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最新财政局工作计划精品13篇

发布时间:2024-01-11

为了确保项目目标的实现和质量保证,需要提前准备一个下阶段工作计划。工作计划的制定将有助于我们在面临困难时制定相应的对策和预案。以下是一些优秀的工作计划可以供参考。栏目小编已经努力制作了这份满足您需求的“财政局工作计划”文章,请注意该文仅供参考使用!

财政局工作计划 篇1

xxxx年以来,面对复杂严峻的财税经济形势,xx区财政局围绕全区中心工作,强化政治担当,以机制创新推动管理完善,为全区夺取“两战全胜”、打造“重要窗口”贡献财政力量。x-xx月,全区一般公共预算收入xx.x亿元,增长x.x%,其中:税收收入xx.x亿元,增长x.x%。税收收入占一般公共预算收入比重xx.x%,比上年同期提升了x.x个百分点,财政收入质量和结构明显优。全区一般公共预算支出xx.x亿元,增长xx.x%,完成年度预算的xxx.x%,快于序时进度x.x个百分点。现将主要工作汇报如下:

一、主要工作情况

(一)创环境,以多举措实现收入稳增长。

一是“一盘棋”统筹组织收入。一方面,依托区财税研判工作会议制度,推进街镇税收社会化征管和非税收入考核,实现收入进度和库款情况“时时有监测、周周有通报、月月有分析”。另一方面,努力挖掘财源税源,积极盘活国有资源,确保财政收入与经济形势相吻合、相促进。前三个季度全区一般公共预算收入均位列全市前列。二是“一幅图”谋划惠企新政。建立减税降费、惠企政策等财政工作专班,第一时间制定“作战图”,开发“企业码”平台,率先试行兑现监管系统x.x版,压减录入环节xx%以上工作量,办理时间由原来的x天压缩至半天,力保各类惠企政策资金直达快兑。x-xx月累计新增减税降费xx.xx亿元、累计兑现财政惠企资金(包含疫情复工复产惠企补助)x.xx亿元,助力企业度过难关。三是“一条线”争取更多收入。积极向上争取中央“两直”资金x.xx亿元和省级惠企利民资金x.xx亿元,执行进度xxx%;成功向市级申请到位土储基金xx亿元,并加速市区土地出让收入结算,x-xx月共结算返还xxx.xx亿元,实现出让收入和结算返还数均列全市第一。

(二)建体系,以大统筹助力区域大发展。

一是拓宽资金渠道,推出“加&减”新型财力要素保障机制。一方面,做好财政支出“减法”,开启降本减负新模式,指导完成降成本贷款xx.xx亿元,节约利息成本xxxx.xx万元;延期限贷款xx亿元。另一方面,主攻财力支持“加法”,完成项目融资xx亿元、债务重组xx亿元。二是支出有压有保,促进民生福祉持续改善。一方面,压减全区各预算部门一般性支出x.xx亿元,将节约的资金全部用于疫情防控等支出,超额完成市财政对我区的任务要求。另一方面,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,足额安排“三保”支出,兜牢县级“三保”底线。x-xx月民生xx大类支出x.xx亿元,增长xx.xx%,占总支出的xx.x%,有力保障各项重点民生支出。特别是x月底全部兑现xxxx年度义务教育教师待遇,走在全市前列。三是通盘资金保障,助力城市品质有效提升。x-xx月共拨付建设资金xxx.xx亿元,全力助推城区道路综合整治、“污水零直排区”创建、乡村振兴示范带建设、老旧小区改造提升、历史文化“重要窗口”打造、安置性商品房项目保障等,着力提升中心城区首位度。

(三)出实招,以微治理推动绩效大提升。

一是下好预算管理“先手棋”。将年度预算编制与上年预算执行情况相挂钩,建立预算执行进度通报制度,盘活存量资金资产,x-xx月全区累计消化存量资金x.xx亿元,清理压缩区级财政暂付性款项xx.xx亿元,压减率达xx.x%,通过公开招标实现竞争性存放财政专户资金x亿元,实现财政资金保值增值,防止利益输送。二是织密财政监督“防护网”。完成全区xxx家决算单位内部控制报告编制,实施资金动态监控,把好“业务科室督导+财政监督检查”两道关。三是树立绩效管理“风向标”。落实全面落实预算绩效管理三年行动计划,组建财政监督人才库和绩效管理专家库,探索财政绩效评价与审计、人大评议、项目评审、监督检查等内外联动、一体推进,推进预算绩效管理向“全方位、全过程、全覆盖”深入。并对国有资本经营预算支出首次实施绩效管理,确保资金落实到位。四是创新监管新模式。创新采取政府购买服务方式,行政事业单位报废资产实行国有企业定点回收,提高处置效益。出台基本建设项目竣工决算办法,规范项目资金管理。

(四)抓信息,以多提速推进财政智治无纸化。

推进“智慧财政”改革,实现财政业务系统大整合服务大提升,该项工作被市深改办主编的《温州改革》杂志专版介绍。深化财政领域“最多跑一次”改革,率先在全市推广财政电子票据,实现企业群众缴费“指尖取票”“零次跑”。创新建设全市首个政府投资项目资金“x+x”管理系统,全程介入项目资金风控管理。同时,依托银行金融科技优势,在全区推出智慧房款收缴系统,成功实行安置房房款直接缴入财政专户,实现了收缴流程信息化、对账智能化、环节流转自动化的目标。此外,还对xxx个行政事业单位实现采购预算编制、采购预算执行全过程线上贯通。

(五)新作为,以破旧势实现国企改革显新机。

一是整合组建四家xx公司,实现国企向集团化转型。并以此为基础、组建xx有限公司,逐步构建起产权清晰、定位准确、经营高效、监管科学的国有资本管理运营体系,推动了国有企业向集团化、实体化、市场化转型。二是建立健全国资国企监管制度。制定区属国有企业机构设置与编制管理办法等一系列配套机制,促进区属国企高质量发展。

(六)优服务,以大党建激发服务工作加速度。

一是架起思想信念滋养“连心桥”。开展思想认识、业务素质、文化品位等改造思想三大提升工程,搭建xx财政学院、鹿财直播间、青年干部论坛、财政大讲堂等多个平台,以“线上+线下”的方式,开展学习交流、实地践行、课题调研等工作,畅通党员干部理论指导实践的“最后一公里”。二是画好党建业务融合“同心圆”。推行“一支部一品牌”创建,把财政工作融入到支部建设中,建立“党员破难攻坚助力团”,把战斗堡垒建在重点攻坚项目上,让党员成为建设“主心骨”、解难“开山锤”。三是塑造担当有为清廉的“管家人”。建立“能上能下、容错免责、正向激励”三位一体的干部管理制度,实施“x+x后备干部养成计划”、“绩效赋能”项目,创新以“改造思想、改变习惯、改进作风”工作为抓手,推出专管员管理新模式和街镇联络员“点对点”服务,以党建风采助养风清气正的财政铁军。

二、工作短板问题

(一)收支平衡压力进一步加大。因疫情及减税降费翘尾等多重因素,经济基本面仍面临下行压力,同时,要保障“三保”和全区重点工程项目等,财政收支紧平衡的特征更加明显。

(二)资金使用绩效有待提高。有的部门仍有“重分配轻管理”“重资金轻绩效”的惯性思维,“花钱必问效、无效必问责”的机制尚未完全建立。

(三)防风险和促发展之间的矛盾比较突出。一方面,按照打攻坚战的要求,我们要减少隐性债务存量,严控隐性债务增量,坚决堵死“后门”。另一方面,要依法依规开好“前门”,避免重大项目特别是在建工程资金链断裂,全力保障区域建设发展的资金需求,这对区级财政部门的能力水平提出了新要求新挑战。

三、下一步工作打算

接下来,我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,重点抓好以下几方面的工作:进一步完善财税联动体系,确保财政收支平衡运行;进一步完善政策扶持体系,保障全区“六稳”“六保”;进一步完善风险防控体系,强化财政监督管理进一步完善改革创新体系,提升财政服务效能;进一步完善前瞻性规划体系,谋划财政“十四五”规划。

财政局工作计划 篇2

滨州市反腐败抓源头工作情况

调研报告

最近,我们根据省纪委传真电报要求,就全市今年贯彻落实中纪委、省市纪委党风廉政建设和反腐败工作会议,以及近年来开展反腐败抓源头工作情况进行了调查研究,现将情况报告如下:

一、今年我市开展反腐败抓源头工作的基本情况

我市今年反腐败抓源头工作开局良好。主要特点是,行动快、部署早、思路明确、措施得力。3月3日召开了全市党风廉政和反腐败工作会议,贯彻中纪委二次全会、省纪委三次全会精神,回顾总结全市2002年党风廉政建设和反腐败工作,部署2003年如何进一步解放思想,实事求是,与时俱进,扎实工作,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。会议对加快体制机制制度创新,努力从源头上预防和治理腐败工作进行了部署。各县区也分别于3月中旬前召开会议研究部署了今年反腐败的各项工作,尤其对源头治理工作予以了充分的重视。

市直有关部门的反腐败抓源头工作,由于工作涉及面广,政策性强,事关全局,必须在党委、政府的统一领导下,充分发挥各主管部门的职能作用,所以市纪委已经将各项工作任务指标分解下达,要求各部门、各单位要结合实际,认真履行职责做好本部门、本系统、本单位的源头治理工作,为全市招商引资和经济、社会全面发展提供政治保障。

今年我市深入开展抓源头工作的基本思路和主要措施:

一是加快行政审批制度改革。(1)督促有关部门继续按照行政审批制度改革的要求,对现有行政审批项目抓紧进行再清理、再精简。对取消的审批项目,要加强后续监管,防止继续审批;对保留的行政审批项目,要建立完善的管理制度,规范审批行为。对此,有关部门正在认真实施。(2)按照责权统一原则,建立和完善行政审批责任追究制度。要把行政审批制度改革同推进相对集中行政处罚权工作和开展综合行政执法试点结合起来,积极探索适应新形势需要的综合行政执法体制和运行机制。(3)为了方便客商和提高行政审批的工作效率,市委建立了高标准、规范化的行政审批中心。把招商引资工作中涉及有行政审批权限的部门集中在“一站式”大厅办公,实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”,提速提效,公开透明。

二是继续推进财政管理制度改革。进一步加强行政事业性收费和政府基金管理,要求有条件的要纳入预算管理,暂时不能纳入的,必须进入财政专户,实行“收支两条线”管理。所有行政事业性收费都要实行收支脱钩管理。加快推进预算管理改革,编制综合财政预算。扩大国库集中支付和预算外资金收缴管理制度改革的试点范围。继续整顿和规范政策外补贴,严禁设立“小金库”。市里已成立会计核算中心,市直机关和全额拨款事业单位的财务分批纳入会计核算中心统一管理,目前已将第一批23个部门、单位纳入会计核算中心,实行会计集中核算制度。力争年底前全部纳入。同时要积极推进县区会计核算中心的建立和运转,强化对财政资金的监管。

三是深化干部人事制度改革。认真贯彻《条例》,全面落实中央和省、市委出台的干部选拔任用工作制度和规定,完善干部考察、评价制度,健全干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制度。建立由组织部、纪检委和监察局、审计局等部门参加的干部监督工作联席会议制度。县级以下党政领导干部、国有企业领导人员全面实行经济责任审计,要把经济责任审计结果运用到干部任用和奖惩中。增加干部工作的透明度,落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。

四是严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易进入市场和政府采购等四项制度。强化有形建筑市场中介服务功能,切实做到与政府主管部门机构分立、职能分离、人员分开、财务分帐。认真落实经营性土地使用权、规范和限制协议出让行为。加快产权交易市场建设,全面实行产权交易进入市场制度。认真执行政府采购,不断扩大政府采购的范围和规模,对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目都要实行政府采购;加强对政府采购工作人员和所聘专家的监督管理;政府采购管理机关与执行机关必须分设,严格规范采购行为。充分利用计算机和网络技术,把制度预防与技术预防有机结合起来。

五是抓考核,建立完善党风廉政建设的激励机制

(1)把考核工作纳入党委、政府的重要议事日程,充分发挥“一票否决”的作用。各级党委、政府及职能部门的领导班子、领导干部,特别是党政一把手,要进一步增强责任意识,坚持“两手抓、两手都要硬”,切实担负起反腐倡廉的职责。要强化党风廉政建设的责任,完善责任分解制度、责任追究制度、执行情况报告制度和责任考核制度,确保党风廉政建设责任目标落到实处。

(2)完善考核内容,将目标量化、细化、责任化。要依据年初由上级党委、政府与下级党委、政府签订的目标责任书,将任务进行分解,确定具体责任目标及其奖惩。年终依据签订的目标责任书进行考核。考核要划分一、二、三等次,按考核结果兑现奖惩。

(3)改革考核办法和方式。要实行分级、分类、分线考核。分级考核,即整个考核划分为县区和市直重点单位。分类考核,即从县区和市直单位抽取样本点。分线考核,主要是划分领导考核线和实地考核线。领导线以听、看、访、问等形式考核;实地考核线以抽出的样本点为主,从“好、中、差”类型中抽取样本点进行考核。通过严格的责任制考核,推动反腐败抓源头工作和党风廉政建设的各项工作不断抓出实实在在的成效。

二、近年来开展反腐败抓源头工作的主要做法和体会

近年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,党风廉政建设和反腐败斗争坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大从源头上预防和治理腐败的力度。紧密结合实际,以“制权、管钱、用人”为主线,把行政审批制度、干部人事制度和财政制度改革与“三公开”等项工作统一部署,强化措施狠抓落实,取得了明显成效,使反腐败抓源头的成果不断巩固和深化。

(一)抓住主要工作环节,积极开展稳步推进。我市从1999年开始探索从源头上预防和治理腐败的工作,是年狠抓了“收支两条线”规定的执行,同时,开始试点实施和规范有形建筑市场建设、政府采购制度和会计委派制度等工作。2000年,借鉴外地经验并联系滨州实际,我们开展了行政审批制度改革和全面推行“三务公开”工作。2001年和2002年,按照中央和省的部署,围绕强化对“权、钱、人”的管理,全市继续推进和深化了行政审批制度、财政制度、干部人事制度的改革工作和政府采购制度的完善工作。至2002年底,全市共清理行政审批项目3150项,取消1236项、规范338项,共1574项,占清理总数的%。去年全市实现政府采购额万元,节省资金万元,节支率%。有形建筑市场与房地产开发管理工作加强了工程招投标工作管理,自2000年至2003年全市纳入招标管理工程1094个,投资总额亿元,招投标率达100%。邹平县2002年全县共招投标8亿余元,节约资金亿元,该县政务大楼建设工程原造价2亿元,通过招投标实际投资1亿多元,节约9000多万元。全市所有国有、集体及其控股企业都实行了厂务公开。经民主评议,工厂职工对厂务公开工作满意和基本满意的占公开企业总数的92%。村务公开和农村财务管理工作有了新进展,全市已有5114个村建立了村民理财小组,占行政村总数的%。干部人事制度改革有了明显进步,逐步提高了干部人事工作民主、公开、竞争的程度,推进了干部人事工作的规范化、程序化。

