼梯响,不见人下来”的官僚主义和形式主义作风,真正为人民掌好权、用好权。一个领导干部要坚持人民的利益高于一切,就必须定准主仆位置,强化民本意识。三、坚持群众观点是党员先进性的具体表现坚持群众观点是党的优良作风和政治优势,也是党的工作路线,更是党员先进性的具体体现。这其中包括了四层含义:一是能深入联系群众;二是能真心体贴群众;三是能真情感动群众;四是能正确引导群众。我们党来自人民,植根于人民,服务于人民。党的全部历史证明,党只有紧紧地依靠群众,密切地联系群众,随时听取群众的呼声,了解群众的情绪,代表群众的利益,才能凝聚起强大的力量,顺利地完成自己的各项任务。马克思主义唯物史观告诉我们:人民群众是历史的创造者,是社会变革和发展的根本动力。坚持唯物史观,就要坚持群众观点,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线。我们党在长期的革命和建设中之所以取得成功,一个重要原因就在于坚持了马克思主义的群众观点和群众路线。建设有中国特色社会主义的理论是小平同志对马克思主义、科学社会主义理论的发展和创新,它的付诸实践更是前无古人的伟业。我们铁路行业当前的跨越式发展,是部党组领导的一场伟大的实践活动,必须紧紧依靠广大职工,有广大职工的理解、支持和积极参与,才能取得成功。基于以上,要永葆共产党员的先进性,首先,要使广大党员特别是党员领导干部受到一次马克思主义群众观点的教育,在思想上牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、手中的权力是人民赋予的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点。其次,要使广大党员特别是党员领导干部切实增进与人民群众的感情,端正对人民群众的态度,进一步提高情为民所系、权为民所用、利为民所谋的自觉性,真正做到与人民同呼吸、共命运、心联心。第三,要使广大党员特别是党员领导干部提高与群众打成一片的本领,做到深入群众、联系群众,防止高踞群众之上或搞庸俗化的情感凑合,在工作、生活中既走在群众的前头,又不脱离群众。

金融扶贫工作总结(篇8)

金融扶贫工作开展以来,xx市政府金融办在市委、市政府正确领导下,在省政府金融办大力支持帮助下,按照全市金融扶贫工作的总体部署,积极履行职责,发挥职能优势,扎实推进金融扶贫工作,为全市扶贫工作顺利开展提供了强有力的资金支持。截至10月末,全市金融机构累计投放金融扶贫小额信贷亿元,户贷率达%。主要做法是:

一、多方发力,积极协同推进

在推进金融扶贫工作中,各级金融办始终把金融扶贫作为精准扶贫的重要举措。一是成立领导小组。由市委、市政府主要领导牵头,分管市领导具体负责,扶贫办、金融办、人行、银行、保险等金融机构主要负责同志为成员,按照职责分工,压实工作责任,统筹指导全市金融扶贫工作。二是强化推进机制。建立了政府引导、银行主推、担保跟进、保险护航、投资带动五位一体的协同推进机制。政府引导:即以政府为主导,对金融扶贫工作进行统一领导,提出安排部署,明确推进方向,把握政策界限;市政府金融办负责统筹指导和组织协调,确保工作有序推进。银行主推:即由市人行、市银监局牵头,各银行机构具体负责,实行“一把手“责任制,明确具体分管领导负责此项工作,抽调得力工作队员到分包县(市、区)指导开展金融扶贫小额信贷相关工作。担保跟进:即完善贫困县卢氏县政策性融资担保机构,担保额度达到1亿元以上,增强服务能力和抗风险能力,其他有脱贫任务的县(市、区)以现有政策性担保公司为依托,增加扶贫担保资本金20xx万元,将扶贫信贷担保业务增加到现有政策性担保公司内,确保扶贫信贷担保额度在5000万元以上。同时,引进担保增信,担保机构对建档立卡贫困户免收担保费,对带贫龙头企业按每年1%收取担保费。支持贫困村扶贫互助社与金融机构合作建立扶贫互助担保基金,按一定比例放大信贷额度,由金融机构根据入社农户申请提供担保贷款。保险护航:将农业保险作为支持金融股扶贫重要手段,积极发展扶贫贷款保证保险。协调各保险机构开发适合贷款户和新型农业经营主体需求的保险品种和特色农业互助保险管理模式,支持人保财险、中原农险等保险机构开展地方政策性保险和高保障农业保险,支持保险企业构建针对贫困人口特点的扶贫保险产品体系。投资带动:即放宽贷款条件、实施优惠政策,支持大型企业、农业龙头企业、新型经营主体依托金融扶贫政策资金,扩大规模,发展生产,带动贫困户稳定脱贫;鼓励、帮助贫困村和贫困群众积极利用金融扶贫小额贷款,发展特色产业和增收项目,提高自主发展能力。三是加强督促考评。督促各银行业融机构每月定期上报有关材料,为领导决策提供依据。制定《xx银行业扶贫小额信贷工作考评办法》,加强对金融机构考核,多措并举,多层压责,多方发力,有力推动金融扶贫工作开展。