(二)注重抓好廉政教育,正本清源理顺思想。近年来,我市在全市教育整体工作中,紧紧围绕党的中心工作和反腐败斗争,突出党性党风党纪教育主题,深化认识,加大措施力度,开拓创新,在教育的广度和深度上下大功夫。按照中央、省委不同时期反腐败工作的重点,针对全市党员干部的思想实际,先后重点开展了“学条规、守纪律、作表率”,“党员领导干部以身作则、率先垂范”,“致富思源、富而思进”,“学榜样、敲警钟、做表率”,“学党章、正党风、守纪律”和“读书思廉、想发展、树形象”等党性党风党纪八个方面的专题教育活动。集中解决了存在的一些突出问题,党员干部队伍的政治素质和反腐倡廉的能力有了明显提高。在开展源头治理工作的教育活动中,一是,思想明确,标本兼治重在治本,注重突出对领导干部的教育和监督工作。二是,突出增强教育的针对性。各项教育措施,注意突出党员领导干部这个重点,注意解决在廉洁自律和遵守纪律制度方面存在的突出问题,有效地增强了党员领导干部的自律意识。三是,注意增强教育的实效性。积极开展个别谈话和任职谈话,强化教育的具体效果。对新提拔的领导干部任职前进行廉政谈话,向他们打招呼、提要求、敲警钟。

(三)狠抓责任制落实,积极发挥部门作用。开展源头治理工作,我们狠抓了党风廉政建设责任制的落

实。从1999年以来,我们就把抓源头治理工作以责任制的形式明确给各主管部门,注意积极发挥各主管部门在党风廉政建设的某个(些)方面的职能管理中的积极作用,探寻党风廉政建设与各项业务工作的有机结合点。纪检监察机关主要是认真履行组织、协调职能,以及抓好各项工作的监督和考核。每年都组织1至2次党风廉政建设责任制检查和考核工作,年终兑现考核情况,表彰先进。这样做,既发挥了各职能部门的专长,调动了各主管部门的工作积极性;又解决了我们纪检监察机关在业务工作方面人手不足和精力不足的问题,工作关系理顺,工作效果比较明显。

(四)结合当地实际,注重体制制度创新。近年来,我们还注意根据滨州的实际情况,积极从体制和制度等方面探索、摸索深化源头治理工作的新路子。如,在治本的宣传教育工作中,积极探索实行联席会议制度。即建立由纪检、监察、宣传、组织、党校、文化、报社、电台、电视台等部门和单位负责同志参加的党风廉政建设宣传教育工作联席会议制度,发挥各个宣传和教育部门的舆论教育整体作用,对引导社会舆论,净化社会氛围,推动源头治理工作发挥了积极作用。在财政体制改革中,从稳步推行会计集中核算制度入手,推进财政预算制度改革和国库集中支付改革。市级机关会计核算中心今年3月开始正式运行,至4月底,共纳入集中核算单位23个,拒付不合理、不合法开支40余笔,金额近5万元;取消了个别单位不合理补贴项目2项,并集中核算单位沉淀资金150余万元,既提高了财政资金的使用效率,又进一步规范了各纳入集中核算单位的财务管理,维护了财经法规和会计制度的严肃性。在行政审批制度改革方面,建立投资审批中心(外商投资服务大厅),实行服务承诺制和一般事项当场办结、特殊事项受理督办、重大事项联合审批、上报事项跟踪服务的“四制”办理运行方式,实行“一个窗口”收费的工作方式,既有效的提高了工作效率,又为客商提供了优质的服务。在农村财务管理方面,积极探索和改革农村会计管理体制。邹平县从2002年4月以来,按照“公开、公平、公正”招考和“就近、避亲、异村、联村”任职的原则,以镇为单位,对农村会计管理体制进行改革,实行农村会计统一考聘,统一管理,增加了农村财务工作的透明度,密切了干群关系,维护了农村稳定。这些体制和制度的创新,为治理、深化和推动反腐败抓源头工作都发挥了较好的作用。

三、存在的主要问题及对策建议

存在的主要问题是,一些部门和领导对反腐败抓源头工作的重要性认识仍然不足,特别是当涉及其部门利益时消极对待的情况比较普遍存在。源头治理工作的制度不健全、不完善,制度落实还没有完全到位,从财源监督方面还有大量工作要做,小金库的问题还没有彻底解决。因职务产生的腐败没能完全杜绝。财权、事权、人权不能正确合理的有效运用的现象仍然存在。在建筑工程的招投标、政府采购、行政执法等方面,从制度的约束、工作管理的规范、政策的配套及机构健全上还需进一步加强和完善。在干部任用方面,对在民主推荐之前就内定人选这一重要环节,还比较普遍的存在暗厢操作和缺乏监督的问题

解决上述存在的问题,一是,要进一步加大源头治理各相关工作的宣传教育力度,切实达到“入心”“入脑”;二是,要切实加强制度建设,加大源头治理工作各相关工作制度落实情况的监督检查力度,努力保证源头治理工作各项制度、措施的落实;三是,要加大党风廉政建设责任制有关源头治理工作方面考核的力度,使源头治理的各项工作真正落到实处;四是,以省为单位进一步加大体制机制改革的力度,如,政府采购的某些项目可以以省为单位统一实施,等。

财政局工作计划 篇3

财政作为国家治理的基础和重要支柱,是推动县域经济发展的“体温计”和“晴雨表”。“县第十三次党代会提出建设‘三宜三融三区’现代化新隆回的发展战略,到2025年,财政总收入达到22亿元,年均增长8%。对新时期财政工作指明了方向、提供了遵循。”县财政局党组书记、局长范志海在接受隆回县融媒体中心记者专访时表示,坚决围绕“一个目标”、紧扣“两个环节”、兜牢“三条底线”,为扎实推进“三宜三融三区”战略提供坚实的财力保障。

 

一是锚定“一个目标”,主动打好规划统领主动仗。紧盯“三宜三融三区”现代化新隆回战略目标,强化保障作用。预算安排上当好“保障员”。当前,受大规模减税降费、经济下行等因素影响,隆回财政收支矛盾十分突出,清理、控制、压减专项是财政改革大方向。但“有压”更应“有保”,对“三宜三融三区”重大战略,要坚决强化财政预算安排的导向作用,坚持摆在预算安排最重要位置,保障好各项任务落实。加强资金整合,继续把分散在不同领域、不同行业的专项资金整合起来,集中财力办大事,突出支持“三宜三融三区”涉及的产业和企业,确保每个工程、每个计划都有政策支撑、都有财力保障;财政政策设计上打好“组合拳”。加强财政政策与金融政策、产业政策协同联动,疏通堵点,打通壁垒,聚合发力。加强财政政策内部联动。推进财政内部协调机制建设,聚焦财税政策体系,依法用好用活政策工具,充分发挥减税降费、财政补贴、政府采购等一揽子政策作用,积极引导和改善市场预期,突出支持“三宜三融三区”战略实施的市场主体和载体,推动企业产业高质量发展。加强财政金融政策联动。围绕供需共同受益、具有乘数效应的关键领域协同发力,形成集成效应,既发挥好财政政策“四两拨千斤”的引导作用,又发挥好货币政策的撬动作用。坚持资金跟着项目走,项目跟着规划走,按照“政府统一领导、财政归口管理、部门协同配合、市场主体运作”的原则,建立项目全生命周期管理机制,做好“三宜三融三区”项目储备,按照轻重缓急遴选项目、分配资金,加快项目申报、审批速度,从优从先支持重点领域项目。

 

二是紧扣“两个环节”,开源节流做大财政蛋糕。继续以“滚石上山”的精神做实财源:把增加财税收入作为主要目标,处理好存量财源和增量财源、支柱财源和分散财源、主体财源和辅助财源、近期财源和战略财源、自有财源和引入财源的关系,形成稳定可持续的财税增长点。拟定重点行业和重点企业财源建设责任分工表,充分发挥好县中小企业融资担保公司作用,坚决落实国家减税降费、复工复产优惠政策,促进实体经济发展;围绕高质量增收,以“颗粒归仓”的精神抓好税费征管工作:加强对重点行业、重点税源企业的动态监控,以及重点非税收入项目的动态跟踪,全力做到依法征收、应收尽收;加强非税收入管理,做好基础分析工作,拓宽增收渠道,加大对国有资产处置收入、行政事业性收费、罚没收入等非税收入征缴力度,力争2021年全年实现财政总收入16.1亿元,确保到2025年,财政总收入达到22亿元,年均增长8%;围绕“高效能治理”,以“壮士断腕”的气魄做严节流文章:通过压减非急需非刚性支出,盘活存量财政资金,严格财政投资评审,规范政府采购活动,实施绩效评价,提升资金绩效。将有限的财政资金用在民生资金保障、“三宜三融三区”战略发展等重点领域。

 

三是兜牢“三条底线”,推动县域经济高质量发展。兜牢“三保”底线:持续加强对“三保”支出保障工作全流程监管,确保财政库款保障系数每月处于0.3—0.8合理区间;防范债务风险底线,继续采取处置好闲置资产、争取再融资债券、盘活平台存量资金等方式,确保“隐形债务不新增、债务风险不爆雷”,确保全县综合债务率持续处于绿色安全范围;严守安全底线。一方面是严守资金安全底线,强化内部配合协作,严格资金全流程监控,实现财政直达资金、乡村振兴资金、“三宜三融三区”项目资金运行全程可记录、风险可预警、责任可追溯。依托预算管理一体化系统,实现资金从预算安排到使用末端全过程流向明确、来源清晰、账目可查。用好“互联网+监督”,继续加大民生资金公开力度,按月将惠民数据和预算执行数据及时更新到平台,发现问题及时督促整改。持续扩大财评规模,以财政投资项目预算评审为抓手,继续加强项目实施跟踪管理,严格项目变更评审。进一步规范政府采购管理,加强对政府采购计划、合同备案、政府采购信息发布管理和重点项目开标评标监管。另一方面是严守廉洁安全底线,持续聚焦思想作风、工作作风、生活作风,施教于先,不断增强免疫力。聚焦选人用人制度、财务管理制度扎紧党风廉政建设“篱笆墙”,确实让廉洁者优先,实干者实惠,有为者有位。

 

扬帆启航正当时,砥砺前行谱新篇。站在新的历史起点上,隆回县财政局将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府坚强领导下,以“赶考”的清醒和坚定,以开拓者的闯劲、冲锋者的姿态,科学研判形势、把握发展要求,推动“三宜三融三区”战略落地落实。

 

财政局工作计划 篇4

2019年市财政局下半年工作计划模板

工本站发布2019年市财政局下半年工作计划模板,更多2019年市财政局下半年工作计划模板相关信息请访问工本站工作计划频道。

以下是工本站为大家整理的关于2019年市财政局下半年工作计划模板的文章,希望大家能够喜欢!

今年是全面实施“黄蓝”国家战略的攻坚期,也是建设生态文明典范城市的关键期。根据当前的财政经济形势和市七届人大一次会议的'决策部署,下半年我们将着力抓好以下四个方面的工作,坚定不移的完成全年预算目标任务。

(一)积极培育经济增长内生动力,培植壮大高效财源。

立足财政职能,灵活运用财政支持、引导手段,支持全市重点项目建设,优化外部环境,促进经济发展。深入探索财金结合的有效方式,放大财政资金投入效应,推动传统产业升级,加大对石油装备等特色优势产业、汽车及零部件等先进制造业和试点强镇建设扶持力度。认真落实各项财税扶持政策,大力支持节能减排、科技创新和服务业发展,把保增长、促发展与转方式调结构紧密结合起来,建立可持续发展的财源体系。

(二)着力抓好增收节支,服务全市改革发展稳定大局。

坚持强化征管抓增收,完善税源控管体系和非税收入征缴管理机制,加大稽查稽核力度,确保税费收入较快增长。抓好国有资产和政府资源监管运营,多渠道增加财政收入。坚持注重绩效抓节支,加强预算管理,认真落实厉行节约的各项规定,继续大力压减一般性支出,严格控制“三公”费用支出,突出抓好公务用车专项治理,集中财力向全市经济社会发展的重点领域和关键环节倾斜。

(三)提高民生保障,大力促进和谐城市建设。

完善社会保障制度和就业服务体系,改善和提高困难群体的生活条件与就业能力。支持深化医药卫生体制改革,提高城乡居民基本医疗保险补助标准和报销比例。加大教育投入,支持实施教育惠民工程,进一步改善办学条件,促进各级各类教育均衡协调发展。建立财政文化投入稳定增长机制,加大文化产业扶持力度,努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。大力支持保障性安居工程建设,确保完成保障房建设任务。支持加大农业综合生产能力建设和农业综合开发力度,改善水利基础设施条件,推进中低产田改造。支持未利用地集约高效开发,为全市经济社会发展拓展空间。整合支农资金,重点加大对示范园区和农业龙头企业的支持力度,增强辐射带动能力。完善惠农补贴政策体系,加强农民就业培训,扶持农民专业合作社和基层农技推广体系建设,加快村级基础公益设施工程建设,探索开展乡村公益性债务试点,多措并举深化农村综合改革。

(四)强化基础工作,全面提高财政精细化管理水平。

继续深化部门预算改革,进一步细化预算编制,提高部门预算年初到位率和批复率。扩大国库集中支付范围,加强预算执行管理,合理加快支出进度。完善国有资产监管制度,科学制定国有资产企业年度经营计划,抓好财务总监派驻制度落实,夯实管理基础。探索建立重大项目支出预算事前评审机制,将财政评审纳入预算管理环节。严格财政监督,巩固“小金库”专项治理成果,抓好长效机制建设。继续规范地方政府融资平台管理,着力防范和控制财政风险。

财政局工作计划 篇5

一、 上半年工作完成情况

xxxx上半年,在区委、区政府的正确领导下,区财政局紧紧围绕区委区政府落实“六争攻坚”各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,结合年初确定的工作目标,财政收支预算执行良好,各项重点工作开展有力,为全区经济社会平稳发展提供有力支撑。

1、财政收支预算执行良好

收入方面,作为六争攻坚我局责任项目,要求xxxx年一般公共预算收入增长x.x%,争取年均增长xx.x%。面对错综复杂的宏微观经济形势,在各方努力下,我区经济发展势头良好,x-x月,财政总收入累计完成xx.x亿元,同比增长xx.x%;一般公共预算收入累计完成xx.x亿元,同比增长xx.x%;财政总收入和一般公共预算收入增幅分别位居全市首位和第四,达到了双底线的管理要求,为完成全年财政收入任务打下较好的基础。

支出方面,我局积极加快预算指标下达速度和项目实施进度,加快上级转移支付下达,x-x月财政八项支出总计xx.x亿元,同比增长xx.x%,高于市平均,超过了xx%增长目标,保障了经济社会各项事业的有序推进。

2、财源性招商工作进展良好

根据区委区政府招商引资“一号工程”的工作要求,制定出台《xxxx年度财源招商工作实施方案》,明确引进xx家以上的资优质财源项目,确保全年财源性税收规模达到x亿元的财源工作目标。同时建立财源性招商信息汇报制度,做好与信息沟通与共享,依托财税联席会议制度,架起街道(镇)、工业区、国税、地税、财政信息沟通桥梁,通过“重点财源建设项目联系表”,及时掌握拆迁企业所得税、股权转让税收等项目推进情况,及时帮助街道(镇)、工业区解决财源项目推进过程中遇到的问题。截至x月底,共引入各类常规性和一次性项目xx家,累计产生税收x.x亿元。

3、保障重大平台、重要区块和重点项目建设的资金需求整体有力

区财政局牵头全区重点项目资金保障,继续做好全区棚户区改造、高新区膜幻动力小镇、电商城前洋E商小镇等项目的资金保障,有力保障了项目的资金需求。同时制定隐性债务消化计划,主要通过公司转型、财政资金安排、处置存量资产等多种方式来化解隐性债务,编制《xx区防范化解地方政府性债务风险专项行动实施方案》,并对存量债务进行逐笔排查,全面排查行政(法律)风险及偿债(能力)风险。组织召开全区债务领导小组会议,积极落实化债举措,加强债务资金使用的监管,确保债务风险。

4、有序开展“四见”整改相关工作

认真贯彻丁晓芳区长财政工作会议上关于“四见”整改相关要求,坚持立说立改,追求实效。一是在规范公务经费方面,完成三公、会议培训、差旅等公务活动相关制度的梳理汇编,汇编资料已编印发放。积极征求各方意见,编印《财经案例—xx区财政财务管理制度执行行为之负面清单》,共xx个案例,截至x月底,已发放xxx余本,受到各单位欢迎。二是在开展财经纪律检查方面,明确全年四次检查计划,第一批次中对x家单位开展以财政财务管理制度执行为重点检查和督查,针对每项问题提出限期整改建议,四家单位全部报送整改措施,积极整改到位。同时开展绩效评价工作,就“雨辰文星雨污分流综合工程”、“基本公共文化服务体系政策调整”两项目先后向区综合行政执法局、区文广新局反馈绩效评价意见,促进项目完善改进。三是加强单位财务内控制度的建设和业务培训指导方面,明确年度四次培训计划,开展全区行政事业单位内部控制报告编报工作,分别组织全区各街道、镇、部门(主管单位)等共xx多家单位的财务人员和分管领导的单位内控财务培训,提高财务规范意识。

5、完善国有资产监管

完善国有资产监管是“四见”整改工作的重要部分,一是开展全区性国有资产专项排查摸底。排查涵盖全局行政事业单位及街道镇和国有企业,基本达到了“底数清、管理明”的目标。通过摸底清查,发现的问题,提出分类整改意见,使得各部门落实了国有资产管理法定代表人负责制,明确指定了分管领导和具体负责部门,并规范建立了部门房产“一本账”。同时理顺管理关系,实现了区本级行政事业单位全部移交给区机关事务局;下属单位全部上交给主管部门(镇、街道)管理。二是加强信息化建设,积极加强与软件公司对接,与区经信局、区发改局、区住建局、区机关事务局、区信息中心等部门,讨论系统功能规划等,并在x月完成软件招标,目前,国有资产管理软件已进行试点运行阶段。我局已确定十个单位进行房产(土地)试录,已有四家单位完成录入。

6、积极推进统一公共支付平台建设

统一公共支付平台建设是“最多跑一次”工作的重要内容之一,我局按照上级要求,在去年对接协调 xx个单位xx个执收项目的基础上,加大牵头力度,提请区政府召集各重点执收部门,强调各执收单位推广使用公共平台的责任,组织所有执收单位(含罚没款执法单位)的具体操作人员培训,积极拓展柜面、智能POS机、现场缴费一体机及网银等多种缴款渠道的开通,截至x月底产生xxxx万元,相比年初,提高明显,在全市相关考核指标排名稳步提升。

同时,我局还积极推进相关改革,积极推进公款竞争性存放改革,为预防廉政风险,公款存放不再采取“入围再选择”的办法,在招标资格银行的同时,明确各中标银行公款资金的分配规则,同时在评分体系中,增加了支持区域经济发展内容,发挥好金融导向作用。

二、下半年工作计划

xxxx年下半年,我局将按照年初目标任务,结合年初区委、区政府下达的重点工作,着力延续前一阶段工作的良好势头,确保圆满完成今年各项财政工作任务,为加快构筑宜居宜业的现代化滨水品质新城提供坚实的财政保障。

1、积极组织收入,确保完成财政收入任务

按照“六争攻坚”确保xxxx年x.x%,争取年均xx.x%的一般公共预算收入增长率要求,对此,将积极协调国税、地税、街道(镇)等部门做好收入组织工作,努力完成全年工作目标。调整完善收入目标考核机制,细化税种存量、增量等因素,进一步调动征收部门与街道(镇)及园区等各方积极性。注重增量财源,大力提高精确度和有效性,更合理有效发挥慈城镇卫星城和宁波电商经济创新园区等平台和政策优势,加大财源型招商力度,完善产业链条,形成产业集聚效应。巩固现有财源,认真梳理梯队培育情况,提高企业帮扶措施效力。

2、加强融资保障,落实好债务消化计划

继续做好全区资金保障工作,积极与金融机构和各债务主体沟通对接,落实,保障全区债务还本付息和重点项目的资金需求,确保全区债务平稳运行。继续做好隐性债务消化计划,将隐形债务消化任务分解到各个责任主体,明确各主体化债目标和期限,确保消化计划落到实处。积极推动国有公司转型,通过“两增、三化”的办法拓展公司经营范围、增加经营收入,同时做大做强公司资产,推动国有平台实体化转型。

3、继续深化国有房产监管

根据《关于进一步加强国有房产管理工作的意见》(x区政发x号)文件要求,区财政局(国资办)对全区各类房产实行综合监督管理,专业部门对监管的直管公房、安置房也要进一步加强监管责任,从而完善国有房产管理体制。完成我区重大国有资产综合管理平台的建设。待系统测试稳定后即可安排所有单位(含国企)进行房产登记,并为安置房、直管公房及相应主管部门预留了接口,促进履行管理职能。

4、做好各项重点工作

继续做好“四见”有关整改工作,科学开展下半年财经纪律检查和全区行政事业单位财务管理内控制度培训。继续创作财经案例漫画,在上半年工作基础上,加紧绘制漫画。继续加强统一支付平台建设工作,加强协调,逐步提升我区考核排名。

财政局工作计划 篇6

20XX年,在市委、市政府和区财政厅的统一领导和正确指导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“三严三实”活动为契机,按照市委、市政府工作部署,围绕服务“三年目标任务行动计划”重大项目建设和“1010”重点工作,狠抓财源建设,认真组织收入,确保各项支出及时落实到位,财政改革有效推进,各项工作进展顺利。1-10月,全市组织财政收入58、14亿元,增长8、3%,完成全年72、54亿元预期目标的80、1%,收入增幅在全区排名第7位,收入完成进度全区排名第6位;全市一般公共预算支出139、32亿元,增长21、3%,完成年度预算的70、0%,支出增幅在全区排名第4位。

一、20XX年主要工作

(一)发挥财政职能作用,全力促进稳增长

面对增长动力有限、经济下行压力持续加大、外部发展环境复杂多变的严峻形势,我局主动适应新常态,始终围绕“稳增长”目标,全力支持“西江经济带项目建设三年攻坚战”,狠抓财政收支执行,深入推进财政管理改革,努力盘活财政存量资金,进一步激发经济发展活力,有效促进经济平稳发展。

1、积极筹措项目资金,推进重大项目建设。认真贯彻自治区稳增长48条、市政府稳增长42条政策措施,按照市政府重大项目推进要求,积极筹措和统筹安排资金,加大项目前期工作经费和重点项目建设的投入,确保项目建设资金及时到位。已拨付项目建设资金20亿元,为项目建设提供了资金保障。此外,安排1000万元作为全市招商引资工作经费,扎实推进招商引资,培育新兴财源。

2、加大帮扶力度,促进企业发展。1-10月共上报资金扶持项目206项,争取到中央、自治区扶持工业、商业企业项目专项资金3、59亿元,其中工业企业扶持7559万元、商粮贸资金2、83亿元,重点用于企业技术改造、园区标准厂房补贴、淘汰落后产能、园区发展专项补助以及中央促进服务业发展等。切实加大对全市中小工业企业流动资金信贷支持力度,根据《XX市中小工业企业信贷引导资金管理实施细则》,与银行合作开展“惠企贷”业务,要求合作银行按不低于1:10的比例为我市工业企业安排信贷资金。

(二)以盘活为抓手,加强预算执行进度

1、盘活存量资金。按照“摸清底数、分类处理;上下联动、全面推进;清理自查,整改落实;明确投向、统筹使用”的原则,对财政存量资金进行了全面清理和盘活。同时,开展市直预算单位实有资金账户清理检查,共清查180个市直预算单位,涉及实有资金账户270个,盘活财政存量资金5、5亿元,盘活后的财政资金统筹用于弥补20XX年因经济下行及刚性支出因素增加形成的财力缺口、新能源汽车产业园建设、招商引资工作等。

2、以制度保执行。为加快预算支出进度,确保完成全年财政支出任务,从5月份起对在一般公共预算支出安排中的百万元以上项目支出进度监控,并先后出台《XX市市直预算单位一般公共预算支出进度考核办法》、《XX市财政局财政支出进度管理工作规程》和《XX市市直政府大额投资项目资金支出考核暂行办法》,强化项目建设资金支出管理,推进项目建设进度,提高项目投资的社会效益和经济效益。

(三)加大民生投入,促进社会和谐

稳步推进教育、科学文化、社会保障与医疗就业等各项民生事业。1-10月,共下达教育科技文化等民生项目资金39、51亿元,同时落实市级配套资金共计2973万元。大力争取上级资金支持,20XX年上级义务教育补助资金由原来年补助额度318、25万元增加到865、25万元,增长171、88%。成功申报“XX荷城荷花文化科技博览园建设”项目,已获自治区文化产业发展专项资金80万元的支持。对市科技局科技企业孵化器运行情况进行调研分析,实地考察孵化器运转情况,收集相关数据,并建立孵化企业数据库,对孵化器运行资金的使用情况及成效进行绩效考评。配合市教育局加快推进荷城二小、荷城三小、西江小学分校区等中心城区学校建设,目前新建荷城二小、扩建的四中(二中)校区、西江小学二校区已投入使用。1-10月,全市社保和就业支出15、03亿元,比上年同期增支2、93亿元,增长24、2%;医疗卫生与计划生育支出23、96亿元,比上年同期增支4、99亿元,增长26、3%。财政支农资金整合工作得到有效推进,市本级整合支农资金1800万元,重点支持国家农业综合开发(港北)现代农业园区、国家现代农业(港北)示范区、三区广西现代特色农业(核心)示范区和“双高”糖料蔗基地等建设,其中拨付560万元支持覃塘区特色农业莲藕产业(核心)示范区建设、115万元支持港南区特色农业产业(核心)示范区建设。进一步扶持壮大新型农业经营主体,下达市本级农业产业化扶持项目资金575、66万元。引进第三方中介机构对我市“菜篮子”项目资金、技术研究与开发资金等六个项目开展了绩效评价工作。出台《20XX年政策性农业保险工作实施方案》,明确保险种类;与市保险行业协会联合印发《XX市政策性农业保险理赔服务标准》,并做好配套资金测算工作。与市金融办联合制订《XX市小额贷款保证保险风险补偿暂行办法》,分别与XX市区农村信用合作联社和中国邮政储蓄银行XX市分行签订小额担保贷款委托协议,继续开展小额担保贷款发放业务。

(四)深入推进各项财政管理改革,提高理财水平

1、强化预算执行。落实新《预算法》“讲求绩效”原则,将预算绩效管理工作渗透到预算工作的各环节。推进开展基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门整体支出绩效目标3类目标的申报工作,基本涵盖预算支出的所有范围和内容,范围覆盖到市直所有一级预算单位,部门“花钱必问效”的绩效理念已逐步树立。将市直所有预算单位纳入到项目绩效评价工作覆盖范围,每个部门至少对2014年度的一个重点项目开展绩效评价工作。此外,首选30个预算单位开展2014年部门整体支出绩效评价试点,覆盖面占2014年全市一级预算部门的20%以上。

2、创新监督管理机制。制定政府采购监督管理制度,创新工作手段,简政放权,放管结合,改进政府采购监督管理工作方式,公开明确监管职责范围,让监管工作阳光透明。1-9月,全市政府采购预算28、7亿元,实际采购金额24、3亿元,节约资金4、4亿元,资金节约率为15、4%。出台《XX市财政投资评审中心评审业务安排内部控制制度》和《XX市政府投资项目评审协作中介机构暂行管理办法》,对工程项目投资评审采取公开摇号方式、公开招标竞标方式,防止项目安排的暗箱操作。1-10月,共完成财政性投资预算评审项目135个,送审金额12、17亿元,审定金额10、66亿元,审减金额1、51亿元,审减率为12、41%。

3、加强政府债务管理。开展存量债务清理甄别工作,全面对我市存量债务进行清理甄别,理清一般债务和专项债务。根据新《预算法》要求,建立国开行贷款资金使用管理和年度融资提款预算管理机制,进一步加强各类融资资金预算管理。加强政府债务统计,通过应用系统逐笔统计债务的“借、用、还、记”情况,按季度形成债务报表。同时,加强风险预警,对债务总量情况进行监控。根据自治区财政厅资金使用分配计划,将新增债券用于市政基础设施及教育文化等社会事业基础设施建设等重大公益性项目支出。及时将第一批置换债券拨付到位,降低政府再融资成本,缓解了经济下行中的资金压力。

4、加强国有资产管理。完善行政事业单位国有资产动态管理信息平台,发挥平台动态管理作用。及时将资产配置、使用、出租、处置等日常管理工作纳入信息系统管理。积极推进资产处置、交易平台的建设,将市直行政事业单位国有资产处置统一纳入市本级公共资源交易平台,建立处置资产回收统一处理流程,为单位规范资产处置提供方便。

5、扩面政府购买服务。按照市政府“1010”重点工作时间节点要求,组织开展了马草江生态公园和新世纪广场养护项目、图书馆馆务服务项目、社会福利院养教护工服务项目的政府购买服务工作。

6、建立政法装备采购新机制。在全区率先调整市以下政法装备采购事权,将现有自治区级、市级采购发展成为自治区级、市级、县级采购,有力提高政法业务装备经费使用效益及采购效率,得到了自治区财政厅的肯定并在全区推广经验。

7、构建财政法治基本框架。全面规范财政重大决策、权力与责任清单、税收优惠政策等管理行为,发挥熟悉财政税收政策法规的业务优势,积极防范政府投资风险,维护政府的财政经济利益取得了显著成效。同时,积极开展调查研究,深入研究财税政策,为进一步理顺市本直和城区财政收入管理关系,收集第一手资料。