二、多位一体,强化风险分担

(一)按比例分担风险。根据实际情况,对非贫困县(市、区)和贫困县采取不同风险分担机制。非贫困县(市、区)采取“政府+银行+保险”三位一体的风险分担模式。对贫困户扶贫贷款实际发生的风险,渑池县、陕州区、湖滨区、灵宝市均按照35%、15%、50%的比例分担风险;对经营主体扶贫贷款实际发生风险,渑池县、陕州区、灵宝市按照30%、20%、50%的比例分担风险,湖滨区按照10%、40%、50%比例分担风险。对贫困县卢氏县采取“政府+银行+保险+再担保”“四位一体”风险分担模式,由政府设立风险补偿金与银行、省农信担保、省再担保集团,按照20%、10%、50%、20%的比例分担;对带贫农业经营主体贷后风险,由政府设立的风险补偿金与银行、省农信担保、省再担保集团,按照20%、20%、40%、20%比例分担。

(二)建立风险补偿机制。市级财政设立3000万元风险担保补偿基金池,根据各县(市、区)放贷规模大小给予

3 / 6 奖补。各县(市、区)按照贫困人口规模,分别建立政府风险补偿基金池,其中:卢氏县5000万元,渑池县、陕州区20xx万元,湖滨区1300万元,灵宝市1000万元。目前,各县(市、区)风险补偿基金已全部到位。

(三)建立风险熔断机制。对行政村贷款不良率超过5%的村,实施熔断机制,所有金融机构停止对该村发放贷款,对30%的村被熔断的乡(镇),所有金融机构则停止对全乡(镇)发放贷款,并对党政主要负责人进行约谈。同时,督促银、保、担等部门结合自身职责,加强风险防控。银行部门要提高贷款管理水平,做好风险评估、动态监测;担保部门要不断创新担保业务模式和产品,加强贷款项目监管;保险部门要发挥好风险阻隔、经济补偿功能,有效防范和化解金融扶贫风险。

三、建立体系,实现三级服务

为推进金融扶贫工作有效开展,积极督促有关县(市)区建立县、乡、村三级金融扶贫服务机构,形成有机构、有人员、有流程、有保障的服务体系。县级金融扶贫服务中心主要负责本地区信用体系建设,对农户和中小微企业信用评级进行指导,建立完善共享的信用信息数据库。乡级金融扶贫服务站主要负责政策宣传、信息整合、信贷受理、监督管理和组织落实。村级金融扶贫服务部主要负责配合县级金融扶贫服务中心、乡级金融扶贫服务站做好信用体系建设、土地承包经营权流转、不良资产清收等工作。目前,我市应成立县级金融扶贫服务中心5个,已建成5个,完成率100%;应建乡级金融扶贫服务站66个,已建66个,完成率100%;应建村级金融扶贫服务部1300个,已建1300个,完成率100%,实现了县、乡、村信用体系全覆盖,放款模式多样化,贷款方法灵活化。

四、“信贷+信用”,推广普惠金融

积极协调各银行业金融机构大力推广普惠金融,创新小额贷款信贷工作方式方法,按照“宽授信、严管理、守信激励、失信严惩”原则,积极推进银行业金融机构普惠金融事业部组建,努力实现扶贫小额信贷的“应贷尽贷”,专项支持贫困户生产经营。同时,督促各银行业金融机构健全有效信用评价机制,充分依托大数据、云计算等新技术新手段,对贫困户实有资产、征信情况等进行分析评价,形成贫困户信用评分及信用等级。各县(市)区按照遵纪守法好、家庭和睦好、邻里团结好,责任意识强、信用观念强、履约保障强,有劳动能力、有致富愿望、有致富项目,无赌博、吸毒、嫖娼等不良习气,无拖欠贷款本息、被列入贷款黑名单的记录,无游手好闲、好吃懒做的“三好三强”“三有三无”行为标准,确定13大类144项具体指标,采取“四个一”办法进行信息采集评定,即采用“一基础、一加分、一减分、一否决”的“四个一”计算原则,进行全面信用评定。截至

5 / 6 目前,贫困户信用评定工作完成率达100%,非贫困户信用评定工作完成率达99%。信用体系建设实现全覆盖、无死角。

五、加强宣传,提高金融意识

会同金融机构深入开展金融扶贫宣传活动,通过加强对金融产品和服务的信息披露与风险提示,让贫困户群众真正了解金融扶贫政策优势,提高金融意识,消除贫困户群众的“畏贷”、“拒贷”心理。各县(市、区)金融办分别组织乡镇、村领导干部以及基层扶贫工作人员进行金融扶贫工作培训,举办和开展“抓金融扶贫,促产业提升”培训班等宣传活动,打通金融扶贫工作“最后一公里”,收到了良好效果。

下一步,市政府金融办将深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实脱贫攻坚新精神新部署特别是金融扶贫方面的具体要求,积极履行职责,努力在健全完善金融扶贫机制,扩大带贫企业面,加大发放扶贫贷款速度,提高户贷率等方面下足功夫,切实发挥好金融扶贫助推脱贫攻坚作用,为全面建成小康社会贡献力量。

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