8、积极推进预算信息公开。按照新《预算法》要求,在市人大审议批准之日起20日内,向社会公开了2014年全市和市本级预算执行情况和20XX年预算草案报告及相关表格,并细化公开内容,对一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算均公开到项级科目。同时,按要求公开了市直20XX年财政拨款“三公”经费预算。

(五)开展“阳光财政建设年”活动,加强机关管理

1、推广OA系统应用。修改完善OA系统应用管理办法,紧扣市政府办“6个工作日”办文要求,减少文件批办环节,压缩流转时间,促进办文提速。除局领导参加的特定会议外,局内分发文件、通知及公告全部通过OA系统分发,实现办事提速。同时,做好财政应用支撑平台业务预算单位专网建设和管理工作,使财政业务系统数据与互联网完全隔离。对财政银行支付和清算专网的架构进行改造,建立起高效、安全、快捷的财政业务支付专网。

2、加强财政调研和信息宣传工作。组织开展财政课题调研,共组织实施完成调研课题项目108项,其中自治区重点调研课题5项。成立工作领导小组和课题组,精心编制财政发展“十三五”规划。建立“三级审核”制度,规范信息报送和财政宣传。

3、健全内部控制制度。出台机关《内部控制制度建设实施方案》,对局机关各科室内部控制操作规程与工作流程进行审核、检查、考核和评估。制定“阳光财政”建设年活动实施方案,梳理、修改、完善现有工作流程49项,将流程上墙上网公开,方便群众监督,达到规范工作、方便群众、提高效率的目标。

(六)强化财政监督,提高财政资金使用效益

1、加强“三公”经费监控管理。及时汇总和报送“三公”经费预算执行情况数据,分析“三公”经费增减变化情况,进行风险预警。开展差旅费和会议费管理制度执行情况调研,严格按照会议费、培训费、因公出国等管理办法审核支出,严控支出源头关。1-10月份,全市“三公”经费1、09亿元,减少1806、85万元,下降14、2%。

2、组织开展国有资产清查工作。对2014年度行政事业单位资产清查结果真实性进行抽查复核,有效解决重采购,轻管理的现象。针对清查工作中发现的问题,对市直行政事业单位国有资产管理制度执行情况,包括资产管理、购置、处理、出租出借及监督管理等各个环节上实施日常的动态监督检查。

3、组织开展专项资金检查。开展全市上下联动会计监督检查,对部分单位存在的财务收支管理、会计核算、资金管理使用等方面问题,进行通报整改,涉及违规资金共8208、64万元。牵头组织开展全市民生政策落实情况自查工作,对12类民生资金开展自查自纠,未发现冒领、克扣、拖欠涉农民生补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。接管市民生资金电子监察系统,开展民生资金录入、拨付、发放等的监控工作。开展涉农资金和贫困大学生入学补助资金等专项资金整治活动,严肃查处截留、挤占、挪用、骗取、贪污、私分资金等问题。

(七)深入开展“三严三实”专题活动,提高机关执行力和凝聚力

1、扎实开展“三严三实”专题教育活动。及时制定调研工作方案、学习研讨工作方案和边学边查边改工作方案,明确专题教育活动各项工作要求,细化活动步骤。紧扣“三严三实”要求,联系本单位实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,局党组成员带头上党课。各党组成员组织分管科室干部学习党课,累计听课人数245人次。结合财政专题调研活动,对加快形成开放合作新格局、市财政“十三五”规划编制、稳增长、“精准扶贫”、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、“严以用权”等六个方面进行深入研究、分析和讨论,就“坚持从现实出发谋事业,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险方面等”方面形成《关于对编制财政发展“十三五”规划的意见建议》、《贯彻落实“精准扶贫”工作的意见建议》等多项意见建议。

2、组织开展全员培训。组织全体干部职工参加市财政局全员知识培训班,对预算绩效管理评价、广西财政体制、行政单位财务管理和内部控制等课程相关理论知识进行全面系统的学习,为干部扎实做好本职工作、提高业务能力奠定坚实基础。

3、加强党风廉政建设。将党风廉政建设纳入科室和个人年度考核,通过组织观看自治区党风廉政工作会议视频、邀请自治区人民检察院职务犯罪预防局领导专题讲座以及组织到市检察院开展警示教育等丰富多彩的活动,强化领导干部廉政风险意识。

此外,继续扎实推进会计管理、教育培训、党务、工会、档案和后勤管理等工作。

二、20XX年工作计划

(一)加强组织财政收入工作。20XX年是“十三五”开局之年,我局将深入实施2013-2020年全市财源建设规划,实施财源建设工程,坚持把服务企业作为稳增长的重中之重,积极落实自治区和市政府稳增长措施,激励全市上下发展经济、增加收入。同时,进一步加强对收入的预测分析和研判工作,密切与国税、地税部门的联系,加大调研力度,组织到县市区开展收入情况摸底调研,加强对重点税源的监控,及时掌握收入进度情况,了解收入征管工作中的存在问题,提出加强收入征管、控制非税收入占比的工作意见,促进全年收入预期目标的实现。

(二)深入推进财政改革管理。继续推进开展预算绩效管理工作,对纳入绩效目标管理的2016年度项目开展绩效日常监控,形成年中绩效监控情况报告。组织开展20XX年度项目部门自评工作,做好项目自评报告。总结20XX年度引进中介机构开展绩效评价工作经验,适当扩大中介机构评价范围,建立中介机构评价结果与项目资金安排挂钩机制,探索建立中介机构管理办法,加强中介机构管理。按照自治区部署,启动和试点编制2016-2018年中期财政规划,指导部门编制预算滚动规划,增强预算可持续性。将盘活财政存量资金工作常态化,加强政府债务预算管理,继续推进公务用车改革。续推进PPP模式运用,建立全市社会资本合作方资料库,建立第三方专业机构的专家库。

(三)支持各项民生事业。继续加快推进市中心城区学校建设,做好2016年度文化产业发展专项资金申报工作。进一步支持现代农业和产业发展,以产业扶贫为主要抓手,将项目资金重点向扶贫攻坚点倾斜,抓好各项支农惠农政策的全面落实,在确保资金安全的前提下,加快支出进度。继续做好被征地农民社会保障工作,全面推进机关事业单位养老保险制度改革,完善监管制度,确保社保基金安全。

(四)支持招商引资工作。及时安排项目前期经费,突出争取国家、自治区战略性产业布局项目,引进一批关联度大、带动力强、税收贡献率高的工业类产业项目,并力促企业落地发展,培育新财源。

(五)进一步深化政府信息公开。完善“一平台两网站”建设,向社会公开全市和市本级财政预决算信息、采购、评审和财政政策等信息,提高局机关信息公开全面性、及时性、完整性,保障信息公开的透明度、质量、效率,接受社会和群众的监督。

(六)进一步完善制度。进一步完善和细化财政权力清单、责任清单、专项资金管理清单内容,落实权力与责任运行监督管理措施,确保财政权力的规范运行。

(七)出台“十三五”规划。制定财政收入和支出目标,明确财源建设、财政重点支出、财政体制改革的方向与领域,并提出完成工作目标的保障措施,指导各项财政改革与工作的开展。

财政局工作计划 篇7

市财政局工作计划

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划的关键一年。在稳中有进、稳中向好的整体形势下,依然存在着经济下行压力和各种不确定因素。对此,财政部门将以改革为动力、以创新为手段,把握机遇、迎接挑战,为全市经济和社会事业稳定健康发展提供可靠保障。

(一)全力调结

构稳增长,助推经济转型发展。根据转变政府职能的要求,调整财政支持经济发展的思路和方式,加大资金整合,合理调整投向,发挥调控职能,不断优化发展环境、激发市场活力。

一是支持创新能力建设。落实科教兴市发展战略,在整合资金的基础上,市级设立2000万元重大科技计划专项资金,对辐射带动能力强的重大公共创新平台、重大产学研合作项目和高新技术产业化项目给予重点扶持。市、区设立3700万元科技创新投资引导资金,采取参股、跟投等方式,引导各类社会资本流向创业投资企业,加大对种子期、初创期科技型企业的投资力度。市级设立1000万元科技孵化器扶持发展资金,对新认定孵化器给予奖励,鼓励和支持孵化器高水平公共研发平台建设,支持科技人才带技术、带项目到孵化器创业。

二是支持产业转型升级。市级安排工业企业转型升级和节能减排资金3000万元,落实工业企业技术改造贴息政策,鼓励企业开展节能技术创新。进一步扩大服务业发展专项资金规模,巩固提升传统服务业,大力促进科技服务、信息服务、现代物流等现代服务业发展;加大旅游发展资金投入,着力打造我市旅游品牌。发挥蓝色经济区专项资金作用,同时把握建设海洋经济创新发展示范区的机遇,积极争取上级资金支持,推动我市蓝色经济区建设走向深入。加大资金投入,支持引进海内外高层次人才,培养技能型人才,鼓励设立博士后工作站和引进博士后人才,为我市经济转型、产业升级提供人才保障和智力支持。

三是支持发展环境优化。发挥好1200万元中小企业发展专项资金作用,支持中小企业社会化服务体系建设,助推科技型、创新型小微企业加快发展。完善科技支行扶持政策,扩大试点范围,市、区将贷款贴息和风险补偿资金增加到1000万元,更好地引导信贷资金投向科技型企业。市、区设立3700万元小微企业贷款风险补偿资金,鼓励和引导金融机构扩大对小微企业的贷款投放规模,缓解小微企业融资难题。市级安排外经贸发展专项资金2500万元,加大对实施“走出去”战略、出口品牌建设、市场开拓和招商招展等活动的支持力度,推动外向型经济健康发展。

(二)倾力解民忧惠民生,促进社会和谐发展。

继续坚持民生优先的投入方向,加大财力向重点事业的倾斜力度,全力保障好市政府确定的9大类25项民生实事的落实。

一是促进“三农”事业发展。继续加大农业基础设施投入,支持泊于水库、南水北调、病险塘坝除险加固等重点水利工程建设;支持农村规模化供水工程建设,加快解决农村饮水安全问题。大力组织实施农业综合开发,建设高标准农田,改善生产条件,支持产业化经营,促进农民增收。完善农业保险政策体系,新增花生、公益林等9个险种,增强农业生产风险抵御能力。做好资金保障,积极支持森林防火、防汛抗旱、动植物疫病防治工作开展。着力支持农产品质量安全体系建设,增加农产品质量安全检测经费,支持创建国家级农产品质量安全示范市。市级设立现代渔业产业发展扶持资金,支持现代化渔业养殖和休闲垂钓基地建设。多渠道筹集资金,高质量地完成255个村的农村环境综合整治任务,同时安排管护资金,建立维护农村环境的长效机制。

二是健全完善民生保障体系。完善教育经费保障机制,确定普通高中及中等职业学校生均公用经费标准并抓好落实,进一步做好学前教育经费保障工作。深化医药卫生体制改革,提高居民基本医疗保险财政补助标准和城乡基本公共卫生服务经费标准,研究制定产前筛查、新生儿疾病筛查和农村妇女“两癌”检查扩面补助政策。落实社会养老服务补助政策,积极引导社会资金投入,着力推进社会养老服务体系建设。进一步提高城乡居民最低生活保障、农村五保供养等政策补助标准,完善困难群体救助政策,不断提升社会救助保障能力。完善计划生育奖励补助政策,为城镇无业失业人员独生子女父母提供奖励扶助。

三是提高基本公共服务水平。推进公共文化服务体系建设,为农村文化大院和社区图书室建设、送戏下乡、公益电影放映等提供经费保障;采取补助方式支持国际会议中心剧院面向群众举办高水平演出,提升居民文化生活层次。完善公益性体育设施,推进市乒羽中心、城市健身慢行道建设,支持开展全民健身活动。完善城市公共设施,市级安排4200万元,实施城区旧生活区环境综合整治;安排7000万元,支持购置290辆节能环保型公交车,扩大公交覆盖范围,同时研究制定公交亏损补贴长效机制;安排6000万元,加快智慧交通、电子政务云平台等智慧城市项目建设。加强生态文明建设,加大节能减排投入力度,积极支持污水管网建设,加强重点燃煤企业脱硫脱硝设施改造,实施威海湾环境综合整治工程,落实黄标车淘汰补助政策。

(三)着力抓改革提绩效,推动财政科学发展。

紧紧围绕深化财税体制改革的中心任务,加快现代财政制度建设步伐。

一是积极应对财税改革变化。加强政策研究,准确把握财税体制改革的整体思路和发展方向。主动适应中央财政、省财政大力压减专项转移支付项目,逐步取消竞争性领域专项的整体趋势,及时调整工作方向,有针对性地开展资金争取工作。切实做好“营改增”试点扩大范围工作,进一步做好摸底调查和测算,全面分析试点对企业税负、财政收入、经济运行的影响,有针对性地完善配套措施,抓好过渡性财政扶持政策的落实。密切关注资源税改革、房地产税立法、消费税调整等税制改革动向,超前研究,积极做好应对准备。严格执行税收法律法规,根据上级部署清理规范财税优惠政策。

二是推进当前改革逐步深入。继续深化国库管理制度改革,确保会计集中核算向国库集中支付制度转轨顺利实施,深入推进乡镇国库集中支付改革。加大公务卡推广应用力度,注重向基层预算单位延伸,切实提高公务卡使用率和刷卡结算比重。加强政府采购监管,加大投资评审力度,充分发挥服务预算、管控支出的作用。制定出台《**市政府向社会力量购买服务实施办法》,推动政府公共服务供给方式的转变。加大财政预决算公开力度,将77个部门预算草案提交市人大审议,扩大“三公”经费公开范围,不断增强预算透明度。完善国有资本经营预算制度,加强国有资本经营收益的收取、支出管理。完善“全口径”政府预算管理体系,向市人大提报社会保险基金预算。

三是全面强化财政预算管理。着力构建预算编制、预算执行、预算监督有机衔接、相互制衡的管理制度。全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定,从严从紧控制“三公”经费,加快建立针对性和可操作性强的公务支出管理体系,积极构建厉行节约长效机制。加强预算绩效制度建设,完善预算绩效指标体系,扩大绩效评价范围。强化财政监督职能,构建全过程全方位监督机制。健全资产信息数据库,完善资产配置标准。加强地方政府性债务管理,严格实行举借审批制度,建立稳定的借款偿还机制,切实防范财政风险。进一步加强财务管理,扎实推进会计准则、制度、内控机制建设,继续加大财务人员培训力度,严格落实“持证上岗”,实行行政事业单位会计人员备案制度。

财政局工作计划 篇8

工作,是一个汉语词语,具有动词、名词两种词性。作为动词用有操作、行动、运转、运作等意思。作为名词用有工程、制作、业务、任务、职业、从事各种手艺的人等意思。互信范文网今天为大家精心准备了市财政局工作思路和重点工作安排,希望对大家有所帮助!

市财政局工作思路和重点工作安排

一、加力提效落实积极财政政策,全力服务好高质量发展。推动邵阳市高质量发展,根基在实体,支撑在产业,要牢固树立“小商品大市场大产业”的观念,发挥财政宏观调控职能,大力支持邵阳实体产业发展。一是实施更大规模的减税降费。要以湘南湘西承接产业转移示范区建设为契机,进一步减轻企业负担,落实好中央新一轮更大规模减税降费举措,在权限内给予顶格优惠,承接产业转移,主攻先进制造业,壮大实体产业。二是提高财政资金配置和使用效益。土地储备等专项债券资金重点向重大产业项目建设倾斜,对重大项目给予技术改造、人才引进、产品创新、项目落地、品牌宣传等全方位支持,对纳入全省“五个100”项目实施绩效好的予以滚动支持。三是大力支持产业园区建设。推动实施“135”工程升级版,支持湘商产业园发展,以园区实际产出绩效为主要依据,对产业园区予以奖励。重点扶持彩虹玻璃、拓浦精工、亚洲富士电梯等一批新兴财源企业发展。四是创新财政支持方式。建立财政、金融支持机制,市县两级设立承接产业转移的财政专项资金,扩大市本级工业发展专项资金规模,采取贴息等政策强化金融机构对承接产业转移的支持力度,帮助缓解企业融资难、融资贵等难题。五是正确把握好收入“质”与“量”的关系。2019年全市财政收入既要保增速,又要保质量。要深化综合治税,强化收入组织责任,确保一定收入增幅。坚决落实全省财政收入质量提升“三年行动计划”,在确保应收尽收的情况下,消化非正常非税收入,进一步提高财政收入质量。

二、坚持底线思维,全力支持打好三大攻坚战。切实防范化解政府债务风险,坚决遏制债务增量,严格规范融资行为。落实化债任务,按照化债方案的时间表和路线图,逐一将对应措施落实到位,确保年度化债目标不踩空。建设债务综合管理平台,对债务的登记、审批、还本付息等各环节实现全口径电子化管理,对债务偿还过程实行全流程监控,防止出现债务风险。积极争取新增政府债券,着力保障必要在建项目资金需求,推动存量隐性债务尽快化解。大力推进融资平台公司整合转型,将市社发投、市交通枢纽公司并入市城投,加快注入经营性资产资源,加快融资平台公司现代企业治理改革,确保2019年融资平台转型工作取得实质进展。支持打好精准脱贫攻坚战,做好全市脱贫攻坚资金保障,加强扶贫资金监管。加大污染防治攻坚战投入力度,支持自然资源保护,健全生态补偿机制。

三、坚持以人民为中心,千方百计保障民生支出。按照“保工资、保运转、保基本民生”的资金安排原则,加大民生领域投入,确保民生支出占比70%以上。2019年全市党政机关要过紧日子,继续执行市直预算单位公用经费压减20%,非税收入执收成本压减20%,严控三公经费,在对全市机关事业单位的正常运转经费给予保障的基础上,大力压缩一般性支出。在一般性支出下降的同时,我们将保障基本民生支出,支持稳就业和教育均衡体制,健全社会保障和医疗卫生体系,促进文体事业产业协同发展。

四加速推进财税改革,不断提升财政管理水平。推进财政事权与支出责任划分,合理划分市、区两级财政收入,进一步理顺市、区政府间财政关系,充分调动市、区两级积极性。全面实施预算绩效管理,将全市各级政府收支预算全面纳入绩效管理,实现“四本预算”全覆盖。建立全过程预算绩效管理链条,投资主管部门要加强基建投资绩效评估,评估结果作为申请预算的必备条件。启动实施“县级财政规范管理三年提升行动”,强化市级财政对省直管县财政的监督管理、业务指导和工作衔接。

五、坚持全面从严治党,着力打造高素质财政干部队伍。坚定不移把政治建设摆在首位,要求全体干部职工牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,把讲政治的要求体现到谋划全市财政工作、推进全市财政工作的实践中。持之以恒正风肃纪,作风建设永远在路上,紧盯“四风顽疾”,密切关注“四风”问题新动向,聚焦集中整治形式主义、官僚主义问题,重点整治不担当、不作为和表态多调门高、行动少落实差等突出问题,持之以恒纠“四风”、转作风,持之以恒落实中央八项规定精神,全面落实从严治党工作,确保财政干部廉洁和财政资金安全,努力打造一支勇立新时代潮头的高素质专业化财政队伍。

市财政局工作思路和重点工作安排

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的开局之年,市委十二届十五次全会明确提出“明年是XX全面完成转型初期确定的目标任务、开展迈向转型新阶段,顺势而为推进高质量转型、全方位振兴的第一年”。为深入贯彻中央经济工作会议和市委十二届十五次全会精神,在新征程中开好局、起好步,市财政局紧紧围绕全市中心工作,坚持政策导向、目标导向、问题导向和结果导向,研究制定2021年工作思路和重点工作,现作以汇报。

一、指导思想

市财政局将坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,按照中央经济工作会议和市委十二届十五次全会部署,坚持稳中求进总基调,扎实践行新发展理念,认真落实高质量发展要求,主动服务构建新发展格局,继续实施积极财政政策,强化财政政策和资金保障,深化财税改革,完善体制机制,充分发挥财政职能作用,推进财政可持续发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,为实现XX高质量转型、全方位振兴奠定坚实基础。

二、主要目标

1、财政收入目标。按照与经济发展相匹配,与财税政策相衔接的原则,综合考虑2021年我市地区生产总值增长预期、全省2021年一般公共预算增长预期和“十四五”实现良好开局等方面因素,按照增幅高于全省平均水平、实现“XXX”的任务安排,全市一般公共预算收入计划同比增长XX%,各县区同比增长XX%。

2、财政支出目标。2021年全市一般公共预算支出将保持与一般公共预算收入同幅增长。按照公共财政的要求,继续调整和优化支出结构,聚焦“六稳”“六保”,重点向提供基本公共服务方向倾斜,提高对经济社会发展重点领域的保障水平,逐步建立以人为本和突出公共服务的公共财政支出体系。

3、财政改革目标。坚持公共财政方向,积极稳妥、突出重点、有序推进各项改革。重点推进预算管理一体化、财政支出绩效、厘清相关领域事权与支出责任、规范地方政府性债务管理、政府购买服务等改革,提高科学理财、民主理财、依法理财水平。

三、2021年重点工作安排

2021年,市财政局始终将讲政治贯穿于财政工作全过程,强化“财”为“政”服务的政治自觉、思想自觉和行动自觉,提出并坚持“六个兼顾”的理财管理理念:在理财思路上,既主动作为,又求真务实;在组织收入上,既依法征收,又涵养财源;在安排支出上,既保障重点,又控制一般;在区域发展上,既加强统筹,又分类扶持;在重大建设上,既积极运作,又防控风险;在财政管理上,既规范运行,又提高绩效。在这一理念引领下,我们研究制定2021年重点、难点和亮点工作。

(一)突出重点,支持全市经济和社会各项事业发展

1、支持构建现代产业体系,推动经济高质量发展。中央经济工作会议对产业布局提出新的要求,继续加大财政投入力度,加快形成市委全会提出的“一产优、二产强、三产活”经济发展局面。一是支持乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,推动实施乡村振兴战略,夯实农业在XX转型振兴中“稳定器”作用。稳定支农投入,夯实农业基础地位。完善农业支持保护制度,加快形成财政优先保障,金融重点倾斜,社会积极参与的多元化投入格局。培育农村发展内生动力。支持农村“三变”改革,支持新型职业农民培育,支持壮大村集体经济,发挥农业信贷担保作用。提升农业现代化水平。支持粮食等主要农产品稳产保供,落实耕地地力保护补贴和农机具购置补贴等惠农政策,支持重大农作物病虫害防控,完善农田建设投入机制,落实生猪生产各项扶持政策,促进设施农业发展,支持畜禽和渔业健康养殖,保障“菜篮子”产品有效供应。支持调整农业结构,加快构建现代农业体系、生产体系、经营体系,壮大农业优势特色产业。支持农业科技创新和农产品质量安全建设。支持县域经济发展。改善人居环境。充分发挥财政资金引导撬动作用,支持农村人居环境综合整治,支持推进农村生活垃圾、污水治理和农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用设施建设,有序实施农村户厕改造。巩固脱贫成果。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展。以发展壮大扶贫资产为目标,努力实现扶贫资产保值增值,加强扶贫项目资金资产管理和监督。继续扩大农业保险规模。实现农业保险品种全覆盖,充分满足农业参保需求,提高农业生产风险保障能力。二是支持做好“三篇文章”。统筹整合资金,设立我市产业(创业)投资引导基金,支持战略性新兴产业、创新创业及中小微企业发展。安排专项资金,支持创新软件、生物医药、新材料等高技术制造业发展。围绕推动“四个优势产业”升级,加大财政投入力度,着力支持有发展前景的重点头部企业开展关键技术研发和改造,引领带动产业转型升级。综合运用担保、贴息和后补助等方式,对经认定的处于不同发展阶段科技型企业,精准施策给予支持。落实制造业高质量发展资金扶持政策,推动关键技术研发和产业化、智能制造示范应用,进一步支持首台(套)重大技术装备推广应用,对首批次新材料、关键零部件、新技术成果应用,首版次高端软件等新产品保险给予保费补贴。三是支持数字经济,提高服务业发展水平。支持我市数据中心产业园、智慧城市等项目落实,推动企业上云、智慧交通、数字车间建设。抓牢京沈客专全线贯通机遇,鼓励做精做优XX消费品品牌,支持创新线上线下经营模式,通过扩大品牌消费带动地方特色产业发展。鼓励发展网红经济、夜经济等新业态新模式,加快释放新型消费潜力。支持公共服务平台、现代物流产业链和配送网络体系建设,大力培育发展在线教育等服务业新产业新业态。四是支持重点基础设施建设和新型城镇化建设。聚焦“一核一轴两区两带”发展空间布局,统筹用好新增债券和基建资金,发挥政府投资撬动引领作用,鼓励和引导企业和社会力量扩大有效投资规模,形成市场主导的投资内生增长机制。重点围绕玉龙新城和高铁站前区域,支持旧城改造,适度开发新城区构建房地产市场平稳健康发展长效机制;支持“十横十纵”路网建设,强化次干路、支路建设,解决城市断头路,提高道路通达性;支持推进“两新一重”项目建设,围绕5G基建、特高压、城际铁路和城市轨道交通等领域优质项目;支持阜、彰两县壮大产业园区和服务业集聚区规模,巩固脱贫攻坚成果,提升城镇化建设水平。五是创新金融支持力度。引导金融机构创新贷款方式,优化信贷配置结构,加大信贷投放。充分利用政府引导基金,吸引社会资本与金融资本广泛参与,积极推广政府与社会资本合作机制(PPP),推进百年赛道和市民服务中心项目实施。支持符合条件的制造业企业上市融资,鼓励符合条件的重点行业骨干企业(集团)通过融资租赁等多种方式,拓宽融资渠道。

2、支持社会事业全面发展,提升城市发展水平。一是确保教育优先发展。促进教育提质增效。继续巩固落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,支持义务教育薄弱环节改善与能力提升,促进义务教育优质均衡发展。落实好义务教育家庭经济困难学生生活费补助政策,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。落实普惠性幼儿园生均公用经费保障机制,扩大普惠性幼儿园供给,推进学前教育普惠发展。深化产教融合,发挥财政资金引导作用,支持实力强、与我市发展契合度高、特色鲜明的高水平院校和专业群建设、为我市经济高质量发展提供技能型人才。继续实施现代职业教育质量提升计划,提高职业院校办学水平。健全巩固教育助学体系,继续落实贫困家庭等中职、普通高中学生免除学费和国家助学金、大学生奖助学金、幼儿资助等政策。二是支持构建现代公共文化服务体系。保障文化惠民工程深入实施,支持公共图书馆、文化馆等公共文化设施免费开放,提升免费开放服务水平,支持文物保护,增强文化遗产传承接续能力。支持文化和旅游融合发展。突出以文化旅游融合为中心,拓宽旅游业发展空间,全面增强旅游发展新动能,构建全域旅游共建共享新格局。三是支持体育事业发展。支出全民健身等群众性体育事业发展,支持公共体育场地设施建设,支持体育后备人才培养,支持推进体育场馆向社会免费和低收费开放,促进体育事业健康发展。抓好“中国篮球城”建设,广泛开展全民健身运动。四是支持生态环境改善。贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,积极争取政策和资金扶持,推进蓝天工程建设,增强人民蓝天幸福感;支持XX流域水生态环境保护工程;支持土壤污染防治及森林草原生态恢复建设。支持国土空间总规划编制,加快矿山生态修复及土地整治,推进第三次国土调查和自然资源确权登记等。五是支持科学事业发展。继续支持开展科学技术普及工作,提高全民科学素质,促进科普进农村、社区、校园、进基层。

(二)攻克难点,有效防范财政风险

2021年我市财政收支矛盾仍然十分突出,过小的财力规模无力满足经济社会发展的需求,区域支付风险和政府债务风险较大,我们将重点从以下几方面全力防范财政风险:

1、全力以赴抓收入,充分发挥财政支撑和保障作用。按照成中市长和建军常务副市长指示批示精神,我们反复与省财政厅进行对接,按照增幅高于全省平均水平、实现“XX”的任务安排,一般公共预算收入计划同比增长X%。一是积极组织财政收入。坚持实事求是组织收入原则,加强对重点行业、重点税源企业的动态监控,以及重点非税收入项目的动态跟踪,严禁收过头税(费)、向企业违规收取税费等虚增收入等行为,全力做到依法征收、应收尽收,以周保月、以月保季、以季保年。二是全面加强非税收入管理,统筹推进异地开垦费、罚没收入、废弃矿山治理残煤收入管理,严格执行收支两条线制度。

2、把握重大机遇,积极争取上级支持。加大向上争取力度,积极与省财政厅对接,争取地方配套缺口较大的项目,再次列入上级资金的支持范围,确保各类上级资金争取额度超过全省平均水平。一是加大一般债券和专项债券高质量项目的储备,用好用足地方政府债务融资政策。密切关注国务院政府工作报告中关于地方政府债券的相关部署,重点围绕改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”以及建设智造强省、数字辽宁发展目标,重点谋划推出一批产业园区基础设施建设项目,继续加大与省财政厅对接频次,按照“资金跟着项目走”的原则,确保储备一批、发行一批、施工一批、接续一批,形成拉动经济的长效机制,用好用足“债贷组合”以及专项债券作为项目资本金等相关政策。组织全市申报2021年地方政府新增债券需求项目X个,资金总需求X亿元,其中,新增一般债券需求项目X个资金X亿元,专项债券需求项目X个资金X亿元。二是XXX等重要机遇,积极向省财政厅反映我市财政面临的困难,争取对我市城区“三保”补助、乡镇增量返还补助、经济转型专项转移支付补助等一系列政策得以延续,资金额度有所增加。三是积极争取中央预算内基本建设资金,围绕国家产业政策和投资方向,加快“两新一重”建设,谋划推出一批支撑传统基础设施转型升级的融合基础设施、创新基础设施,新型城镇化和重大工程项目扎实做好项目储备,补齐短板,推动我市经济高质量发展。

3、调整支出结构,严格财政支出管理。一是合理编制财政预算。落实中央和省关于编制财政预算的要求,严格按照“先生活、后生产”的原则,调整支出结构,大力压缩一般性支出,优先安排“三保”及养老金配套支出。二是加强财政资金统筹力度,优化财政支出结构,严格控制一般性支出,大力压减非急需非刚性支出,增强基本民生等刚性支出和振兴发展重大任务财政保障能力。三是盘活存量资金资产。加大存量资金清理盘活力度,强化当年预算当年支出、结余资金及时收回的预算约束,提高财政资金使用效益。对现有存量资产进行整合,统筹使用,避免闲置浪费。

4、支持保障改善民生,增强群众的获得感幸福感安全感。更加关注、补齐民生领域短板,提高均等化服务水平,让人民群众共享东北振兴成果。强化就业优先政策。支持稳定和扩大就业,严格落实稳岗补贴、促进就业和鼓励创业政策;继续提高退休人员养老金等社会保障水平,支持健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制;推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,健全重大疾病医疗保险和救助制度,落实异地就医结算;把保障人民健康放在优先发展的战略位置,建立稳定的公共卫生事业投入机制,支持加强公共卫生与防疫体系建设,补齐公共卫生短板,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平,支持建设优质高效基层卫生服务体系,打造健康XX;建立完善困难群众基本生活保障动态调整机制,提高困难群众基本生活保障标准调整的科学性和规范性。

5、多措并举,全力防范化解政府债务和养老金风险。2021年,市财政局以完善政府债券“借、用、还”和债务风险“防、化、管”的闭环管理机制为目标,充分发挥政府债务资金支持基础设施建设,坚决打赢防范化解政府债务风险攻坚战。一是强化偿债资金预算约束,压实还债责任。2021年全市政府性债务偿债安排X亿元;县区政府性债务偿债安排X亿元。争取再融资债券X亿元,用于偿还到期政府债券。通过科学编制2021年全市债券还本付息计划,指导和监督各县区将政府债务还本付息资金纳入预决算,及时足额还本付息,并做好市本级还本付息预决算管理工作;加强日常监管,协调组织各县区提前筹措资金,确保不发生债券违约事件。二是积极争取新增债务限额支持,精准发行政府债券。依法履行新增债务限额审批程序,在限额内科学合理做好2021年政府债券发行工作。三是强化债券资金监管,着力提升“用”的质量。建立举债空间评估机制,审慎安排高风险地区新增债券项目,从源头上控制举债风险;加强债务资金监管,按月调度债券资金使用进度,全过程跟踪债券发行使用情况,提高债券资金利用率和使用绩效。四是加强风险预警监测,严格债务违规问责。加强债务数据信息动态统计监测分析,特别是对高风险地区新增债券项目还本付息情况进行监控、分析;完善债务风险预警和应急处置预案,确保不发生区域性、系统性债务风险;加强违法违规举债融资行为日常监督,严格执行债务问责各项制度规定,坚决遏制不规范举借债务;制定债务红色等级地区限制性措施,压实主体责任,倒逼高风险地区主动化解债务风险。五是强化目标管理和日常督导,积极争取试点区化债,降低风险指标。科学制定全市2021年化债方案,加强日常督导、季度考核,开展定期排查,严防虚假化债,确保全年化债目标的完成;指导县区采取多种措施化解存量债务,各县区实行“一地一案”;继续争取试点区化债,力争将各类政府债务风险指标降至安全范围内。六是防范养老金支付风险。认真落实各类社会保障提标、扩面政策,统筹用好中央和省资金,确保养老金按时足额发放。积极向省财政厅反映我市企业养老金困难,对接国家统筹政策制定情况,争取国家和省在制定全国统筹政策时,给予我市更多的倾斜。

(三)打造亮点,提升财政治理效能

为更有力的促进经济提质增效,社会和谐发展,我们将进一步推动财政管理创新,全面提升科学化、精细化管理水平。

1、加快建设预算管理一体化。贯彻落实党的十九大提出的加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度的要求,以省厅“预算管理一体化平台”为依托,构建“制度+技术”的管理机制,实现我市市县两级财政部门对预算管理的动态反映和有效控制。业务上覆盖项目库、预算编制、预算执行等环节,体现绩效、内控管理要求;主体上覆盖政府预算、部门预算、单位预算及支付对象;功能上实现上下级财政之间、财政与预算单位、人民银行、代理银行之间互相衔接,动态反映,有效控制,及时预警。

2、划分事权与支出责任。结合市、县(区)政府在国家治理体系中的新形势和新任务,积极贯彻落实基本公共服务领域共同财政事权和支出责任划分改革精神,按照我市实际情况,科学划分市本级和各县区间医疗、教育等领域支出责任,并将在此基础上,建立起科学合理的市与县区财政事权与支出责任划分制度。

3、推进“全过程”预算绩效管理。实施政府预算绩效管理;实施部门和单位预算绩效管理;实施政策和项目预算绩效管理;将预算编制、执行、监督、决算等环节与绩效目标管理、跟踪监控、评价、结果应用等环节有机统一;建立一般公共预算绩效管理体系;建立其他政府预算绩效管理体系。市县层面到2022年底,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化。

4、进一步完善市以下财政管理体制。研究制定区域间产业转移税收分享等改革政策,以及支持经济和区域发展的财政激励政策,促进区域间协调发展和估势互补。调整完善均衡等财力性转移支付管理办法,加大“三保”、债务等财政支出权重,进一步加大对困难地区的支持力度。进一步完善2018年以来的市区、县乡、区街财政管理体制改革,鼓励支持县(区)以“飞地”模式等合作招商,培育稳定的增量财源,提高县(区)财政自给能力。

除此之外,市财政局还将在以下几方面改革创新。一是创新投入方式,综合运用股权投资、引导基金、贴息担保、PPP模式和政府购买服务等手段,撬动金融资本和社会资本投入,发挥好财政资金的放大效应和引导作用。二是发挥政府采购支持作用。建立政府采购融资平台,并依托省政府采购平台,向金融机构宣传融资贷款业务。推动XX银行融资业务系统与政府采购合同融资服务平台实现端口对接、数据互联。三是推进政府购买服务改革。建立和完善配套政策措施,规范政府购买服务操作流程,加强政府购买服务工作指导和监督,加大对公益性服务项目的购买力度,不断拓宽政府购买服务范围和领域,推动改革向纵深发展。

2021年,我们将全面落实市委、市政府的各项工作部署和要求,紧紧围绕确定的重点工作任务,思想上加压、工作上加力,确保实现全年任务,为夺取XX“高质量转型、全方位振兴”新胜利做出财政贡献。

市财政局工作思路和重点工作安排

今年以来,临海市财政局在省厅、台州市局、临海市委市政府的领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,面对疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”,防控性增支、逆周期调节性增支、基础保障性增支“三碰头”,始终坚持“财为政服务”的理念,围绕“两手硬、两战赢”要求,聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化建设,研判当前财政运行新形势新要求,努力克服疫情影响,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,服务临海市经济社会发展大局。2020年,全市完成财政总收入101.86亿元,下降8.4%;一般公共预算收入59.49亿元,下降9.9%;其中税收收入49.81亿元,占一般公共预算收入的比重为83.7%。

二、2020年工作总结

(一)抗疫情、优服务,全面助推“两战双赢”。

做好防疫资金保障,出台《疫情防控应急指挥部应急专项资金使用管理办法》;开通政府采购绿色通道,为应急、卫生、公安等部门采购口罩等防疫物资采购简化流程,确保防疫资金、物资第一时间到位。全面做好“六稳”工作,开展“四百”重点财源建设专项行动,组建了财税服务政策专班和4个对企帮扶工作群,出台《2020年“四百”重点财(税)源建设专项行动计划》,结合“2110”工作机制,下基层、下企业,讲政策、鼓信心,解决企业在复工复产中的“痛点”“难点”问题。落实“五减”政策。对承租国有资产类经营用房的各类企业、个体工商户减免房租1775万元,惠及各类企业及个体工商户1000余户。精准高效落实“两直”资金。组建纾困专班,以全域宣传、全员包干、全程监督为抓手,聚焦补助申报、补助兑付、补助督查重要环节,推动中央“两直”资金直达基层、惠企利民,保证资金补助迅速落实到位。

(二)抓收支,促发展,切实兜牢“三保”底线。

抓好组织收入。2020年,面临疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”,防控性增支、逆周期调节性增支、基础保障性增支“三碰头”,全市完成财政总收入101.86亿元,下降8.4%;一般公共预算收入59.49亿元,下降9.9%。切实保障民生。2020年民生支出81.7亿元,占财政总支出的77.6%。城乡居民基础养老标准人均提高10元/月,城乡居民医疗保障财政补助标准人均提高140元/年;修订完善了《临海市最低生活保障实施办法》、《临海市困难群众临时救助办法》等,提高最低生活保障标准,拨付最低生活保障金6210万元;拨付困难群众物价补贴资金2064万元,特困人员集中供养经费631万元,积极应对疫情导致的物价上涨问题,保障困难人员的基本生活和医疗需要。

(三)重创新、促改革,激发体制机制新活力。

全面推进财政电子票据改革。下发《关于全面推进临海市财政电子票据改革工作的通知》,全市217家执收单位全部开通财政电子票据,全年共开具财政电子票据49.65万份,合计金额28.94亿元;共有23家医院、卫生院开通使用医疗电子票据,全年开具医疗电子票据158.09万份,合计金额1.9亿元。创新投融资改革。市基投公司分两期发行定向债务融资工具(PPN)10亿元,首期5亿元债券利率创下台州地区中长期债务融资工具历史最低发行利率,第二期5亿元债券为全国区县级首单疫情防控债,发行利率创2017年以来全国同级别同期限同类型债券最低利率水平。积极推广政采云平台。

(四)提绩效、防风险,不断提升财政管理绩效。

树牢政府“过紧日子”思想,进一步压减一般性支出,收回部门预算结转结余资金,压减出的资金优先用于疫情防控和企业扶持等经费保障。组织开展基层财政资金管理、“利奇马”台风救灾资金落实情况、“两直”资金管理、国有企业资产及费用支出管理情况等专项检查,建立常态监督机制,确保财政资金使用安全、有效。完善以绩效为核心的“1+7”集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制,细化工作责任、实施办法、目标管理、结果应用、运行监控、工作规程、联络员等制度,构建现代财政管理模式的经验在全省财政局长培训班上做典型发言。严格防范地方政府隐性债务风险,明确任务,方案锁定,措施保障,采取“2套举措、8方面措施、20条办法”,消存量,控增量。以“自查+核查+督查”的方式,对政府资产家底开展全面清查,盘活政府存量资产20亿元;以“四条标准”推动融资平台公司实体化、市场化转型,依法承接债务。加强政府投资项目源头管控,坚持“五不立项”,落实“三必保障”,已圆满完成“5年化债任务3年完成”的目标。相关工作经验列入“不忘初心、牢记使命”主题教育案例,并在中央党校中青班上作经验介绍。

(五)讲奉献、有担当,全力打造财政铁军队伍。

不断强化党建引领,以党建带队伍、优服务、促发展。全面落实党风廉政建设“两个责任”,认真履行“一岗双责”,以“上门服务至少一次”活动为载体深化“三服务”活动,创新服务方式,在疫情防控、复工复产、多城联创、5A创建等中心工作中不断提升干部党性修养。全局干部中有1人荣获台州市抗疫先进个人;1人荣立文明城市创建工作个人三等功,2人获得嘉奖,8人获得先进个人称号。组织党员干部赴桃渚镇洞港知青农场、党建阵地等开展“重温红色岁月追忆革命精神”系列党建活动,汲取红色养分。邀请浙江财经大学教授作了“财政形势与财政改革”专题培训,提升全体干部积极应对变革、推进工作的能力。对退出现职市管领导干部,结合财政工作实际和其自身意愿,合理安排工作,如杨齐革协助分管国资相关工作和投融资工作,王礼福协助分管经建、农业工作,并根据市委工作部署,选派为农村工作指导员。加强党外干部管理工作,市知联会国资分会开展了“走进国企”系列活动,如:“城投杯”企业篮球联谊赛、参观市政协城建交通组委会工作室等,广大党外干部的认同感和归属感进一步加强。积极唱响主旋律,宣传我局干部在疫情防控、复工复产中的感人事迹,切实激励广大干部职工增强“重要窗口”的政治自觉,其中《蒲公英花开党旗下》在浙江省财政厅“协力共抗疫情践行财政使命”主题征文活动中,获得一等奖,展现了良好的临海财政形象。

二、2021年工作计划

2021年,我们将认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和考察浙江重要讲话精神,按照省厅和台州市局的决策部署,围绕尹厅长“抓住政策窗口、稳住收入底盘、保住刚性支出、防住潜在风险”的“四个住”要求,求真务实、实干苦干,奋力夺取财政高质量高分报表。

聚焦“两战赢”,全面落实“六稳”“六保”任务

紧紧围绕“两手硬、两战赢”的要求,不断深化“三服务”,推进最多跑一次改革,入户入企开展精细化辅导,为企业送政策、送服务,把复产复工的过程变成转型升级的过程,转危为机。落实落细减税降费政策。认真贯彻供给侧结构性改革,会同税务部门抓好已出台减税降费政策的落实工作,对冲疫情影响,支持复产复工、纾解企业困难,使企业有实实在在的获得感。支持打赢精准脱贫攻坚战。深入分析疫情带来的新情况新问题,用好临海市3000万元的消除集体经济薄弱村发展基金,进一步补短板、堵漏洞、强弱项,助力完成低收入农户全面小康计划任务。继续开展扶贫资金项目管理检查,用好扶贫资金动态监控系统,强化扶贫资金全过程监管,确保扶贫资金安全、高效。

(二)聚焦“稳运行”,着力做好财为政服务的文章。

依法依规组织收入。坚持组织收入原则,严禁收“过头税费”。坚持应收尽收,提高组织税费收入能力,有序开展纳税评估,重点抓好土地增值税项目清算、基础税源管理等。兜牢“三保”底线。成立“三保”工作专班,加强分析研判,强化财政库款运行和“三保”支付保障的日常监测及风险评估工作,优先保障“三保”的支付顺序,确保财政平稳运行。牢树政府过“紧日子”的思想。严控“三公”经费和会议费,大幅压减一般性支出,硬化预算执行约束,严控年中预算追加。四是积极向上争取资金。紧抓窗口期,聚焦政府债券重点支持领域,优选经济社会效益比较明显、群众期盼的项目,认真谋划一批重大工程、重点项目,做好债券项目申报工作。严格债券项目合规性审核和风险把控,为争取更多的债券额度打下基础。

(三)聚焦“促改革”,着力构建现代化财政管理模式。

一是大力支持实施数字经济“一号工程”。按照“数字产业化、产业数字化”的要求,科学利用省财政厅拨付的财政专项激励资金,在推进复产复工、实体经济振兴的同时,加快传统产业数字化转型和智能化改造,支持数字经济核心技术攻关,着力破解数字经济等新兴产业发展的重大关键核心技术与应用示范问题,争做政府数字化转型的先行者。二是构建“1+7”全方位绩效评价体系。积极开展事前绩效评估、地方财政运行综合绩效评价和部门整体绩效评价,最大限度地发挥绩效管理的导向作用,全面提升财政管理体系和绩效评价办法,使“花钱必问效、无效必问责”成为常态。三是切实防范和化解地方政府性债务风险。围绕“增加收入,盘活资产,提高绩效,消旧控新,规范运作,保障有力”的总体思路,认真执行3年化债计划,通过加强源头管理,清理政府投资项目,切实遏制债务增量,降低债务风险;通过加强产业扶持,狠抓产业项目,大抓实体经济,涵养财源,增加可用财力,切实化解债务存量,确保三年化债任务圆满完成。四是稳妥推进国资国企改革。着力促进国有企业实体化、市场化转型,进一步做强做优做大国有资本,激发国企转型发展内生动力。

(四)聚焦“强党建”,着力打造“又红又专”财政铁军。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全省财政系统全面从严治党工作视频会议精神,推进全面从严治党向纵深发展。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,巩固深化主题教育成果。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,教育引导党员干部不触红线、不越底线。结合干部队伍建设,狠抓“两书一章”理论学习,并学深、学精、学透,着力提升现代化治理能力和水平;大力弘扬“实、稳、优”财政核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神,激发干部职工干事创业的激情,培养造就一批“铁心跟党走、绝对听指挥”的“又红又专”的财政铁军。

 

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财政局工作计划 篇9

(一)完善监督机制

1、建立健全大监督机制,充分发挥财政监督机构组织协调和业务科室(中心)的日常监督职能作用,把财政监督贯穿于财政运行的各个环节,实现对财政资金事前、事中和事后运行的全过程监控。

2、建立健全内部监督机制,全面提升财政内部监督层次,拓展财政监督的领域,对财政资金的分配、拨付、使用和管理以及财政政策执行、财政资金使用效益实施全方位监督,形成稳定长效的内部监督机制。

3、积极探索建立监督检查结果运用机制,逐步将监督检查结果纳入编制部门预算的重要参考依据,促进提高财政资金使用效益。

(二)突出监督重点

1、结合当前社会热点,有重点、有针对性地开展影响程度高、资金规模大、社会普遍关注的民生工程和重点项目的资金落实及使用情况的检查。

2、统筹安排,扎实开展内部监督检查工作。对教育、文化体育、医疗卫生、就业社保、低保救助、支农惠农、统筹城乡发展和环境保护等民生社会事业预算执行情况的监督检查和日常监控,重点检查面达到本部门有预算管理职能的机构数量的30%,三年轮查一遍,努力实现对本部门财政管理活动的全过程监督,确保资金安全运行、有效使用。

3、继续深入开展治理“小金库”专项治理检查,积极探索构建防治“小金库”长效机制。

4、总结经验,继续抓好会计信息质量检查,在检查的深度上下功夫,严把检查质量关,促进会计信息质量的提高。

(三)强化工作措施

1、健全监管制度,实现内审工作制度化。完善区级财政部门内部监督检查实施办法,建立内部监督检查负责人专题会议制度,建立内部监督检查专题报告制度,确保财政监管规范化、制度化。

2、严格依法行政。认真履行监督检查职责,严格依法监督,按程序检查。对检查发现的严重违规违纪问题,要依法严肃处理。对责任单位要依法实施行政处罚;对责任人员要追究其党纪政纪责任;触犯刑律的,按程序移送司法机关查处。

3、落实监管职责。坚持预算编制、监督工作预算执行、监督检查相互协调、相互制衡、缺一不可的原则。理顺监察科与各业务科室的工作关系,建立科室内部监督责任制,分工协作、形成合力,共同履行好监督职责,切实扭转重分配轻监管的局面。各业务科室要强化日常管理和监督检查,协同监察科有针对性地开展专项检查,监察科要切实做好组织协调、督促检查、统计汇总等工作。

4、加大调研力度。结合我市大力推进财政监督管理体制创新,促进财政监督工作科学发展的工作要求和财政中心工作,深入开展调查研究,积极探索财政支出绩效评价改革和财政监督检查结果运用工作机制,切实提高财政监督水平。

财政局工作计划 篇10

20xx年财政监督检查工作的总体要求是:根据《中华人民共和国预算法》、《四川省财政监督条例》等法律法规的规定,紧密围绕财政中心工作,以贯彻落实新预算法为契机,以服务民生工程为目标,以强化内部控制为抓手,坚持依法理财,严肃财经纪律,创新理念,突出重点,优化方式,深入开展各项监督检查,及时反映经济运行和财税管理方面的问题,有效发挥对财政管理改革的保障和促进作用。认真完成省市财政统一组织的各项检查任务,积极开展本级财政监督检查工作。根据《四川省财政厅20xx年财政监督检查工作计划》(川财监督〔20xx〕5号),结合我县实际,制定20xx年财政监督检查工作计划如下:

一、组织分工

由财监局牵头,负责协调、汇总工作,相关业务股室负责具体检查工作,分管领导任检查组组长,股室工作人员为检查组成员。

二、检查单位及内容

(一)上级安排的监督检查

1. 完成三个股室的内部监督检查。

2. 会计信息质量检查。

3. 民生实事资金管理使用情况专项检查:

(1)免作业本费和免学费检查。

(2)建设公路安全护栏专项资金检查。

(3)农村公共服务运行维护专项资金检查。

4. 开展省级和本级财政专项资金绩效监督工作。

(二)本级财政监督检查

1. 县教科局:农村义务教育学生营养改善计划专项资金检查。

2. 县司法局:司法所经费管理使用情况检查。

3. 县农业局:现代畜牧业经费管理使用情况检查。

4. 县民政局:高龄老人补贴经费管理使用情况检查。

5. 县卫计局:执业医师补贴经费管理使用情况检查。

6. 县城管局:公厕经费管理使用情况检查。

三、检查时间

上级安排的监督检查,按上级文件执行;本级财政监督检查,20xx年4-10月完成,具体时间由各组组长确定。财监局根据各检查组时间安排,按程序书面通知受检单位。

四、检查要求

各检查组要从项目申报是否真实可行,资金拨付是否及时到位,资金使用是否符合财务制度,有无挤占挪用、虚报冒领、铺张浪费等方面进行检查,并对资金使用的社会效益和经济效益进行客观评价,提出加强财政管理的建议意见。

五、资料归档

各检查组检查完毕,将检查记录及相关材料交财监局,由财监局整理、汇总,形成检查报告,并做好资料上报和归档工作。

财政局工作计划 篇11

去年以来,国家采取一系列宏观调控政策。总体来看,今年下半年以来我市经济财政运行中出现的一些积极变化仍将延续。但经济运行中仍存在较大的不确定因素,财政政策性减收因素较多,财政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局将在市委、市政府的正确领导下,切实以科学发展观为指导,认真学习领会十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,继续认真落实保增长、保民生各项政策,努力促进经济社会又好又快发展。

贯彻实施积极财政政策,认真落实扩大内需政策措施。特别要做好与上级沿海开发、扩大内需、刺激经济增长政策措施的对接工作,加大跑部跑省力度,争取上级更多的支持份额。

继续加强财源建设,不断开拓富有南通特色的财源建设新路,巩固发展好我市经济企稳回升的良好势头。不断完善和丰富支持经济发展的财政政策体系。认真落实好大项目节点奖、工程技术关键人才引进奖励等现有政策,进一步研究探索“事前引导、激励增量”的措施办法,进一步对现有支持产业发展的政策、资金进行梳理、整合,充分体现政府的财政扶持企业的政策意图和激励方向。加大扶持企业发展资金的投放力度,加快资金拨付进度。不断加大政策宣传力度,切实提高政策的知晓率和落实率。

研究制订沿海开发财政投融资体制,充分发挥市、县、区各级财政在沿海开发中的投融资功能,争取省级政策支持,促进加快沿海开发进程。研究“市县联动、共同投资、责任共担、利益共享”的共同开发机制,努力形成市、县、区共同参与沿海开发的合力。

坚持把组织收入作为财政工作的重中之重,千方百计做大财政“蛋糕”,力保xxxx年财政收入在现有高平台的基础上实现新的历史性突破。全市一般预算收入将突破200亿元(确保210亿元,增长15%,力争215亿元,增长17%);总收入突破500亿元。确保一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅、税收占比高于全省及苏中平均水平的“两高于”目标的实现。市区(含通州)一般预算收入确保实现110亿元,增长15%。

xxxx年,国家将继续把改善民生放在重要位置。按照公共财政的.要求,积极运用“增量优方向,存量调结构”的方针,不断优化财政支出结构,确保义务教育和相关事业单位绩效工资政策落实,确保新增财力优先用于民生,支持推进全市基本现代化进程。继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾,城市建设与重点产业发展兼顾,控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则,不断加大教育、农业、文化、科技、环保、卫生、就业再就业、公共交通等社会事业投入力度。

深化预算改革,编实项目经费预算,会计按项目核算。同步编制政府专项资金预算,合并下达。试编综合预算,预算内外资金,政府专项资金,一并编制。进一步整合预算管理软件,提高财政资金管理自动化程度,实现全部财政收支业务“网上操作、信息共享”,提高经费预算执行力,加快经费审核和拨款速度。加强业务流程改造,制衡权力,确保公平公正;转变作风,努力提高效率。继续清理、回收往来款,规范往来资金管理。

积极采取有效措施,努力处理好“严格财政管理与提供最佳服务、严格内部管理与增强内部活力”两方面的关系。巩固局机关建设专题活动阶段性成果,严格执行新出台的各项规章制度。以“权力的规范和公开运行”为重点,逐项细致研究工作流程,有效公开办事规程,努力营造清明的财政权力运行环境。继续保持和发扬“开拓、合力、奉献”的南通财政精神,始终保持良好的工作姿态和旺盛的精神状态,努力提升干部队伍素质和服务经济社会事业发展的能力。市财政局工作计划市财政局人才工作总结**市财政局先进性教育活动“回头看”实施方案

财政局工作计划 篇12

xxxx年,我县财政工作在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的监督指导关心下,紧紧围绕全县发展战略,坚决落实县委、县政府的决策部署,认真办理人大代表建议、批评、意见,执行县人民代表大会及其常务委员会的各项决议和决定,充分发挥财政职能,严格履行财政职责,为促进全县经济和社会事业的持续健康发展做出了积极贡献。现将一年来财政工作有关情况汇报如下,请予审议。

一、贯彻落实县委、县政府决策部署情况

今年以来,我们紧紧围绕县委、县政府重点工作部署,牢牢把握工作要求,聚焦财政收支目标,紧扣脱贫攻坚主线,立足财政职能,主动作为,积极促进县域经济发展。

1.压实征收责任,保障财政收入。一是不遗余力勤征细管。进一步梳理摸清财源税源底子,加强重点行业、重点税源征管,培植收入增长点,促进了税收的稳增长。全县完成一般公共预算收入xxxxx万元(预计数,下同),比上年增长xx%,为年计划目标的xxx%。其中:本级收入xxxxx万元,同比增长xx.xx%;上划中央、省级收入xxxxx万元,同比增长x.xx%。二是加强非税收入征管。不断优化征管秩序,加快推进非税收入电子化收缴,坚持依法征收、应收尽收,纳入一般公共预算管理的非税收入完成xxxxx万元,同比下降x.xx%。三是积极拓宽收入渠道。千方百计加强向上级部门争资金要项目的工作力度,xxxx年,通过深入研究上级财政部门各项财政奖补支持政策,共向上级部门争取资金xxxxx万元,有效的缓解了支出压力。同时,认真开展国有资产清查,加强行政事业单位国有资产管理,xxxx年预计国有资本经营预算收入xxx万元。

2.加大民生支出,提升人民福祉。xxxx年,全县实现一般公共预算支出xxxxxx万元,同比增长xx%,较好地促进了民生事业的发展。一是社会保障水平稳步提高。社会保障和就业支出xxxxx万元,增长x.xx%,主要用于行政事业单位离退休人员养老金发放,企业退休人员养老金人平调整;城乡居民基本养老保险基础养老金提标、重点优抚对象、五保供养对象及低保对象补助标准都按政策相应增加支出等。医疗卫生支出xxxxx万元,增长xx.xx%,主要用于城乡居民基本医疗补助、职工基本医疗补助、基本公共卫生补助、城乡医疗救助、国家基本药物制度县级补助等。二是各项社会事业平稳发展。全年教育支出xxxxx万元,增长x.xx%,主要用于教师工资、保障城乡义务教育、提高教师待遇、改善农村中小学、中职办学条件、加大教育扶贫项目投入力度等。节能环保支出xxxx万元,增长xx.xx%,主要用于支持污染防治和生态环境保护。城乡社区事务支出xxxxx万元,增长xxx.xx%,主要用于城市基础设施建设,垃圾场运营、乡镇垃圾处理一体化建设等。农林水事务支出xxxxx万元,增长xx.xx%,主要用于精准扶贫及涉农整合项目建设,发放耕地地力补贴等惠农补贴。住房保障支出xxxx万元,增长x.xx%,主要用于保障性安居工程项目建设。同时,xxxx年争取中央棚改专项资金xxxx万元,同比增长xxx.x%;省级配套资xxx万元,同比增长xxx.x%。三是惠农政策得到有效落实,农村基层组织保障水平不断加强,村级组织运转经费、村支两委基本工资报酬、离任村干生活补助均有提高。全年通过“一卡通”发放惠农补贴资金x.x亿元,惠及全县x万余农户。延续实施xxxx年一事一议项目达xx个,其中基础设施工程xx个,奖补资金xxx万元;亮化工程xx个,奖补资金xxx.xx万元。农业保险推广力度不断加大,向上级争取农业保险资金xxx万元,为全县水稻、玉米、茶叶、柑橘、育肥猪实行了种、养殖保险。

3.整合涉农资金,助力精准扶贫。xxxx年我县安排扶贫项目资金xxxxx.xx万元,其中统筹整合使用财政涉农项目资金xxxxx.xx万元,省市专项安排xxxx万元,县级专项资金安排xxxx.xx万元。基础设施建设资金投入资金xxxxx万元,主要用于农村道路建设、桥梁建设、林道建设、农村安全饮水工程、农田水利工程、危房改造、人居环境整治等。产业发展投入资金xxxxx万元,一方面用于农业产业发展项目,包括传统产业,以魔芋和茶叶为主的特色产业,中药材种植、獭兔、鹅、黄牛养殖,竹笋加工等一村一示范产业;另一方面用于光伏产业项目。xxxx年我县已建成林城墓脚、王家坪和连山x处光伏发电站,总装机容量为xxxxkw,解决了xx个贫困村集体经济收入和特殊困难贫困户的增收问题。金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障等其他资金整合共计xxxxx万元,为贫困户养殖山羊提供保险、为小额信贷贫困户按基准利率全额贴息、为贫困家庭的学生提供教育补助,为贫困户医疗健康和养老提供补助保障,努力提高贫困户的自我发展能力和内生动力。

4.遏制新增债务,防范化解风险。一是进一步加大债务置换力度。对每一笔完成置换的债务建立台账,全面记录债务的发生、置换、核销过程。全年,已签署置换协议成功置换存量债务xxxx.x万元。二是全面开展“三资清理”。xxxx年x月,对全县行政机关、事业单位、社会团体等单位,进行了土地、房屋及建筑物、林权、股权等国有资产清查,尤其是可变现可划转的部分,如单位闲置资产、资产价值、可变现方式、可变现程度及预期估值。三是规范PPP项目实施。对于不合规PPP项目坚决暂停或中止,对列入负面清单的政府购买服务项目一律叫停,包括县三馆建设、县城供排水提质改造工程、高椅传统村落整体保护与利用等PPP项目均严格按照要求退库并中止实施,城乡供排水一体化建设PPP项目按照要求暂停实施。四是清理压缩项目投资。对于不属于中央重点项目和省委省政府安排的xx件民生实事项目与省政府工作报告明确的重点项目,严格按照“停、缓、调、撤”思路进行仔细甄别处置,全年已停止实施项目x个,涉及投资额xxxxxx万元;暂缓实施项目x个,涉及投资额xxxxx万元;调减投资规模项目xx个,压缩投资额xxxxxx.xx万元;撤销项目x个,涉及投资额xxxxx万元。五是加快平台整合。采取撤销“空壳类”、整合“相近类”、转型“实体类”的原则,逐步剥离融资平台的政府融资功能。全县融资平台在年底整合为x个。同时,对整合后的平台公司,加强监管和考核,实施财务数据的月报制和重大融资行为的报备审批制,对融资平台

债务余额进行动态监管。六是积极化解债务。我县积极筹措财政资金,安排本级预算资金xxxx万元,专门用于偿还“停、缓、调、撤”项目债务的清偿,同时,我县责成平台公司及时进行清产核资,盘活自有资产,拓宽筹资渠道。设立偿债准备金专户,确保到期债务能够及时偿还。

5.严格财政监管,提高管理水平。一是进一步规范采购行为。加强对政府采购社会代理机构的管理,对技术复杂、难度较大的评审活动,从县外抽取专家,确保招标、谈判结果的公平、公正。加强采购过程中的法律监督,增强采购信息的公开透明度。xxxx年预计完成采购业务xxx次,共完成货物、工程、服务类采购额xxxxx万元,剔除PPP项目因素,同比增长xxxxx万元,增长xx.xx%,节约资金xxxx万元,资金节约率x.xx%。二是稳步开展财政投资评审工作。xxxx年x月xx日,我局出台了《xx县财政局政府性投资项目委托社会中介机构评审管理办法》(会财评〔xxxx〕xx号)、《xx县财政局聘用社会中介机构协评政府投资项目考核暂行管理办法》、《评审中心委托评审费支付操作规程》等制度办法,进一步加强了对中介机构评审工作的监督,提高了政府性投资项目资金的使用效益。截至xxxx年xx月底,已组织审核预算项目xxx个,送审金额xxxxxx万元,审定金额xxxxxx万元,审减金额xxxxx万元,审减率xx.xx%。三是加强财政资金监督。严格落实中央八项规定精神,对县文广新局等xx家行政事业单位的经费开支情况进行了专项检查,全年“三公经费”实现零增长。加强社会监督,大力推行预决算公开制度,通过政府门户网站和财政网站对xxx个预算单位xxxx年预算情况、xxxx年部门决算和“三公”经费决算进行公开。民生资金数据实行负责制,“互联网+监督”效果明显。

二、人大代表建议办理情况

自觉接受县人大和人大常委会的法律监督、工作监督,认真办理人大代表建议和意见。

(一)办理工作情况。xxxx年,我局共承办人大建议x件,其中A类人大建议回复x件,办复率达xxx%,办结率达xxx%,答复件标准化率达xxx%,满意率达xxx%。一是邓云锦等xx位代表“关于大力扶持分布式光伏发电的建议”(第xxx号);二是龙自武等x位代表“关于解决合并村村级服务中心建设“三通一平”缺口资金的建议”(第xxx号);三是杨荔枝等xx名代表“关于解决村医协会资金的建议”(第xxx号)。这些建议涵盖了经济发展、农村建设、基层民生等关乎人民生活及人民群众利益方面的内容,从不同角度反映了人大代表及人民群众的意见和愿望。我局高度重视,将该项工作纳入重要议事日程,认真研究相关政策,采取行之有效的措施将建议落到了实处。

(二)主要工作措施。在建议办理中,我们主要做了以下工作:

1.突出责任落实,切实加强组织领导。成立了建议提案办理工作领导小组,认真研究代表建议内容,制定切实可行的承办建议实施方案,召开了建议提案交办会,明确承办单位(股室),形成局办公室牵头协调、单位股室办复的工作格局,确保了建议办理工作的落实。

2.突出重点难点,力求办理工作时效。在办理过程中,变“让我办理”为“主动办理”,变“注重答复”为“强调落实”,力求在解决问题上下功夫,在具体落实上见成效,建议“办成率”有了新的提高。

3.突出沟通协调,不断提升办理质量。我们把沟通协调作为办理工作的必要环节,做好办理前、中、后的“三沟通”,对能办的马上办理,对暂时没有政策或资金支持的建议意见,我们都会耐心做好解答工作,办理工作质量有了新的提高。

4.突出督查推进,狠抓办理工作落实。突出抓好办理工作的分办、交办、答复、督办、总结和“回头看”等各个环节,确保按时保质完成办理工作任务。

三、xxxx年财政工作绩效

今年以来,我们有效实施积极财政政策,加大脱贫攻坚、基本民生和污染防治等重点领域保障力度,较好地促进了经济社会持续平稳健康发展,多项工作受到上级表彰。据初步统计,今年以来共获省市县表彰xx项:

1.省级表彰x项。具体是:被省财政厅评为“财政综合管理工作先进单位”、“市县财政管理工作绩效考核A级单位”、“部办财经报刊宣传发行工作先进单位”。

2.市级表彰x项。具体是:荣获怀化市财政监督工作综合考评二等奖、怀化市非税征管工作先进单位。

3.县级表彰xx项。具体是:扶贫攻坚工作考核优秀单位、安全生产工作先进单位、普法依法治理先进单位、计划生育综合治理先进单位、“六五”普法依法治理工作先进单位、政法信访防范和处理邪教国家安全工作先进单位、无偿献血工作先进单位、依法行政工作先进单位、综治平安建设工作先进单位、消防工作先进单位、全面建成小康社会推进工作先进单位和食品安全工作先进单位。

四、xxxx年工作打算

xxxx年,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进总基调,坚持发展理念,实施积极财政政策,围绕全县“十三五”规划和县委、县政府确定的重点工作,加大财政支持力度,为全县经济社会持续健康发展提供财力保障。

1.积极组织财政收入。一是培植财源。大力支持重点项目建设,特别是抓好县委、县政府拟定的重点项目建设,以投资拉动经济,促进税收稳步增长;大力支持工业企业生产和发展,通过技术创新和升级改造做大做强,增加引进新的财源项目,提高园区对财政收入的贡献率;加大国有土地储备与开发力度,努力增加财政收入;推进国有资产出让、出租、处置等工作,提高国有资产收益。二是加强税源监管。在进一步搞好税源清理调查的基础上,对税源情况进行核实分析,列出计划清单,将责任分解落实到涉税项目、涉税部门,逐一协调征收入库,为完成全年收入计划提供支撑。三增强征收合力。建立财税征管协调机制,加强征收部门、涉税涉收部门之间的协调配合,认真落实协税护税工作责任,共同把好收入关口,及时解决组织收入中的困难或问题,确保各项收入应收尽收、及时入库。四是加大向上级争取资金的力度。立足xx县情,认真研究,积极对接上级有关财政政策,努力争取政策性转移支付资金。

2.完善民生保障机制。一是保障民生支出。在“保工资、保运转、保稳定”的基础上,财政支出重点倾斜“三农”、教育、医疗卫生、住房保障等民生领域。按照“民生工程”的要求,进一步加强民生资金监管,确保支出达到刚性要求。二是提高资金使用效率。加强财政结余结转资金管理,严格执行有关政策规定,清理存量资金,由财政统筹使用,提高资金使用效率。建立预算编制和存量资金管理相结合的机制,严格预算执行,坚持按规定程序办理,切实做到没预算安排不拨款,手续不齐全不拨款。三是巩固脱贫攻坚成果。着力围绕“健全投入机制,加强资金管理,提高使用效益”的原则要求,继续加大资金投入和整合力度,xxxx-xxxx年拟分别可完成xxxxx万元亿、xxxxx万元的扶贫资金整合任务,全力做好全县脱贫攻坚巩固工作资金保障,确保xxxx-xxxx年度全县脱贫攻坚巩固工作有序推进。四加快推进乡村振兴。提高政治站位,增强责任意识,积极发挥财政职能作用,加强财政支持乡村振兴各项资金和政策的统筹和衔接,及时沟通协商,提高工作成效,贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神,支持乡村振兴战略顺利实施。

3.规范政府债务管理。一是坚持谨慎举债原则。严格控制债务规模,适度举债,合理规避财政风险。二是强化债务管理。加大债券资金的整合力度,确保集中财力办大事,发挥政府债券资金的最大经济效益和社会效益。三是增强债务风险意识。把握“适度举债,加强管理,规避风险”的原则,从全局、长远、战略的高度,通盘研究发展的要求与可能,合理确定政府债务规模。四是抓好政策落实。严格按照中央、省、市关于防范和化解债务风险的要求,科学分析债务结构和地方财政财力,准确把握债务风险评价指标,合理控制债务规模和举债进度,及时掌握债务信息的变动情况。

4.加大资金监管力度。一是强化绩效目标管理。完善绩效评价指标体系,优化绩效目标设置。强化绩效评价结果应用,切实做好专项资金绩效评价工作,将评价结果作为政策调整、预算安排及改进管理的重要依据。二是强化预决算公开。全面实现透明预决算,以公开为常态,不公开为例外。加强预决算编制监督,强化预算执行,提高决算编制水平,提升财政资金使用效率和质量,加强预决算公开的考核督查,确保财政工作取得实效。三是加强会计监督检查。针对性地开展税收政策执行情况和非税收入专项检查,规范收入征管,提高征管质量,强化监管职能。进一步贯彻落实中央八项规定、厉行勤俭节约、严控“三公经费”支出,加大财政监督力度,规范会计信息质量。四是加强财政资金动态监控。以预算编制为源头,以绩效目标为依据,以支付环节为依托,以动态监控为抓手,对所有财政资金从分配、下达、支付、绩效管理及项目管理全工程监控,实行精细化管理,着力提升财政资金的使用效率,让财政资金在阳光下运行。

财政局工作计划 篇13

(一)抢抓机遇,开源增收,确保财政收入持续稳定增长

1、完善机制,加大投入,不断培植壮大财源税源

切实完善财政扶持机制,加大资金投入力度,坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手,进一步培植壮大财源。一是积极落实优惠政策,强化扶持措施,推进加快区域经济一体化进程。二是全力支持主攻“两区”。积极筹措资金继续加大对工业园区的投入,支持工业园区加快基础设施建设,扩大规模,增强承接能力;充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,千方百计通过财政安排、土地经营、盘活国有资产、加大规费征缴力度、银行融资、向上争取资金和引进外资等多渠道筹措资金,积极支持重点项目建设,推进提高我县城镇化水平。三是全力扶持企业发展。继续安排好工业发展专项资金,整合政府资金,落实各项财政税优惠措施,支持企业特别是重点骨干企业加强科技创新和技术改造,提高自主创新能力和产品竞争能力,提升发展水平;及时兑现优惠政策,支持更多的招商引资企业到我县落户;落实税收优惠政策,发挥融资担保平台作用,扶持中小企业发展壮大。四是大力推进全民创业。加大创业扶持专项资金和小额担保贷款基金安排力度,切实兑现奖励扶持政策,支持和鼓励全民创业。五是积极引导扩大内需,在促进城乡协调发展和产业结构优化升级的同时,支持提高城乡居民收入,及时兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金,努力提高城乡居民消费需求,进一步增强消费对经济的拉动作用。六是争取上级的更大支持。进一步密切与上级部门的联系,千方百计争取上级支持,力争引进更多产业和重大项目,切实弥补我县项目建设资金不足。

2、狠抓收入任务的分解落实和进度考核

各征管部门全面落实财政收入目标责任制,国、地两税部门和财政部门加强协调,合理确定乡镇及各征管单位收入增长目标,努力形成齐抓共管促进财政增收的局面。加强税收和非税收入征管,以及重点乡镇、重点行业、重点企业和重点税种的征收,抓好私营个体企业税收征管,做到应缴尽缴,应收尽收。乡镇在全力组织收入、保证完成任务目标的同时要注重收入质量,尽量减少不实收入。财政、税务以及乡镇等各职能部门要建立涉税信息共享机制,实行综合治税,全力以赴确保财政收入持续稳定增长。

(二)做好财政体制改革与基础性管理工作,推动财政工作再上新水平

一是按照科学化、精细化管理的要求,积极推进部门预算改革

重点完善国库集中收付制度改革;做好会计集中核算工作,规范会计行为,杜绝不合理支出、节约财政资金;推进投资评审工作,强化投资评审职能,完善评审制度,提高评审质量、评审效率和服务水平;加强对采购各环节工作的指导和监督检查,规范政府采购秩序,提高政府采购质量;努力做好财政监督工作,加大财政监督检查力度,对新农村建设项目资金、支农专项资金、社会保障资金、重大项目建设资金等开展全面监督检查,进一步提高财政资金的使用效益。

二是统筹调度财政资金,支持各项事业发展需要

进一步加大教育事业的投入力度。大力筹集资金,保证重点工程、城区道路、环境整治及绿化工程资金需要。大力支持“三农”工作,扎实推进农业综合开发、农田水利设施、农村环境整治,按进度高质量完成粮食直补和良种补贴工作,及是兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金,让农民充分享受党和政府的福祉。

三是努力搭建社会保障体系,全力支持和谐社会建设

加大筹资力度,确保城市居民养老保险和基层医疗卫生体制改革的顺利实施。做好33项民生工程工作,促进城乡社会和谐。

(三)工作机制

一是健全组织

加强领导。成立一把手任组长,分管副职任副组长,相关业务科长为成员的领导小组,对财政重点工作实行统一领导,分工负责。认真做好各阶段工作,及时跟进检查,确保工作中出现的问题及时得到解决,取得实效。

二是做好项目分解

对本规划中明确的各项工作责任到主管领导和科室,根据规划总体要求,对项目进行细化分解,制定具体的实施细则,明确工作措施和时限,确保如期完成。

三是定期督察,量化考核

建立重点工作督察机制,办公室按照既定时间任务要求,对各项重点工作的进展情况进行定期督察,保证工作计划的圆满完成。

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